事故应急预案.doc
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1、 事故应急处理预案事故应急处理预案 SOPSOP- -AD069AD069(0101) 起草人 审核人 审核人 批准人 部门 保障部 生产副总 质量副总 总经理 姓名 签名 日期 分发部门:分发部门: 质量部(QA、QC) ,生产部(冻干粉针剂车间、大容量注射剂车间、原料药 车间) 、保障部、供应部、销售部、行政部、财务部。 目目 录录 1 1、总则、总则 . 4 1.1 编制目的 . 4 1.2 指导思想 . 4 1.3 工作原则 . 5 1.4 编制依据 . 5 1.5 应急预案体系 . 6 1.6 适用范围 . 6 2 2、公司危险源的确定、公司危险源的确定 . 6 2.1 危险化学品识
2、别表 . 7 2.2 主要危险、有害因素及其分布 . 8 2.3 可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布 . 9 2.4 重大危险源辨识结果、分布、监控情况 . 9 2.5 职业卫生有害因素辨识结果 . 9 2.6 突发事故对周边企业的影响 . 10 2.7 危险源周边可利用的安全、消防、个体防护设备器材及分布 . 10 3 3、事故等级划分、事故等级划分 . 11 3.1 事故分级 . 11 3.2 公司范围内事故分级 . 11 4 4、应急指挥体系与职责、应急指挥体系与职责 . 12 4.1 公司应急救援机构框架图 . 12 4.2 应急救援机构责任人及构成 . 13 4.3 公
3、司应交救援机构及人员职责 . 13 5 5、预防及预警、预防及预警 . 15 5.1 危险源监控 . 15 5.2 各种事故的预防措施 . 16 5.3 预警行动 . 17 5.4 信息报告与处置 . 18 6 6、应急响应、应急响应 . 18 6.1 燃烧爆炸事故响应 . 18 6.2 化学烧伤响应 . 20 6.3 响应秩序 . 20 6.4 现场紧急处置方案 . 20 6.4.1 火灾事故处置方案要点. 20 6.4.2 爆炸事故处置方案要点. 21 6.4.3 易燃、易爆物质或有毒物质泄漏事故处置方案要点. 21 6.4.4 应急人员的安全防护. 22 6.4.5 群众的安全防护. 2
4、2 6.5 扩大应急 . 22 6.6 应急结束 . 23 6.6.1 应急结束判别指标 . 23 6.6.2 应急结束程序 . 23 7 7、善后恢复、善后恢复 . 23 7.1 后期处置. 23 7.2 情况报告. 23 7.3 应急总结. 23 8 8、信息管理、信息管理 . 24 8.1 信息监测与报告. 24 8.2 信息发布和新闻报道. 24 9 9、保障措施、保障措施 . 24 9.1 通信与信息的保障. 24 9.2 应急物资装备保障. 25 9. 3 经费保障 . 27 9. 4 其他保障 . 27 1010、宣传、培训和演练、宣传、培训和演练 . 28 10.1 宣传. 2
5、8 10.2 培训. 28 10.3 演练. 28 1111、专项应急预案、专项应急预案 . 28 11.1 专项应急预案(触电). 28 11.2 专项应急预案(机械). 31 11.3 专项应急预案(火灾). 34 11.4 专项应急预案(烧烫伤). 37 11.5 专项应急预案(中毒). 39 1212、附则及附件、附则及附件 . 43 12.1 预案管理 . 43 12.1.1 预案制定. 43 12.1.2 预案修订. 43 12.1.3 预案实施. 43 12.2 名词术语说明. 43 12.3 事故应急预案疏散路线图 . 44 12.4 湖北一半天制药有限公司周边环境图 . 错误
6、错误! !未定义书签。未定义书签。 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急 管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安 全,最大限度的减少财产损失、及环境损害。 1.2 1.2 指导思想指导思想 以邓小平理论重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照依法、科学、规 范、有序的原则,构建预防为主、防治结合的危险化学品事故应急处理机制,提 高快速反应和应急处置能力。一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能,有 序地实施救援,保障公众生命财产安全,防止和减少环境污染,为把事故危害降 到最低水平提供
