某危化公司应急资源调查报告.doc
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1、 xxxxx 有限公司 安全生产事故应急资源调查报告 二一七年八月十六日 目目 录录 第一章第一章 总则总则 . 4 4 第一节 调查对象及范围 . 4 第二节 调查目的 . 4 第三节 调查的依据 . 4 1 有关法律法规文件. 4 2 有关技术标准规范. 5 第四节 调查工作程序 . 6 第二章第二章 重大危险源辨识、分级的符合性分析重大危险源辨识、分级的符合性分析 . 7 7 第一节 公司基本信息 . 7 第二节 重大危险源辨识、分级过程 . 7 1 危险化学品重大危险源辨识. 7 2 危险化学品重大危险源分级过程. 8 第三章第三章 公司应急资源调查公司应急资源调查 . 9 9 第一节
2、 公司内部救援资源 . 9 1 应急救援预案. 9 2 组织体系的建立及职责. 9 2.1 组织体系 . 9 2.2 应急职责 . 10 3 应急保障. 14 3.1 通信与信息保障 . 14 3.2 应急队伍保障 . 16 3.3 物资装备保障 . 17 3.4 其他保障 . 17 3.5 应急物资、装备保障 . 18 第二节 公司外部救援资源 . 21 1 外部救援. 21 2 外部有关单位应急救援通讯录. 22 2.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 . 22 2.2 相邻企业、单位通讯联系方式 . 22 3 外部救援物资情况. 22 3.1xxxxx 集团消防队消防车装备及配置表
3、. 22 第四章第四章 应急资源不足与差距分析应急资源不足与差距分析 . 2424 第五章第五章 应急资源调查主要结论应急资源调查主要结论 . 2424 第六章第六章 完善应急资源的具体措施完善应急资源的具体措施 . 2424 第一章第一章 总则总则 第一节第一节 调查对象及范围调查对象及范围 此次调查对象为 xxxxx 有限公司, 范围包括公司生产经营管理及 火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、环境污染等各类生产过程突发 事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。 第二节第二节 调查目的调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方 针,切实加强公司各类突发事件应急管理工作,进
4、一步规范公司的应 急响应程序,建立健全与 xx 县人民政府、xx 县经济开发区、xxxxx 集团股份有限公司、xxxxx 维远化工有限公司等政府相关职能部门和 相邻兄弟公司相适应的,指挥统一,功能齐全,反应快捷、运转高效 的应急救援管理体系,一旦发生事故,能够及时有效的实施各项应急 救援措施,控制和减少事故损失,保障员工生命财产的安全,保证公 司正常生产经营秩序,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则的规定,结合本公司的实际情况,特制定xxxxx 有限公司 安全生产事故应急资源调查报告。 第三节第三节 调查的依据调查的依据 1 有关法律法规文件 1.1中华人民共和国安全生产法 主席令
5、2014 第 13 号 1.2 中华人民共和国突发事件应对法 主席令 2007 第 69 号 1.3中华人民共和国消防法 主席令 2008 第 6 号 1.4中华人民共和国特种设备安全法 主席令 2013 第 4 号 1.5中华人民共和国职业病防治法 主席令 2016 第 48 号 1.6生产安全事故报告和调查处理条例 主席令 2007 第 493 号 1.7危险化学品安全管理条例 国务院令 2011 第 591 号令修 订 1.8特种设备安全监察条例 国务院令 2009 第 549 号 1.9关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国务院国发 201023 号 1.10国家安全生产事故灾难应急
6、预案 国务院 2006-1-22 发 布 1.11生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 88 号 1.12生产安全事故信息报告和处置办法 国家安监总局令第 2009 第 21 号 1.13危险化学品目录2015 年版 国家安监总局第十五部门 公告第 15 号 1.14 其他相关法律法规 2 有关技术标准规范 2.1 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 GB/T29639-2013 2.2生产安全事故应急演练指南 AQ 9007-2011 2.3工作场所职业病危害警示标识 GBZ 158-2003 2.4危险化学品重大危险源辨识 GB 182
