1、2025年高考(部编教材)一轮复习必修二经济与社会第一课 我国的生产资料所有制经济与社会的学科逻辑经济高质量发展线第一课第二课第四课目标经济高质量发展制度支撑满足人民美好生活需要（坚持以人民为中心的发展思想）贯彻新发展理念建设现代化经济体系推动形成“双循环”新发展格局第三课（全书的落脚点）如何实现公有制为主体 多种所有制经济共同发展社会主义市场经济体制按劳分配为主体多种分配方式并存1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟
2、大创造。2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。课标要求第一课我国的生产资料所有制公有制主体地位及其体现多种所有制经济共同发展非公有制经济：个体私营外资等多种所有制共同发展的意义公有制经济与非公有制经济的关系公有制经济、公有制主体地位体现公有制为主体多种所有制共同发展：地位+作用公有制经济：地位、范围、作用 第一框公有制为主体多种所有制经济共同发展第二框坚持“两个毫不动摇”毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。政府角度非公有制人士角度非公有制经济企业角度毫不动摇巩固和
3、发展公有制经济发展壮大国有经济发展壮大农村集体经济（三权分置）是什么？为什么？怎么做？物质资料的生产、生产资料所有制体系构建考点一：公有制为主体多种所有制经济共同发展一、物质资料生产和生产资料所有制1.物质资料生产地位构成要素劳动生产资料物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的条件。考点解析2.生产资料所有制（共性）地位作用核心和基础生产关系生产资料所有制（公有/私有制）人们在生产中的地位和相互关系（压迫/平等）产品的分配方式（剥削/按劳/平均等
4、）生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。考点解析3.我国的生产资料所有制（个性）内容地位要求中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（是社会主义市场经济体制的根基。）【拓展】习近平经
5、济思想的基本内容：（以新发展理念为主要内容）加强党对经济工作的全面领导；坚持以人民为中心的发展思想；进入新发展阶段；坚持新发展理念；构建新发展格局；推动高质量发展；坚持和完善社会主义基本经济制度；部署实施国家重大发展战略；坚持创新驱动发展；大力发展制造业和实体经济；坚定不移全面扩大开放；统筹发展和安全；坚持正确工作策略和方法考点解析二、公有制经济构成地位作用做出贡献发展生产实现共富国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。在我国国民经济中占主体地位以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础；以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；
6、以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。1.公有制经济的构成、地位、作用考点解析二、公有制经济2.公有制主体地位的体现主体地位体现【注意】国有经济在某些行业和领域比重下降，不代表削弱作用，不改变公有制的主体地位。（1）公有
7、资产在社会总资产中占优势。（国有资产）（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（主体地位）这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（所有行业和领域）在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。考点解析公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在
8、社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量联系增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用易混易错三、非公有制经济1.非公有制经济的构成、地位、作用构成个体经济生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。私营经济企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。外商投资经济外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国
9、有成分和非集体成分。地位作用非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（社会主义经济）非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。考点解析四、公有制经济和非公有制经济的对比地位在所有制结构中地位不平等，公有制是主体，非公有制是非主体。在国民经济中地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。在市场竞争中地位
10、平等，同等受到国家的法律保护和依法监管。关系态度作用相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。考点解析为什么要坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展？1.根本上是由社会主义性质、现阶段的生产力水平和发展状况决定的，符合社会主义本质的要求，有利于促进生产力发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。（根本原因）2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经
11、济的重要组成部分、都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（地位）3.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。（关系）5.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（时代）4.多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。（
12、意义）归纳总结1.公有制经济主体与国有经济主导2.公有资产（不是国有资产）在社会总资产中占优势3.公有制经济与非公有制经济是社会主义市场经济（不是社会主义经济）的重要组成部分4.公有制经济与非公有制经济在我国所有制结构中和在国民经济中地位不平等，公有制经济占主体地位，非公有制经济居于次要地位；二者在社会主义市场经济中地位平等，平等参与市场竞争，同等受到法律保护。易混易错1.（2024湖北）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出
13、正确诠释的是（）实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界A.B.C.D.【详解】：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，正确。：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，正确。：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，排除。
14、：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，排除。故本题选A。A即时训练2（2023广东）2019-2022年中国实际使用外资情况见下图。上图反映出这一时期中国（）引进外资和对外投资协调发展非公有制经济中，外商投资规模不断扩大利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业ABCDC【详解】材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，不符合题意。高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，不符合题意。即时训练考点二：坚持“两个毫不动摇”怎么样毫
15、不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发展壮大国有经济发展壮大农村集体经济制度环境市场竞争经济人士以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。推进国有企业混合所有制改革。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体。健全农业社
