1、第二单元民主与法治第二单元民主与法治(学习主题：法治教育学习主题：法治教育)1理解全过程人民民主的制度优势。2了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。1人民当家作 主是社会主义民主政治的本质特征。(高频考点)2全过程人民民主是最广泛、最真实、的民主。(特点)3有事好商 量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。(高频考点)4公民可以通过民主选举、民主协商、民主决 策、民主管 理、民主监督的形式行使民主权利。(做法)5坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国有机统一。(高频考点)人民当家作主人民当家作主最管用
2、最管用有事好商量有事好商量民主决策民主决策民主管理民主管理人民当人民当家作主家作主6依法行政的核心是规范政府的行 政权。(高频考点)7全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守 法。(高频考点)8国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。(高频考点)规范政府的行政权规范政府的行政权全民守法全民守法第三课追求民主价值 考点1：生活在新型民主国家1.正确认识我国社会主义民主政治。(P3334)(1)本质属性：全过程人民民主。(2)本质特征：人民当家作主。(3)人民民主的真谛：有事
3、好商量，众人的事情由众人商量。(4)具体形式：选举民主、协商民主(特有形式和独特优势)。2全过程人民民主的特点：最广泛、最真实、最管用的民主。(P33)2021省卷24(1)3发展全过程人民民主的根本保证是：党的领导。(P33)4发展全过程人民民主的意义。(P33、36)(1)全过程人民民主充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位，使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。(2)人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障。5中国特色社会主义民主制度。(我国保障人民当家作主的政治制度有哪些？)(P35)制度地位
4、人民代表大会制度我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国的一项基本政治制度，这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆民族区域自治制度一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度基层群众自治制度发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础我国的政治制度：人民代表大会制度(见本书P201)、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(见本书P202)、民族区域自治制度(见本书P202)、基层群众自治制度(见本书P202)。考点2：参与民主生活1公民参与民主生活的内涵及必要性。(P38)(1)内涵：
5、公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。(2)必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。2参与民主生活对国家和公民的要求。(P38、41)(1)对国家：不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。(2)对公民：要有社会责任感和主人翁意识；以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见；逐步提高依法有序参与民主生活的能力。2021省卷24(2)3.公民行使民主权利的形式。(P3840)(2020省卷19)(1)民主选举：地位：是人民实现民主权利的一种重要形式；方式(途径)：直接
6、选举和间接选举、等额选举和差额选举等；要求：遵循公开、公平和公正的原则；公民要积极、主动、理性地参与民主选举。(2)民主协商：方式(途径)：提案、座谈、论证等；意义：保证了人民的意愿和要求得到充分表达；有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。(3)民主决策：地位：是保障人民利益得到充分实现的有效方式；方式(途径)：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等；要求：保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。(4)民主管理：原因：让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道；意义：有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民
7、办。(5)民主监督：地位：是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现；方式(途径)：信访、人大代表联系群众、申请政府信息公开、网上评议政府等；要求：依法行使监督权；坚持实事求是原则；不能干扰公务活动。4实行民主监督有什么意义？(P40)(1)有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。(2)有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。5为什么要增强公民民主意识？(P4142)(1)一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。(2)能使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，塑造现代公民。(3)有利于完善中国特色社会主义民主，也是
