2022年浙江省新高考历史一轮复习课件：1.2 走向“大一统”的秦汉政治.ppt

1、第2讲 走向“大一统”的秦汉 政治 【考点归纳梳理考点归纳梳理】 知识点知识点1 1 秦的统一秦的统一 1.1.统一六国：统一六国： (1)(1)概况：公元前概况：公元前230230年至公元前年至公元前_年，秦国相继攻灭东方六国。年，秦国相继攻灭东方六国。 (2)(2)意义：建立了中国历史上第一个统一的意义：建立了中国历史上第一个统一的_的秦王朝。的秦王朝。 必备知识自主排查 221221 专制主义中央集权专制主义中央集权 2.2.开拓疆土：开拓疆土： (1)(1)概况。概况。 北方北方 公元前公元前215215年，北击匈奴，收回河套地区。年，北击匈奴，收回河套地区。 修筑修筑_和“直道”，加

2、强北部边防和“直道”，加强北部边防 南方南方 公元前公元前214214年，开凿年，开凿_，平定岭南。在岭南，平定岭南。在岭南 置郡，岭南归入中央王朝管辖置郡，岭南归入中央王朝管辖 “西南夷”西南夷” 在“西南夷”地区开辟“在“西南夷”地区开辟“_”_”，并在部分，并在部分 地区任命官吏，该地区开始进入中原统一政权地区任命官吏，该地区开始进入中原统一政权 版图版图 长城长城 灵渠灵渠 五尺道五尺道 (2)(2)意义。意义。 扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。 结束了春秋战国以来的战乱局面，建立了中国历史上第一个统一的专

3、制主结束了春秋战国以来的战乱局面，建立了中国历史上第一个统一的专制主 义中央集权的王朝。义中央集权的王朝。 有利于人民生活安定，有利于社会经济发展。有利于人民生活安定，有利于社会经济发展。 知识点知识点2 2 郡县制和皇帝制度的建立郡县制和皇帝制度的建立 1.1.郡县制：郡县制： (1)(1)演变。演变。 起源：起源：_时期，出现郡、县等新的地方行政区划形式。时期，出现郡、县等新的地方行政区划形式。 推广：秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。推广：秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。 春秋战国春秋战国 (2)(2)内容。内容。 内容内容 “郡”是直属于中央的地方

4、行政区划。“郡”设郡守、郡尉、郡”是直属于中央的地方行政区划。“郡”设郡守、郡尉、 监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。“县”隶属于监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。“县”隶属于 郡。设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。郡。设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。 县级以下有“乡”“里”两级地方基层行政机构县级以下有“乡”“里”两级地方基层行政机构 特点特点 郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。与分封制相比，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。与分封制相比， 最主要的差异在于形成了中央垂直管理地方的形式最主要的差异在于形成了中央垂直管理地方的形式 作用作用

5、 是中央集权制形成过程中的重要环节，也是是中央集权制形成过程中的重要环节，也是_取代取代 贵族政治的重要标志。对中央加强控制和管理地方，巩固贵族政治的重要标志。对中央加强控制和管理地方，巩固 国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用 官僚政治官僚政治 2.2.皇帝制度的建立：皇帝制度的建立： (1)(1)皇帝制度。皇帝制度。 形成：秦王嬴政统一六国后，采用“形成：秦王嬴政统一六国后，采用“_”_”称号，自称“始皇帝”，并确称号，自称“始皇帝”，并确 立了皇帝至高无上的地位。立了皇帝至高无上的地位。 特点：皇权独尊；皇帝至上；皇位世

6、袭。特点：皇权独尊；皇帝至上；皇位世袭。 认识：在君主专制体制下，皇权带有独断性、随意性的特点；历代官僚体认识：在君主专制体制下，皇权带有独断性、随意性的特点；历代官僚体 制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则；皇权下的君臣关系，实质上是制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则；皇权下的君臣关系，实质上是 “主子”和“奴才”的关系。“主子”和“奴才”的关系。 皇帝皇帝 (2)(2)三公九卿制。三公九卿制。 三公：丞相协助皇帝处理政事，三公：丞相协助皇帝处理政事，_主管军事，主管军事，_负责监察系统。负责监察系统。 九卿：是中央各重要部门的主管官员。九卿：是中央各重要部门的主管官员。 (3)“(3)“

7、汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。汉武帝时设置汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。汉武帝时设置 _和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。西汉王朝继续推行郡县和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。西汉王朝继续推行郡县 制，逐步消除与中央抗衡的地方割据势力。制，逐步消除与中央抗衡的地方割据势力。 太尉太尉 御史大夫御史大夫 十三部刺史十三部刺史 【微点精讲点拨微点精讲点拨】 1.1.专制主义：是与民主政体专制主义：是与民主政体( (民主政治体制民主政治体制) )相对立的概念，指一个人或少数几个人相对立的概念，指一个人或少数几个人 独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭

