1、HSE管理方针和原则目的和意义明确明确HSE管理方针和原则管理方针和原则提升公司员工对提升公司员工对HSE方针政策的认知度方针政策的认知度确保确保HSE方针和原则在公司各层面真正得到贯彻方针和原则在公司各层面真正得到贯彻 安全真正成为企业的核心理念组成部分安全真正成为企业的核心理念组成部分健健 康康安安 全全环环 保保 一、安全集团公司的核心经营理念 二、集团公司HSE方针 三、集团公司HSE目标 四、集团公司HSE管理原则 五、对员工的期待主要内容主要内容一、安全集团公司的核心经营理念 诚信诚信 创新创新 业绩业绩 和谐和谐 安全：安全：以人为本，安全第一以人为本，安全第一 背背 景景 20
2、03年，集团公司下发年，集团公司下发企业文化建设纲要企业文化建设纲要，将将“诚信、创新、业绩、和谐诚信、创新、业绩、和谐”作为集团公司统一作为集团公司统一的核心经营理念。的核心经营理念。2004年，集团公司对此进行了调整和补充，将年，集团公司对此进行了调整和补充，将“诚信、创新、业绩、和谐、诚信、创新、业绩、和谐、安全安全”作为集团公司作为集团公司的核心经营理念，并进行了全新的诠释。的核心经营理念，并进行了全新的诠释。n 为什么为什么2004年会将年会将“安全安全”提高到企业核心经营提高到企业核心经营理念的高度？理念的高度？认识逐步到位的过程认识逐步到位的过程2003年年“12.23”重庆开县
3、井喷的惨痛教训重庆开县井喷的惨痛教训n怎样理解作为企业核心经营理念的怎样理解作为企业核心经营理念的“安安全全”？企业是追求利润的组织企业是追求利润的组织没有安全就没有业绩没有安全就没有业绩安全不是孤立的，而且不仅仅存在生产过程中，安全不是孤立的，而且不仅仅存在生产过程中，做任何生产经营上的决策都必须考虑安全做任何生产经营上的决策都必须考虑安全作为理念的安全往往包括了作为理念的安全往往包括了HSE健康、安全健康、安全和环保的所有内涵和环保的所有内涵n怎样理解怎样理解“安全第一安全第一”？耳熟能详的口号耳熟能详的口号作为理念，是一种价值观作为理念，是一种价值观做任何决策时，安全做任何决策时，安全因
4、素是首要的，不安全的坚决不做因素是首要的，不安全的坚决不做“第一第一”不是不是“唯一唯一”理念要落实必须有制度保证、有广大员工的认同理念要落实必须有制度保证、有广大员工的认同 对对“安全安全”理念的阐释：理念的阐释：安全是业绩 安全是集团公司创造优良业绩，实现全面、协调、可持续发展的前提。安全是企业责任安全是企业责任 集团公司充分尊重人的生命价值；积极承担保护自然环境的责任；努力追求零事故目标。安全是无隐患安全是无隐患 持续改进工艺条件和环境；加强风险识别和风险预测；努力消除各种事故隐患。安全包括HSE的全部要求，是实现和谐的保障合理开发和利用资源提高资源利用效率开发和生产清洁可靠的能源及产品
5、最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益促进人与自然的和谐，创造能源与环境的和谐二、集团公司HSE方针 以人为本以人为本 预防为主预防为主 全员参与全员参与 持续改进持续改进 1、以人为本关爱员工生命关心员工健康尊重员工的权益2、预防为主实现由结果管理向过程管理的转变n结果不可控，同样细小的违规可能产生十分巨大的后果n过程可控，要做好过程中的预防n过程管理成本更低3、全员参与绝大部分事故都是由人引起的事故会波及到每一个人相互监督，相互帮助，事半功倍4、持续改进认识逐步到位能力逐步提高问题逐步暴露没有最好只有更好HSE方针体现以下政策要求：方针体现以下政策要求：实现人与自然、企业与社会的
6、和谐实现人与自然、企业与社会的和谐全员参与、综合治理，持续改进全员参与、综合治理，持续改进三、集团公司HSE战略目标 追求零事故、零伤害、零污染追求零事故、零伤害、零污染 努力向国际健康、安全与环境管理的先进水平迈进努力向国际健康、安全与环境管理的先进水平迈进三个“零”目标的理论背景：一切事故都是可以预防的。n 绝大多数事故是人为因素引起的，必须改进。n 即使是不可抗力，提前做好预防，就能实现安全 （地震是对“豆腐渣”工程的直接考验）三个“零”的目标是终极目标n 是一个不断接近的过程n 定下高标准，提高目标驱动力集团所处阶段集团所处阶段目前集团公司所处阶段离确定的战略目标还有很大的距离。四、集
7、团公司HSE管理原则1、任何决策必须优先考虑健康安全环境2、安全是聘用的必要条件3、企业必须对员工进行健康安全环境培训4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制7、事故隐患必须及时整改8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准 HSE管理原则与管理原则与HSE方针和战略目标共同构方针和战略目标共同构成了集团公司成了集团公司HSE管理的基本指导思想。管理的基本指导思想。HSE方针方针战略目标战略目标HSE管理原则管理原则HSE管理的基本指导思想管理的基本指导思想 背背 景景
8、 2009年年1月，集团公司发布月，集团公司发布HSE管理九管理九大原则，这九大原则结合集团公司实际，大原则，这九大原则结合集团公司实际，充分借鉴杜邦、壳牌和充分借鉴杜邦、壳牌和BP等国际大公司的等国际大公司的通行做法，是对集团公司通行做法，是对集团公司HSE方针和战略方针和战略目标的进一步阐释和说明，是针对集团公目标的进一步阐释和说明，是针对集团公司司HSE管理关键环节提出的基本要求和行管理关键环节提出的基本要求和行为准则。为准则。（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境 良好的良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力会形象的坚
