2022年(新教材)新高考历史一轮复习课件:第30讲 政治制度.pptx
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1、第二板块 选择性必修部分 第30讲 政治制度 历历 史史 2022 内 容 索 引 知识排查 教材深化 主题探究 能力提升 纵联横合 思维升华 真题实战 模拟演练 时空坐标时空坐标 阶段特征阶段特征 国家治理是国家的核心职能,古今中外的国家治理经历了漫长而曲折的发 展历程,积累了丰富的经验和教训,理解当今各国治理的不同有重要的意义。 1.国家政治制度:国家政治制度规定了国家治理的基本框架。古代,由于国 情的差异,各国政治制度差异很大。近代以来,民主制逐渐成为历史潮流。 经历了近代的曲折,在中国共产党的领导下,当代中国逐渐形成了中国特色 的社会主义政治制度。 2.法律与教化:法律与教化是国家治理
2、的基本手段。中国古代侧重于以德 治为主的教化,而西方更侧重于法治建设。当代中国,吸取古今中外的经验 和教训,将精神文明建设与法治建设结合起来,实现了依法治国和以德治国 的有机结合。 3.基层治理:基层治理是国家治理的目的所在。中国古代将乡里制度与保 甲制度结合起来,编制严密的户籍制度,不断加强对基层的管理。西方则主 要通过地方自治、福利制度等措施加强基层治理。当代中国吸取古今中 外的经验教训,形成了中国特色的基层自治制度。 4.国际关系:近代以来,随着国际交往的增多和民族国家的形成,处理外交关 系逐渐成为国家治理的重要组成部分。在这一过程中,国际法逐渐形成并 不断发展。近代以来,中国逐渐融入世
3、界,新中国成立后,在坚持维护国家 主权的基础上,加速融入全球化的进程。 课程标准 热词聚焦 了解中国古代政治体制在 秦朝建立前后的巨大变化; 通过宰相制度和地方行政 层级管理的变化,认识自秦 起君主专制中央集权政治 体制的演变线索;了解古代 至近代西方政治体制各主 要类型的产生和演变过程, 以及共和制在中国建立的 曲折历程,理解中国政治道 路发展的独特性 (1)中国古代的政治制度:分封宗法制、秦朝的中央集 权制、唐代的三省六部制、明清君主专制的加强、 地方行政体制的变化 (2)西方政治制度的演变:古希腊罗马的政治制度、西 欧的封建制度、西方近代资本主义政治制度 (3)中国近代以来的政治制度:民
4、国时期的政治制度、 民主革命时期中国共产党对政治制度的探索、新中 国的政治制度 (4)中国历代变法和改革:商鞅变法、孝文帝改革、王 安石变法、张居正改革、戊戌变法、新中国的重要 改革 知识排查知识排查 教材深化教材深化 一、中国古代政治制度的形成与发展 1.秦朝的政治制度 (1)背景 春秋时期,贵族等级分封制开始解体;战国时期,各国君主权力加强,郡县 制、官僚制等封建政治制度开始产生。 秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 (2)内容 中央:皇帝之下设三公九卿。国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由 皇帝裁决。 地方:在全国推行郡县制,郡县主要官吏都由中央直接任命。 文书:各级官僚机构以文书推行
5、行政管理。 知识拓展 中国古代统治者的称谓 有很多学者将中国古代的政治制度分为三个阶段。三皇五帝时期属于“帝 制时代”,传说中的“帝”德才兼备,天下为公。夏商周时期属于“王的时 代”,“普天之下莫非王土、率土之滨莫非王臣”,天下共主的局面逐渐形成。 秦朝到清朝是“皇帝时代”,皇权至上,独揽乾坤,天下已经成为皇帝一人独 有。 2.两汉至明清时期政治制度的演变 (1)中央行政制度 汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制。汉武帝为了加强中央集权,设立中 朝。东汉将尚书台确立为新的行政中枢。 隋唐时期,三省六部制确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六 部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效
6、履行封建国家的不同职能。 宋代设枢密院掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力。元朝实行 中书省总理全国政务的中枢制度。 明清时期:明太祖废除中书省和宰相。后来,设立内阁备皇帝顾问。清朝雍正 帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 (2)地方行政制度的演变 汉:地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。汉初,地方行政制度中还包 括王国和侯国。东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、 郡、县三级制。 隋唐至宋代:隋朝废郡,以州统县,实行州、县二级制,唐朝沿用。唐朝把 “道”作为中央派出的监察机构。后来,道变成州、县以上的一级行政实体。 宋朝地方行政机构分为州(府、军、监)和
7、县二级,后又改道为路,主要职责 是监督州县各级官吏,从而形成路、州(府)、县三级制。 元明清:元朝在地方设置行中书省,后来,行省演化为地方常设的最高一 级行政机构。形成了省、路、府、州、县多级行政制度。明清时期,形成 省、府、县三级行政制度。 规律总结 中国古代地方机构的分权与集权 中国古代地方机构的设置中,加大地方分权有利于加强中央的控制,但是, 也容易造成效率低下,地方贫弱的局面;地方权力集中有利于提高地方行政 效率,但是,也容易造成地方割据,很难两全。 二、西方国家古代和近代政治制度的演变 1.古希腊罗马的政治制度 (1)古希腊 雅典:是古典民主城邦的代表,国家权力掌握在公民大会、议事会
