1、在安全生产电视电话会议上的讲话安全生产工作交流研讨发言在公司2024年安全生产月启动仪式动员讲话党委中心组关于安全生产工作交流研讨材料在安全生产电视电话会议上的讲话刚才，我们一起收看了全国安全生产电视电话会议，聆听了国清副总理的重要讲话。上周，李强总理主持召开国务院常务会议，对加强岁末年初安全生产工作作了安排部署。现在我们趁热打铁开个“转头会”，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和全国安全生产电视电话会议部署，深刻汲取近期事故教训，进一步强化底线思维和极限思维，安排部署岁末年初安全生产重点工作，坚决遏制重特大事故发生，确保全省安全生产形势总体稳定。刚才的全国安全生产电视电话
2、会议，中央政治局委员、国务院副总理张国清同志出席并讲话，国务委员、公安部部长王小洪同志主持。会上，应急管理部部长王祥喜同志通报了今年以来全国安全生产情况。一是同期重大特大事故反弹明显，二是重大涉险或隐险事故事件频发，三是多年较为平缓的行业领域屡屡出事。出现以上事故的原因主要有：一是安全生产理念没有认真地入脑入心，二是“三管三必须”责任还没有真正落到实处，三是安全检查和督导执法质量不高，四是本质安全措施还需强化。下一阶段重点工作建议：一是抓好督导考核，拉开考核档次，将考核结果纳入地方党政班子政绩考核；二是集中开展消防隐患排查整治；三是采取果断硬措施，强力抓好矿山安全，开展矿山安全专项整治，对矿山
3、企业进行过筛子式的集中排查；四是举一反三强化重点行业领域安全防护。国清副总理讲话指出，当前安全生产形势异常严峻，重特大事故15起，较大事故起数、死亡人数同比分别上升17%和20.2%，还有多次重大涉险事故。从行业领域看，矿山、消防、燃气等领域事故频发多发，今年以来矿山事故起数、死亡人数同比上升19.5%、26.2%，煤矿事故起数、死亡人数同比上升31.8%、43.8%，13个省份发生重特大事故，比同期增加了5个，其中北方省份占比76.9%。一要严防严控重点行业领域安全生产。要强力推进矿山行业安全整治，一些地区领导干部对本地区矿山安全生产状况不掌握不清楚，煤矿所在地区的安监人员和相关工作人员腐败
4、情况量大面广、触目惊心，任何职位监管都不能代替责任心、使命感和共产党员的党性；要组织力量全面排查过筛子，重点是要把安全措施落实到每一座矿山；要强化矿山安全空间管控，及时评估、动态掌握整体情况，该关闭的及时关闭；要持续保持打非治违高压态势，落实信息衔接，有关部门对煤矿企业下达保供指标前，要经过煤矿安监部门的评估。要坚决遏制火灾事故多发频发。消防救援部门组织对大型商业综合体、高层建筑、“九小场所”、工厂、厂库物流等重点场所进行重点排查，重点隐患要分层级挂牌督办；要全面加强消防安全管理，让各式各类区域消防安全监管责任不留盲区；要充分发挥乡镇（街道）消防站所、公安派出所等综合执法人员作用，指导整改消除
5、消防隐患；各地各部门要严厉整治封锁、占堵消防通道行为，采取坚决措施畅通消防逃生通道；要加强消防安全培训，把安全教育作为推动消防安全的重要抓手，融入隐患排查和日常监管，提高全社会消防安全意识和自主逃生能力。要抓好其他重点行业领域安全防范。危化品、交通运输、建筑施工、特种设备和重点产品安全监管，包括烟花爆竹、燃气、工贸、校园、军工、民爆等，要抓好组织实施和过程监管的贯彻落实。二要着力提升重大隐患排查整治质效。进一步提高排查整治质量、确保实效，直插现场开展检查，必须根治无责任心的形式主义检查；要强化检查人员发现问题和解决问题的能力，充分发挥专家、企业退休人员作用，通过解决问题推动整改，有隐患判定标准
6、和排查责任倒查机制；要深刻剖析以往事故教训，畅通举报渠道，充分发挥社会监督，下重手狠招强力推动整改。三要下大力气夯实安全生产责任。一要压实监管责任落实，二要从严管理监管队伍，三要深入推进安全生产治本攻坚。另外强调要眼睛向下再向下，抓基层基础、抓社会末梢，把统筹发展与安全的要求落到实处。王小洪国务委员最后强调：一要压实责任抓落实，二要聚焦重点抓落实，三要加强统筹抓落实。下面，围绕贯彻落实中央部署要求，结合xx实际，强调5个方面的意见。第一，要保持“如临深渊”的风险意识，深刻汲取沉痛教训。今年以来，全国一些地方接连发生安全事故，有的造成重大人员伤亡，像近期山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成2