8、制上，其主要特征是皇帝个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人 的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性 和随意性。和随意性。 2.2.中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方 面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 3.3.郡县制的出现。郡县制在春秋战国时期已经出现，一些诸侯国在

9、新占领区实行郡郡县制的出现。郡县制在春秋战国时期已经出现，一些诸侯国在新占领区实行郡 县制，防止割据局面出现。郡县制在全国范围内的推行则是在秦朝统一后。县制，防止割据局面出现。郡县制在全国范围内的推行则是在秦朝统一后。 4.4.体现唯物史观：从唯物史观的角度分析秦朝大规模推广郡县制的原因，体体现唯物史观：从唯物史观的角度分析秦朝大规模推广郡县制的原因，体 会秦王朝为维护国家统一作出的巨大贡献。会秦王朝为维护国家统一作出的巨大贡献。 5.5.体现时空观念：从时空观念的角度认识秦朝建立的专制主义中央集权制度体现时空观念：从时空观念的角度认识秦朝建立的专制主义中央集权制度 包括中央和地方两部分，中央

10、三公权力三分，相互牵制；地方推行郡县制，包括中央和地方两部分，中央三公权力三分，相互牵制；地方推行郡县制， 郡直属中央，形成了中央垂直管理地方的新形式。郡直属中央，形成了中央垂直管理地方的新形式。 6.6.从家国情怀角度理解秦朝的统一把中国推向了大一统时代，奠定了中国两从家国情怀角度理解秦朝的统一把中国推向了大一统时代，奠定了中国两 千余年政治制度的基本格局。千余年政治制度的基本格局。 史料研析素养提升 考点一考点一 秦朝的统治秦朝的统治 【史料分层探究史料分层探究】 1.1.基础探究基础探究 材料材料 战国末年，崛起于蒙古草原的匈奴，进入原属赵国的河套地区。秦始战国末年，崛起于蒙古草原的匈奴

11、，进入原属赵国的河套地区。秦始 皇统一六国后，派大将蒙恬率军北击匈奴，重新夺取了河套地区。皇统一六国后，派大将蒙恬率军北击匈奴，重新夺取了河套地区。 段木干段木干中外地名大辞典中外地名大辞典 【探究探究】根据材料并结合所学，指出秦始皇在河套地区设置的郡的名称。根据材料并结合所学，指出秦始皇在河套地区设置的郡的名称。 提示：提示：九原郡。九原郡。 2.2.提升探究提升探究 材料材料 中华帝国最为突出的特征是其辽阔的疆土及多元的族群中华帝国最为突出的特征是其辽阔的疆土及多元的族群公元前公元前3 3世世 纪，秦的征伐把这些不同的人群在政治上联结起来，但是，各地独特的地域纪，秦的征伐把这些不同的人群在

12、政治上联结起来，但是，各地独特的地域 文化和“人性”仍然留存了下来。这些地域文化的多样性非但没有妨碍人民文化和“人性”仍然留存了下来。这些地域文化的多样性非但没有妨碍人民 生活，相反其意义对于帝国而言是至关重要的。生活，相反其意义对于帝国而言是至关重要的。 引自引自 美美 陆威仪陆威仪早期中华帝国：秦与汉早期中华帝国：秦与汉 【探究探究】根据材料并结合所学知识，列举“秦的征伐把这些不同的人群在政根据材料并结合所学知识，列举“秦的征伐把这些不同的人群在政 治上联结起来”的主要举措。用一句话概括这些举措对中国的深远影响。治上联结起来”的主要举措。用一句话概括这些举措对中国的深远影响。 【解题思维解

13、题思维】 提示：提示：表现：修灵渠，平定岭南，在岭南增设闽中、南海、桂林、象郡，表现：修灵渠，平定岭南，在岭南增设闽中、南海、桂林、象郡， 实施军事镇守和行政管理；在实施军事镇守和行政管理；在“西南夷西南夷”开辟开辟“五尺道五尺道”，并在其中部分，并在其中部分 地区任命官吏；派将军蒙恬率军北击匈奴，收回河套地区；修筑长城和地区任命官吏；派将军蒙恬率军北击匈奴，收回河套地区；修筑长城和 “直道直道”，加强北部边防。，加强北部边防。 影响：推动了中华民族多元一体格局的形成。影响：推动了中华民族多元一体格局的形成。 【史论深化拓展史论深化拓展】 秦统一形势图凸显的历史信息秦统一形势图凸显的历史信息