8、、官员 和陪审法庭手中。 斯巴达:是希腊城邦国家中寡头政治的代表。虽然公民大会是名义上国 家最高权力机关,但王位世袭且国王垄断了军事统帅权;长老会议员终身任 职;监察官从全体公民中选举产生,一年一任。 (2)罗马 罗马共和国:国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。具有浓厚的 贵族寡头特征。 罗马帝国:公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,罗马帝国建立。皇帝(元首) 掌握罗马国家的权力。 2.中古西欧的封建制度 (1)封建制度:日耳曼人君主把征服的地区分封,逐渐形成了以封君、封臣 为基本特征的封建制度。同时,世俗王权和基督教会的权力长期并立。 (2)法国的等级君主制:14世纪初,法国国王为对抗教皇,
9、召开三级会议。三 级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。 (3)英国的议会君主制:13世纪初,英国贵族、骑士和市民迫使国王签署 大宪章,议会权力逐渐加强。14世纪中期,英国进入议会君主制时期。 比较分析 古代法国与英国君主制变化的不同原因 法国等级君主制是法国国王与罗马天主教会之间矛盾的产物,三级会议实 际是法国国王团结法国民众对抗罗马教皇的平台;英国议会君主制是英国 国王与贵族之间矛盾的产物,议会成为协调国王与贵族矛盾的平台。 3.西方资本主义政治制度的产生与发展 (1)英国君主立宪制:17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基 础。18世纪,英国逐渐形成内阁制度。 (2)美国民
10、主共和制:1787年,美国制定宪法,规定美国是联邦制共和国,联邦 政府实行三权分立。 (3)法国的共和制:法国大革命后,共和制的确立经历了长期过程。1875年 通过的新宪法,最终确立了共和制。 情境体验 1.刘绪贻的美国通史中提道:1787年宪法的目标不是要建立 一种由人民来进行统治的政府体制,也不是要建立一个由精英来进行统治 的体制。美国1787年宪法中政府的体制包括“水平方向上的分权制衡” 和“垂直方向上的分权制衡”两个方面。这里的“水平方向上的分权制衡” 和“垂直方向上的分权制衡”分别指什么? 提示 水平方向上的分权制衡:中央政府权力三权分立,分权制衡。垂直方 向上的分权制衡:实行联邦制
11、,中央集权和地方分权相结合。 三、中国近代至当代政治制度的演变 1.民国时期的政治制度 (1)民国初期:1912年,中华民国建立,为防止袁世凯独裁,颁布了中华民国 临时约法,是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文 件。 (2)北洋军阀统治:袁世凯在北京就任临时大总统后,宋教仁等人想通过议 会斗争实现资产阶级民主政治,以失败告终。 (3)国民政府时期 “训政”:1928年,中国国民党宣告训政时期开始。国民党的“训政”就是剥 夺人民权利的一党专政。 “宪政”:1948年,国民党打出“行宪”招牌,企图以此为其独裁统治披上“宪 政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运。 情境体验 2.由于总
12、统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而中华民国 临时约法又并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任,于是导致了一 国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。这说明中华民国临 时约法的局限是什么? 提示 职权不明,未能真正限制袁世凯权力;导致政争不断、政局动荡。 2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索 (1)中华苏维埃共和国:1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西 瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立,这是创建人民革 命政权的尝试。 (2)抗日民主政权:1937年全面抗战爆发后,中国共产党领导的抗日民主根 据地逐步扩大。为巩固抗日根据地,中国共产党通过“三三制”原则加强了
13、 抗日民主政权的建设。 (3)解放战争时期 行政区建设:随着解放战争战局的发展变化和解放区的日益扩大,中国共 产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法,为新中国的政权建设 奠定了坚实基础。 理论建设:新中国成立前夕,毛泽东发表论人民民主专政,为建立人 民共和国奠定了理论基础。 3.中华人民共和国的政治制度 (1)新中国成立初期:初步建立 人民代表大会制度:1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开, 通过了中华人民共和国宪法,标志着人民代表大会制度正式建立起来。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:1949年,中国人民政治协商 会议第一届全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党