16、会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。支持和帮助非公有制经济企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清
17、政商关系，坚持回报社会，积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（1）从中心工作看：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。一、如何发展壮大国有经济（2）从发展方向看：发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。要服务于国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。（3）从实现形式看：发
18、展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。考点解析关于混合所有制经济股份制=混合所有制？混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。即：混公+非公 股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。关于股份制和股份合作制股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织
19、形式。知识拓展二、如何发展壮大集体经济1.发展壮大集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产收益。2.发展壮大集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。所有权归集体现阶段置所有权改革开放之初所有权承包权农户承包权农户经营权经营权统分结合的双层经营体制集体统一经营农户分散经营（农业专业合作社)三权分置考点解析农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。农业社会化服务体系：完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企
20、业等。知识拓展三、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展怎么办(1)制度环境要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(2)企业角度：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。要练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治
21、理结构，鼓励有条件的非公有制企业建立现代企业制度。提高自主创新能力，依靠科技，降低生产成本，提高劳动生产率。（注意相关链接企业经营成功的因素）(3)经济人士：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。考点解析企业经营成功的因素 要制定正确的经营战略（抓住机遇/顺应趋势；关注政策/市场/需求/消费者）；要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；坚持经济效益与社会效益的统一，积极承担社会责任；通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势；贯彻新发展理念，
22、转变经济发展方式，优化产品结构；提高国际竞争力：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场；坚持引进来和走出去战略；激发企业活力：建立健全现代企业制度；制定合理的分配政策；弘扬企业家精神。知识拓展1.生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。纠正:占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。纠正:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。3.公有资产在社会总资产中占优势,要求在所有行业和所有领域
23、都必须占支配地位。纠正:公有资产在社会总资产中占优势,是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别。4.我国各种所有制经济地位相同。纠正:我国各种所有制经济在市场竞争中地位平等,在国民经济中地位不同。5.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是推动我国生产力发展的主要力量。纠正:社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分;非公有制经济是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量。易混易错6.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。纠正:非公有制经济和公有制经济在市场主体和参与者平等关系，但在我国国民经济的所有制结构中，非公有制经济和公有制经济地位不平等,
24、其中公有制经济是主体。公有制经济政策巩固和发展，非公有制经济政策是鼓励、支持、引导。7.发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为中心。纠正:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。8.所有股份制都是混合所有制。纠正:混合所有制通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制。9.政府要参与非公有制企业管理,以提高管理水平。纠正:政府应该支持和帮助非公有制企业提高管理水平,而不是直接参与非公有制企业管理。易混易错A大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于
25、一体国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚3.（2024北京）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。下列说法正确的是（）水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量A.B.C.D.即时训练4（2023全国）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一
26、种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（）减少农机研发成本，扩大农机生产规模 推动智能化生产，提高农产品销售价格加速农机运营周转，增加农机使用效益 降低农户生产劳动强度，提高经营效率ABCDD【详解】某农机企业推出的营销服务模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，被市场广泛认同。这是因为该模式能够加速农机运营周转，降低农户生产劳动强度，增加农机使用效益，提高经营效率，正确。材料中的营销服务模
27、式只需要农户支付较低服务费用，因此可以减少农民种植的成本，既减少使用农机的成本，材料并不涉及农机研发成本问题，排除。：材料中的营销服务模式有利于推动智能化农业生产，提高农业劳动生产率，如果不考虑其他因素，这会使农产品价格降低，而不是提高，排除。即时训练我国的生产资料所有制公有制的构成是什么公有制为主体多种所有制经济共同发展坚持“两个毫不动摇”公有制的作用为什么怎么做公有制的地位体现公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用是什么为什么怎么做非公有制的构成非公有制的作用非公有制的地位毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展相辅相成共同发
28、展本课小结5（2023湖南）材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。（1）结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。即时训练 5（2023湖南）材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门
29、槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。(1)结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。“两个毫不动摇”之非公有制经济发展非公有制经济的措施：营商环境【答案】国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。企业经营成功的主要因素：经营战略、科学管理自主创新、社会责任