7、6人死亡、38人受伤，黑龙江一简易板房失火致7人遇难，还有刚才通报的黑龙江瓦斯爆炸事故致11人死亡，等等，这些血淋淋的事故教训十分深刻。从xx看，安全生产形势也是有喜有忧。“喜”的是，全省安全生产形势总体稳定，截至10月底，共发生各类安全事故311起、死亡320人、受伤193人、直接经济损失6701.97万元，同比分别下降41.98%、27.77%、41.16%、59.99%，未发生重特大事故。“忧”的是，全省安全生产形势依然严峻复杂，截至目前已发生13起较大事故，同比增加2起，上升18.18%；死亡60人，同比增加22人、上升58%；受伤44人，同比增加31人、上升2.4倍。共发生火灾事故1
8、.22万起、死亡11人、受伤24人、直接财产损失8780万元，火灾起数和直接财产损失同比上升12.2%和12.5%，安全生产形势不容乐观。当前，xx安全事故呈现以下特点：一是事故反弹趋势明显。10月份单月事故起数和死亡人数同比环比均上升，同比分别上升22.58%、100%，环比分别上升15.15%、52%，尤其是10月份，武威、天水两市又接连分别发生1起较大事故，共造成9人死亡。二是较大事故呈增长态势。全省较大事故起数和死亡人数均已超去年全年，平均每起较大事故死亡4.62人，高于近7年较大事故平均死亡人数，尤其是张掖、酒泉两市分别发生3起较大道路交通事故，“429”“717”两起较大事故造成重
9、大人员伤亡，引发社会广泛关注，影响较大。三是同类型事故反复发生。今年全省发生3起化工事故，其中2起发生在武威民勤县红沙岗镇工业园区内，尤其是“921”爆炸事故造成2人死亡、5人受伤，险些酿成大祸。11月15日，国务院安委会考核巡查组在xx开展安全生产和消防工作考核期间，该园区又发生1起同类型事故。天水市“1025”较大坍塌事故发生不到一周内，兰州市安宁区、平凉崆峒区发生同类型事故。今年全省发生12起矿山事故，其中金昌市5起，永昌县半月之内接连发生2起采矿业事故，金川集团镍冶炼厂连续发生2起人员伤亡事故。5月份，临夏州发生1起有限空间中毒窒息事故，6月份，庆阳市正宁县、陇南市武都区又接连发生同类
10、型事故，分别造成2人死亡。四是发生事故行业领域增多。今年全省15个行业领域发生事故，较去年同比增加1个，5个行业领域事故起数同比大幅增加，其中水利环境和公共设施管理业事故6起，同比增加5起、上升5倍；居民服务业事故5起，同比增加2起、上升66.67%，特别是在一些想不到的领域发生事故，再次给我们敲响了警钟。各级各方面一定要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期各类安全事故的教训，深刻认识安全生产与经济发展“1”和“0”的关系，从思想认识、工作作风、能力素质等方面全面检视、全面反思，始终保持“时时放心不下”的责任感，举一反三、全面排查，抓实
11、抓细各项工作措施，坚决防范遏制重特大事故，以实际行动和实际效果坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。第二，要保持“如遇大敌”的警醒警觉，筑牢消防安全根基。冬季是人员流动、商业促销、企业赶工、仓储物流的旺季，用火用电用气用油大幅增加，历来是火灾尤其是重特大火灾易发期、多发期。xx大部分地区冬季寒期长、大风天气多，加之农村土木、砖木结构建筑多，城中村、城乡结合部消防安全基础薄弱，明火取暖生活方式普遍，稍有不慎，极易发生群死群伤和集中连片火灾事故。我们一定要保持高度警觉，把握冬季火灾事故规律特点，扎实深化专项整治，严防群死群伤事故。专项排查整治要做到“全方位”。消防监管力量主要集中在城市，工矿企业
12、大多远离中心城区，对其日常监管又更多侧重于生产环节，办公和生活区域往往成为监管盲区。各地应急、消防、矿山监管部门要吸取山西吕梁火灾事故教训，聚焦工矿企业的办公楼、浴室、矿灯房、食堂、宿舍、工棚等重点部位，迅速开展一次集中排查检查，重点整治电气线路、疏散通道、安全出口、消防设施等方面突出问题，消除一切安全隐患。社会面排查整治要做到“全领域”。继续开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，组织有关部门盯死看牢大型城市综合体、高层地下建筑、养老服务机构、学校、医院、机关、企事业单位、特别是“九小场所”等人员密集场所，发动乡镇街道、公安派出所、物业服务企业等基层力量，广泛排查城中村、自建房、老旧居民楼