14、1.1.结束了混战，实现了全国统一。结束了混战，实现了全国统一。 2.2.疆域由中原向四周扩展，扩大了帝国规模。疆域由中原向四周扩展，扩大了帝国规模。 3.3.郡县制，使官僚政治取代贵族政治，政令畅通于各地。郡县制，使官僚政治取代贵族政治，政令畅通于各地。 【备选要点备选要点】秦朝采用四个统一，保障统一局面秦朝采用四个统一，保障统一局面 (1)(1)交通统一：修筑驰道、直道；移民边地，加强对地方、边远之地控制。交通统一：修筑驰道、直道；移民边地，加强对地方、边远之地控制。 (2)(2)文化统一：车同轨，书同文，行同伦，市场统一，心理认同，文化认同统文化统一：车同轨，书同文，行同伦，市场统一，心

15、理认同，文化认同统 一。一。 (3)(3)政令统一：皇帝制、三公九卿制、郡县制，使官僚政治取代贵族政治，政政令统一：皇帝制、三公九卿制、郡县制，使官僚政治取代贵族政治，政 令畅通于各地。令畅通于各地。 (4)(4)意识形态统一：法家思想为官方意识形态，焚书坑儒，“以法为教，以吏意识形态统一：法家思想为官方意识形态，焚书坑儒，“以法为教，以吏 为师”。为师”。 【典题例证典题例证】 公元前公元前4 4世纪中叶开始，秦国每攻克一城，攻占一地，便就地设县，任命长官。世纪中叶开始，秦国每攻克一城，攻占一地，便就地设县，任命长官。 特别是在秦国后期频繁地与六国发生战争，其取得的土地都是以一郡一县来特别是

16、在秦国后期频繁地与六国发生战争，其取得的土地都是以一郡一县来 计算的。由此可见计算的。由此可见( ( ) ) A.A.郡县制源自对六国中央集权模式的移植郡县制源自对六国中央集权模式的移植 B.B.国家统一是官僚政治实施的前提与基础国家统一是官僚政治实施的前提与基础 C.C.实施郡县制是秦能够统一六国的根本原因实施郡县制是秦能够统一六国的根本原因 D.D.秦的统一伴随着中央集权官僚体系的扩张秦的统一伴随着中央集权官僚体系的扩张 【解题思维解题思维】 【解析解析】选选D D。从材料秦国在完成统一前，就实行在占领地区设立郡县的制度，。从材料秦国在完成统一前，就实行在占领地区设立郡县的制度， 可知秦在

17、统一过程中，摒弃分封制，利用设立郡县、任命长官的郡县制来巩可知秦在统一过程中，摒弃分封制，利用设立郡县、任命长官的郡县制来巩 固统治，加强中央集权，故体现出秦的统一伴随着中央集权官僚体系的扩张，固统治，加强中央集权，故体现出秦的统一伴随着中央集权官僚体系的扩张， 故选故选D D。材料仅体现秦在统一前建立郡县制的过程，没有体现出郡县制是源自。材料仅体现秦在统一前建立郡县制的过程，没有体现出郡县制是源自 对其他国家政治模式的移植，排除对其他国家政治模式的移植，排除A A；材料体现的是秦在统一之前，就已经实；材料体现的是秦在统一之前，就已经实 行了标志官僚政治开始的郡县制，故不能表明国家统一是官僚政

18、治实施的前行了标志官僚政治开始的郡县制，故不能表明国家统一是官僚政治实施的前 提和基础，排除提和基础，排除B B；秦能够统一六国的根本原因在于统一顺应社会生产力发展；秦能够统一六国的根本原因在于统一顺应社会生产力发展 需要，故实施郡县制并不是秦能够统一六国的根本原因，排除需要，故实施郡县制并不是秦能够统一六国的根本原因，排除C C。 【预测新题速递预测新题速递】 1.1.公元前公元前215215年，秦始皇派蒙恬率兵年，秦始皇派蒙恬率兵3030万攻占了河南地万攻占了河南地( (在今内蒙古河套以南、在今内蒙古河套以南、 战国秦长城以北战国秦长城以北) )，设置，设置3434个县，由此建成个县，由此

19、建成( ( ) ) A.A.渔阳郡渔阳郡 B.B.九原郡九原郡 C.C.陇西郡陇西郡 D.D.辽东郡辽东郡 【解析解析】选选B B。公元前。公元前215215年，秦沿黄河修建了年，秦沿黄河修建了3434座县城，根据题干中“在今座县城，根据题干中“在今 内蒙古河套以南、战国秦长城以北”结合课本中秦朝疆域图可知，应为九原内蒙古河套以南、战国秦长城以北”结合课本中秦朝疆域图可知，应为九原 郡；郡；A A、C C、D D均不符合材料内容，排除。均不符合材料内容，排除。 2.2.史记史记载，“秦时，常頞略通五尺道。诸此国颇置吏焉”。这一记载表载，“秦时，常頞略通五尺道。诸此国颇置吏焉”。这一记载表 明，