7、18-2014 2.5生产过程安全卫生要求总则 AQ/T 4208-2010 2.6建筑物防雷设计规范 GB 50057-2010 2.7防治静电事故通用导则 GB 12158-2006 2.8建筑设计防火规范 GB 50016-2014 2.9建筑灭火器配置设计规范 GB 50140-2005 2.10 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分化学有害因素 GBZ 2.1-2007 2.11 压 力 管 道 安 全 技 术 监 督 规 程 - 工 业 管 道 TSG D0001-2009 2.12危险化学品重大危险源辨识 GB 18218-2009 2.13固定式压力容器安全技术监察规程 T
8、SG R0004-2009 2.14 其他相关技术标准 第四节第四节 调查工作程序调查工作程序 成立以公司主要负责人为组长, 生产部部长为副组长及各职能科 室负责人为组员的安全事故应急资源调查小组, 根据编写的应急预案 和事故风险评估的相关内容以及实际的需求, 对照本公司实际情况和 周边可用资源的情况进行调查和编写xxxxx 有限公司安全生产事故 应急资源调查报告。 第二章第二章 重大危险源辨识、分级的符合性分析重大危险源辨识、分级的符合性分析 第一节第一节 公司基本信息公司基本信息 xxxxx 有限公司是 xxxxx 集团的控股子公司。主要原料有甲醛、 异丁醛、氢气,主要产品为新戊二醇。公司
9、主要生产装置有 4 万吨/ 年新戊二醇工艺装置以及必要的公用工程和辅助生产设施。 本项目南临利九路,距本项目围墙 15m,路南为 xxxxx 新建污水 处理装置,其装置距本项目围墙约 45m,120m 以外为 xxxxx 罐区; 西侧为 xxxxx 丁辛醇项目,距本项目围墙 76m,另外围墙西侧有两口 机械采油井,距围墙 50m;北侧为 xxxxx 新建循环水站和 6 万吨/年 硫磺回收装置,距本项目分别为 39m、31m,280m 以外为利十路; 东侧为 xxxxx 新建 6 万吨/年硫磺回收装置硫磺库棚,距本项目 61m, 120m 以外为益美得公司 DOP 项目。 周边的居民区有西侧的姚
10、刘村和 东侧的崔林村,距本项目分别为 1.5km 和 1km。 第二节第二节 重大危险源辨识、分级过程重大危险源辨识、分级过程 1 危险化学品重大危险源辨识 根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 进行危险化 学品重大危险源辨识,xxxxx 有限公司 4 万吨/年新戊二醇项目厂区 涉及到可构成重大危险源的危险化学品为氢气、异丁醛、甲醛、三乙 胺。将整个项目区作为一个辨识单元,其存在量已构成危险化学品重 大危险源。辨识过程如下表: 附表附表 1 危险化学品重大危险源的辨识危险化学品重大危险源的辨识 类别 名称 临界量 Qn(吨) 最大储存量 qn(吨) qn/Qn 易燃气体 氢气
11、5 0.026 0.0078 低闪点液体 异丁醛 1000 1617.78 1.6178 易燃液体 甲醛 5000 944.98 0.189 易燃液体 三乙胺 1000 19.26 0.0193 是否构成重 大危险源 qn/Qn=1.83391,构成重大危险源 2 危险化学品重大危险源分级过程 在本项目中, 氢气属于易燃气体, 校正系数值取 1.5, 异丁醛、 甲醛、三乙胺属于其他类危险化学品,校正系数值取 1。南侧为 xxxxx 罐区,距离约为 131m,人口约 10 人;北侧为 xxxxx 新建循环 水站和 6 万吨/年硫磺回收装置项目,距离约 45m,人口约 40 人;西 侧为 xxxx
12、x 丁辛醇项目区,距离约 76m,人口约 380 人;东侧为东营 益美得化工有限公司 DOP 增塑剂项目厂区,距离约 150m,人口约 100 人。因此,xxxxx 有限公司边界向外扩展 500m 范围内常住人口数量 约 530 人,根据校正系数取值表,其=2.0。经过校正后的 R 值为 3.6756,R10,按照分级标准为四级重大危险源。 xxxxx 有限公司有限公司重大危险源分级表重大危险源分级表 重大危重大危 险源单险源单 元名称元名称 危险化学危险化学 品名称品名称 类别类别 实实际存在量际存在量 q(t) 临界量临界量 Q(t) q/Q 取取 值值 取值取值 R 值值 级别级别 新戊
13、二 醇项目 重大危 险源 氢气 易燃气体 0.026 5 0.0078 2 1.5 3.6756 四级 异丁醛 易燃液体 1617.78 1000 1.6178 2 1 甲醛 易燃液体 944.98 5000 0.189 2 1 三乙胺 易燃液体 19.26 1000 0.0193 2 1 第三章第三章 公司应急资源调查公司应急资源调查 按照应急资源分类,公司一共分为如下四大类,分别为人力保障 资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面。 第一节第一节 公司内部救援资源公司内部救援资源 1 应急救援预案 xxxxx 有限公司安全生产事故应急预案也为本公司的应急救 援内部资源。 2
