1、第二单元 民主与法治 第四课 建设法治中国 第第1 1课时课时 夯实法治基石夯实法治基石 道德与法治九年级上册（道德与法治九年级上册（ RJRJ ）教学课件）教学课件 导入新课 新课探究 课堂小结 随堂训练 导入新课导入新课 在这些公职人员辛勤在这些公职人员辛勤 付出的背后，究竟是什么付出的背后，究竟是什么 保证社会生活安全、有序、保证社会生活安全、有序、 自由？自由？ 新课探究新课探究 目标导学一：选择法治道路 圣安东尼奥市的市长卡斯特罗有个不良的嗜好，圣安东尼奥市的市长卡斯特罗有个不良的嗜好， 就是抽烟。当时，中方的接待人员正在前台办理住宿就是抽烟。当时，中方的接待人员正在前台办理住宿 手
2、续，卡斯特罗的烟瘾上来了，坐卧不安。他的助手手续，卡斯特罗的烟瘾上来了，坐卧不安。他的助手 说：“再忍耐一会，等到自己房间里就可以抽烟了。”说：“再忍耐一会，等到自己房间里就可以抽烟了。” 我看了看酒店的大堂，没有发现禁止抽烟的提示牌，我看了看酒店的大堂，没有发现禁止抽烟的提示牌， 就说：“在这里可以抽，这里没有禁止吸烟的规定。”就说：“在这里可以抽，这里没有禁止吸烟的规定。” 卡斯特罗说：“这是酒店大厅，公共场合是不能卡斯特罗说：“这是酒店大厅，公共场合是不能 抽烟的，这是法律规定的。”我说：“建议你去洗手抽烟的，这是法律规定的。”我说：“建议你去洗手 间抽。”卡斯特罗摇摇头说：“洗手间也不
3、是自家的，间抽。”卡斯特罗摇摇头说：“洗手间也不是自家的， 再等会吧。”我没有再解释。之前尼尔森的行为已经再等会吧。”我没有再解释。之前尼尔森的行为已经 告诉了我，即使在中国，卡斯特罗也会遵守美国的法告诉了我，即使在中国，卡斯特罗也会遵守美国的法 律。之后，我通过卡斯特罗的助手了解到，美国许多律。之后，我通过卡斯特罗的助手了解到，美国许多 州都将公共场合禁止抽烟纳入到法律条文中，对违法州都将公共场合禁止抽烟纳入到法律条文中，对违法 者最高可判处十五天监禁。者最高可判处十五天监禁。 法治的作用：法治的作用： 为人们提供良好的生活秩序，让人们能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够 建立起一个基本
4、、稳定、持续的生活预期，保建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保 障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和 自由，使人们安全、有尊严地生活。自由，使人们安全、有尊严地生活。 法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一 样。 贝卡利亚（意）论犯罪和刑罚 法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。 古希腊哲学家亚里士多德 立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。 傅玄（晋）傅子法刑 “法令者，民之命也，为治之本也。” 出自商君书出自商君书定分。命：生命。这句话的意定分。命：生命。这句话的意 思是：法令，是百姓生存的根本，是治理国家的基础思是：法令，是百姓生存的根本
5、，是治理国家的基础。 说一说：现代国家法治的要求是什么？说一说：现代国家法治的要求是什么？ 实行实行 良法良法 之治之治 良法应当反映最广大人民群众的意志和利良法应当反映最广大人民群众的意志和利 益，反映社会的发展规律，程序正当，符合益，反映社会的发展规律，程序正当，符合 公平正义公平正义要求，维护个人的要求，维护个人的基本权利基本权利，促进人，促进人 与社会的共同发展，最大程度地维护与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序社会秩序、 增进人民福祉增进人民福祉。 实行实行 善治善治 法治建立在法治建立在民主政治民主政治基础上，通过赋予公基础上，通过赋予公 民更多的参与公共活动的机会和权利，实现
6、民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公公 共利益共利益的最大化的最大化。 中国裁判文书网刊登过这样一起案例：女儿尚在中国裁判文书网刊登过这样一起案例：女儿尚在 娘胎中，父亲因工伤不幸去世。家人获得工伤保险金娘胎中，父亲因工伤不幸去世。家人获得工伤保险金 后，却并未给女儿留存。几年后，女儿一纸诉状将母后，却并未给女儿留存。几年后，女儿一纸诉状将母 亲等人告上法庭。民法总则第十七条：涉及遗产继承、亲等人告上法庭。民法总则第十七条：涉及遗产继承、 接受赠与等胎儿利益的保护，胎儿视为具有民事权利接受赠与等胎儿利益的保护，胎儿视为具有民事权利 能力。但是，胎儿出生时为死体的，其民事权利能力能力。但是，
