燃气事故抢险抢修应急预案(最终版).doc

1、燃气事故燃气事故 抢险抢修应急预案抢险抢修应急预案 预案编号： 预案版本号： 长沙惠明再生资源科技有限公司 二零一五年 长沙惠明再生资源科技有限公司令 （第 号） 长沙惠明再生资源科技有限公司燃气事故抢险抢修应 急预案于 年 月 日经 专 家评审通过，现予以公布，自公布之日起执行。请各部门认 真履行职责，组织员工学习，按照规定组织综合演练和现场 处置演练，做好应急准备，确保安全生产。 总经理： 年 月 日 1 总则 . 5 1.1 编制目的 . 5 1.2 编制依据 . 5 1.3 适用范围 . 6 1.4 应急预案体系的构成 . 6 1.5 应急工作原则 . 6 2 危险性分析 . 7 2.

2、1 单位概况 . 7 2.2 危险源辨识与风险分析 . 8 3 组织机构及职责 . 12 3.1 应急组织体系 . 12 4 预防与预警 . 16 4.1 危险源监控预防与控制 . 16 4.2 预警行动 . 18 4.3 信息报告与处置 . 18 5 应急响应. 19 5.1.1 事故分级 . 20 5.2 响应程序 . 20 5.3 应急结束 . 21 6 信息发布. 21 7 后期处置. 21 8 保障措施. 22 8.1 通信与信息保障 . 22 8.2 应急队伍保障 . 23 8.3 应急物资装备保障 . 244 8.4 经费保障 . 255 8.5 技术保障 . 255 9 培训与

3、演练 . 266 9.1 培训 . 266 9.2 演练 . 266 10 奖惩. 277 10.1 表彰奖励 . 277 10.2 责任追究 . 288 11 附则 . 299 11.1 维护和更新 . 299 11.2 制定与解释 . 30 附录一 . 31 专项应急预案 . 31 1 事故类型及危险程度分析、预防 . 31 2 应急组织机构及职责 . 34 3 危险源的确定与分布 . 38 4 预防与预警 . 40 5 应急响应 . 43 6 信息发布 . 45 7 处置措施 . 45 8 应急物资及装备保障 . 45 9 应急救援程序 . 46 10 事故后的恢复程序 . 50 11

4、培训与演练程序 . 51 12 附录 . 54 附录二 . 56 现场处置方案 . 566 1 事故特征 . 56 2 应急组织机构与职责 . 60 3 报警系统和程序 . 63 4 应急处置要点及分工 . 64 5 信息报告与处置 . 66 6 应急处置具体方案 . 67 6.1 加气作业现场处置方案 . 67 6.2 压缩区现场处置方案 . 74 6.3 变配电及仪控装置发生火灾现场处置方案 . 78 6.4 人员伤亡现场处置方案 . 79 7 注意事项 . 81 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为加强对长沙惠明 CNG 加气站经营天然气安全的有效控 制，按照“安全第一，预防为主，

5、综合治理”的方针， 最大限度地减少事故损失，降低经营过程中的事故危害，保 障人民群众生命和财产安全，保护环境，使 CNG 加气站在经 营中发生事故时能迅速反应、妥善处置，减少事故造成的伤 害，特制定本预案。 1.2 编制依据编制依据 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席 令第 69 号） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令 第 70 号） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） 城镇燃气管理条例（国务院令第 583 号） 湖南省燃气管理条例 危险化学品安全管理条例（国务院令第 344 号） 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) 危险化学品重大危

6、险源辩识(GB182182014) 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013） 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管 理总局令第 17 号） 1.3 适用范围适用范围 本预案是长沙惠明 CNG 加气站应急处理生产安全事故的 基本程序和依据， 适用于本加气站范围内发生的火灾、 爆炸、 中毒、车辆伤害、触电、高处坠落、物体打击、事故伤害等 安全生产事故的应急处置工作。 1.4 应急预案体系的构成应急预案体系的构成 根据我站实际情况，依据生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则的要求，本站预案由