20、秦朝明，秦朝( ( ) ) A.A.加强了北部边防加强了北部边防 B.B.岭南地区归入中央王朝管辖岭南地区归入中央王朝管辖 C.C.在岭南置郡，实施军事镇守和行政管理在岭南置郡，实施军事镇守和行政管理 D.“D.“西南夷”地区开始进入中原统一政权版图西南夷”地区开始进入中原统一政权版图 【解析解析】选选D D。结合所学知识，秦朝在“西南夷”地区开辟了“五尺道”，并。结合所学知识，秦朝在“西南夷”地区开辟了“五尺道”，并 任命官吏，故任命官吏，故D D符合题意。符合题意。 3.3.某学者认为，“秦的统治虽然如此短暂，却给中国留下了深刻且持久的印某学者认为，“秦的统治虽然如此短暂，却给中国留下了深

21、刻且持久的印 记”。“深刻且持久的印记”主要是指记”。“深刻且持久的印记”主要是指( ( ) ) A.A.中央集权制中央集权制 B.B.宗法制宗法制 C.C.郡国并行制郡国并行制 D.D.察举制察举制 【解析解析】选选A A。依据材料中“秦的统治。依据材料中“秦的统治留下了深刻且持久的印记”并结合留下了深刻且持久的印记”并结合 所学知识可知秦的政治制度主要是专制主义中央集权制度，具体的有皇帝制所学知识可知秦的政治制度主要是专制主义中央集权制度，具体的有皇帝制 度、三公九卿制、郡县制，故度、三公九卿制、郡县制，故A A正确；正确；B B属于西周时期的政治制度；属于西周时期的政治制度；C C、D

22、D则是则是 汉代实行的制度。汉代实行的制度。 4.4.史记史记平津侯主父列传平津侯主父列传载：“元元黎民得免于战国，逢明天子，人人载：“元元黎民得免于战国，逢明天子，人人 自以为更生。”此段文字表明司马迁认为秦朝统一的意义是自以为更生。”此段文字表明司马迁认为秦朝统一的意义是( ( ) ) A.A.使人民脱离了诸侯国的统治使人民脱离了诸侯国的统治 B.B.为我国长期统一奠定了基础为我国长期统一奠定了基础 C.C.建立了统一的多民族国家建立了统一的多民族国家 D.D.使人民有了生产的安定环境，符合各族人民愿望使人民有了生产的安定环境，符合各族人民愿望 【解析解析】选选D D。“元元黎民得免于战国

23、”指人民避免了战国时期的诸侯战乱，。“元元黎民得免于战国”指人民避免了战国时期的诸侯战乱， 有了安定的生活环境。故选有了安定的生活环境。故选D D。 考点二考点二 郡县制度郡县制度 【史料分层探究史料分层探究】 1.1.基础探究基础探究 材料材料 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋 则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪， 亦何为而非天下之公乎？亦何为而非天下之公乎？故秦、汉以降，天子孤立无辅，祚不永于商、故秦、汉以降，天子孤

24、立无辅，祚不永于商、 周周郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封 建之滋也多矣。建之滋也多矣。 王夫之王夫之读通鉴论读通鉴论卷一卷一 【探究探究】据材料并结合所学知识，回答“郡县之制”的历史作用，并指出其据材料并结合所学知识，回答“郡县之制”的历史作用，并指出其 “垂二千年而弗能改矣”的根本原因。“垂二千年而弗能改矣”的根本原因。 提示：提示：作用：有利于社会安定；任用有才能者管理百姓，不以血缘分封，体作用：有利于社会安定；任用有才能者管理百姓，不以血缘分封，体 现了天下之公；中央集权形成过程中的重要环节，官僚政

25、治确立的重要标志。现了天下之公；中央集权形成过程中的重要环节，官僚政治确立的重要标志。 原因：适应了封建小农经济发展的需要，符合历史发展趋势。原因：适应了封建小农经济发展的需要，符合历史发展趋势。 2.2.提升探究提升探究 材料材料 柳宗元在柳宗元在封建论封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公 之大者也之大者也公天下之端自秦始。”公天下之端自秦始。” 【探究探究】结合所学知识，分析郡县制“公天下”的表现。结合所学知识，分析郡县制“公天下”的表现。 提示：提示：废除官吏世卿世禄制，由中央直接任免各级官吏；做官依据政绩与才废除官吏世卿世禄制，由中

