1、环境应急资源调查报告某工贸有限公司2023年5月目 录1、环境应急资源调查工作的目的12、公司环境应急救援工作的开展情况12.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案12.2加强与兄弟单位的协作12.3注意在资金上投入22.4强化应急救援演练23、存在的问题23.1应急管理体制工作的诸多方面不够适应23.2救援力量的不适应34、公司内部救援资源34.1预案的制定34.2应急救援组织体系44.3指挥机构及职责45、外部救援资源95.1外部救援95.2专职队伍救援105.3应急救援装备、物资、药品101、环境应急资源调查工作的目的任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程
2、中存在着巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。为在发生火灾爆炸事故后能迅速、有序/有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能的避免对公共环境（大气、水体）所造成的污染冲击；为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序；国家颁布
3、了中华人民共和国突发事件应对法和国家突发环境事件应急预案，原国家环保总局组织编写了环境应急响应实用手册。2、公司环境应急救援工作的开展情况2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案公司成立了应急预案编制小组，为公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。2.2加强与兄弟单位的协作公司建立了自己的救援队伍，但未与相邻的企业建立合作关系并签署合作协议。建议推进企业之间的协作，与周边企业签订合作协议。2.3注意在资金上投入某工贸有限公司投入6万元购买救援器材和宣传材料。2.4强化应急救援演练为了提高应对突发事件的处置能力，经常组织演练活动。每次演练公司16人全部参加演练，检验预案，锻炼
4、队伍，有效地提升了各级应急处置能力。2.5深入开展应急知识宣传为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。3、存在的问题3.1应急管理体制工作的诸多方面不够适应当前预案覆盖面不全，过于原则化，针对性和可操作性不强，特别是上下对应和左右衔接不到位，预案的宣传、培训和演练仍存在不足。具体还有以下几个问题：1）缺乏理论指导，认识不够统一当前认识上的不统一具体表现在：一是应急预案与工作方案相混淆
5、；二是应急管理、应急处置工作与业务处置工作相混淆；三是应急预案体系与应急体系的关系区分不够清晰；四是对应急预案间的关系理解存在偏差；五是在应急预案分类上存在疑惑。2）应急预案体系内外衔接不足主要表现在各企事业单位应急预案体系与外部政府、社会应急预案体系衔接不足；单位应急预案体系与单位内部各部门、下级单位、分支机构的应急预案体系衔接不足；应急预案体系对自然环境、社会环境、国际环境的应对应急预案体系衔接不足，覆盖不够。出现应急预案体系之间衔接不足的重要原因大多是没有找准衔接的着力点。3） 平战结合转换不协调当前，大多还未认识到应急体系和应急管理体系是国家、企事业单位等正常危机防控体系，是一种持续检
6、测、持续改进、平时培训演练、战时自动转换的运作和管理体系。3.2救援力量的不适应救援队伍、专业人员和救援装备不足。目前应急救援队伍主要是企业自有的、为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备，难以承担社会救援任务的需要。4、公司内部救援资源4.1预案的制定公司制定了突发环境事件应急综合预案。4.2应急救援组织体系4.2-1 应急救援组织体系4.3指挥机构及职责1、应急指挥体系1）本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由公司主要负责人任小组组长。2）夜间紧急指挥系统，由夜班值班长组成临时指挥系统，在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权
7、力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。2、应急救援队伍的组成总指挥： 指挥小组成员： 3、指挥小组职责1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定。2）负责本公司“预案”的制定、修订。3）组建应急救援队伍（兼职）并组织实施演练。4）监督做好重大事件的预防措施和应急救援各项准备工作。5）发生事件时发布和解除应急救援命令、信号。6）组织指挥救援队伍实施救援行动。7）向上级和友邻队伍通报事件情况，必要时向有关单位发出求救请求。8）环境事件信息的上报工作。9）负责保护环境事件现场及
