1、第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 单元整合提升单元整合提升 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 体系构建体系构建 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 核心归纳核心归纳 生产生产 资料资料 所有所有 制制 制度制度 我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 公公 有有 制制 为为 主主 体体 (1)内容：我国的公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分内容：我国的
2、公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 (2)地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的 根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。公有制的根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。公有制的 主体地位主要体现在以下两点：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民主体地位主要体现在以下两点：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民 经
3、济命脉，对经济发展起主导作用经济命脉，对经济发展起主导作用 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 生生 产产 资资 料料 所所 有有 制制 制制 度度 公公 有有 制制 为为 主主 体体 (3)怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济：怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济：必须发展壮大国有经济必须发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为要以解放和发展社会生产力为 标准标准，以提高国有资本效率以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企全面推进依法治企，加强和改进党对国有加强和改进党对国有 企业的领导企业的领导，做强做优做大国有企业做强做优做
4、大国有企业，不断增强国有经济竞争力不断增强国有经济竞争力、创新力创新力、控制力控制力、影响力影响力、抗风抗风 险能力；险能力；发展壮大国有经济发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整；要推进国有经济布局优化和结构调整；发展壮大国有经济发展壮大国有经济，要发要发 展国有资本展国有资本、集体资本集体资本，非公有资本等交叉持股非公有资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业分类推进国有企业 混合所有制改革；混合所有制改革；发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济，深化农村集体产权制度改革深化农村集体产权制度改革，要完善农村基本经营制要完善农村基本经营
5、制 度度，保障农民财产权益；要发展多种形式适度规模经营保障农民财产权益；要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体，健全农业社会化健全农业社会化 服务体系服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制建立符合市场经济要求的集体经济运行机制 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 多种所多种所 有制经有制经 济共同济共同 发展发展 (1)内容：在我国现阶段内容：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济非公有制经济包括个体经济、私营经济私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的外资经济以及混合所有制经济中的 非公有制成分非公有制成分 (2)地位和作用：
6、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分地位和作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力是推动经济社会发展的重要力 量；非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量量；非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域创业就业的主要领域、技术创新的重要主技术创新的重要主 体体、国家税收的重要来源国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变政府职能转变、农村富余劳动力转移农村富余劳动力转移、国国 际市场开拓等发挥了重要作用际市场开拓等发挥了重要作用 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必
7、修2 RJ） 多种所多种所 有制经有制经 济共同济共同 发展发展 (3)怎样毫不动摇鼓励怎样毫不动摇鼓励、支持支持、引导非公有制经济发展：引导非公有制经济发展：要培育更多充满活力的市场主体要培育更多充满活力的市场主体、营造支持非营造支持非 公有制经济高质量发展的制度环境公有制经济高质量发展的制度环境、营造各种所有制经济主体依法平等使用生产要素营造各种所有制经济主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参公开公平公正参 与市场竞争与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境；同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包贯彻落实包 括市场准
8、入括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发形成促进非公有制经济发 展的良好环境和社会氛围；展的良好环境和社会氛围；要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制完善管理体制机制，提高提高 生产技术水平和研发能力；生产技术水平和研发能力；要促进非公有制经济人士健康成长要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国推动非公有制经济人士做合格的中国 特色社会主义事业建设者特色社会主义事业建设者 第一单元 生产资料所有制与经济体制
9、 思想政治（必修2 RJ） 2我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 我国我国 社会社会 主义主义 市场市场 经济经济 体制体制 使市场使市场 在资源在资源 配置中配置中 起起 决定性决定性 作用作用 (1)市场机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律市场机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中在市场经济中，生产什么生产什么、如何生如何生 产产、产品如何分配产品如何分配，主要通过价格主要通过价格、供求供求、竞争等机制来调节竞争等机制来调节。市场机制就像一只市场机制就像一只“看不见看不见 的手的手”，引导和调节着资源在全社会的配置引导和调节着资源在全社会的配置 (
10、2)市场配置资源的优点：市场价格及其波动市场配置资源的优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化市场供求的变化 也会影响市场价格也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营推动科学技术和经营 管理进步管理进步，实现优胜劣汰实现优胜劣汰 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 我我 国国 社社 会会 主主 义义 市市 场场 经经 济济 体体 制制 使市场使市场 在资源在资源 配置中配置中 起起 决定性决定性 作用作用 (3)市场体系：统一开放市场体系：
11、统一开放、竞争有序的市场体系竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要要 加快形成企业自主经营加快形成企业自主经营、公平竞争公平竞争，消费者自由选择消费者自由选择、自主消费自主消费，商品和要素自由流动商品和要素自由流动、平等交平等交 换的现代市场体系换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性提高资源配置效率和公平性 (4)市场缺陷：市场缺陷：市场调节不是万能的市场调节不是万能的。国防国防、治安治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节消防等公共物品的供给不能由市场来调节， 枪支枪支、弹药弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调
12、节爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育教育、医疗等与民生息息相医疗等与民生息息相 关的重要服务不能完全由市场来调节关的重要服务不能完全由市场来调节。市场调节有局限性市场调节有局限性，它存在着自发性它存在着自发性、盲目性盲目性、滞后性滞后性 等弊病等弊病。总之总之，单靠市场调节单靠市场调节，会影响资源配置效率会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大导致资源浪费；会导致经济运行大起大 落落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大损害社会公平；会导致收入差距拉大 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思
13、想政治（必修2 RJ） 我我 国国 社社 会会 主主 义义 市市 场场 经经 济济 体体 制制 更好发更好发 挥挥 政府作政府作 用用 (1)社会主义市场经济体制的基本特征：社会主义市场经济体制的基本特征：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国 特色社会主义制度的最大优势特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导坚持党的领导，发挥党总揽全局发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作协调各方的领导核心作 用用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。把社会主义制度和市场经济有机结合把社会主义制度和市场经济有机结合
14、 起来起来，既能发挥市场经济的长处既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势又能发挥我国社会主义制度的显著优势。促进全体人民促进全体人民 实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控科学的宏观调控、有效的政府治理有效的政府治理， 是社会主义市场经济体制优势的内在要求是社会主义市场经济体制优势的内在要求 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 我我 国国 社社 会会 主主 义义 市市 场场 经经 济济 体体 制制 更好更好 发挥发挥 政府政府 作用作用 (2)我国政府的经济职能和作用：通过实施国家重
15、大发展战略和中长期经济社会发展规划制度我国政府的经济职能和作用：通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实实 现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产促进产 业结构不断优化升级业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调推动区域经济协调 发展和可持续发展；通过加强市场监管发展和可持续发展；通过加强市场监管、质量监管质量监管、安全监管安全监管，规范市场秩序规范市场秩序，保障公平竞争保障公平竞争， 弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义保障社会公平正义，促进共同富裕促进共同富裕，更好满足人民日更好满足人民日 益增长的美好生活需要益增长的美好生活需要 (3)宏观调控：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制宏观调控：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。财政政策和货币政策是宏观调财政政策和货币政策是宏观调 控最常用的经济手段控最常用的经济手段
