特种设备事故专项应急预案.doc
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- 特种设备 事故 专项 应急 预案
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1、 XXXX 有限责任公司有限责任公司 特种设备事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案 二二 0 一八年五月一八年五月 目目 录录 1 编制目的编制目的 . 1 2 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 . 1 2.1.公司特种设备分类 . 1 2.2 危害程度分析及事故类型 . 2 3 应急处置基本原则应急处置基本原则 . 3 4 组织机构及职责组织机构及职责 . 3 4.1 应急组织体系 . 3 5 预防与预警预防与预警 . 6 5.1 危险源监控 . 6 6.信息报告与处置信息报告与处置 . 8 6.1 信息报告与通知 . 8 6.2 信息上报 . 8 6.3 信息传递 . 9
2、7 应急处置应急处置 . 9 7.1 响应分级 . 9 7.2 响应程序 . 10 7.3 应急结束 . 12 7.4 处置措施 . 12 8.应急物资与装备保障应急物资与装备保障 . 16 8.1 保障措施 . 16 8.2 应急队伍保障 . 17 8.3 应急物资装备保障 . 17 8.4 经费保障 . 19 1 编制目的编制目的 为了有效预防特种设备安全事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少 事故造成的人员伤亡和经济损失,为促进企业经济发展,维护社会稳定,并使应急救援工作安 全、有序、科学、高效地实施,特制定特种设备事故专项应急救援预案。 2 事故类型和危害程度分析事故类型
3、和危害程度分析 2.1.公司特种设备分类公司特种设备分类 2.1.1 锅炉锅炉 锅炉是指利用各种燃料、电或者其它能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载 一定压力的密闭设备, 其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压蒸汽锅炉, 出口水压大于 或者等于 0.1MPa (表压) ,且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉,有机热载 体锅炉。 2.1.2 压力容器压力容器 压力容器(含气瓶)是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最 高工作压力大于或者等 于 0.1MPa (表压) , 且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPa L 的 气体、 液化气体和最高工
4、作温度高于或者等于标准沸点的液体的固 定式容器和移动式容器 , 盛装工作压力大于或者等于 0.2MPa(表压) ,且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPaL 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60液体的气瓶等。 2.1.3 压力管压力管道道 压力管道是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高 工作压力大于 或者等于 0.1MPa(表压)的气体、液化 气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有 毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于 25mm 的 管道。 2.1.4 起重机械起重机械 起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的
5、机电设备 , 其范围规定为额 定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机;额定起重量大于或者等于 1t,且提升高度大于或者 等于 2m 的 起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 2.2 危害程度分析及事故类型危害程度分析及事故类型 2.2.1 压力容器压力容器 压力容器(含气瓶)是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备,主要作用 为:完成介质的物理、化学反应;完成介质的热量交换;用于介质的流体压力平衡缓冲和气 体的净化分离;用于储存和盛装气体、液体、液化气等介质。主要危险性在于其容易失去密 封介质的能力,表现形式有爆炸和泄漏两大类。如果是可燃介质逸出科造成气体爆炸、火灾; 如有毒介质逸出,