7、综合应急预案、专 项应急预案和现场处置方案组成。 本站事故综合应急预案根据公司经营危险化学品的特 点， 主要规定了本单位应急组织机构和职责、 应急响应原则、 应急管理程序等内容。 本站专项应急预案主要是根据公司工艺特点及主要可 能发生的事故类型，针对具体灾害类型所制定的应急处置措 施。 本站事故现场处置方案是针对具体的装置、场所设施、 岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。 1.5 应急工作原则应急工作原则 （1）先救人后救物； （2）一切行动听指挥； （3）立即疏散无关人员并指挥人员撤离现场； （4）发现有人中毒窒息时应立即抢救至空气新鲜上风口处； （5）烧伤人员要注意保护创面； （6）将火

8、灾附近贵重物品、资料以及易燃、易爆、有毒、 腐蚀性的物品尽量移至安全地点。 2 危险性分析危险性分析 2.1 单位概况单位概况 长沙惠明 CNG 加气站隶属中国水业集团，工程总投资约 7000 万元，建站于 2015 年，目前加气站有员工 20 人，主要 从事车用压缩天然气的销售工作。加气站占地约 2000 ， 整个场站分为加气区、提纯区。 2.1.12.1.1 主要设施、设备主要设施、设备 提纯区内主要设备有撬装式沼气压缩机 2 台。加气区内 主要设备有撬装式天然气压缩机 2 台，天然气加气柱两台， 日加气量为 70000 立方/天。 2.1.22.1.2 地理位置及周边环境地理位置及周边环

9、境 本加气站位于长沙黑麋峰垃圾场，其南邻公路，北面、 西面、东面三面均为山体，周围无重要公共建筑物、明火或 散发火花地点、民用建筑物保护类别和甲、乙类物品生产厂 房和甲、乙类液体储罐。 2.2 危险源辨识与风险分析危险源辨识与风险分析 依据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）对站内 危险因素进行识别分析。 2.2.12.2.1 主要危险因素主要危险因素分析分析 2.2.1.12.2.1.1 危险源风险分析危险源风险分析 （1）压缩机站房 加气站危险目标 1 确定为站区后场压缩机机房区域，站 内目前有 2 台高压缩机，每台排量均为 1500 立方/小时，因 此确定为一个危险目标区域。此生产

10、作业区域，是加气站安 全监控和管理的重点危险源之一。 （2）加气区域 加气站危险目标 2 确定为站区前场售气机售气区域，站 内目前有二台高压加气柱，因此确定为一个危险目标区域。 此销售作业区域，是加气站安全监控和管理的重点危险源之 一。 （3）提纯区 加气站危险目标 3 确定为沼气提纯区域，区域内有 2 台 沼气压缩机，出口压力小于 0.6MPa。因此确定为一个危险目 标区域，是加气站安全监控和管理的重点危险源之一。 2.2.2.22.2.2.2 火灾爆炸危险火灾爆炸危险 由于天然气具有易燃易爆的危险特性，且处于一定的压 力条件下进行操作，决定了天然气的储存、加气过程都是危 险作业，如果在其生

11、产场所有火源存在，就可能造成火灾爆 炸事故的发生，其伤亡半径在 7 公里左右。因此在生产管理 中应重视火源的诱发因素。 1、本单位防火重点及可能起火原因 （1）防火重点 根据加气站的实际工作性质和特点，站内的防火重点为： 压缩机、加气柱、提纯区、变配电室、灌装槽车、外来车辆 等以及站内使用易燃油品进行现场维修时的场地。 （2）可能造成火灾的原因 漏气遇明火引起火灾。 电缆、电线老化引起火灾。 设备失火造成火灾。 外来加气车辆失火引起火灾。 雷击、静电引起火灾。 外来荒火刮入引起火灾。 人为因素引起火灾。 2、本单位气体泄漏重点部位及可能泄漏原因 （1）重点部位 本单位气体泄漏重点部位为：压缩机

12、、加气柱、高压管 道、提纯区、变配电室、充装槽车及外来车辆等。 （2）可能造成气体泄漏事故的原因 设备间的连接管道或连接法兰破裂、松动造成气体泄漏。 管路间的连接卡套松动或脱落造成气体泄漏。 工艺管路或连接卡套老化造成气体泄漏。 设备中的密封件损坏或老化造成气体泄漏。 设备中的阀门损坏造成气体泄漏。 安全阀、压力表失效或损坏造成气体泄漏。 操作人员误操作造成气体泄漏。 受不确定因素的外力打击或碰撞造成气体泄漏。 2.2.2.32.2.2.3 中毒窒息危险中毒窒息危险 天然气的职业危害程度分级 IV 级(轻度危害)，车间最 高允许浓度为 1000mg/m 3。天然气站在加气操作过程中，岗 位工人

