2006年度全国大型钢铁企业安全事故案例汇编.doc
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- 2006 年度 全国 大型 钢铁企业 安全事故 案例 汇编
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1、2006 大钢企业事故案例汇编大钢企业事故案例汇编 2006 年全国大钢安全协作会事故案例汇编,共收录死亡事故案例 37 个,重伤事故案例 31 个,分成死亡事故和重伤事故两部分。事故案例的编写按事故发生的时间先后顺序排列, 案例的内容根据各成员单位提供的事故调查报告书,主要分成事故时间、事故类别、事故经 过、事故原因、事故责任分析、整改措施等六个部分,编者为每个事故案例加上了小标题, 事故案例中涉及的相关人员均隐去了真实姓名。 2006 年事故案例的汇编得到了各成员单位的大力支持,有宝钢、首钢、本钢、马钢、 攀钢、唐钢、邯钢、太钢、济钢、安钢、莱钢、酒钢、天铁、武钢、邢钢、杭钢、八钢、南 钢
2、、涟钢等单位提供了事故调查报告书,在此表示感谢。还有一些成员单位 2006 年度没有 发生死亡、重伤事故,在此对他们在 2006 年度安全管理工作取得的成绩表示祝贺。 因编写时间仓促,本汇编一定存有不少疏漏,请大家指正,并期望获得谅解。 全国大钢安全协作会秘书处 2007 年 5 月 9 日 1 死亡事故案例死亡事故案例 1.1 未签安全协议开孔板作业珠光砂涌出掩埋七名民工未签安全协议开孔板作业珠光砂涌出掩埋七名民工 1.1.1 事故经过事故经过 由于水钢氧气厂 3#制氧机组空分塔内 V701、V703、V706、V708、 Vl、V7、V8 阀门存在泄漏和严重跑冷现象,造成空分工况调节困难,
3、影响生产稳定, 更换塔内这些阀门必须将空分塔内珠光砂全部扒出。 故在此次检修中安排空分塔扒、 装珠光 砂检修项目 02006 年 1 月 5 日氧气厂计划当晚 21 时进行扒珠光砂作业,因空分塔内容器温 度达不到工艺要求(此时,空分塔顶温度为-173.1未达到-30左右的温度),因此,厂部决 定将扒砂时间推迟到 6 日上午进行。 2006 年 1 月 5 日, 下午 17:30 左右, 氧气厂机动科黄 通知包工头陆 将扒砂民工在 1 月 6 日早 8 点带到厂大门口集中。黄 早上 8 点进入氧气厂时未见施工民工在厂门口,待 8:20 黄 再次来到厂门口,此时民工已陆续到达厂门口,黄 电话通知厂
4、生产安全科李 到场进行安全教育。李 回答说:没有签安全协议,不合色进厂,我不能先教育。黄 找 毕 汇报,毕 叫黄 向厂领导汇报。黄 到调度室向厂领导汇报,陈副厂长说:安全协 议未办,绝不能干活,我们协调办理安全协议的事情。严副厂长叫黄 ,x 和他到生产科处 理安全协议的问题,在此期间,氧气厂保卫科邓 已进行消防教育 后去开科务会。在此过程中扒砂民工已进入现场,141 名民工如何进入厂区作业,有待 落实。 制氧车间 3#机长林 早 8 点左右安排罗 、张 、赵 到 3 撑制氧机空分塔顶拆卸塔 顶人孔板螺栓,将人孔板拉出缝隙,安排蒋 、蔡 、杨拆卸塔底四个人孔板部分螺栓, 为扒珠光砂作业做准备。塔