7、安全保障。 1.3 1.3 工作原则工作原则 (1)以人为本,安全第一。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障 公众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限 度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 (2)统一领导,分级管理。在公司总经理的统一领导下,由安全事故应 急指挥部按照职责和权限,具体负责公司内危险化学品事故应对工作。各有关单 位根据职责范围, 制订危险化学品事故应对措施, 做好危险化学品事故应对工作。 (3)谁主管谁负责。发生事故的生产车间是事故应急救援的第一响应者。 按照分级响应的原则,公司安全事故应急小组及时启动相应的应急预案。 (4)依靠科学,依法规范。遵循
8、科学原理,充分发挥专家作用,实现科学 民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法管 理、规范应急救援工作,严格按照相关法律法规要求,确保预案的科学性、权威 性和可操作性,加强危险化学品事故预防和应对工作。 (5)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急 与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思 想准备、预案准备、物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。 1.4 1.4 编制依据编制依据 1.中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号) 2.中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第 60
9、 号) 3.中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第 83 号) 4.危险化学品安全管理条例 (国务院令第 344 号) 5.使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (国务院令第 352 号) 6.特种设备安全监察条例 (国务院令第 373 号) 7.生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493 号) 8.危险化学品名录 9.剧毒化学品目录 10.化学品安全技术说明书编写规范 (GB16483) 11.重大危险源辨识 (GB18218) 12.建筑设计防火规范 (GBJ16) 13.石油化工企业设计防火规范 (GB50160) 14.常用化学危险品贮存通则 (GB15603) 15.原
10、油和天然气工程设计防火规范 (GB50183) 16.企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB6721) 1.5 1.5 应急预案体系应急预案体系 1.6 1.6 适用范围适用范围 本预案适用于 安全生产过程中发生的火灾爆炸、机械伤害、触电、中 毒、危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾 事故、爆炸事故、易燃易爆物质或有毒物质泄漏、事故。 2 2 公司危险源的确定公司危险源的确定 系湖北省荆州市 引进的药品生产企业,已建成的有大输液 生产车间、冻干粉针剂生产车间、原料药生产车间、质检办公楼、员工宿舍楼、 食堂、保障部等。所涉及的危险化学品见下表: 机械伤害 专项预案
11、 触电 专项预案 综合预案 火灾 专项预案 烧烫伤 专项预案 中毒 专项预案 2.12.1 危险化学品识别表危险化学品识别表 序号 危险物料名称 危险类别 放置场所 1 丙酮 易制毒 易制毒品专柜 2 乙醇 中闪点液体 试剂库 3 氢氧化钠 碱性腐蚀品 试剂库 4 甲苯 易制毒 易制毒品专柜 5 三氯甲烷 易制毒 易制毒品专柜 6 乙酸酐 易制毒 易制毒品专柜 7 哌啶 易制毒 易制毒品专柜 8 氢氧化钾 碱性腐蚀品 试剂库 9 乙醚 易制毒 易制毒品专柜 10 硫酸 酸性腐蚀品 试剂库 11 硝酸 酸性腐蚀品 试剂库 12 高氯酸 酸性腐蚀品 试剂库 13 盐酸 酸性腐蚀品、易制毒 易制毒品
12、专柜 14 四氢呋喃 易燃 试剂库 15 氯化亚砜 易燃 试剂库 16 丙二醇 易燃 试剂库 17 甲醇 易燃 试剂库 18 石油醚 易燃 试剂库 19 三氧化二砷 剧毒 剧毒品库 20 氯化高汞 剧毒 剧毒品库 21 氯化钡 剧毒 剧毒品库 22 黄色氧化汞 剧毒 剧毒品库 23 碘化汞钾 剧毒 剧毒品库 24 溴化汞 剧毒 剧毒品库 2.22.2 主要危险、有害因素及其分布主要危险、有害因素及其分布 表 2-2 主要危险、有害因素分布表 岗位或装置名称 主要危险物质 危险类别 主要危险、有害特征 生产装置 锅炉 高温高压 甲级 火灾、爆炸、灼烫 注射用水储罐 高温 乙级 灼烫 灭菌柜 高温
