2021新-(部编)统编版高中政治选修二法律与生活9.1 认识调解与仲裁 ppt课件.pptx
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1、第一框第一框 认识调解与仲裁认识调解与仲裁 学业质量要求 核心要点提炼 1.列举处理纠纷的具体途径。 2.理解调解的含义及种类。 3.理解人民调解的具体规定,并增强对 我国人民调解制度的政治认同。 4.理解仲裁的适用情况及具体规定。 1.两个途径:调解与仲裁。 2.四个类别:调解的类别。 3.两种优势:人民调解的优 势;仲裁的优势。 一、调解 1.含义及种类 (1)含义:通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事 人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。 (2)种类:我国已经建立了较为完善的调解制度,包括人民调解、行 政调解、仲裁调解、诉讼调解等,它们在不同层面为解决纠纷发挥 着重
2、要作用。 辨一辨调解与和解有什么区别? 提示含义不同。和解是指与他人解决争执,重归于好,在法律上 指当事人约定互相让步,为处理和结束诉讼而达成的解决争议问题 的妥协或协议。一般来说,和解的结果是撤回起诉或中止诉讼而无 须判决。调解是指第三方斡旋于当事人双方之间以便使双方就争 执或矛盾达成和解。所指向的主体不同。和解是指向当事者双 方,调解是指向独立于当事人双方外的第三人。法律效力不同。 根据法庭调解协议制作的调解书生效后,诉讼归于终结,有给付内 容的调解书具有执行力,庭外和解的诉讼中,则由原告申请撤诉,经 法院裁定准许后结束诉讼,和解协议不具有执行力。 2.深入理解人民调解 (1)组织者:人民
3、调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性 组织。 (2)要求:人民调解要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国 家政策,不收取任何费用。 (3)效力:经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定 履行。 查一查人民调解委员会到底是一个什么性质的组织? 提示人民调解法第七条规定,人民调解委员会是依法设立的调解民 间纠纷的群众性组织。人民调解委员会作为群众性组织,其本质是 让人民群众组织起来,自己管理自己的事情,是人民群众自我管理、 自我教育、自我服务的组织形式。 二、仲裁 1.适用 (1)当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时, 双方可以将其提交仲裁机构进行商事裁决。
4、(2)在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。 想一想所有的纠纷都能用仲裁方式加以解决吗? 提示不是。仲裁法第三条规定,下列纠纷不能仲裁:(一)婚姻、收养、 监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。 2.相应规定 (1)前提:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前 提。 (2)优势:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终 局。因此,仲裁更加经济、便捷。 (3)效力:仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。 想一想遇到了案件到底是仲裁好还是起诉好呢? 提示其实作为解决争议的手段,没有优劣比较,选择不同的解决方 法的原因不是单一的,它可能缘于对秘
5、密的保守需求,可能缘于政 治需要,或者仅仅缘于对法律需求的理解不同。个人也好,企业也 好,除了法律规定不能采用仲裁的形式除外,都要根据自身的需求 来具体分析仲裁和起诉哪一种方式是更适合自身的情况的,这可能 关乎成本、关乎商业机密、关乎专业判断等。所以,只要能够帮助 当事人维护自己的权益的方式就没有上下之分,做好最适合自己的 选择就是最好的选择。 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 人民调解为人民人民调解为人民 情境导引 2020年2月17日,广东省罗定市东冠村的村民黄某新与邻居黄某锐、 刘某芳夫妇因土地界至问题发生纠纷,请求罗定市附城司法所介入 调解。附城司法所联合综治中心、国土所召开矛盾分析
6、研判会,组 建调解工作小组,并严格做好个人防护措施,尽量减少群众聚集,做 到防疫、调解两不误。 2月18日上午8点,调解工作组来到东冠村,对此次的纠纷案件按照 “望闻问切”四个步骤开展调解工作。 “望”:调解工作组先翻阅之前调解此纠纷的相关资料,并到现场进 行勘察核实相关情况。 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 “闻”:听取多方面意见,了解发生纠纷的来龙去脉。 “问”:遵循兼听则明的原则,调解工作组分别走访了周边村民,特 别是重点对见证此次纠纷的相关人员进行调查取证。 “切”:调解工作组对收集到的信息进行汇总、分析、梳理,初步形 成针对性的调解方案。 随后,调解工作组约双方当事人来到现场进行
7、调解。调解员就土地 权属问题给予了专业的法律讲解,并就类似的纠纷案例进行以案释 法。经过了长达8小时的调解以及多次协商,双方当事人签订了调 解协议。 (1)何为调解?具体有哪些类别? (2)本例中的调节属于什么调解?它有什么特点? 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 提示(1)通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人 自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。我国目前已经建立 了较为完善的调解制度,包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉 讼调解等,它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。 (2)本例中的调解属于人民调解。人民调解被誉为伟大的“东方经 验”,它在人民调解委员会的组织下进
8、行。人民调解要尊重当事人 的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。人民 调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,经其调解达 成的协议,当事人应当按照约定履行。 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 关键能力 全面了解人民调解委员会的相关工作 (1)人民调解委员会的任务为调解民间纠纷,并通过调解工作宣传法 律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。 (2)人民调解委员会的调解工作应当遵守以下原则:依据法律、 法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规 定的,依据社会公德进行调解。在双方当事人自愿平等的基础上 进行调解。尊重当事人的诉讼权利,不得因未
9、经调解或者调解不 成而阻止当事人向人民法院起诉。 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 (3)人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷;当事人没有 申请的,也可以主动调解。人民调解委员会调解纠纷可以由委员一 人或数人进行;跨地区、跨单位的纠纷,可以由有关的各方调解组 织共同调解。人民调解委员会调解纠纷,可以邀请有关单位和个人 参加,被邀请的单位和个人应当给予支持。 (4)人民调解委员会调解纠纷,应当在查明事实、分清是非的基础上, 充分说理,耐心疏导,消除隔阂,帮助当事人达成协议。调解纠纷应 当进行登记,制作笔录,根据需要或者当事人的请求,可以制作调解 协议书。调解协议书应当有双方当事人和调解人
10、员的签名,并加盖 人民调解委员会的印章。 (5)在人民调解委员会主持下达成的调解协议,当事人应当履行。经 过调解,当事人未达成协议或者达成协议后又反悔的,任何一方可 以请求基层人民政府处理,也可以向人民法院起诉。 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 典例剖析 例题1人民调解被誉为伟大的“东方经验”。但是并不是所有的纠纷 都能由人民调解委员会调解。对下列纠纷,人民调解委员会不能进 行调解的是( ) A.杨某与妻子林某夫妻不和引起的婚姻家庭纠纷 B.纪某与洪某之间因宅基地使用权发生的财产性纠纷 C.罗某致周某轻微伤害的侵权性纠纷 D.冯某不服公安机关治安裁决的行政纠纷 议题一 议题二 知识脉络 随
11、堂训练 命题立意本题考查对人民调解制度的理解,考查政治认同、法治意 识和科学精神。 思路解读人民调解委员会,是依法设立的调解民间纠纷的群众性组 织。A、B、C三项均属于民间纠纷,人民调解委员会能进行调解;D 项属于行政纠纷,不属于人民调解委员会能调解的范围。 答案D 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 方法技巧 了解“枫桥经验”的传承之路 20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发 动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的 “枫桥经验”,为此,1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效,经 过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙
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