项目应急总预案.doc
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- 项目 应急 预案
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1、 项目安全生产应急预案项目安全生产应急预案 编 写: 审 核: 批 准: 生效日期: 存放位置: 编号 组织名称 地 点 联系电话 现场医务室: 外部支持医院:120 火警:119 派出所:110 1 应急指挥中心 项目经理办公室 2 安全总监 安全部 3 项目医务室 安全部 4 应急救援队 工程部 目 录 一、工程概况 . 1 二、编制依据 . 1 三、应急组织体系 . 2 3.1 应急领导小组 . 2 3.2 应急小组分工 . 3 四、重大事故(危险)发展过程及分析 . 4 五、应急救援工作管理 . 4 5.1 应急救援工作流程 . 4 5.2 施工现场应急准备 . 5 5.3 应急救援电
2、话 . 6 5.4 应急救援路线 . 7 5.5 事故后处理工作 . 7 六、应急预案工作流程图 . 8 七、各类事故的具体预防措施 . 9 7.1 触电事故应急预案 . 9 7.2 高处坠落及物体打击事故应急预案 . 11 7.3 坍塌事故应急预案 . 12 7.4 机械伤害事故应急预案 . 15 7.5 中毒事故应急预案 . 16 7.6 火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案 . 17 7.7 塔吊倾翻突发事件应急预案 . 19 7.8 防恐、防爆应急预案 . 20 7.9 抗高温(中暑)应急预案 . 21 八、应急培训、演练和定期检查 . 21 九、应急恢复 . 22 十、事故报告 . 23
3、 附图:附近医院图 . 25 第 1 页 一、工程概况一、工程概况 1、工程名称: 2、工程地点: 3、建设单位: 4、设计单位: 5、监理单位: 6、施工单位: 7、结构形式: 8、建筑面积: 楼号 建筑面积(M2) 建筑高度(M) 层数 地下车库 安全等级 设计使用年限 建筑类型 防火类别 防水等级 结构形式 造价 二、编制依据二、编制依据 为确保施工生产过程中各种重大风险因素得到有效防控,预防、控制和减少生产安全 事故的发生,最大限度地降低生产安全事故造成的损失,特制定本预防监控措施和应急预 案。 1、 中华人民共和国安全生产法 2、国务院建设工程安全生产管理条例 3、国务院安全生产许可
4、证条例 4、建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 5、河北省建设工程安全生产监督管理规定 6、国家有关安全生产的强制性条文、标准 7、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 8、有关医疗急救常识 9、 职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2011 三、应急组织体系三、应急组织体系 3.1 3.1 应急应急领导小组领导小组 3.1.1 项目经理部成立应急领导小组,组长及成员配置见下表,办公地点设立在项目 部。 应急救援领导小组成员: 总指挥:项目经理: 电话: 组 长:项目技术员: 电话: 副组长: 项目副经理: 电话: 项目安全员: 电话: 项目生产经理: 电话:
5、 组 员:项目其他管理人员等 3.1.2 小组人员安排 :领导应急小组制定、修改事故应急预案。组织建立应急救援队伍,遇到紧急情况, 组织实施救援行动。接到应急报告后,立即做出判断。下达应急指令,并同时以最快方式 向公司主管部门报告。 :检查督促作好重大事故预防措施和应急救援准备工作。建立应急信息通道,公布应 急联络信号或号码。 出现紧急情况发布应急救援命令和紧急状态解除信号。 采取应急措施, 在应急点做好现场保护和对伤害者采取的营救措施,组织应急人员,力排险情。协助总指 挥作好应急救援准备工作,在总指挥不在岗时,代替总指挥执行应急救援工作。 :控制事故范围,对应急点进行检查。组织事故调查,总结
6、救援工作经验教训。 :从技术上和保证安全的角度上发出救援措施。制定防范措施,修改应急计划。 项目其他管理人员:从事分组救援工作及救援器材的使用。负责应急救援物资供应及 储备管理,保障应急救援物资的质量,控制有效期限。组织分包队伍人力,积极配合救援 措施的实施。组织卫生救护人员现场救援。 3.2 3.2 应急小组分工应急小组分工 3.2.1 为确保应急救援顺利进行,项目部将项目管理人员分成职能不同的小组,具体 如下: 通讯联络组 组长: 电话: 技术支持组 组长: 电话: 消防保卫组 组长: 电话: 抢险抢修组 组长: 电话: 医疗救护组 组长: 电话: 后勤保障组 组长: 电话: 3.2.2
7、各应急小组职责 (一)讯联络组职责: 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 (二)技术支持组职责 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信 息资料。 (三)消防保卫组职责 1) 、事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。 2) 、设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。 3)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员
8、及车辆的进入。 4)保护受害人财产 5)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。 (四)抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 (五)医疗救治组 1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、 防止受伤部位受污染等) 。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。 (六)后勤保障组职责 1)保障
9、系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 四、重大事故(危险)发展过程及分析四、重大事故(危险)发展过程及分析 1塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击相邻塔吊或坠物,或违反安全规程 操作,造成重大事故(如倾倒、断臂) ; 2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 3高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。 4施工载人升降机操作失误或失灵。 5压力容器(气瓶)受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事 故(如起火) 。 6自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。 7塔吊、升降机安、
10、拆过程中发生的人员伤亡事故。 8运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 9其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成 的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 五、应急救援工作管理五、应急救援工作管理 5.1 5.1 应急救援工作流程应急救援工作流程 根据我公司组织机构体系、部门设置,以及项目经理部的职责分配,结合工程属 地实际情况,项目经理部安全生产事故应急救援流程规定如下图所示: 5.2 5.2 施工现场应急准备施工现场应急准备 5.2.1 工程开工后,项目经理部组织一支救护队,并进行救护演练。 救护队所要准备 的应急物资器具、设备有: 1)听诊器、血压计、止血带、备用药
11、箱等医疗救护器材; 2)灭火器、消防桶、沙箱等灭火器材; 了解事故及伤亡人员简况 分公司 事故调查小组 报告事故简况 车辆保证 通道畅通 现场急救 公司安全主管 部门 分公司 善后工作组 生产安全事故发现人 项目经理部 值班人员或项目经理 项目经理部 应急救援人员 外部救援 公司救援 启动应急预案 开展现场保护、救援、抢救工作 物资供应 3)应急指挥车辆、运输车辆等。 5.2.2 对应急人员进行应急准备相关培训,生产、技术、安全、 、消防保卫、机械动力 部门进行各专业方面的培训,保健站作救护方面的培训,培训要有记录。 5.2.3 制定并落实切实可行的安全方案,健全技术交底,备足备好应急工具和应