13、院等末端场所，引导居民群众及时消除身边火灾隐患，营造全社会共同参与消防安全的工作局面。消防安全宣传教育要做到“全覆盖”。结合正在开展的消防宣传月活动，围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作，依托消防志愿者和义务培训组织，运用社会化手段和媒体平台，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气和火灾自救逃生知识。同时，集中开展典型火灾案例警示教育，组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防安全违法行为，警示企业、教育公众。在这方面，我们省、市、县各级媒体要加大典型案例剖析，像刚刚结案的张掖山丹“717”交通安全事故，追根溯源、从源头查起，全警种参与、全链条处置，处置效果非常好
14、，取得了良好的法律效果、教育效果和社会效果。第三，要保持“如履薄冰”的谨慎姿态，坚决遏制矿山事故。岁末年初历来是矿山各类风险的集中爆发时段。近期，国内接连发生顶板、爆破、水害、瓦斯爆炸、运输等矿山事故。xx矿山领域安全形势也不容乐观，各类事故呈多发态势，特别是当前正值冬春保暖保供要紧期、岁末年初事故高发期、部分矿产品价格高位运行期、经济增长拉动冲刺期、设备运行疲劳期“五期”叠加的特殊时期，风险持续居高不下。各级各有关方面一定要睁眼睡觉、严密盯防、守好底线。重点矿山企业要盯紧看牢。科学研判、精准筛选，将重大安全风险突出、各类隐患问题不断、查出问题整改不力、措施要求落实缓慢、安全管理滑坡、安全事故
15、频发等矿山全部纳入岁末年初重点监管矿山名单，按照企业自查和监管部门执法的原则，每月开展一次覆盖地面和井下全系统、各环节的专业性安全检查，做到各类问题隐患动态清零、各类安全风险得到科学管控。省级层面要结合国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查，组织督导检查组对兰州、酒泉、张掖、武威、白银、陇南、平凉、庆阳等地区重点矿山企业开展督导检查，严防各类事故发生。当然，突出重点矿山企业绝不是对其他矿山企业放任不管，更不是对重点矿山企业“轰炸式”检查，而是要统筹兼顾、协调推进，做到严格执法和指导服务相结合。重大灾害治理要盯紧抓实。水、火、瓦斯、冲击地压、顶板、煤尘是引发矿山重大事故的主要因素，一旦失防失控，
16、后果不堪设想。要抓牢防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”，继续深入扎实开展矿山安全生产综合整治和重大事故隐患排查治理，强化隐蔽致灾因素普查治理，严格落实水害防治、瓦斯治理、冲击地压防治措施，严格执行顶板事故防范规则，强化支护、监测预报和定期巡查制度，开展煤尘爆炸事故防范的降尘喷雾行动，一旦出现事故征兆，立即果断撤人。违法违规行为要盯紧严打。临近年底，超能力超强度生产、违法违规生产建设等行为可能多发。要充分发挥“政府负责、部门协同、上下联动、社会参与”的“打非治违”工作机制作用，一方面要落实市县级政府、部门领导联系包保责任，认真开展督促检查，另一方面要加大明察暗访、突击夜查、“四不两直”、解剖式检查
17、力度，对各种非法违法行为坚决整治、坚决惩处、坚决追责、决不手软，对屡禁不止、屡犯不改的问题要在实行“一案双罚”的同时，组织开展督导帮扶和“开小灶”，解决影响制约安全生产的薄弱环节，形成强大有效震慑，确保矿山领域安全。在煤炭保供问题上，没有什么比人民群众的生命更重要，各级安委会要对所有煤矿企业来一次安全检查，坚决做到在安全的基础上保供，把人民至上、生命至上通过具体措施落到实处。第四，要保持“如坐针毡”的不安心态，着力防范重点风险。当前，企业开足马力满负荷运转、冲刺全年任务，各类安全风险也随之加大。越是这样的关键时期，越要督促指导企业把安全生产的弦绷得紧一点、再紧一点。在危化领域，今年历次专项整治
