史事:中国加入世贸组织33.pptx
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1、12月卷 1月卷 3月卷 8月卷 7月卷 2月卷 特 别 策 划 特 别 策 划 事 件 事 件 / / 史 事 史 事 中 国 加 入 世 贸 组 织 中 国 加 入 世 贸 组 织 世 界 拥 抱 中 国 世 界 拥 抱 中 国 , 中 国 回 馈 世 界 中 国 回 馈 世 界 P33P33 编者按编者按: 2001年11月10日,在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第 四届部长级会议以全体协商一致的方式,审议并通过了中国加入 世界贸易组织的决定。2001年12月11日,中国正式加入世贸组织 。世贸组织当时的总干事迈克穆尔将历经15年曲折的中国入世 谈判结束称作“一个重大历史性事件”。入世
2、这些年来,中国遵 循世贸组织自由贸易理念,在对外开放中展现大国担当。从加入 世贸组织到共建“一带一路”倡议,中国开放胸襟、拥抱世界, 为促进世界经济贸易发展、谋求全球民众福祉做出了重大贡献, 成为世界经济重要的稳定器和动力源。 大事年表大事年表 中国成为关贸总协定缔约方中国成为关贸总协定缔约方 1948年4月21日,当时的中国政府签署了关税及贸易总 协定(关贸总协定)临时适用议定书。同年5月21日,中 国成为关贸总协定缔约方。由于历史原因,中国曾退出关贸 总协定。后来由于受当时国内外政治、经济环境的制约,中 国未能及时提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。 中国正式提出恢复缔约国地位的申请中国正
3、式提出恢复缔约国地位的申请 随着中国1978年实行改革开放政策并取得巨大经济成就, 中国经济与世界经济联系日益紧密。为加快实行改革开放政 策、进一步发展国民经济,中国驻日内瓦代表团大使代表中 国政府于1986年7月正式向关贸总协定总干事递交了中国要 求恢复关贸总协定缔约国地位的申请。 大事年表大事年表 关贸总协定成立了“中国工作组”关贸总协定成立了“中国工作组” 1986年7月中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位后,1987年3 月,关贸总协定成立了“中国缔约国地位工作组”,开始中国的“复 关”谈判。 签订中美谅解备忘录签订中美谅解备忘录 1992年10月10日,中美市场准入谅解备忘录签订,“
4、美国坚 定地支持中华人民共和国早日加入关贸总协定”这句话被写进备忘录 。 复关谈判取得阶段性成果复关谈判取得阶段性成果 经过多轮谈判,1994年4月12日至15日,关贸总协定部长级会议 在摩洛哥的马拉喀什举行,乌拉圭回合谈判结束,与会各方签署 乌拉圭回合谈判结果最后文件和建立世界贸易组织协议,中 国代表团参会并签署最后文件。 世界贸易组织成立世界贸易组织成立 世界贸易组织(简称WTO)成立于1995年1月1日,其前身就是关 贸总协定,总部设在日内瓦。其宗旨是促进经济和贸易发展,以提 高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长;根 据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的
5、生产; 达成互惠互利的协议,大幅度削减关税及其他贸易壁垒并消除国际 贸易中的歧视待遇。 大事年表大事年表 中国复关谈判转为加入中国复关谈判转为加入WTOWTO谈判谈判 1999年11月15日,时任中国对外贸易经济合作部(2003年整合为商务部 )部长的石广生同美国贸易代表巴尔舍夫斯基在北京签署中美关于中国加入 WTO的双边协议。2000年3月28日,石广生与欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔 拉米就中国加入世界贸易组织在北京开始举行双边谈判。 中国正式加入中国正式加入WTOWTO 2001年11月11日,石广生在卡塔尔首都多哈代表中国政府在中国加入 世贸组织议定书上签字。同年12月11日,中国正式加入
6、WTO,成为其第143 个成员国。 中国与世界贸易组织白皮书中国与世界贸易组织白皮书 2018年6月28日,中国国务院新闻办公室发布中国与世界贸易组织 白皮书。白皮书称,自加入WTO以来,中国对世界经济增长平均贡献率接近 30%。 大事年表大事年表 开始谈判时,中国有不少“新名词”让西方人难以理解。龙 永图回忆说:当时谈判最大的困难,就是不敢承认中国搞市场经 济。当时我们叫“市场调节和计划调节相结合的商品经济体制” ,西方人就搞不明白,于是拼命问:“计划和商品是个什么关系 ?”当时我们确实讲不清楚。我们请了很多专家、学者到日内瓦 ,但讲来讲去,越讲越糊涂。最后人家说你不要讲了,你就回答 我一个