5、底每个人孔板共有 28 个螺栓,其中 l#、3 撑、4#人孔上、下对 角各留一颗螺栓未动,2#人孔有上、下对角留三颗螺栓未动 09 点 27 分,厂调度杨 向 3# 制氧机机长林 下达停止空压机运行、停止塔内加热的指令 09 点 32 分,空压机停止运行, 3#机机长林 安排上述操作人员按停止加热程序进行塔上关闭吹出阀、加热阀作业。在 9 点 35 分左右主控室在场人员刘 、林 看见门窗外有大量珠光砂粉尘飞扬,待视线清晰后, 刘 到现场观看,发现东西侧有大量珠光砂堆积。 3#机长林 准备向 3#制氧空分塔内容器进行充氮保压,在作准备工作时发现东侧珠光 砂快速流出, 有人被埋, 立即到主控室电话
6、通知厂调度杨 , 时间为 9:51 分(发生事故时间), 同时组织当班人员进行抢救。 3#制氧机空分塔高 48510mm,容积 2000m ,珠光砂量约 2000m ,涌出量为 1300m 1350m ,大量的涌出的珠光砂将现场部分作业的民工淹埋,导致 10 人被淹埋,当 场在 1 群、2 群人孔侧救出 3 人,7 人被淹埋的民工救出时已窒息死亡,21 人被珠光砂沫侵 害眼部、呼吸道送往水钢医院住院治疗。 1.1.2 事故原因初步判断事故原因初步判断 l、空分塔下人孔板被取下,由于珠光砂流动性强,导致珠光砂瞬时大量涌出,将在场 等待装砂作业民工淹埋是造成本次事故的直接原因。 2、氧气厂扒珠光砂
7、作业,在机动处未下达批准外委施工手续,也未到安全环保处办理 安全协议审批手续,擅自开工是本次事故的主要原因。 3、氧气厂安全技术规程没有明确规定排砂人孔的开度大小,安全技术规程不健全。凭 经验开人孔板是本次事故的原因之一。 说明:以往打开排砂人孔板均由制氧车间操作工具体操作,在生产科、机动科、厂领导 及施工方均在场进行确认的情况下方可进行开孔板作业。 开孔板作业的方法一般是先卸掉下 部螺栓并松开上部螺栓, 缓慢将人孔盖板底部移开, 视珠光砂的流出量的大小决定移开入孔 板下部的开度。此次未按上述方法开入孔板,何人将人孔板取下,有待调查。 1.2 浇注管上观察浇注站位不当失足坠落浇注管上观察浇注站
8、位不当失足坠落 1.2.1 事故经过事故经过 2006年1月13日18点, 酒泉钢铁(集团)有限责任公司机制公司轧辊分厂质检员王 (女, 38 岁)接到造型班班长赵 反映浇注轧辊工作层的铁水包接铁水后返渣比较严重,对轧辊质 量有影响的电话通知后,随即到轧辊浇注现场进行确认。此时,造型班浇注工薛 、王 、 付 、安 正在对铁水包进行扒渣作业,王 就站到了浇注小车的东面,观察铁水包内是 否有渣子。扒渣完毕后(扒渣过程大约 2 分钟),预实施浇注作业的薛 向铁水包附近的人喊 了一句:“都躲到一边去,要浇注了。 ”安 站到了薛 的西北方向 2 米远处,付 站到了 薛 南侧的安全通道上,王 站到了浇注小
9、车东北方向 2 米远处。此时,王 回头发现王 站在浇注坑南侧边上临时放置的浇注管上(浇注坑边沿东西方向并排摆放 8 件浇注管,王 x 站在自西向东方向的第一个浇注管上,该浇注管内空直径为 280mm,高 1.4 米,上下端为 450 450mm 的方形法兰, 浇注管上法兰离浇注坑安全防护墙体上沿高度为 775mm)观察浇注 作业。18 点 15 分,铁水浇注完毕(浇注过程为 30 秒),薛 与安 、王 将浇注小车沿轨道 推出,付 从离心机南侧撒玻璃渣。此时,在离心机操作台前填写记录的张 忽然听到一 声叫喊, 并随后听到“嘭”的一声响, 他抬头朝发出响声的方向一看, 发现王 已经不见了(在 浇注