18、中，发现问题隐患7384项，整改完成6442项，整改完成率87.2%，其中重大隐患647项，整改完成582项，整改完成率90%，尚未完成整改的重大隐患65项。应急部产业转移专家指导服务通报xx“四个清理”尚有10个问题未销号，有关市州要对这些隐患问题实行清单管理、挂账销号。要主动分析研判冬季对化工安全生产的影响，防范危化品生产、储存、道路运输、危废处置各环节安全风险，督促企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，严格开停车、检维修、特殊作业、试运行、重大危险源等安全管理，严禁赶工期超负荷生产、生产装置“带病运行”。在道路交通领域，今年以来道路交通事故起数、死亡人数占事故总量的60%、55.9%，
19、仍然是安全生产领域的第一杀手，特别是11月24日上午民勤县发生8死3伤的交通事故，真是令人心痛、教训惨痛。省里已经成立了工作专班，一定要查明原因、以案为鉴、举一反三，汲取血的教训。公安、交通等部门要加强车辆、驾驶人、客货运企业源头管理，紧盯“百吨王”、“两客一危”车辆、校车管理，加强长下坡路段、急弯陡坡、临水临崖等危险路段路面管控，大雾大雪等恶劣天气及时预警预报，提前采取疏导管控和防滑措施，加强安全管理和防范应对。在建筑施工领域，今年以来事故起数、死亡人数占事故总量的14.25%、15.59%，高坠、物体打击、垮塌等事故时有发生。教育、体育、住建等部门要深刻汲取齐齐哈尔、佳木斯体育馆坍塌事故教
20、训，组织专业力量对各类运动场所建筑开展安全排查，对不按设计施工、载荷不达标等重大隐患坚决停用整改。住建部门要对冬季建设工程收尾期施工现场安全管理情况开展全覆盖检查，排查起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，严防发生高空坠落、物体打击、触电、倒塌等事故。在燃气领域，今年以来各地包括xx在内，都先后发生了燃气爆炸事故。要继续开展城镇燃气安全排查整治，全面排查人员密集场所用气安全、燃气管道腐蚀漏气、燃气报警器安装运行、违规储存使用瓶装液化气等情况，强化冬季燃气施工现场安全管理，严禁雨雪、大雾等恶劣天气强行组织施工引发燃气事故。在特种设备领域，市场监管部门要开展大型游乐设施、
21、电梯、锅炉等设备安全专项整治，进一步规范使用单位日常安全管理和维护保养，提高第三方维保检测机构校验质量，及时消除事故隐患。从明年开始，国务院安委会将部署开展安全生产治本攻坚三年行动，各地也要提前谋划重点工作、重大项目，确保三年治本攻坚行动落地见效，切实提升本质安全水平。第五，要保持“如箭在弦”的工作状态，抓实抓好应急防范。11月10日，习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作，对群众安置、恢复重建等工作提出明确要求。近期，国家减灾委发出通知，就认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神、切实做好救灾救助和灾后恢复重建工作作出安排，各地要提前谋划部署，强化统筹协调，细化工作措施。要做实做细灾害救助
22、工作。确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务，也是当前最紧迫的任务。各地要组织力量核查了解受灾群众安置、冬季取暖等有关方面情况，做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制的有序衔接，做好受灾群众安置、房屋修缮重建、冬季取暖等方面工作，妥善安置好基本生活，坚决防止因灾致贫、因灾返贫。要认真抓好森林草原防灭火工作。当前，xx已进入冬季防火期，各地要加强重点时段火险形势研判，及时发布火险预报；紧盯重点领域、重要设施、重点目标开展风险排查整治，持续开展林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动、森林草原火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动，严查违规用火行为，加大巡查巡护力度，真正守住山、看住人、管住火
23、。要加强雨雪冰冻灾害防范应对。据气象部门预测，今年冬季出现极端低温和雨雪冰冻天气的可能性较大。各地要加强多部门会商研判和预警信息发布，高度关注低温雨雪叠加对交通运输、电力、建筑施工、城市运行、农业畜牧业等领域的影响，督促相关部门和单位储备除冰剂、融雪剂、防滑料等抢险物资，严密防范应对，保障正常生产生活秩序。要扎实做好地震灾害应对准备。近期，xx部分地区震情频发，特别是酒泉市连续发生4.5级以上地震，好在应急响应及时，处置应对得当，且震中远离人口稠密区，未造成较大损失。据国家地震趋势预测，xx部分地区仍处于地震重点防范区，仍存在发生破坏性地震的可能。地震重点危险区要立足应对大震巨灾，扎实做好预案