14、合作和政治协 商制度的确立。1956年,中共中央提出了“长期共存、互相监督”的八字方 针。 (2)曲折发展:1957年以后的反右派斗争扩大化和“文化大革命”十年,使社会 主义政治制度遭到严重破坏。 (3)改革开放新时期:1982年通过的中华人民共和国宪法,成为新时期 治国安邦的总章程。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期 存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上制度化轨道。 (4)迈入新时代 2013年,中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 2019年,中共十九届四中全会通过了中共中央关于坚持和
15、完善中国特 色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的 决定,突出强调了中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征, 是中国特色社会主义制度的最大优势。 四、中国历代变法和改革 1.中国古代的重大变法和改革 (1)商鞅变法:是战国时期最为彻底的变法,打击了贵族特权,促进了封建政 治、经济、军事的发展,为秦成就统一霸业奠定了基础。 (2)孝文帝改革:439年,北魏统一北方。面对民族交融的潮流,北魏孝文帝进 行改革。加快了北方各族人民的交融,为中国统一多民族国家的发展作出 了重要贡献。 (3)北宋的改革 范仲淹改革:北宋中期,面对内忧外患的局面,大臣范仲淹主张改革腐败 的官
16、僚机构。新法触犯了大官僚大地主的利益,很快失败。 王安石变法:1069年,王安石以富国强兵为目的进行变法。变法初期取得 了显著成效,但王安石变法涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当,最终失 败。 (4)张居正改革:1572年,明神宗任用张居正进行改革。张居正辅政十年,国 家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解。 张居正死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止。 情境体验 3.苏辙在栾城三集中记载:“(王安石)不忍贫民而深疾富民, 志欲破富民以惠贫民。及其得志,专以此为事,设青苗法,以夺富民之 利。民无贫富,两税之外,皆重出息十二,吏缘为奸,至倍息,公私皆病矣。” 请结合
17、所学概括材料的观点并指出代表的阶级阶层。 提示 认为王安石“破富民以惠贫民”,该观点代表着大地主大官僚的利益。 归纳概括 王安石变法与张居正改革的共同点。 背景相似,面临封建国家的统治危机;主持者阶级相似,统治阶级内部有识 之士;目的相似,富国强兵,维护封建统治。 2.中国近代的改革探索 (1)戊戌变法:甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会。1898年,光绪 帝颁布一系列变法诏令。戊戌变法触犯了守旧势力的利益,最终失败。但 戊戌变法在社会上起到了思想启蒙作用,促进了中国人民的觉醒。 (2)清末新政:为了应付日益严重的统治危机,1901年,清政府宣布实行“新 政”。客观上促进了中国民族资本主义
18、的发展,但新政并没有使清政府摆 脱内外困境。 (3)民国的改革:南京临时政府和国民政府都陆续推行了一些改革措施。但 由于民国时期政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一,这些改革多以失 败告终。 情境体验 4.谭嗣同的感慨 请结合所学分析谭嗣同发出了“有心杀贼,无力回天”的感叹的原因。 提示 维新派没有发动人民群众,缺乏社会基础,只能依靠没有实权的皇帝。 3.新中国成立以来的重大改革 (1)社会主义制度建立:新中国成立后,在短时间内完成了社会主义革命,确 立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 (2)改革开放 伟大决策:1978年,中共十一届三中全会作出了实行改革开放
19、的历史性决 策;2012年,中共十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目 标;2017年,中共十九大指出中国特色社会主义进入了新时代。 伟大成就:改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人 民的面貌、中国共产党的面貌。是实现中华民族伟大复兴的关键一招。 归纳概括 社会主义市场经济体制的特点 (1)所有制结构上:坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。 (2)宏观调控上:在社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观 调控,发挥计划与市场两种手段的长处。 (3)分配制度上:以按劳分配为主体,多种分配方式并存。 (4)根本目标上:社会主义市场经济以实现共同富裕为根
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