10、之前,张 曾看到王 站在浇注坑安全防护墙体上手扶着浇注管),于是张 急忙跑过 去问王:“王师傅,王 上哪去了?”并跑到浇注坑西边往下一看,发现王 头部朝南趴在 浇注坑内冷型的铁皮上(浇注坑深为 6.5 米,冷型高为 3.02 米,冷型离浇注坑上沿即落差为 3.5 米)。于是,张 便喊道:“赶快,人掉下面了。”说完便下坑去救人,闻讯赶来的王 、 付 、安 、薛 也先后下到坑里,将王 从冷型上抬了下来,并叫天车吊着斗子将王 吊出浇注坑,18:30 分将王建萍送到酒钢医院抢救,经医院全力抢救无效于 1 月 14 日 0: 30 分死亡。 事故类别:高处坠落 事故直接经济损失:13 万元 1.2.2
11、事故原因事故原因 1.2.2.1 直接原因直接原因 王 站位不当,站在高 1.4m、顶部面积狭小、上下困难的浇注管上观察浇注作业,不 慎失足坠落,是造成此次事故的直接原因。 1.2.2.2 间接原因间接原因 (1)工作场所使用的大轧辊浇注坑活动防护栏杆没有及时复位,作业环境存在隐患,且 无“当心坠落”等安全警示标志。 (2)王 、 张 等人在作业过程中未制止王 站在浇注管上观察浇注作业的危险行为, 未 发挥互保作用。 (3)车间、班组安全教育不认真,职工安全意识淡薄。两级管理人员缺乏对作业现场的 有效安全监督和检查。 事故性质:责任事故。 1.2.3 事故责任划分及处理意见事故责任划分及处理意
12、见 (一)王 ,酒钢(集团)公司机制公司轧辊分厂质检员,违章站在浇注坑安全防护墙体上 本已非常危险,况且她站在了比安全防护墙体还高 775mm、面积狭小、退让困难的浇注管 上观察浇注过程,不慎失足,坠落;王, 站位不当,冒险作业,对本起事故的发生负有 直接责任。因本人在事故中已死亡,故不予追究责任。 (二)邹 ,酒钢(集团)公司机制公司轧辊分厂厂长,作为分厂安全生产第一责任人,对 现场存在的安全隐患监督管理不到位,对本起事故的发生负有主要责任。建议酒钢(集团)公 司依据企业职工奖惩条例或酒钢(集团)公司相关安全生产管理规定给予行政记过处分, 并将处理结果报嘉峪关市安全生产监督管理局备案。 (三
13、)刘 ,酒钢(集团)公司机制公司副经理,机制公司安全生产负责任人,对本厂安全 生产工作监督管理不到位,对本起事故的发生负有重要领导责任。建议酒泉钢铁(集团)有限 责任公司依据企业职工奖惩条例或酒泉钢铁(集团)有限责任公司相关安全生产管理规定 给予行政警告处分,并将处理结果报嘉峪关市安全生产监督管理局备案。 (四)隋 ,酒钢(集团)公司机制公司经理,机制公司安全生产第一责任人,对本厂安全 生产工作监督管理不到位,对本起事故的发生负有一般领导责任。建议酒钢(集团)公司依据 企业职工奖惩条例或酒钢(集团)公司相关安全生产管理规定给予行政警鲁,处分,并将 处理结果报嘉峪关市安全生产监督管理局备案。 (
14、五)对其他责任人由酒钢(集团)公司依据 企业职工奖惩条例 或酒钢(集团)公司相关安 全生产管理规定处理,并将处理结果报嘉峪关市安全生产监督管理局备案。 (六)建议嘉峪关市安全生产监督管理局依法对机制公司主要负责人给予行政处罚。 1.2.4 防范措施防范措施 (一)酒钢(集团)公司机制公司要认真落实安全生产责任制,立即在全厂范围内开展事故 反思活动,以本起事故教育全体职工,“举一反三”,进一步加强危险源辩识工作,增强全体 职工安全意识,互保意识,避免类似事故重复发生。 (二)酒钢(集团)公司机制公司各铸造现场浇注坑安全防护墙体上严禁站人,特殊情况需 要站人作业必须使用专用浇注走梯。 (三)酒钢(