24、及人员力量、装备、物资储备等应对工作，特别是加强基层应急救灾物资储备管理和调运能力建设，完善部门联动、区域协同、军地联动机制，切实提升地震灾害防范应对工作水平。同志们，每一次安全生产事故的背后，必然存在责任落实不到位的问题，必须引起高度重视。要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，进一步扣紧明责、履责、督责和问责的责任链条，特别是要压实企业法定代表人、实际控制人、实际负责人的第一责任人责任，把各项工作落实到最后一纳米，以工作的确定性应对风险的不确定性，力争“不死人、少伤人、少损失”。要持续强化作风建设，坚决杜绝松劲心态和厌战情绪，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，用严之又严、实之又
25、实、细之又细的务实行动，牢牢守住安全生产的底线，以一域之稳服务全局之安。安全生产工作交流研讨发言习近平总书记关于安全生产工作的重要论述深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，系统回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，为我们抓好安全生产工作提供了遵循，指明了方向。通过深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，我深受启发，也对自身职责有了更深刻的认识和感悟。我深刻认识到维护社会稳定就是在保障安全生产，安全生产不仅是关系人民群众生命财产安全的大事，而且还是建设更高水平的平安x、满足人民群众日益增长的安全需要的必然要求。在实际工作中，我们必须将安全生产理念贯穿到政法工作的各个
26、环节，充分发挥政法机关职能作用，为全县安全稳定大局提供坚强的政法保障。一、必须积极推动安全生产制度化、规范化建设，为安全生产提供坚实的法治保障，确保有法可依、执法必严习近平总书记强调，“必须坚定不移保障安全发展，强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。”推动安全生产制度化、规范化建设，就是要以法治方式和法治思维坚决筑牢安全生产的法治防线、全力确保人民群众生命财产安全。一是促进完善涉安全生产规范性文件。在严格审核涉及安全生产的各类政策文件时，既充分发挥政府法律顾问、公职律师的法律专业优势，又注重听取相关领域、行业专家的合理化建议，确保文件的制定主体适格、出台程序合规、政策内容合法、具
27、体措施可行。二是推进行政执法“三项制度”贯彻落实。通过行政执法督查、执法案卷评查、依法行政考核等，促进安全生产领域行政执法严格规范公正文明。三是完善安全生产领域行刑衔接机制。不断强化安全生产行政执法与刑事司法的有机衔接，重大安全生产事故发生后，政法机关适当提前介入，了解相关行政执法的节点、尺度，提高安全生产类案行政处罚与刑事打击的衔接准度和处置精度。二、必须严厉打击涉及安全生产的违法犯罪行为，形成强大震慑，确保人民生命财产安全习近平总书记强调，“要在全国深入开展安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。”为此，政法机关必须充分发挥
28、职能作用，坚持打防并举，依法严厉打击安全生产领域违法犯罪行为，切实让风险隐患无处遁形。一是突出“打”，公正高效办理安全生产类案件。严厉打击涉安全生产犯罪的各类行为，依法从严追究重大安全事故、危险物品肇事、破坏生态环境和文物安全等犯罪分子的刑事责任，推动安全生产责任制有效落实。依法妥善审理涉安全生产行政案件，督促行政机关依法履职，促进提升安全生产领域依法行政水平。二是突出“管”，加大安全生产监管力度。推进公共安全监管专项整治，重点对道路交通、出租房屋、危险物品、寄递物流、重点目标开展安全隐患整治攻坚。对安全监管违法行为特别是各类严重危害公共安全的行为，严肃查办、顶格处理。三是突出“防”，推进安全