6、可造成中毒及环境污染,如盛装量较大的时候,发生事故的后果会更加严 重。压力容器发生爆炸事故的主要原因为:一是存在较为严重的先天性缺陷,设计结构不合 理、选材不当、强度不够;二是使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、 失检、失修、安全装置失灵等。 压力容器常见事故类型有爆炸、泄漏、燃烧、火灾、中毒及设备损坏等。 2.2.2 压力管道压力管道 压力管道是一种承压设备,除可导致本身爆炸外,还会因介质泄漏引起爆炸、火灾、中 毒等恶性事故。压力管道的主要危险性在于易于失去密封介质的能力,表现形式分为泄漏和 爆炸量大类,其中泄漏占绝大多数。于压力容器相似,可燃介质逸出后可造成气体爆炸、火 灾
7、;如果是有毒介质逸出可造成中毒及环境污染。压力管道事故造成人员伤亡的因素主要有 爆炸、燃爆、火灾、中毒、灼烫等。 常见事故有泄漏、爆炸、燃爆、火灾、中毒及设备损坏等类型。 2.2.3 起重设备起重设备 起重设备是一种搬运设备,主要用于起吊重物,在空间移动后,在制定地点放下重物, 即通过在空间的移动完成重物位移。其中机械危险性在于容易出现设备失控和起吊物失控。 设备失控可导致 起重机倾覆、折臂、碰撞等;起吊物失控可导致吊物坠落、碰撞。另外其中 机械还会导致触电、机械伤害等。 常见事故有各种起重作业中发生的挤压、坠落、物体打击、触电伤害。常见的事故类型 有吊物坠落、挤压碰撞、触电、机体倾翻和设备损
8、坏等。 3 应急处置基本原则应急处置基本原则 1)以人为本,安全第一。把保障职工的生命安全、最大程度地减少特种设备事故造成的 人员伤亡作为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护。 2) 、预防为主,重点监控。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急 与预防工作相结合;做好主要设备、重点部位重点监控、特种设备分级监管以及事故监测、 预警工作。 3)统一领导,分级管理。建立班组、工段、分厂、公司四级联动机制;加强特种设备安 全监察队伍建设,及时掌握更新在用特种设备信息数据,实现动态监管。 4)依靠科学,依法规范。充分发挥专业技术人员和专业应急救援队伍的骨干作用,实行 科学决策,采用
9、先进的救援装备和技术,增强企业应急救援能力;依法规范应急救援工作程 序,确保应急预案的科学性、可操作性。 4 组织机构及职责组织机构及职责 4.1 应急组织体系应急组织体系 4.1.1 组织机构及职责组织机构及职责 公司成立事故应急救援指挥部,下设应急救援指挥中心、事故现场指挥组、事故现场抢 救组、事故伤员救护组、事故后勤保障组、事故调查处理组、事故现场监测组、事故善后处 理组、事故治安保卫组、事故现场管理组等工作组。应急救援组织机构网络图见附件一。 4.1.2 应急救援指挥部成员应急救援指挥部成员 指 挥 长: 公司经理 副指挥长: 主管安全生产副经理 成 员: 公司其他领导成员、各部门主要
10、负责人 (事故发生时,如经理不在,由主管安全生产副经理担任指挥长) 职责:组织制订危险化学品事故应急救援预案,并组织应急预案的培训和演练。统一领 导、指挥和协调事故应急处理与抢险救灾工作。批准本预案的启动和终止。负责与地方政府 及各紧急救援机构的联系工作,并接受政府的指令和调动。决定其他有关事故应急和抢险救 灾的重大事项。 4.1.3 应急指挥中心人员应急指挥中心人员 主 任: 主管安全生产副总经理 副 主 任: 生产部负责人 成 员:综合部负责人、生产部副部长、生产部安全员、生产部环保员、调度员 职 责:迅速了解、收集和汇总事故发生及救援情况,及时向指挥部和上级报告,根据 指挥长或上级领导的
11、指令,调度人力、物力按时到达指定位置;负责与事故现场指挥组和事 故应急指挥部等有关部门保持联系;负责审核事故新闻报道;负责指挥部日常工作,执行 24 小时制应急值班,办理指挥部交办的其他工作。 4.1.4 事故现场指挥组事故现场指挥组 组 长: 主管安全生产副总经理 副 组 长: 总工程师、生产部负责人、事故单位主要负责人 职 责:负责了解、收集、掌握事故发生的全面情况,及时汇总和上报应急救援指挥部。 负责事故应急的联络工作。负责指挥部各组之间救、排险工作的指挥和协调。 4.1.5 事故现场抢救组事故现场抢救组 组 长:保卫部负责人 副 组 长:事故单位主要负责人、设备部负责人、工程部负责人
12、职责:深入事故现场,及时对事故进行了解、掌握、分析和评估;制定事故救援方案, 并负责组织实施。 4.1.6 事故伤员救护组事故伤员救护组 组 长:综合部负责人 副 组 长:工会负责人、党群工作部负责人 职责:根据事故的轻重、伤员情况负责和公司指定的医疗救护机构联系,确定医疗救护 应急方案,并组织实施。 4.1.7 事故后勤保障组事故后勤保障组 组 长: 常务副总经理 副 组 长: 财务部负责人、供销部负责人、设备部负责人、仓储部负责人 职责:做好抢险救灾物资的采购、调拔的组织工作,保证抢救所需物资供应及车辆的调 度使用;保证各种抢救物资及时运送到位;做好现场抢救人员的生活安排。 4.1.8 事