15、集团)公司机制公司立即做三块活动盖板将轧辊浇注坑封闭起来,在需要用浇 注坑的时候,将所需浇注坑上面的盖板吊开。 (四)酒钢(集团)公司机制公司要逐项排查作业现场安全隐患,在危险场所、地段完善安 全警示标志,提醒职工注意自我保护。 1.3 进入煤仓中毒冒险施救死亡进入煤仓中毒冒险施救死亡 1.3.1 事故经过事故经过 2006 年 1 月 15 日,烟台钢管总厂能动分厂 76 机组煤气站乙班班长司炉工姜 带领司 炉工佟 、李 、曲 、李 上夜班。根据计划当天早八点煤气炉将进行年修 05:45 分左 右,班长姜 带领佟 、李 到三层平台对煤仓进行清仓作业。当时,李 用钢钎在拨煤 孔作业,佟 在煤仓
16、内用铁锨清理煤仓,班长姜 在煤仓外平台上用手电给佟 照明。干 了一会儿,姜 安排李 停止用钢钎拨煤,将手电递给李叫他给佟 照明,而后姜 离 开三层平台前往二层平台,刚走一半,李 就发现佟 晕倒在煤仓内,就喊:“姜师傅,佟 x 晕倒了。”姜 立即返回三层平台,一边喊着佟 的名字,一边跳进煤仓内向上托佟 o 在姜 往上跑的时候,二层平台操作室的李 看到姜 跑得比较急,意识到发生什么事情, 就喊曲 一同上到三层平台。李 、李 、曲 在煤仓口拉佟 ,姜 在煤仓内上托佟 , 也没有成功。李 、李 就下去找人帮忙,并拨打急救电话,同时找来防毒面具。这时,姜 也倒在煤仓内,大家一起先将佟 拉了上来,曲 立即
17、给佟 做胸部挤压并有了知觉, 接着又将姜 也拉了上来,施救人员先后将姜 、佟 用担架抬至到地面。此时,救护车 已到现场,医护人员给姜 输上氧气管,并进行抢救 06:00 左右医院救护车将二人送往医 院抢救,经抢救佟 脱离危险。继续抢救姜 到 8:30 左右,医院宣布姜 (男,31 岁,中 技,煤气炉操作工,本工种工龄 12 年)经抢救无效死亡。 综上所述,经调查组分析,佟 是在工作中,违章进入煤仓,发生了一氧化碳中毒造 成受伤,姜 在未采取任何防护措施,违章冒险进入煤仓救人,因一氧化碳中毒而死亡。 事故类别:中毒和窒息 1.3.2 事故性质及原因分析事故性质及原因分析 事故发生后,经公安部门现
18、场勘察,排除了刑事犯罪的因素。事故调查组对事故调查后 认为,此起事故是一起生产安全责任事故,其原因如下: 1.3.2.1 直接原因直接原因 职工违章进入危险场所,烟台钢管总厂混合发生炉煤气生产和使用作业指导书规定: “5.3.1.10 在甲级地区工作时, 必须经安环处批准,戴上面具并有救护人员和领导在场方可工 作”, “5.3.1”规定“甲级地区”包括“5.3.1.7 进入生产炉煤仓内工作 o佟现金在违反上述作业指 导书进入煤仓中作业,因一氧化碳中毒受伤;班长姜厚平在指挥工人作业时,对佟现金违章 行为不加制止,在佟现金晕倒后,没有采取任何防护措施,冒险进入煤仓救人,因一氧化碳 中毒死亡,属于本
19、人违章所致。 1.3.2.2 间接原因间接原因 一是企业安全教育培训不够,佟现金、姜厚平入厂后,公司按照有关规定对其进行安全 教育培训,但是力度不够,二是姜厚平、佟现金安全生产意识淡薄,不认真遵守工厂的安全 操作规程。 综合以上情况,调查组认为发生这次事故的主要原因是姜 违章进入危险场所,又没 采取任何防护措施而导致一氧化碳中毒死亡。 1.3.3 整改措施整改措施 (一)企业要加强安全生产管理,进一步落实安全生产责任制,采取有效措施,杜绝违章 作业现象。 (二)企业要加强对职工的安全教育和培训,增强职工的安全生产意识。 (三)企业要举一反三,立即进行一次全面的安全生产大检查,认真查找安全生产管