26、央直接任免各级官吏；做官依据政绩与才 能，改变了过去贵族依靠血缘为官的情况，选官更加公平、公正；改变了过能，改变了过去贵族依靠血缘为官的情况，选官更加公平、公正；改变了过 去中央间接管理地方的传统，由中央直接管理地方，有利于加强中央集权，去中央间接管理地方的传统，由中央直接管理地方，有利于加强中央集权， 巩固国家统一等。巩固国家统一等。 【史论深化拓展史论深化拓展】 一、秦朝专制主义中央集权制度的特点一、秦朝专制主义中央集权制度的特点 1.1.皇帝制度：皇位世袭、皇帝至尊、皇权至上，加强了专制皇权。皇帝制度：皇位世袭、皇帝至尊、皇权至上，加强了专制皇权。 2.2.中央：以皇权为核心，三公九卿分

27、工严密，各司其职。体现“家天下”的中央：以皇权为核心，三公九卿分工严密，各司其职。体现“家天下”的 特点，部分官职专为皇室设置，加强了中央集权；一定程度上避免了决策失特点，部分官职专为皇室设置，加强了中央集权；一定程度上避免了决策失 误。误。 3.3.地方：实行郡县制，形成了中央垂直管理地方的形式；官职由皇帝任免，地方：实行郡县制，形成了中央垂直管理地方的形式；官职由皇帝任免， 加强了中央集权；官僚政治取代贵族政治。加强了中央集权；官僚政治取代贵族政治。 二、汉承秦制的主要表现二、汉承秦制的主要表现 1.1.从中央到地方的官僚制度：在中央建立以丞相为首的中央政府，九卿分管国从中央到地方的官僚制

28、度：在中央建立以丞相为首的中央政府，九卿分管国 家具体事务，同秦朝一样，汉政权也体现了专制与集权的特点。在地方设郡县乡亭家具体事务，同秦朝一样，汉政权也体现了专制与集权的特点。在地方设郡县乡亭 制，保证国家对地方的控制。汉武帝时实行中外朝制，进一步分割相权。制，保证国家对地方的控制。汉武帝时实行中外朝制，进一步分割相权。 2.2.法律及典章制度：以秦律为蓝本，制定完善了法律制度。以秦的礼乐制度为法律及典章制度：以秦律为蓝本，制定完善了法律制度。以秦的礼乐制度为 基础制定了汉王朝的礼乐制度，制定了历法及度量衡。基础制定了汉王朝的礼乐制度，制定了历法及度量衡。 3.3.用人和选官：汉初沿袭秦制，主

29、要以军功为主，同时为了弥补武官的缺陷，用人和选官：汉初沿袭秦制，主要以军功为主，同时为了弥补武官的缺陷， 刘邦也多次下达求贤令，想方设法笼络知识分子，充实各级官吏队伍。汉武帝时期刘邦也多次下达求贤令，想方设法笼络知识分子，充实各级官吏队伍。汉武帝时期 完善了察举制。完善了察举制。 4.4.地方制度：汉初实行郡国并行制。七国之乱后，景帝将王国封地收归地方制度：汉初实行郡国并行制。七国之乱后，景帝将王国封地收归 中央，由中央派官员管理。至此，封国虽然名义上仍然存在，但封国与郡已中央，由中央派官员管理。至此，封国虽然名义上仍然存在，但封国与郡已 基本相同。汉武帝通过推恩令等措施解决王国问题后，汉朝逐

30、渐形成了州、基本相同。汉武帝通过推恩令等措施解决王国问题后，汉朝逐渐形成了州、 郡、县三级管理体制。郡、县三级管理体制。 【备选要点备选要点】秦汉政治制度演变趋势秦汉政治制度演变趋势 1.1.不再是族权与王权的统一，而是形成了唯一绝对的政治权力不再是族权与王权的统一，而是形成了唯一绝对的政治权力皇权。皇权。 2.2.不再层层分割政治权力，而是将权力集中在中央，中央权力则集中在皇帝。不再层层分割政治权力，而是将权力集中在中央，中央权力则集中在皇帝。 3.3.君主不再依靠家族势力来行使政治权力，而是通过官僚机构和官员进行统君主不再依靠家族势力来行使政治权力，而是通过官僚机构和官员进行统 治，各级官

31、员都对皇帝负责。治，各级官员都对皇帝负责。 4.4.不再是各级政权都实行世袭制，而是只有皇位实行世袭制，其他官僚都是不再是各级政权都实行世袭制，而是只有皇位实行世袭制，其他官僚都是 皇帝任命。皇帝任命。 三、中央集权对今天我国政治改革的启发三、中央集权对今天我国政治改革的启发 1.1.坚持中央集权领导，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。坚持中央集权领导，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。 2.2.充分发挥中央集权领导的政府效能，加大改革开放的力度和经济的发展。充分发挥中央集权领导的政府效能，加大改革开放的力度和经济的发展。 3.3.发扬民主政治、加强法制建设、依法治国、体恤民生，人