29、生产综合防控体系建设。紧盯重点领域、重点场所、重点物品、重点部位等，着力推进公共安全视频监控联网应用，着力构建立体化、信息化社会治安防控体系。发挥政法机关职作用，及时向有关行政执法部门提出司法建议，向涉案企业发放检察意见书、风险提示函等，健全规章制度，堵塞隐患漏洞。三、必须主动排查各类可能影响社会稳定和人民群众生命财产安全的风险隐患，做到早发现、早预警、早处置习近平总书记强调，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，着力推进国家安全体系和能力现代化，要坚持以人民安全为宗旨，建设更高水平的平安中国，提高公共安全治理水平，推进安全生产风险专项整治。”当前，国际形势复杂多变，各类风险易发多发并可能集中释放
30、，我们面临的风险挑战前所未有，我们必须见微知著，抓早抓小，发扬斗争精神，增强斗争本领，全力打好防范化解重大风险主动仗，着力建设更高水平的平安x。一是防范化解政治安全风险。把维护政治安全放在首位，坚决消除影响政治安全的苗头隐患，严防“颜色革命”，严防暴恐分裂活动，严防邪教破坏滋事，严防意识形态风险。二是防范化解社会治安风险。不断提升社会治安防控能力，常态化开展扫黑除恶斗争，始终保持对各类突出违法犯罪的打击力度，精细化服务特殊重点人群，高效化管理重点行业领域，不断增强人民群众安全感。三是防范化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展矛盾纠纷排查化解专项行动，及时化解婚姻家庭、邻里纠纷
31、等重点领域矛盾纠纷，最大限度将矛盾吸附在当地、解决在基层。四是防范化解公共安全风险。深入推进安全生产风险专项整治，扎实开展交通事故预防压降，切实保障人民群众生命财产安全。五是防范化解网络安全风险。依法打击网络违法犯罪，建强主流价值网络空间，严格落实“三同步”机制，有力守护网络空间安全。四、必须加强安全生产宣传教育，着力提高全社会的安全意识和防范能力，营造浓厚的安全生产氛围中华人民共和国安全生产法第十三条指出，“各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。”做好安全生产宣传教育工作，责任重大，任务繁重，我们必须创新宣传方
32、式和宣传手段，多措并举做好安全生产宣传教育工作。一是强化安全生产法治宣传教育。将中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法山西省安全生产条例等法律法规的宣传教育工作纳入全县普法工作规划和年度计划，进一步督促相关部门和单位落实“谁执法谁普法”的主体责任，认真开展安全生产法律法规宣传，将普法责任制量化到具体工作，进一步形成各司其职、各负其责的普法工作新格局。二是开展形式多样的宣传教育活动。结合“法律六进”、“124”国家宪法日、“415”国家安全日等系列宣传活动，广泛宣传安全生产、消防安全相关法律法规。通过举办法治讲座、知识竞赛、发放宣传资料等多种形式推进法律法规宣传教育进企入户。定期开展“以案
33、释法”巡回宣讲活动，使安全生产、消防安全宣传教育的范围更广、课堂更大、群众性更强。三是打造各类法治宣传阵地。将法治文化阵地建设与安全生产、消防安全宣传教育工作紧密结合起来，充分利用各级各类法治文化宣传栏、法治长廊、法治文化广场等阵地开展宣传，同时加大对各级各类普法宣传平台的建设工作，尤其要充分利用微信公众号等，定期开展安全生产和消防安全的法律知识宣传，切实营造安全生产工作浓厚氛围。在公司2024年安全生产月启动仪式动员讲话上午好！今年6月份是全国第23个“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急畅通生命渠道”。今天我们在这里隆重集会，举行“安全生产月”活动启动仪式，主要目的是坚决贯彻上级关
34、于安全生产一系列方针政策和法律法规，有效预防和减少生产安全事故，保证安全生产形势持续健康稳定。具体而言，就是通过集中开展一系列安全生产宣教活动，普及安全生产知识，弘扬安全文化，教育和引导全员进一步增强安全意识、法律意识、标准意识、应急意识，动员全矿干部员工树牢安全发展理念，落实安全生产责任，持续强化应急知识科普，提升全员安全素质，增强安全意识和避险逃生能力，全力确保公司安全生产和时间任务“双过半”目标实现，为企业高质量发展夯实根基。下面，结合活动主题，主要强调以下三方面内容：一、抓好安全生产是对员工最大的福利安全不牢，地动山摇。安全事关企业发展大局，是员工最大的福利，反观当前，全国范围内及公司