13、故现场监测组事故现场监测组 组 长:技术部负责人 副 组 长:主管环保负责人 职责:负责对事故现场及周围环境各种数据的取样分析,为事故应急指挥部提供准确的 数据。便于采取正确的应急救援决策。 4.1.9 事故治安保卫组事故治安保卫组 组 长: 保卫部部长 职责:负责治安保卫工作,维护事故现场的治安秩序,确保现场抢救指挥等应急救援工 作的正常进行。负责疏散事故影响范围内的无关人员至安全地段。救援工作结束后负责事故 现场的保护工作。 4.1.10 事故现场管理组事故现场管理组 组 长: 事故所在工段工段长 副 组 长: 当班班长 当班调度员 职责:评估初发事故的规模,及时准确报警。采取应急措施以确
14、保职工的安全和减少财 产的损失。在消防队到来之前,直接组织参与救护抢险。除必要的抢险人员外,安排其他人 员撤离到安全地带,及时抢救伤员。在事故现场指挥组到来之前担任临时现场指挥。事故现 场指挥组到达现场后,及时报告事故起因和所采取的措施、现状和效果。 4.1.11 事故调查处理组事故调查处理组 组 长: 主管安全生产副总经理 副 组 长:总工程师、生产部负责人、技术发展部负责人、设备动力部负责人、事故单 位负责人 职责:负责组织有关人员或配合上级部门深入事故现场调查、取证,召开事故分析会, 按照事故“四不放过”的原则,分析事故原因,提出事故处理意见和防范措施并监督执行。 4.1.12 事故善后
15、处理组事故善后处理组 组 长: 工会负责人 副 组 长: 综合部负责人、党群工作部负责人 职责:做好事故的善后处理工作,稳定职工群众思想情绪,解决伤亡者家属的实际问题, 维护社会稳定。 5 预防与预警预防与预警 5.1 危险源监控危险源监控 5.1.1 一般危险源监控一般危险源监控 1)各单位的岗位操作人员对本岗位的关键装置、重点部位严格按照巡检制度进行巡检。 2)各单位安全员和设备技术人员每周对本单位的关键装置、重点部位进行不定期巡检。 3)安全主管部门每月对全厂进行安全大检查,重点检查危险性大的设备、工艺。 4)危险作业岗位人员根据有关规定进行专业安全培训,考核合格方可上岗。 5.1.2
16、重大危险源监控重大危险源监控 1)对关键装置、重点部位等重大危险源进行远程 24 小时录像监控。 2)在关键装置、重点部位等重大危险源现场设置可燃气体、有毒气体检测报警器和声光 报警器。 3)对关键装置、重点部位等重大危险源每日进行巡检,并定期进行全面性安全检查。 4)领导 24 小时值班。 5)对相关人员进行安全专项培训,并考核合格后上岗。 5.1.3 危险源预防措施危险源预防措施 1)推行安全标准化管理,建立健全各种规章制度,层层落实安全生产责任主体; 2)特种设备必须按照规定要求,分别安装安全阀、爆破片、压力表、液面计、切断阀、 呼吸阀等安全附件。在使用过程中使用单位应加强维护和定期送检
17、,保证安全附件齐全、灵 敏、准确、可靠; 3) 特种设备检查实行班组日检、 分厂周检、 公司特种设备管理人员月检的三级检查制度, 并做好检查记录。有关部门必须随特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附 属仪表定期进行校验、检修; 4)压力容器必须严格按照规定的压力、温度操作,不得随意原设计的工艺条件,严禁超 温、超压工作; 5)加强压力容器、压力管道的仿佛保温工作,压力容器的外表应保持油漆完整,器内防 腐层应视情况进行检查以保持防腐层完好无损; 6)锅炉使用单位应建立锅炉的定期工作制度,按时完成定期工作,主要内容包括锅炉定 期排污、锅炉吹灰、备用设备定期切换和试运行,水位计的小队和清
18、洗、向空排气阀定期试 验、汽压包和调节阀(挡板的校对、贮气罐和油罐的脱水等; 7)作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改,或报告主管领导 进行处理; 8)检查人员在检查过程中发现设备事故隐患后,应下发特种设备事故隐患整改通知书, 并落实整改责任单位、整改责任人、整改完成时间; 9)保证消防设备、设施、器材的有效使用。 10)罐区和生产现场采用防爆电器和照明,安装可燃气体检测报警器、有毒气体检测报 警器,现场设置紧急停车按钮,手动报警按钮,并实现 DCS 控制; 5.2 预警行动预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后,立即按照分级响应的原则确定应急方案,并通知 有关单位采
19、取有效措施预防事故的发生;当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级 处置能力时,应立即向宜州市应急办报告,及时研究应对方案,采取预警行动。 6.信息报告与处置信息报告与处置 预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、各 单位应采取的防范措施和发布机关等。主要发布途径有内部电话、紧急通知、张贴告示等。 公司安全生产委员会根据预警信息进行发布和解除。并根据事故影响的程度报宜州市 安监局和河池市安监局备案。 6.1 信息报告与通知信息报告与通知 在发生事故后,根据事故类型,第一发现人应立即向上级主管部门(包括厂内、政府) 报告事故情况,24 小时应急电话: 厂内指挥
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