13、有可能接触到泄漏的天然气，若长期接触一定浓度的 此类气体，可出现头痛、头昏、睡眠不佳等症状。接触高浓 度的天然气，严重时可出现缺氧窒息、昏迷、呼吸困难及丧 失意识等。 2.2.2.42.2.2.4 机械伤害机械伤害 压缩机、泵等旋转设备的转动部件，如果防护罩失效或 残缺，人体接触可能发生机械伤害事故。此外，在充装作业 时，车辆和钢瓶等设备也有可能造成人员的伤害。 2.2.2.52.2.2.5 电伤害电伤害 站内低压电器在带电状态下，若接地或接零保护装置失 灵失效，人体触及带电体漏电部位，轻则电击或电伤，重则 会造成死亡。电气设备间电弧或电火花的产生也可能引发火 灾爆炸事故。电气设备的异常发热也

14、会造成设备烧毁以及火 灾事故。 2.2.2.62.2.2.6 高处坠落高处坠落 压力容器的安全检查、仪表校验，有很大部分是高处作 业，由于操作平台面积较小，如扶梯、防护栏等不符合要求 有造成高处坠落的可能。 2.2.2.72.2.2.7 物理爆炸物理爆炸 压缩机、压力容器、压力管道等，如果系统不畅、超压， 或因材质缺陷、制造质量差，或安全阀失灵等，可能发生物 理爆炸。同时，这些压力容器若出现泄漏还可能造成中毒、 火灾等灾害。 2.2.2.82.2.2.8 物体打击物体打击 人员在作业区域作业，如有活动物体和人员携带的维修 配件及工具坠落，可能发生物体坠落打击；在承压设备处， 如果设备上的配件固

15、定不牢或设备超压可能发生物体飞出 造成人员伤害；在传动设备处，由于紧固件松脱或防护罩失 效等可能发生物体飞出造成人员伤害。 2.2.2.92.2.2.9 车辆伤害车辆伤害 在天然气加气区、充气柱及办公区域内运行的车辆，当 车辆和人员违反管理规定时，可能发生人员的车辆伤害事 故。 2.2.2.102.2.2.10 火害危害因素分析火害危害因素分析 如加气站没有按照标准要求配置相应的消防设施和消 防器具，或者配备数量较少，或消防设施和消防器具未定期 维护而失效，使之在发生火灾事故的初期，扑救不利，可能 造成事故和损失的扩大。 2.2.2.11 2.2.2.11 物质危害特性分析物质危害特性分析 C

16、NG 主要成分为甲烷，化学式 CH4，是最简单的烃。在标 准状态下甲烷是一无色无味气体，其化学性质相当稳定,跟 强酸、强碱或强氧化剂（如 KMnO4）等一般不起反应。在适 当条件下会发生氧化、热解及卤代等反应。甲烷是一种可燃 性气体，它不含一氧化碳，也比空气轻，极难溶于水，一旦 泄漏，立即会向上扩散，不易积聚形成爆炸性气体，安全性 较高。甲烷和空气成适当比例的混合物,遇火花会发生爆炸， 其在空气中的爆炸极限为 515%。 一般允许甲烷气体安全地 扩散到大气中或当作燃料使用。它有单纯性窒息作用，在高 浓度时因缺氧窒息而引起中毒。空气中达到 2530%出现头 昏、呼吸加速、运动失调。 3 组织机构

17、及职责组织机构及职责 3.1 应急组织体系应急组织体系 我站建立了生产安全事故应急救援组织体系，设立事故 应急救援工作领导小组进行应急救援指挥，并设立通讯联络 组、安全警戒组。应急处置组和后勤保障组进行现场应急救 援。 事故应急救援组织机构图 组 长：陶勇文 副 组 长：蒋胜军 叶正曙 罗健鑫 通讯联络组：李月娥 肖娜 徐蒙 安全警戒组：周钲 洪和平 龙长林 应急处置组：卿铁平 邓集军 李谦 姚明鑫 章尧 李智 曾招清 陈伟高 后勤保障组：唐向兵 习林奇 朱先平 3.1.13.1.1 事故应急领导小组事故应急领导小组 3.1.1.13.1.1.1 事故应急领导小组组成事故应急领导小组组成 组长