8、社会主义制度永葆生命力的重要保证。6.公民应怎样增强民主意识？(P42)第四课建设法治中国 考点3：夯实法治基础1.为什么要选择法治道路？(P4447)2019省卷24(1)(以“奉法者强则国强”为议题，观看法治类节目，了解法治在推动国家治理现代化中的重要作用。)(1)对公民：法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期；法治保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。(2)对国家和社会：法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式；走法治道路是实现中华民族伟大复
9、兴的必然选择。2.法治有哪些要求？(P4546)(1)实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。(良法的作用)(2)实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。3.党领导人民治理国家的基本方略是：依法治国。(P47)4中国特色社会主义的本质要求和重要保障是：全面依法治国。(P48)5.全面依法治国的根本遵循和行动指南是：习近平法治思想。(P48)6.中国法治新蓝图。(P49)7.怎样建设法治中国？(P4950)(1)要努力使每一项立法都得到人民群众的
10、普遍拥护(科学立法)，使每一部法律法规都得到严格执行(严格执法)，使每一个司法案件都体现公平正义(公正司法)，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者(全民守法)。(2)坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。8(开放性问题设计)建设法治中国，中学生能做些什么？(1)自觉尊法学法守法用法，增强法律意识，树立法治观念，依法办事。(2)尊重和维护他人的合法权益，自觉弘扬社会主义法治精神。(3)积极宣传法律知识，使国家的各项法律法规深入人心。(4)在行使自己合法权利时自觉履行法定义务，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自
11、由和权利。(5)积极投身法治中国建设，成为法治中国建设的参与者和推动者。考点4：凝聚法治共识1政府的作用、权力来源、宗旨及工作要求。(P51)(2023省卷12)(1)作用：政府管理人们的社会生活；人们享受着政府提供的公共服务。(2)权力来源：人民。(3)宗旨：为人民服务。(4)工作要求：要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益；要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。(2021省卷20)行政机关与人民的关系：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府(见本书P206)。2.依法行政的重要性、要求及核心。(P52)(1)重要性：是现代法治政府
12、行使权力普遍奉行的基本准则。(2)要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(3)核心：规范政府的行政权。1规范国家权力运行的做法：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿(见本书P191)。2行政机关行使职权的要求：行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律(见本书P206)。3.怎样建设法治政府？(P5253)(1)对政府：要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广
13、大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。(2023省卷12)(2)对公民：要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。4.怎样厉行法治？(P5355)厉行法治是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。(1)国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持依法治国与以德治国相结合。(2)公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。2019省卷24(2)(3)党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的
14、能力。(4)社会：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。全面依法治国新方针。新方针要求(立法机关)科学立法(前提)要求继续立法，有许多重点领域还需加强立法；要求所立之法必须符合科学性、正义性、规律性和可行性(情境链接：中华人民共和国民法典未成年人保护法向全社会公开征求意见)(行政机关)严格执法(关键)要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究(情境链接：惩治明星偷税逃税；扫黑除恶)(司法机关)公正司法(防线)要确保司
15、法机关依法独立公正行使审判权、检察权，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义(情境链接：纠正冤假错案、公开审判)(公民)全民守法(基础)要提高公民的守法意识，引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相统一(情境链接：权益受到侵害时向人民法院提起诉讼；企业依法经营、依法纳税)5.法治与德治的关系是怎样的？(P55)(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。(2)以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。(3)法律与道德相辅