12、急用 品,踏勘好急救医院路线,设置急救负责人。 5.2.4 救援器材 应急领导小组应配备下列救援器材: (1) 、医疗器材:塑料袋、小药箱; (2) 、抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用; (3) 、照明器材:手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具; (4) 、通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器; (5) 、交通工具:工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途; (6) 、灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。 5.3 5.3 应急救援电话应急救援电话 5.3.1 在项目部、施工现场、生活区设置应急救援电话公告栏,张贴紧急报警电话号 码和工地主要负责人和上级单位的
13、联络电话,确保发生紧急事故后及时进行救援。 5.3.2 电话报救须知 1)治安报警:110 2)火警报警:119 3)急救中心:120 4)工伤事故报警:110 5)交通事故报警:110 6)医院电话: (县人民医院) 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事: 1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好 急救的准备。 2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 3)说明报救者单位、姓名(或事故地)和电话,以便救护车(消防车、警车)随时通过电 话通讯联系。 基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话
14、。 通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时 予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。 5.4 5.4 应急救援路线应急救援路线 本工程位于,附近最近医院为*县人民医院。 若发生安全事故,在现场立即施救以后,第一时间将伤者送往*县人民医院,路线 见下图: 5.5 5.5 事故后处理工作事故后处理工作 紧急事故处理后,项目经理部负责人应在 1 小时内填写应急准备和响应报告书一 式二份,自留一份,报公司安全管理部门一份。 生产安全事故报告程序流程图 六、应急预案工作流程图六、应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境
15、因素的识别 和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练, 提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响 应工作程序见下图: 生产安全事故发现人 生产安全事故发现人 项目经理部 值班人员或项目经理 项目经理部应急救援人员 外部救援 公司救援 开展救援工作 公司安全管理部门 公司领导 当地派出所 事故发生地公安分局 应急准备和响应工作程序图 七、各类事故的应急预案七、各类事故的应急预案 7.1 7.1 触电事故应急预案触电事故应急预案 7.1.1 施工现场可能发生触电伤害事故的风险分析 在建工程与高压线之间不达安全操作距离或防护不
16、符合安全要求;临时用电架设未采 用 TN-S 系统,不达“三级配电两级保护”要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工 具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械 设备未设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。 7.1.2 触电事故应急工作流程 7.1.3 触电事故应急处理措施 1、有人触电时,抢救者首先要立即断开近处电源(拉闸、拨插头) ,如触电距开关太 远,用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源,或用绝缘物如木版、木棍 等不导电材料拉开触电者或者挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿 物件直接去拉电线和触电的人,以防止解救的人再次触
17、电。 危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备 应急知识教育培训 定期评审 实施应急预案 进行评审、修订 未发生 发生 事故发现人 第一时间切断电源 并报告离事故发生 地最近的领导 各级项目领导及现场急救 人员迅速前往出事地点开 展急救工作,并电话告知 项目经理现场情况 若事故问题严重, 同时 拨 打 急 救 中 心 电 话 “120” ,并将事故情 况, 地点等相关信息告 知接线人员 公司安全 管理部门 2、触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身无力; 或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电
18、人安静休息,不要走动, 必须及时送医院诊治。 3、触电人已失去知觉,但心脏还有呼吸,应使触电人在空气清新的地方舒适、安静 地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打 120)到现场诊治。 4、如果触电人已失去知觉、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把他仰面放平进行人 工呼吸。 5、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。 7.1.4 应急物资准备 消毒用品、急救物品及各种常用担架、止血袋、氧气袋。 7.1.5 注意事项 1、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打 120 急救电话和马上通知有关 负责人。 2、注意保护好事故现
19、场,便于调查分析事故原因。 3、原则上逐级上报,但出现恶性事故或死亡事故时,发现事故人员可同时向上级部 门汇报。 7.1.6 触电事故预防措施 1、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。电气专业人员持 证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。 2、检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。 3、在建工程的外侧防护与高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,增设 屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强 行施工。 4、综合采用 TN-S 系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道
20、防线。 5、工程施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物,不得 在高、低压线下方。 6、坚持“一机、一闸、一漏、一箱” 。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因 素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、 潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。 7、雨天禁止露天电焊作业。 8、按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求,做好各类电动机械和手持电动 工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。 9、坚持临时用电定期检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行 定期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。 7.2
21、7.2 高处坠落及物体打击事故应急预案高处坠落及物体打击事故应急预案 7.2.1 施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的风险分析 临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不 使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工未按安全操作规程操作,龙门、 井架吊篮乘人。 7.2.2 高处坠落及物体打击事故应急工作流程 7.2.3 高处坠落及物体打击事故处理措施 1、事故发生后应注意保护摔伤及骨折部位,免因不正确的抬运使骨折错位造成二次 伤害,并将迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。 2、保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道哽咽和呼吸机能障碍,应
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