35、安全形势日益严峻，地方及上级安全监管更加严格，我们作为集团公司的主力创效矿井，在全集团上下奋力冲刺时间、任务“双过半”的重要时期、关键当口决不出现任何安全问题，否则将面临矿井关停或者产能退回到*万吨年，届时企业将会陷入亏损等各种被动的局面和境地，大家的工资薪水、福利待遇也没有保证。因此，在此特殊时期，我们更应该站在讲政治、讲大局高度，以时刻放心不下的心态，认真贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的理念，深入自查自纠自改我们在坚定安全站位、树牢安全理念、执行安全制度、落实安全措施、压紧安全责任、严实安全管理、提升安全素质等方面存在
36、的差距和漏洞，从严抓好整改，全力消除思想、行为、管理上的潜在风险，切实做到把安全生产记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在实处。二、推进责任落实是安全生产的重要保证责任落实是安全管理的根本所在，某种程度上讲，强化安全管理就是强化责任落实。各级各单位要始终秉持对企业负责、对生命敬畏、对员工关怀的态度，全身心投入到安全生产各项工作中心，从严抓好生产组织、系统运行、风险防控、现场管控，切实做到亲历亲为、严抓严管，确保本单位安全时时在控受控；要强力抓好采掘机运通各系统、各区域、各环节的安全管控，严格典型问题通报剖析警示，抓倾向、遏苗头、防反弹，提高专业协同保安能力；要坚持铁腕惩治保落实，坚决做到“五个一律
37、”：凡是发生安全责任人身事故的，一律顶格问责；凡是出现重大隐患被通报处罚的，一律连带追责；凡是严重违反安全生产指令的，一律停职反省；凡是空班脱岗勤的，一律从严问责；凡是瞒报谎报的，一律当作事故分析处理。同时，要认真对照国务院安委会印发的关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施（以下简称硬措施），坚持“严”的主基调不动摇，紧紧牵住责任落实这个“牛鼻子”，深化查现场一线、督管理人员，确保贯彻硬措施高标准、严要求、刚执行。三、营造安全氛围是守牢红线底线的重要举措安全是公司高质量发展的根基。面对前所未有的安全生产压力和挑战，各级各单位务必要广泛宣传“人民至上、生命至上”的理念内涵，坚决杜绝日久生
38、疲、麻木懈怠思想，以高度负责的态度和强有力的举措，真正把安全发展理念根植于心，真正让安全工作深耕细作；要以安全生产月活动为期间，深入开展好安全生产综合整治，统筹抓好各类检查问题的整改和“回头看”，做到问题查全、原因找准、措施定好、跟踪解决，彻底消除一批打基础、利长远问题，促进安全管理更加规范；要持续强化安全生产应急救援能力建设，着力完善应急管理标准体系、组织体系、责任体系、预案体系、服务体系，不断提升应急管理基础能力、救援能力、协同能力、保障能力，建立健全应急管理预警制度、联动制度、协调制度，确保安全生产应急救援保障有力。同志们，“安全生产月”活动既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。希望各级各单位紧紧
39、围绕“人人讲安全个个会应急”这一主题，积极投身于“安全生产月”各项任务中去，投入于安全生产各项实际工作中去，弘扬安全理念，落实主体责任、提升应急能力，以安全生产的优异成绩，为建设“国内一流企业、世界500强企业”、打造西部高质量发展标杆示范矿井做出新的更大贡献。最后，预祝公司2024年“安全生产月”活动取得圆满成功。祝愿大家工作安安全全，生活美美满满、身体健健康康，诸事顺顺利利！谢谢大家！党委中心组关于安全生产工作交流研讨材料根据县委理论中心组安排，近段时间来，我重温了党的十八大以来，习近平总书记对安全生产的一系列重要论述，深刻认识体会到了抓好新时代安全生产工作的理念、原则、方法、路径等重大问
40、题。下面，根据学习安排，我结合工作实际谈谈自己的认识和体会，与大家交流学习三点。一、深刻领会，做到大事面前不糊涂习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”要想做好安全生产工作，必须先从思想上重视，准确把握发展和安全的辩证关系，把发展作为安全的基础，把安全作为发展的条件，实现高质量发展和高水平安全相互支持、相互促进。通过近期的学习，自己对加强安全生产工作有了新的思考，深感必须进一步把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为一条鲜明主线，持续深挖事故隐患背后存在的思想认识症结，从思想认识上解决根源问题。习以为常并非一定正常，要力戒经验主义思想