9、强基石和持续动力预防为主、源头控制，决策时必须评估潜在的预防为主、源头控制，决策时必须评估潜在的HSE风险风险配套落实风险控制措施，优先保障配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件条件（二）安全是聘用的必要条件（二）安全是聘用的必要条件员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训考核员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训考核企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员不得聘用不合格人员各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，不断改进个人安全表现不断改进个人安全表现（三）企业必须对员工
10、进行健康安全环境培训 接受岗位接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要职责工作的重要职责企业应该持续对员工进行企业应该持续对员工进行HSE培训和再培训培训和再培训所有员工都应该主动接受所有员工都应该主动接受HSE 培训培训（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 HSE职责是岗位职责的重要组成部分职责是岗位职责的重要组成部分各级管理者是管辖区域或业务范围内各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直工作的直接责任者接责任者 制定HSE目标健全HSE制度持续提升HSE绩效（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 开展审核是持续改进
11、开展审核是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径有感领导的有效途径各级管理者应以身作则，了解各级管理者应以身作则，了解HSE管理情况，及时发现管理情况，及时发现并改进并改进HSE 管理薄弱环节，推动管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进管理持续改进（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制危险识别与风险评估是一切危险识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责工必须履行的一项岗位职责任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估员工应主动参与，熟知岗位风险，掌握控制方法
12、，防员工应主动参与，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生止事故发生（七）事故隐患必须及时整改 隐患不除，安全无宁日。隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改应立即整改一时不能整改的，应及时采取相应监控措施一时不能整改的，应及时采取相应监控措施应对整改或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、应对整改或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证验证（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理 事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会理改进提供
13、了重要机会所有事故事件，无论大小，都应按照所有事故事件，无论大小，都应按照“四不放过四不放过”原原则，及时报告，根除隐患则，及时报告，根除隐患应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。事故事件重复发生。（九）承包商管理执行统一的健康安全环境标准企业应将承包商企业应将承包商HSE管理纳入内部管理纳入内部HSE管理体系管理体系承包商应按照企业承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，加强内管理体系的统一要求，加强内部管理，持续改进部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求表现，满足企业要求 五、对员工的期待1、安全无小事、安全无小事尽快转变观念尽快转变观念2、安全是大家的事、安全是大家的事全员参与全员参与3、安全是一种工作和生活的习惯、安全是一种工作和生活的习惯从身边做起从身边做起4、安全是一门学问、安全是一门学问善于学习总结善于学习总结5、从、从“要我安全要我安全”发展为发展为“我要安全我要安全”关心安全就是关爱生命，就是关爱自己。关心安全就是关爱生命，就是关爱自己。