8、相关数据。10）组织事件调查，总结应急救援工作经验教训。11）负责应急物资的负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设。12）处理好事故善后工作，主要包括伤员的理赔与公司的稳定等。4、指挥人员分工及职责1）通讯联络组 ：协助指挥人员做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责与外部有关部门的联系、内外信息的反馈；负责事故现场通信联络和对外联系，负责事故处置时生产系统开停车调度工作；负责应急过程的记录与整理以及对外联络。2）治安警戒组 ：负责事故现场的警戒、治安、人员疏散、道路保障等管制工作；负责维持厂区秩序，对事故现场外围人员进行疏散
9、，保持通道畅通，保障救援行动的顺利进行。3）消防灭火组 ：对火灾事故，选用相应的灭火器材，组织人员迅速控制火势和扑灭火灾。对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护，防止事故扩大及二次事故；负责对厂房、道路进行清洗、消除事故后果。4）物资疏散组 ：对事故现场及相邻危险区域的设备、物资等的抢救与疏散，防止事故的扩散，减少财产损失，保障事故现场的救援。5）后勤保障组 ：负责应急救援物资的供应、运输；组织有关人员对事故现场及有害物质扩散区域内的环境进行监测，及时将环境情况的信息报告总指挥。5、应急保障1）保障措施公司应拥有应急资源储备、应急队伍，在发生事故时能够及时的做出抢救措施。2）通讯保障公司设
10、立值班室，值班安排24小时有效报警通讯程控电话，方便报警，与有关方面及时取得联系。职工移动电话配备率达100%，可保障信息的及时传递，详见表4.3-1。表4.3-1企业内部应急联络通讯录职务姓名电话总指挥副总指挥成员成员成员总指挥6、应急队伍保障1）兼职救援队伍根据事故应急救援需要，由各相关部门配合组建成应急救援专业小组，各专业小组组织有固定的人员。主要由经理办公室组建，负责指挥事故期间生产工艺的紧急处理。启动应急救援处理程序后，总指挥通过厂生产协调队发布救援命令和指挥其他各专业救援队伍，展开救援工作。队长： 成员： 值班电话： 2）技术保障及相关信息资料消防设施配置图存放地点：经理办公室。保
11、管人: 工艺流程图存放地点：经理办公室。保管人： 现场平面布置图和周围地区图存放地点：经理办公室保管人： 气象资料存放地点：经理办公室保管人： 安全技术说明书及互救信息存放地点：经理办公室保管人： 3）应急照明生产车间备有应急照明灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责在应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由生产部根据情况，从其他生产系统或应急系统进行供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。4.4应急物资装备保障应急救援物资装备主要见表4.4-1。表4.4-1应急救援器材
12、一览表序号物资名称型 号数量存放地点负责人联系电话1正压式呼吸器PHZK61302机房2防化服重型1机房3防毒面具TF-A型4号2机房4消防桶只6机房5推车式灭火器MFTZ/ABC-356手提式灭火器MFT/ABC-819机房及库房7消防沙m5院内8消防锨张10机房及仓库9消防水泵台1机房10洗眼器具1机房11淋洗器具1机房12应急照明灯个2配电室5、外部救援资源5.1外部救援1）单位互助与公司最邻近的单位公司保持良好的合作关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。2）请求政府协调应急救援力量
13、当事故扩大化需要外部力量救援时，从市政府等相邻部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：公安部门协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。消防大队发生火灾事故时，进行灭火的救护。消防电话119。环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。安监部门负责伤亡事故统计分析，组织协调重大事故的调查处理，负责安全事故的批复结案。医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。表5.1-1外部应急有关单位联系电话部门名称电话号码消防报警电话119某某市消防大队某某市环保局某某市安监局某某市公安局某某市人民医院某某市中医院5.2专职队伍救援一旦发生重大环境事件，本单位抢救抢险力量不够时，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量支援。5.3应急救援装备、物资、药品本公司事故救援依托公司内部救援资源和外部救援力量。10