18、（指挥）：陶勇文 副组长：蒋胜军 叶正曙 罗健鑫 成 员：卿铁平 邓集军 唐向兵 李月娥 周钲 事故应急预案事故应急预案 领导小组领导小组 组长：总经理组长：总经理 通讯联络组 成员：办事员 出纳 仓管 安全警戒组 成员：安全员 门卫 应急处置组 成员：各班班长 操作工 后勤保障组 成员：行政经理 司机 采购 3.1.1.23.1.1.2 事故应急领导小组主要职责：事故应急领导小组主要职责： 1、启动应急预案，按照应急预案迅速组织开展抢险救 灾工作； 2、组织指挥和调动本单位各方面力量参与应急救援； 3、紧急调用各类物资、设备投入应急救援，及时处理 突发事件； 4、及时向安全管理部门汇报救援工

19、作及事故应急处理 的进展情况； 5、做好善后处理以及恢复经营秩序的工作； 6、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公 布于众； 7、负责事故上报及事故处理工作，配合上级部门进行 事故调查处理工作。 8、定期组织应急预案演练，根据情况变化，及时对预 案进行调整、修订和补充。 3.1.23.1.2 通讯联络组通讯联络组 3.1.2.13.1.2.1 通讯联络组组成：通讯联络组组成： 组长：李月娥 组员：肖娜 徐蒙 3.1.2.23.1.2.2 通讯联络组主要职责通讯联络组主要职责: : 1、负责向所属区域应急管理办公室报告，按指令及时 与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系； 2、负责现

20、场的通讯联络任务，按组长命令告知加气站 周边单位及人员撤离到安全区域外。 3.1.33.1.3 安全警戒组安全警戒组 3.1.3.13.1.3.1 安全警戒组组成安全警戒组组成 组长：周钲 组员：洪和平 龙长林 3.1.3.23.1.3.2 安全警戒组职责安全警戒组职责 1、设置警戒区域； 2、组织人员、车辆撤离现场； 3、协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。 3.1.43.1.4 应急处置组应急处置组 3.1.4.13.1.4.1 应急处置组组成：应急处置组组成： 组长：卿铁平 邓集军 组员：李谦 姚明鑫 章尧 李智 曾招清 陈伟高 3.1.4.23.1.4.2 应急处置组职责应急处置组职责

21、 1、发现天然气泄漏后，按照现场处置程序迅速对险情 进行应急处置； 2、发生火灾时，用消防器材扑救初期火灾。消防队赶 到后，协助消防队员灭火； 3、及时将发生险情状况报告事故应急救援领导小组。 3.1.53.1.5 后勤保障组后勤保障组 3.1.5.13.1.5.1 后勤保障组组成 组长：唐向兵 组员：习林奇 朱先平 3.1.5.23.1.5.2 后勤保障组主要职责 1、及时提供应急救援所需的救援物资； 2、协助医疗部门对遇险受伤人员进行医疗救护。 3.1.6 3.1.6 信息专职发布者信息专职发布者 3.1.6.1 信息专职发布者 本公司信息专职发布者：蒋胜军 3.1.6.2 信息发布者主要

22、职责 1、配合公司做好对外联络工作； 2、随时了解事故的损害情况及处置情况； 3、做好对外的事故报告工作，要求真实、准确、及时。 4 预防与预警预防与预警 4.1 危险源监控预防与控制危险源监控预防与控制 针对本单位的危险源，对危险源进行监控，并根据危险 程度不同，执行分级控制管理，制定相应措施，对危险源进 行控制，并及时向上级和安全部门反馈。 4.1.14.1.1 火灾、爆炸危险监控预防与控制火灾、爆炸危险监控预防与控制 1、危险源监控方式方法 （1）视频监控。在加气站前场和后场各危险源处，安装视 频监控装置，实施 24 小时监控，视频资料自动保存 7 天以 上。 （2）可燃气体报警器监控。在加气区、压缩机房等处安装 可燃气体报警器，实施 24 小时监控，发生泄漏立即报警。 （3）加气站压缩机等设备采用自动安全装置，支持超温、 超压下自动停机和报警。 （4）操作人员定时使用便携式燃气报警器对