13、高压 甲级 爆炸、灼烫 配料罐 高温高压 乙级 爆炸、灼烫 洗瓶机 高温 乙级 灼烫 存储设施 成品库 产品 乙级 火灾 原辅料库 原辅料 乙级 火灾 包材库 包材 甲级 火灾 检验设施 试剂库 有机溶剂 甲级 火灾、中毒、腐蚀 剧毒品库 剧毒试剂 甲级 中毒、腐蚀 易制毒品库 易制毒试剂 甲级 毒品 2.32.3 可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布 表 2-3 次要危险有害分布 主要危险源分布 主要危险、有害特征 生产装置 灌装机 机械伤害、触电 轧盖机 机械伤害、触电 配料罐 粉尘 洗瓶机 噪声、机械伤害 辅助设施 配电房 触电
14、 存储设施 成品库 粉尘 原辅料库 粉尘、腐蚀 包材库 粉尘 2.42.4 重大危险源辨识结果、分布、监控情况重大危险源辨识结果、分布、监控情况 根据危险化学品重大危险源辨识 (GB182182009) ,经辨识,企业生产 检验及储存设施构成危险化学品重大危险源,生产装置构成压力容器重大危险 源。企业周围 500 米范围内无居民区,危险化学品重大危险源级别为四级。 2.52.5 职业卫生有害因素辨识结果职业卫生有害因素辨识结果 依据剧毒化学品名录 (2002 版) 、 高毒物品目录 (2003 版)及工作 场所有害因素职业接触限值第 1 部分化学因素 (GBZ2.1-2007)辨识,该项目主
15、要危险物质为乙醇、氢氧化钠、丙酮等,其中没有高毒物,该项目职业卫生危害 主要为毒性危害,同时项目还存在噪声、高温、粉尘等其他职业危害因素。本项 目中,作业场所有毒物质在空气中的最高容许浓度如下表 2.5-1。 主要有毒物质在空气中最高容许浓度 表 2.5-1 序号 有毒物质名称 MAC(Mg/ m 3) PC-TWA(Mg/ m3) PC-STEL (Mg/ m3) 备注 1 氢氧化钠 2 - - 2 盐酸 7.5 - - 注: PC-TWA 为工作场所空气中有毒物质时间加权平均容许浓度, PC-STEL 为工作场所空气中有毒物质短时间接触容许浓度 MAC 为工作地点、在一个工作日内、任何时间
16、有毒化学物质均不应超过的浓度。 - 为未制定标准。 2.6 2.6 突发事故对周边企业的影响突发事故对周边企业的影响 2.6.1 本公司周边情况 本公司位于 工业园,公司厂区东面面为 ,西面为 ,北 面为马铺村菜地,南面为玉沙大道,隔路相望为 。 公司选址位于工业园区,远离居民区、商业中心等人口密集区域以及学校、 医院、影剧院、体育场等公共设施、车站、码头、基本农田保护区、河流、湖泊、 风景区和自然保护区、 军事禁区及其他法律、 行政法规规定予以保护的其他区域。 满足石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)、 建筑设计防火规范 (GB50016-2006)等标准规范的要求。 2.7
17、2.7 危险源周边可利用的安全、消防、个体防护设备器材及分布危险源周边可利用的安全、消防、个体防护设备器材及分布 公司危险源主要是生产车间、及原料储存库区,防火间距均符合石油化 工企业设计防火规范要求。围绕建筑物设立了足够室外消防栓,建筑物即车间 内部也设有消防水栓,同时备有足够的干粉灭火器等,以备扑灭初期火灾之用。 操作工人根据工作需要,发放防护用品(工作衣、工作鞋等) 。生产岗位设立现 场抢险工具柜等。 3 3 事故等级划分事故等级划分 3.13.1 事故分级事故分级 国务院令第 493 号生产安全事故报告和调查处理条例规定 危险化学品事故按照造成的人员伤亡、经济损失和影响大小,由高到低划
18、分 为特别重大(级)、重大(级)、较大()、一般()四个级别。 特别重大事故(级):指已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成 30 人以上( “以上”含本数, “以下”不含本数,下同)死亡(含失踪) ,或者 100 人以上重伤(中毒) ,或者危及 50 人以上生命安全,或者疏散转移 10 万人以上, 或者直接经济损失在 1 亿元以上,或者造成特别重大社会影响的事故。 重大事故(级):指已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成 10 人 以上 30 人以下死亡(含失踪) ,或者 50 人以上 100 人以下重伤(中毒) ,或者危 及 30 人以上 50 人以下生命安全,或者疏散转移 5 万
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