16、相成，法治与德治相得益彰。1法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。关联考点：法治的重要性。2立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。关联考点：科学立法。3天下之事，不难于立法，而难于法之必行。关联考点：严格执法。1公民参与民主政治生活的权利不断扩大。（）2我国公民直接参与国家事务的管理。（）3有法律制度就等于有法治。（）4以法治滋养道德理念，以道德承载法治精神。（）【省卷题组】命题点1：参与民主生活1(2021省卷第24题8分)【发扬民主建言献策】2021年是“十四五”规划开局之年。习近平总书记对“十四五”规划编制明确提出一系列要求，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献
17、策。从2020年7月下旬到9月下旬，他先后主持召开多个重要会议，与多领域专家学者、基层群众座谈，当面听取意见建议。2020年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上征求意见，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1 000余条建议。(1)材料反映了我国全过程人民民主的哪些特点？(4分)(2)请说说为国家大政方针建言献策应该注意哪些事项？(4分)我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。(4分)公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主
18、意识。(每点2分，答对任意两点得4分)命题点2：夯实法治基础2(2022省卷第19题12分)【弘扬法治精神】2019年4月2日，甘肃省委全面依法治国委员会第一次会议在兰州召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，按照党中央部署要求，扎实做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各项工作，推动法治甘肃建设不断取得新进展、新成效，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面提供法治保障。(1)党中央、甘肃省委为什么高度重视法治中国、法治甘肃建设？(6分)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。法治是现代政治文明的核心，
19、是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾，维护社会稳定，实现社会正义的有效方式。法治能够为人们提供良好的生活秩序，使人们安全、有尊严的生活，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由。依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是国家长治久安的重要保障；等等。(6分)(评分说明：每点3分，答出2点即可，其他言之有理的答案亦可给分)(2)为推动法治甘肃建设不断取得新进展、新成效，我们青少年应该怎么做？(6分)增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识。必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。学会依法办事，自觉遵守法律。树立法治信仰，发
20、自内心的尊崇法律。加强道德修养，增强守法自觉性。敢于并善于同违法行为作斗争；等等。(6分)(评分说明：每点3分，答出2点即可，其他言之有理的答案亦可给分)命题点3：凝聚法治共识3(2021省卷第20题1分)2021年2月8日，国务院办公厅印发关于贯彻实施政府督查工作条例进一步加强和规范政府督查工作的通知。加强和规范政府督查工作，保障政令畅通，有利于 （）A政府监督司法机关的工作，推进廉政建设 B优化权力机关监督机制，健全国家监督体系 C加强廉政工作，杜绝腐败 D提高政府办事效率，推进法治政府建设 D4(2023省卷第12题1分)嘉峪关市积极践行“三抓三促”行动，把“12345”政务服务便民热线
21、“接诉即办”的接通率、办结率、满意率作为衡量指标，解决市民急难愁盼问题。嘉峪关市“接诉即办”的机制有利于 ()促进政府作风转变和公信力提升赋予人民群众的决策权和监督权提高政府机关的行政效率和效能增强人民群众的获得感和幸福感A BC DC【甘肃其他市州题组】5(2023金昌第12题2分)为深入推进“三抓三促”行动，甘肃省各市州人民政府面向广大人民群众发布公告，公开受理人民群众对各部门各单位和公职人员工作作风方面的意见和建议。实施这一举措有利于 ()保障人民当家作主 赋予人民更多权利规范政府权力运行 促进政府依法行政A BC DC一、单项选择题1(2023兰州模拟)兰州市某社区居委会设立“小院议事
22、厅”，由居民们共同商议解决社区生活中的实际问题，“居民的事居民议，居民的事居民定”。这种做法 ()A保障了全体公民的一切权利B是公民进行民主选举的创新形式C集中民智，让社区居民间接参与基层管理D体现了有事好商量，众人的事情由众人商量D2党的二十大报告提出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主，下列能体现全过程人民民主的是 ()小李利用假期参加了社区的志愿者活动小杨作为市民代表参加水价调整听证会小周参加了市级人大代表换届选举工作小亮利用周末时间观看了“两会”报道A B C DB3(2023烟台中考改编)某校组织学生开展以“中国式协商民主”为议题的学习活动，引导同学们走进社区开展调查研究，撰写“提
23、案”，为解决身边的实际问题建言献策。开展这一活动 （）有利于增进学生对协商民主的感性认识，培养政治认同旨在保障学生当家作主的权利有利于培养学生民主意识，提高民主参与能力能促进学生走进社会、关心社会，增强主人翁意识A BC DC4(2023朝阳中考改编)如图体现了公民参与民主生活的方式是 ()A民主选举 B.民主决策C民主监督 D民主协商A5(2023天水模拟)2023年3月14日，某市教育局公布决定：取消长跑项目，并降低1分钟跳绳标准。此前，教育局对九年级学生新冠康复情况做了摸底和调研，广泛征求了学校、学生、家长、教师等群体意见；多次组织临床医生、防疫专家、体育教师综合研判；第三方进行风险评估