7、胎儿出生时为死体的，其民事权利能力 自始不存在。自始不存在。 材料呈现：材料呈现： 可见民法总则是一部良法，对良法你是怎可见民法总则是一部良法，对良法你是怎 么看的？么看的？ 提提 示：示： 良法应当反映最广大人民群众的意志和利良法应当反映最广大人民群众的意志和利 益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公 平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与 社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、 增进人民福祉。增进人民福祉。 什么是法治国家？什么是法治国家？ 前些日子，公司接待了一位
8、美国的客户。这位叫尼尔森的前些日子，公司接待了一位美国的客户。这位叫尼尔森的 美国商人一直生活在美国。谈判结束后，公司宴请尼尔森，了美国商人一直生活在美国。谈判结束后，公司宴请尼尔森，了 解到尼尔森喜欢吃鱼，我们就点了一道清炖虹鳟鱼。解到尼尔森喜欢吃鱼，我们就点了一道清炖虹鳟鱼。 这道菜上来以后，尼尔森眼睛一亮，连说“谢谢”。看得这道菜上来以后，尼尔森眼睛一亮，连说“谢谢”。看得 出，他真的很喜欢这道菜。尼尔森在我们的谦让之下，夹了一出，他真的很喜欢这道菜。尼尔森在我们的谦让之下，夹了一 块鱼肉。然而，肉还没有送到嘴里，就被他放回了盘子里。他块鱼肉。然而，肉还没有送到嘴里，就被他放回了盘子里。
9、他 很失望地对我们说：“很抱歉，我不能吃这条鱼了。”我们十很失望地对我们说：“很抱歉，我不能吃这条鱼了。”我们十 分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，引起了他的警觉。尼尔分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，引起了他的警觉。尼尔 森却解释说：“根据我们美国的法律规定，为了保护生态环境，森却解释说：“根据我们美国的法律规定，为了保护生态环境， 不能吃有籽的母鱼。你们看，这条鱼有籽啊，我不能吃。”公不能吃有籽的母鱼。你们看，这条鱼有籽啊，我不能吃。”公 司的老总忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律，司的老总忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律， 你可以尽情品尝。”尼尔森却说：“在哪里
10、不重要，重要的是你可以尽情品尝。”尼尔森却说：“在哪里不重要，重要的是 我是美国人，我要遵守我们的法律。”尼尔森自始至终没有吃我是美国人，我要遵守我们的法律。”尼尔森自始至终没有吃 一口鱼肉。他的行为让在座的每一位都肃然起敬。一口鱼肉。他的行为让在座的每一位都肃然起敬。 法治的意义：法治的意义： 法治是现代政治文明的核心，是发展市场法治是现代政治文明的核心，是发展市场 经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会 矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方 式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必式。走法治道路是实现中华
11、民族伟大复兴的必 然选择。然选择。 目标导学二：描绘法治蓝图 阅读教材第阅读教材第4848页相关链接，了解改革开放页相关链接，了解改革开放 后的法治进程。后的法治进程。 国家重视法治建设的表现有哪些？国家重视法治建设的表现有哪些？ 提提 示：示： （1 1）党的十五大把依法治国确定为党领导）党的十五大把依法治国确定为党领导 人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义 法治建设。法治建设。 （2 2）党的十八届四中全会对新时期中国法）党的十八届四中全会对新时期中国法 治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新 蓝图。蓝图