7、问题,你们搞不搞市场经济?当时谁敢讲这个话呀!直到 1992年,邓小平同志南巡讲话,提出了在社会主义的条件下也可 以搞市场经济。为了“市场经济”这4个字,我们谈判了6年。 4 4个字谈了个字谈了6 6年年 大事件小素材大事件小素材 1994年11月,个别关贸主要缔约国提出了中国无法接受也 不可能接受的过高要求,中国政府在忍无可忍之下提出:在当 年底结束实质性谈判,超过时限不再作新的让步。对方却仍然 对中方施加压力。12月中旬,时任中国外经贸部部长的吴仪终 于发火了,在一次约见某国商务部法律总顾问时严正对该国发 出警告:“中国希望复关,但从不屈服于外来的压力和威胁, 更不害怕报复。你们提出报复清
8、单之时,就是中国提出反报复 清单之日。” 大事件小素材大事件小素材 吴仪发火吴仪发火 大事件小素材大事件小素材 1999年11月15日,中美双边协议谈判最后一天上午,中美之间仍剩下七 个问题无法达成共识。谈判陷入僵局之际,时任国务院总理的朱镕基亲赴现 场。谈判桌上,对美国人抛出的前两个问题,朱镕基都说“我同意”。首席谈 判代表龙永图着急了,不断给朱镕基递纸条,纸条上写着“国务院没授权”。 但朱镕基一拍桌子,说:“龙永图,你不要再递条子了。”当美方抛出第三个 问题时,朱镕基提出:“后面五个问题你们让步吧,如果你们让步我们就签字 。”五分钟之后,美方同意了中方的意见。至此,中国入世道路上最大的障碍
9、 得以清除。 “龙永图,你不要再递条子了”“龙永图,你不要再递条子了” 大事件小素材大事件小素材 龙永图在回忆中国入世期间的 谈判时说:“当时的谈判文件800多 页,每讨论一个段落,主席就问有 没有人不同意。只要有一个不同意 ,又要重新来过。啊呀,当时他一 段一段地敲锤子,每敲一下我心里 就砰的一下,几百段地敲下来,真 是没有心脏病也被敲出心脏病来了 。最后一记锤声,总算把我解脱了 。但我的角色还转不过弯来,总觉 得说不定又有什么意外要发生。” 龙永图提心吊胆龙永图提心吊胆 大事件小素材大事件小素材 迈克 穆尔是第一位担任世贸组织总干事的非欧洲人,他曾定下目标, 自己任内最重要的工作是让中国进
10、入这个建立在规则之上的体系之中。他 说,中国入世的工作在他担任世贸组织总干事之前已经进行13年,而最终 实现则是在他任内。没有中国的世贸组织不是世界性的贸易组织。 迈克迈克穆尔促成中国入世穆尔促成中国入世 大事件小素材大事件小素材 关税是WTO谈判中最为核心的问题之一,中国加入WTO之后,如期 降低了工业制成品和农产品的平均关税水平。在非关税壁垒方面,中国 积极参加了WTO贸易便利化协定谈判,并签署相关协议,贸易便利 化水平也在不断提升,通关、商品检验检疫、口岸管理、电子口岸等各 个环节的便利化程度已经处于中上游水平。在市场准入方面,中国大幅 放宽外资市场准入,在全国实施了负面清单管理模式,飞
11、机、船舶、汽 车等高端制造行业也扩大了市场开放。在金融领域,中国推出了11项新 的开放措施,Visa、Master等金融机构,标普、惠誉等评级机构已进入 中国市场。中国服务贸易扩大开放的程度,已经超过了对WTO的承诺。 中国履行入世承诺中国履行入世承诺 多元解读多元解读 观点观点1 1:中国经济需要融入全球化进程:中国经济需要融入全球化进程 从1986年7月中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位, 到2001年11月世界贸易组织第四届部长级会议审议并通过了中 国加入世界贸易组织的决定,中国复关和入世谈判长达15年。 15年的谈判历程,是中国经济实力不断增强和对外贸易不断扩 大的历程,是中国社会主
12、义市场经济体制逐步建立和完善的历 程,也是中国融入经济全球化进程的真实写照。 角度角度1 1 入世之路多坎坷入世之路多坎坷 多元解读多元解读 入世之路多坎坷入世之路多坎坷 观点观点2 2:复关、入世都要遵循基本原则复关、入世都要遵循基本原则 无论复关还是入世,在漫长的谈判进程中,中国国家领导 人始终予以高度关心和重视。1998年6月17日,江泽民主席在 接受美国记者采访时提出了中国入世的三项原则:第一,世贸 组织既然是一个国际组织,没有中国这个最大的发展中国家的 参加是不完整的;第二,中国只能作为一个发展中国家参加; 第三,中国加入世贸组织,其权利和义务一定要平衡。这三项 原则是中国入世谈判的
13、基本原则。 角度角度1 1 多元解读多元解读 入世之后守承诺入世之后守承诺 观点观点1 1: 必须遵守国际规则必须遵守国际规则 只有遵守国际规则只有遵守国际规则,全世界的企业全世界的企业、全世界各个国家对中国才有全世界各个国家对中国才有 信心;对中国有信心才会到中国来做生意信心;对中国有信心才会到中国来做生意,才会来中国投资才会来中国投资。只有中只有中 国遵守承诺国遵守承诺,遵守国际规则遵守国际规则,才可能要求其他国家的政府和其他国家才可能要求其他国家的政府和其他国家 的企业对待我们走出去的企业也按照国际规则办事的企业对待我们走出去的企业也按照国际规则办事。遵守国际规则遵守国际规则, 对于中国
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