41、，特别是我们作为一个旅游城市，近年来各类大型活动年年都会按期隆重举办，可以说这些活动已经融入我们的工作日常，但是风险与挑战随时可能发生变化，我们在做好活动安全保障上，不能一昧的拿老经验老办法来处理，要与时俱进，才能确保万无一失。一时大意可能终身遗憾，要力戒懈怠麻痹思想，细看今年以来国内省内以及我县发生的各类安全生产事故，往往就是因为一个小小的疏忽，造成了多少人悔恨终身，必须牢固树立一失万无的安全理念，将事故作为最大的浪费，把安全作为作为最大的节约，宁可花钱保平安，也绝不因事故亏老本。安全生产必须从早从小，要力戒形式主义思想，安全无小事，不讲安全，哪怕是轻轻一碰，就有可能造成无法预料的后果；不懂
42、安全，哪怕是一个环节，就能中断生产生活的正常运行；不要安全，哪怕是一个意念，就能让生命处于危险境地，必须实实在在，一丝不苟将安全生产各项制度、规定、措施贯彻落实下去。二、坚定践行，做到手上始终有真招习近平总书记强调：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。”我们必须坚定不移贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故。今年，从国家层面开始，明确提出开展安全生产治本攻坚三年行动，并延伸到县一级
43、，这既是“国之大者”，也是“民之所盼”，我们必须全力以赴，确保攻坚行动扎实开展，取得成效。要坚持问题导向，破解桎梏，客观看待形势，增强风险意识，加大隐患排查整治，现场一线开展督查排查，进行拉网式、地毯式的全面系统彻底排查，分析研判安全风险隐患，迅速找出薄弱环节和突出问题，坚持边查边改、即查即改，问题再小也不放过，拉出单子、包干到人，以钉钉子精神推动各类问题隐患彻底整改。要坚持标本兼治，重在治本，深入推进安全教育培训、全民安全素质提升等十二大行动，扎实做好各项重点领域安全整治，建立并落实信息汇总、动态研判、督导检查、挂牌督办、警示约谈、通报曝光等机制，建立健全企业落实安全生产主体责任的长效机制，
44、推动治本攻坚三年行动扎实开展。要坚持因地制宜，紧抓重点，行行有不同、家家有差异，标准只有一个，但达到安全的方法不一定相同，煤矿、危化、燃气、文旅、高空坠落，在不同的领域要注重差异化管理，特别是在节假日，旅游数量剧增，要妥善安排，做足应急预案，确保游客交通、食品等安全。三、担当尽责，做到心中时时放不下习近平总书记强调：“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。”责任是安全生产的灵魂，落实责任是安全生产的根本，要拧紧安全生产责任链条，防止出现“真空地带”和“失管环节”，真正把安全生产责任落地落实。2024年15个月，我县就发生各类安全亡人事故x起，死亡
45、x人，数量全市最多，血淋淋的教训，说明我们所面临的形势依旧严峻，在个别环节我们还有漏洞，我们必须高度警醒，担当尽责，坚决遏制事故多发势头。一要知责负责，各级党委和政府有“促一方发展，保一方平安”的政治责任，要牢固树立安全生产发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，确保安全生产、保障人民群众安居乐业。各个领域有不同的岗位责任，要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，严格落实安全生产责任制，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。二要担责扛责，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任，加强安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。三要履责尽责，敢于担当，各司其职，坚持红线底线排查风险，坚决守住不发生重特大事故的红线底线，牢固树立“安全生产大于天”的忧患意识和“时时放心不下”的责任意识，扎实开展治本攻坚三年行动，把责任措施落实下去，为全县高质量发展目标提供安全稳定的社会环境。 23