32、文关怀。发扬民主政治、加强法制建设、依法治国、体恤民生，人文关怀。 【典题例证典题例证】 (2020(2020浙江浙江7 7月选考真题月选考真题) )史载：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉史载：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉 因循而不革，明简易，随时宜也。其后颇有所改。”其中“颇有所改”的是因循而不革，明简易，随时宜也。其后颇有所改。”其中“颇有所改”的是 ( ( ) ) 设丞相设丞相 设内朝设内朝 设御史大夫设御史大夫 设司隶校尉设司隶校尉 A.A. B.B. C.C. D.D. 【解题思维解题思维】 【解析解析】选选D D。本题考查走向“大一统”的秦汉政治，依据材料并结合所学

33、可。本题考查走向“大一统”的秦汉政治，依据材料并结合所学可 知，汉代对秦制“颇有所改”的是汉武帝通过提拔亲信和身份低微的士人参知，汉代对秦制“颇有所改”的是汉武帝通过提拔亲信和身份低微的士人参 与机要会议而形成的内朝，故正确，还新设置司隶校尉加强对地方的控制，与机要会议而形成的内朝，故正确，还新设置司隶校尉加强对地方的控制， 故正确，而属于“汉承秦制”，排除，故故正确，而属于“汉承秦制”，排除，故D D正确。正确。 【预测新题速递预测新题速递】 1.1.秦朝时，中国完成了从“一个天下、许多国家、独立主权、供奉天子”的秦朝时，中国完成了从“一个天下、许多国家、独立主权、供奉天子”的 封建制向“一

34、个天下、一个国家、中央集权、分级管理”的郡县制的转变。封建制向“一个天下、一个国家、中央集权、分级管理”的郡县制的转变。 这种转变这种转变( ( ) ) A.A.消除了与中央抗衡的地方割据势力消除了与中央抗衡的地方割据势力 B.B.使得官僚体制成为当时社会的主宰使得官僚体制成为当时社会的主宰 C.C.破除了世家大族垄断官场的情形破除了世家大族垄断官场的情形 D.D.是减少决策失误的有效途径之一是减少决策失误的有效途径之一 【解析解析】选选B B。题干提及分封制向郡县制的转变及“独立主权、供奉天子”向。题干提及分封制向郡县制的转变及“独立主权、供奉天子”向 “中央集权、分级管理”的转变，结合所学

35、知识可知，皇帝任免郡县长官以“中央集权、分级管理”的转变，结合所学知识可知，皇帝任免郡县长官以 及郡县对中央负责，实现了血缘政治到官僚政治的转变，故选及郡县对中央负责，实现了血缘政治到官僚政治的转变，故选B B。“消除了与。“消除了与 中央抗衡的地方割据势力”不符合史实，排除中央抗衡的地方割据势力”不符合史实，排除A A；魏晋南北朝时期，九品中正；魏晋南北朝时期，九品中正 制下存在“上品无寒门，下品无势族”的世家大族垄断官场情形，排除制下存在“上品无寒门，下品无势族”的世家大族垄断官场情形，排除C C；官；官 僚政治下，官僚无独立自主权，易人浮于事，且官僚服从皇帝，不可避免地僚政治下，官僚无独

36、立自主权，易人浮于事，且官僚服从皇帝，不可避免地 出现决策失误，排除出现决策失误，排除D D。 2.“2.“县集而郡，郡集而天下。郡县治，天下无不治。”这是司马迁县集而郡，郡集而天下。郡县治，天下无不治。”这是司马迁史记史记 中对秦实行的郡县制的一句评价性的话。下列关于秦郡县制的相关表述，不中对秦实行的郡县制的一句评价性的话。下列关于秦郡县制的相关表述，不 正确的是正确的是( ( ) ) A.A.基于分封制的某些教训而实行基于分封制的某些教训而实行 B.B.形成中央间接管理地方的形式形成中央间接管理地方的形式 C.C.要害在于强干弱枝避免国家分裂要害在于强干弱枝避免国家分裂 D.D.基本上将国

37、家的权力集中于中央基本上将国家的权力集中于中央 【解析解析】选选B B。分封制下地方权力较大，对中央构成一定威胁。秦实行郡县制，。分封制下地方权力较大，对中央构成一定威胁。秦实行郡县制， 加强中央对地方的控制，体现了秦郡县制是基于分封制的某些教训而实行，加强中央对地方的控制，体现了秦郡县制是基于分封制的某些教训而实行， 故故A A正确，不符合题意；郡县制下，郡县长官由中央任免，直属于中央，形成正确，不符合题意；郡县制下，郡县长官由中央任免，直属于中央，形成 中央对地方的直接管理，故中央对地方的直接管理，故B B错误，符合题意；郡县制通过削弱地方权力，加错误，符合题意；郡县制通过削弱地方权力，加