14、组织体系的建立及职责 2.1 组织体系 2.1.1 应急组织机构图 2.1.2 应急组织机人员构成 2.1.2.1 应急指挥中心 总指挥:总经理 副总指挥:副总经理、生产部部长 成员:各应急队组成成员 2.1.2.2 应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心常设机构, 设在公司生 产部。由公司总经理任主任,分管安全副总任副主任。 2.1.2.3 专家组 由各专业领导、专工组成,根据事故情况由应急指挥中心临时确 定专家成员。 2.1.2.4 现场应急指挥部 由应急指挥中心办公室、专家组等成员组成,由总指挥或副总指 挥任负责人。 2.2 应急职责 2.2.1 应急指挥中心 应急指挥
15、中心是公司应急管理的最高指挥机构, 负责全公司应急 管理工作,职责如下: a.接受上级政府应急管理办公室的领导,请示并落实指令; b.审定并签发公司总体应急预案和专项应急预案; c.下达预警和预警解除指令; d.下达应急预案启动和终止指令; e.审定公司应急处理指导方案; f.确定现场指挥部人员名单,并下达派出指令; g.在现场应急指挥部人员到达现场之前, 指令车间现场指挥负责 应急处置工作; h.统一协调应急资源; i.在应急处置过程中, 负责向地方政府主管部门求援或配合地方 政府应急工作; j.依据协议,统一协调社会救援力量; k.审定并签发报送地方政府应急管理办公室及政府主管部门的 报告
16、; l. 审查应急工作的考核结果,审批公司应急救援各项费用; m.组织公司应急预案的演练; n.组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 2.2.2 应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是公司应急管理的最高指挥机构, 由主任负 责全公司应急管理工作,职责如下: a.在应急指挥中心的领导下,负责应急指挥中心的日常应急工 作; b.负责应急指挥中心的应急值班; c.接受应急事件的报告,全面跟踪火灾爆炸、危险化学品泄漏、 大面积停电、破坏性地震、洪汛灾害、特种设备等重特大应急事件发 展动态,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令; d.负责公司级安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演 练方案的
17、策划,并组织实施和演练总结; e.负责对应急工作的日常费用作出预算; f.按照应急指挥中心指令,及时通知公司各职能部门及车间; g.按照应急指挥中心指令,统一对外联系; h.负责应急值班记录工作; i.负责组织公司应急预案的修订, 负责公司所属车间应急程序文 件的备案工作; j.负责应急指挥中心交办的其他任务。 2.2.3 应急指挥中心各成员职责 2.2.3.1 总指挥 由公司总经理担任,负责组织指挥全公司的应急救援。接受事故 指挥成员技术指导,具体负责事故现场的全面救灾指挥小组。争取在 最短时间内控制灾情,尽最大限度的降低人员伤亡和物资损失。 2.2.3.2 副总指挥 由副总经理、生产部部长
18、担任,负责协助总指挥开展救灾工作, 在总指挥不在现场时,行使救灾总指挥职责。 2.2.3.3 各应急组 a.抢险抢修组:以生产部组成,生产部部长任组长,负责现场抢 险,及时控制危险目标,并根据危险化学品的性质,组织专用防护用 品及专用工具的加工制作等;协助总指挥负责工程抢修的现场指挥, 在事故消除后,及时组织人员进行设备、设施的抢修。负责及时停用 事故区域有关电源,保障应急救援所需临时电源的接通;在事故消除 后,及时组织人员进行电气等设施的抢修、投用。 b.医疗通讯组:由办公室、供应部组成,办公室主任任组长,负 责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点, 对受伤人员进行紧 急临时救治,护送受
19、伤人员至医院进行治疗;保障现场通讯及应急通 讯设施畅通;保障现场救援车辆随时调用。 c.警戒疏散组:由保卫办公室担任,保卫办公室主任任负责人, 负责事故现场警戒区域划分和人员进出管制, 根据事故情况对门口交 通进行交通管制和进出厂区人员的控制,无关人员不得允许进厂;保 证消防通道畅通;对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围 物资转移等。 d.物资保障组:由供应部担任,供应部部长任组长,保障各种应 急物资采购和供应及时到位,随时备用。 e.环境监测组:由化验车间担任,化验车间主任任组长,负责事 故现场环境监测,根据风向确定安全区域,通知警戒疏散队设置或及 时调整警戒线;监测现场可燃气体、有
20、毒气体浓度,为指挥部疏散人 员和应急救援提供参考;监测污水水质变化情况并及时汇报指挥部。 f.技术保障组:由技术设备部组成,技术设备部部长任组长,负 责救援过程中提供相关数据和资料,为事故应急指挥部当好技术参 谋,并在指挥部的安排下参与事故原因的调查工作。 g.专兼职消防组:由安全环保部、生产部等组成,安全环保部部 长任组长,负责应急处置、配合警戒疏散队、环境监测队对事故现场 跟踪监测; 对救灾过程中产生的废水等污染源及时报告应急指挥部做 好相应安排。事故处理完后要组织相关人员展开调查,编写事故调查 相关资料。 h.工艺应急组:由生产车间组成,生产车间负责人任组长,负责 配合消防灭火及施救;
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