24、并召开社会风险评估评审会。以下直接有助于中考体育政策调整的制度有 （）专家咨询制度 基层群众自治制度社情民意反映制度 民主选举制度A B C DA6(2023城厢区模拟)下列知识之间的关系，排序合理的是 ()倾听民意，集中民智邀请公民广泛参与实现科学决策A BC DC7(2023兰州模拟)“问政陇原”是甘肃的问政平台，该平台以“问政于民，问计于民，问需于民”为宗旨，通过协商，促进政府管理创新，从而化解基层矛盾。这 （）体现了良法反映人民的意志是公民参与民主生活的最佳途径丰富了民主形式，拓宽了民主渠道有利于改进政府工作，建设服务型政府A B C DD8(学习主题：法治教育)习近平总书记在二十大报
25、告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。这是因为 ()法治是人们共同的生活愿景法治助推中国梦的实现法治已成为综合国力竞争的决定性因素法治是现代政治文明的核心A BC DB9(2023辽宁中考)2022年是我国现行宪法公布施行40周年。现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。这反映了党领导人民治理国家的基本方略是 ()A依法治国 B厉行法治C以德治国 D从严治党A10(2023巴中中考)法治是治国理政的基本方式，法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。中共中央、国务院印发法治政府建设实施纲要明确到2025年，政府行为要全面
26、纳入法治轨道。建设法治政府，就要 （）依法执政，行使好决定权、监督权、任免权按照法治原则运作，各项权力都在法治的轨道上运行全面推进政务公开，提高政府公信力公正司法，使每一个案件都体现公平正义A B C DC11中华人民共和国反食品浪费法施行近三年来，节约粮食、反对浪费逐渐成为一种共识，勤俭节约的传统美德得以弘扬。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，这表明 ()A既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用B以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的促进作用C以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的支撑作用D法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰D二、非选择题12【追求民主价值】每年3
27、月，全国人大代表、政协委员会聚北京，共商国是。一份份议案、提案，直指住房、医疗、教育等群众最为关切的问题，让人们感受到更多的温情暖意。两会是民意的荟萃，是群众意见、建议最为集中的表达。(1)我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势是什么？在我国，还有什么民主形式？(4分)我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势是协商民主。(2分)在我国还有选举民主。(2分)(2)我国公民应该怎样参与民主生活？(4分)具有社会责任感和主人翁意识。以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。逐步提高依法有序参与民主生活的能力。依法行使民主权利。增强民主意识。(每点1分，答
28、对任意四点得4分，其他答案言之有理可酌情给分)13【法治中国与法同行】2023年3月13日，十四届全国人大一次会议，高票表决通过关于修改中华人民共和国立法法的决定。这是全面依法治国进程中又一个标志性成果。立法法，被称为“管法的法”。这部在法律规范体系中起支架性作用的重要法律，被赋予新的时代内涵，必将更好地发挥立法引领保障作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，使法律规范体系更加科学完备。(1)立法法的修改通过，是全面依法治国进程中又一个标志性成果。我国全面依法治国向着怎样的总目标迈进？(2分)建设中国特色社会主义法治体系，(1分)建设社会主义法治国家。(1分)(2)全面依法治国的根本遵循和
29、行动指南是什么？(2分)(3)党和政府及其工作人员要提高哪些能力，推进全面依法治国？(4分)习近平法治思想。(2分)提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(4分)14【增强民主意识提升法治素养】某校九年级同学开展以“增强民主意识提升法治素养”为主题的探究活动，制作了以下主题板报。增强民主意识提升法治素养名言赏析名言赏析名言俗语名言俗语法治要求法治要求法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。公民犯罪，是污染河流；司法机关违法，是在污染水源。学法者智，用法者兴，守法者安。阅读感悟阅读感悟素材一：素材一：新修订的
30、中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法规定，乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十五名，每一千五百人可以增加一名代表。该规定针对性地解决了基层群众政治参与度不足的问题，充分保障人民当家作主的权利。素材二：素材二：民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议，为民法典的颁布奠定了深厚的民意基础。(1)板报中的名言俗语各体现厉行法治的哪一要求？实践号召实践号召我们不仅是民主法治的直接受益者，更应成为积极的参与者和有力的推动者。中国的民主与法治建设需要你我共同的担当。严格执法；科学立法；公正司法；全民守法。(2)结合“阅读
31、感悟”栏目中的两则素材，谈谈你对我国民主与法治关系的理解。(4分)新修订的中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的规定保障人民当家作主的权利，体现了法治保障民主；民法典草案编纂过程中公开征求意见，为民法典的颁布实施奠定民意基础，体现了法治建立在民主的基础上(民主是法治的基础)；民主与法治相辅相成、相互促进。(每点2分，答对任意两点得4分)(3)阅读“实践号召”栏目，根据“增强民主意识”和“提升法治素养”的要求，各写一条行动计划，号召全班同学践行。(2分)增强民主意识：同学们可以拨打市长热线，反映学校附近共享单车乱停乱放的问题。提升法治素养：同学们可以参加法治宣传活动，向小区居民发放法治宣传单。(开放性试题，根据题意每个要求写一条行动计划得1分，共2分)