38、 强中央集权，维护国家统一，故强中央集权，维护国家统一，故C C正确，不符合题意；秦郡县制下，地方权力正确，不符合题意；秦郡县制下，地方权力 大大缩小，权力基本集中于中央，故大大缩小，权力基本集中于中央，故D D正确，不符合题意。正确，不符合题意。 3.3.秦政府规定：官吏必须经过国家正式任命才能奏效；未经任命而先行任职，秦政府规定：官吏必须经过国家正式任命才能奏效；未经任命而先行任职， 或受私人派遣任职者均会被治罪；官吏一经任命，必须服从调遣，且不准带或受私人派遣任职者均会被治罪；官吏一经任命，必须服从调遣，且不准带 随员赴任；到了新任职位之后，也不得随意除其故官佐，吏以之新官随员赴任；到了

39、新任职位之后，也不得随意除其故官佐，吏以之新官违违 者依法治罪。这些规定旨在者依法治罪。这些规定旨在( ( ) ) A.A.强化君主专制强化君主专制 B.B.规范官吏从政规范官吏从政 C.C.树立法律权威树立法律权威 D.D.加强中央集权加强中央集权 【解析解析】选选D D。材料描述的“规定”是对郡县官吏的规定，意在协调中央与地。材料描述的“规定”是对郡县官吏的规定，意在协调中央与地 方之间的矛盾，加强中央集权，方之间的矛盾，加强中央集权，A A错误，错误，D D正确；材料“未经任命而先行任职，正确；材料“未经任命而先行任职， 或受私人派遣任职者均会被治罪”表明，这些规定并非为了规范官吏从政、

40、或受私人派遣任职者均会被治罪”表明，这些规定并非为了规范官吏从政、 树立法律权威，树立法律权威，B B、C C错误。错误。 4.4.史学家吕思勉在史学家吕思勉在中国制度史中国制度史中说，秦以后由封建时代进入郡县时代，中说，秦以后由封建时代进入郡县时代， 此后虽然出现过“封建的四次反动”，但都以失败告终。这表明此后虽然出现过“封建的四次反动”，但都以失败告终。这表明( ( ) ) A.A.封建专制皇权不断强化封建专制皇权不断强化 B.B.血缘政治的影响深远血缘政治的影响深远 C.C.官僚政治符合历史趋势官僚政治符合历史趋势 D.D.民主思潮的逐渐兴起民主思潮的逐渐兴起 【解析解析】选选C C。根

41、据材料和所学知识可知，秦朝废除分封制，在全国推行郡县。根据材料和所学知识可知，秦朝废除分封制，在全国推行郡县 制，皇帝直接任命中央和地方官员，实现由贵族政治向官僚政治转变；由制，皇帝直接任命中央和地方官员，实现由贵族政治向官僚政治转变；由 “封建的四次反动，但都以失败告终”可知，贵族政治被官僚政治所取“封建的四次反动，但都以失败告终”可知，贵族政治被官僚政治所取 代符合历史趋势，故代符合历史趋势，故C C正确。正确。 课时提升作业 二二 走向“大一统”的秦汉政治走向“大一统”的秦汉政治 (45(45分钟分钟 5050分分) ) 一、选择题一、选择题( (本大题共本大题共1515小题，每小题小题

42、，每小题2 2分，共分，共3030分分) ) 1.(20201.(2020杭州模拟杭州模拟) )春秋中后期，晋、楚、秦等国相继开始推行县制。晋国春秋中后期，晋、楚、秦等国相继开始推行县制。晋国 县制尤为发达，卿大夫都在各自领地内设县，委任有军功者为其长官。春秋县制尤为发达，卿大夫都在各自领地内设县，委任有军功者为其长官。春秋 中后期，县制的推行中后期，县制的推行( ( ) ) A.A.冲击了传统政治秩序冲击了传统政治秩序 B.B.废除了贵族世袭特权废除了贵族世袭特权 C.C.强化了君主专制权力强化了君主专制权力 D.D.完善了地方行政制度完善了地方行政制度 【解析解析】选选A A。根据材料“卿