20、理上 的漏洞和生产设备、设施存在的事故隐患,并立即采取措施进行整改。 1.4 忽视劳保用品穿戴停忽视劳保用品穿戴停送电作业遭电击送电作业遭电击 1.4.1 事故经过事故经过 2006 年 1 月 16 日 7 时 30 分, 马钢集团(控股)有限责任公司南山矿业有限责任公司凹山 车间穿爆工段段长吴 、副段长陈 组织召开各班组长工作例会,在布置本周工作的同时 强调了安全生产 08 时,各班组长回到班组召开班前会,2#牙轮钻机长李 带领全班学习了 2006 年凹山车间安全工作计划 ,随后安排人员工作任务。因 2#牙轮钻刚刚大修过,正准 备喷漆,喷漆前需要对牙轮钻进行清洁工作,李 带着祝 、周 、尤
21、 、刘 、陆 . 共六个人用柴油清洁牙轮钻机的外部卫生, 到 10 时 50 分左右, 要对牙轮机内电器部分进行 清洁,需要切断外部电源,外部电源是用电缆挂在 6600 伏的高压线电杆上面,用跌落保险 作为接通和切断电源的开关。李 就安排视 和周 去停电,李 和其他三个人继续在擦 试牙轮机,祝 拿着令克棒去停电,周 拿着绝缘手套叫祝 戴上,祝 没拿,周 就把 绝缘手套放在地上,然后就回到牙轮机上,约 10 时 55 分李 听 到“啊”的一声叫,李 赶紧从机子上下来看到祝 倒在高压接线柱西北侧约 2 米处, 头西脚东,左侧卧于地面,令克棒在高压线东侧约 1.5 米处,绝缘手套放在高压接线柱北侧
22、约 1.5 米处。李 叫刘 打电话向车间调度报告有人触电,约 10 分钟后,车间派的车赶到。 李 等现场人员将祝 抬上车,送到市中心医院南山分院,经抢救无效祝 (男,32 岁,牙 轮钻司机,三级安全教育)于 12 时 20 分死亡,经法医鉴定祝 系电击死亡。 事故类别:触电 1.4.2 事故原因及性质事故原因及性质 1.4.2.1 直接原因直接原因 祝 停送电操作时不慎触电是这起事故的直接原因。 1.4.2.2 间接原因间接原因 l、少数职工的安全意识不强,未按规定穿戴劳动防护用品。 2、对职工的安全监督检查不力,安全教育不够。 3、停送电作业时监护不到位。 1.4.2.3 事故性质事故性质
23、这是一起责任事故。 1.4.3 事故责任事故责任及处理意见及处理意见 1、祝 安全意识不强,违反了南山矿业公司牙轮钻机安全技术规程中“停送电必 须两人进行,并穿戴好绝缘手套和绝缘靴”的规定,对这起事故负有主要责任。 2、周 在与祝传柱进行停送电操作时,未认真履行监护职责,对这起事故负有一定责 任,建议给予周宜虎行政警告处分。 3、凹山车间对职工的安全监督检查不力,对职工的安全教育不够,对这起事故负有管 理责任,建议给予车间分管安全生产的副主任刘 行政警告处分;建议车间主任王 向南 山矿业公司作出深刻检查,南山矿业公司给予王 通报批评。 4、南山矿业公司对职工的安全监督检查不力,安全教育不够,对
24、这起事故负有领导责 任,建议南山矿业公司向马钢集团公司做出深刻检查,马钢集团公司给予其通报批评。 5、对这起事故的其他相关责任人,建议南山矿业公司按照制定的安全生产考核办法 的规定进行处理。 1.4.4 防范措施防范措施 1、迅速召开安全工作专题会议,要以此事故为典型案例举一反三,加强对职工的安全 意识教育,认真吸取事故教训。 2、针对这起事故,在停送电作业过程中,要严格按照规程的程序进行操作,在操作过 程中要加强监护和监督,确保停送电作业过程的安全。 3、立即组织全矿职工开展“学规程、查隐患、反违章”活动,深入开展“三反”活动,坚 决杜绝习惯性违章作业。 4、立即开展安全检查,对查出的隐患要
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