43、大夫都在各自领地内设县，委任有军功者为其长。根据材料“卿大夫都在各自领地内设县，委任有军功者为其长 官”可知直接冲击了宗法制度和世卿世禄制度，故选官”可知直接冲击了宗法制度和世卿世禄制度，故选A A；“晋、楚、秦等国相；“晋、楚、秦等国相 继开始推行县制”不能证明废除了贵族世袭特权，排除继开始推行县制”不能证明废除了贵族世袭特权，排除B B；“推行县制”可以；“推行县制”可以 强化中央集权，但不一定是强化君主专制权力，排除强化中央集权，但不一定是强化君主专制权力，排除C C；“开始推行县制”无；“开始推行县制”无 法确定地方的管理模式，无法证明地方行政制度已经“完善”，排除法确定地方的管理模式

44、，无法证明地方行政制度已经“完善”，排除D D。 2.2.春秋时，晋楚等国已开始了县的设置，但县大夫和县公仍大都由卿大夫及春秋时，晋楚等国已开始了县的设置，但县大夫和县公仍大都由卿大夫及 其子弟担任。战国逐渐形成了郡县两级制的地方管理体系，郡守、县令多由其子弟担任。战国逐渐形成了郡县两级制的地方管理体系，郡守、县令多由 国君自行任免。这说明国君自行任免。这说明( ( ) ) A.A.春秋战国时期已经普遍实行郡县制春秋战国时期已经普遍实行郡县制 B.B.县的设置早于郡，所以县的地位高于郡县的设置早于郡，所以县的地位高于郡 C.C.郡县制的发展经历了由贵族政治到官僚政治的转变郡县制的发展经历了由贵

45、族政治到官僚政治的转变 D.D.秦朝最先推行郡县制秦朝最先推行郡县制 【解析解析】选选C C。郡县制普遍推行是在秦统一中国后，故。郡县制普遍推行是在秦统一中国后，故A A错误；材料并未体现错误；材料并未体现 郡、县的地位如何，故郡、县的地位如何，故B B错误；春秋时期县的长官是卿大夫及其子弟，体现出错误；春秋时期县的长官是卿大夫及其子弟，体现出 贵族政治的特点，而战国时期郡县长官由国君任免，反映出官僚政治的倾向，贵族政治的特点，而战国时期郡县长官由国君任免，反映出官僚政治的倾向， 故故C C正确；材料表明春秋时期晋楚已设县，早于秦朝，故正确；材料表明春秋时期晋楚已设县，早于秦朝，故D D错误。

46、错误。 3.3.推行郡县制的根本动机与目的，就是要尽可能地把地方的各种权力都收上推行郡县制的根本动机与目的，就是要尽可能地把地方的各种权力都收上 来，不让其形成尾大不掉之势，积蓄出威胁中央政府和分裂统一国家的能量。来，不让其形成尾大不掉之势，积蓄出威胁中央政府和分裂统一国家的能量。 这主要会导致这主要会导致( ( ) ) A.A.重视经济发展而忽视政治稳定重视经济发展而忽视政治稳定 B.B.重视内部忧患而忽视外部侵扰重视内部忧患而忽视外部侵扰 C.C.重视中央集权而忽视地方分权重视中央集权而忽视地方分权 D.D.重视国家统一而忽视民族发展重视国家统一而忽视民族发展 【解析解析】选选C C。古代

47、推行郡县制注重的是政治稳定而非经济发展，故。古代推行郡县制注重的是政治稳定而非经济发展，故A A错误；错误； 中央集权有利于凝聚内部力量，从而有利于一致对外，故中央集权有利于凝聚内部力量，从而有利于一致对外，故B B错误；过于重视中错误；过于重视中 央集权必然会造成对地方分权的忽视，故央集权必然会造成对地方分权的忽视，故C C正确；国家统一是民族发展的必然正确；国家统一是民族发展的必然 和前提，故和前提，故D D错误。错误。 4.4.柳宗元称郡县制“摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也”。柳宗元柳宗元称郡县制“摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也”。柳宗元 认为郡县制认为郡县制( ( )

48、) A.A.有利于加强中央集权有利于加强中央集权 B.B.有利于加强君主专制有利于加强君主专制 C.C.有利于社会经济发展有利于社会经济发展 D.D.彻底消除了封建割据彻底消除了封建割据 【解析解析】选选A A。据材料“摄制四海，运于掌握之内”可知，郡县制有利于加强。据材料“摄制四海，运于掌握之内”可知，郡县制有利于加强 中央集权，故中央集权，故A A正确；材料“摄制四海，运于掌握之内”与君主专制无关，故正确；材料“摄制四海，运于掌握之内”与君主专制无关，故 B B错误；错误；C C与材料“摄制四海，运于掌握之内”无关，故与材料“摄制四海，运于掌握之内”无关，故C C错误；郡县制有利于错误；郡县制有利于 抑制封建割据，但不能达到“彻底消除了封建割据”的作用，故抑制封建割据，但不能