12、。 中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议， 于于20182018年年1 1月月1818日至日至1919日在北京举行。全会审议通过了日在北京举行。全会审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议中共中央关于修改宪法部分内容的建议，把党和，把党和 人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度 创新成果上升为宪法规定，有利于体现党的领导、人创新成果上升为宪法规定，有利于体现党的领导、人 民当家作主、依法治国有机统一，有利于体现党的主民当家作主、依法治国有机统一，有利于体现党的主 张与人民意志有机统一，
13、有利于推动宪法与时俱进、张与人民意志有机统一，有利于推动宪法与时俱进、 完善发展，对进一步凝聚全党全国各族人民的意志和完善发展，对进一步凝聚全党全国各族人民的意志和 力量，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具力量，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具 有重大深远的意义。有重大深远的意义。 材料呈现：材料呈现： 怎样建设法治中国？怎样建设法治中国？ 提提 示：示： （1 1）要努力使每一项立法都得到人民群众）要努力使每一项立法都得到人民群众 的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执 行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每行，使每一个司法案件都体现
14、公平正义，使每 一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守 者和坚定捍卫者。者和坚定捍卫者。 （2 2）坚定不移地走中国特色社会主义法治）坚定不移地走中国特色社会主义法治 道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依 法治国有机统一。法治国有机统一。 课堂小结课堂小结 道道德与法治九年级上册（德与法治九年级上册（ RJRJ ）教学课件）教学课件 导入新课 新课探究 课堂小结 随堂训练 第二单元 民主与法治 第四课 建设法治中国 第第2 2课时课时 凝聚法治共识凝聚法治共识 导入新课导入新课 “政务专递，免费寄递”。走进东
15、城街道综合服务“政务专递，免费寄递”。走进东城街道综合服务 中心，每台电脑显眼处都有温馨提醒，办事市民可享中心，每台电脑显眼处都有温馨提醒，办事市民可享 免费“政务专递”便民服务。免费“政务专递”便民服务。20182018年年1 1月月2 2日起广东省日起广东省 东莞东城政务服务中心推出“政务专递”便民服务，东莞东城政务服务中心推出“政务专递”便民服务， 实行办事结果包邮服务。首批包括东城公安分局、社实行办事结果包邮服务。首批包括东城公安分局、社 会事务局、环保分局、财政分局、卫生监督所、卫生会事务局、环保分局、财政分局、卫生监督所、卫生 和计划生育局、食品药品监督分局等和计划生育局、食品药品
16、监督分局等1717个部门单位共个部门单位共 144144项政务服务事项提供政务专递服务，实现群众到政项政务服务事项提供政务专递服务，实现群众到政 府办事“最多跑一次”。府办事“最多跑一次”。 实现群众到政府办事“最多跑一次”说明了什么实现群众到政府办事“最多跑一次”说明了什么 道理道理? ? 新课探究新课探究 目标导学一：法治政府 中南海是中海和南海的合称，位于北京故宫西侧，中南海是中海和南海的合称，位于北京故宫西侧， 鳌玉桥以南，面积约鳌玉桥以南，面积约15001500亩，其中水面亩，其中水面700700亩，是全国亩，是全国 重点文物保护单位。前身为西苑，在古代中南海一直重点文物保护单位。前
17、身为西苑，在古代中南海一直 是列朝封建帝王的行宫和宴游的地方。现为中华人民是列朝封建帝王的行宫和宴游的地方。现为中华人民 共和国国务院、中共中央书记处和中共中央办公厅等共和国国务院、中共中央书记处和中共中央办公厅等 中央国家机关办公所在地，也是中华人民共和国最高中央国家机关办公所在地，也是中华人民共和国最高 领导人的居住地。领导人的居住地。 中南海新华门中南海新华门 中中 南南 海海 鸟鸟 瞰瞰 图图 如今，随着我国人民生活水平的提高，人们出行如今，随着我国人民生活水平的提高，人们出行 已不再满足于过去那种“有车坐、走得了”的低标准已不再满足于过去那种“有车坐、走得了”的低标准 要求了，而是开
18、始注重出行品质，逐步向“走得好、要求了，而是开始注重出行品质，逐步向“走得好、 方便快捷、安全舒适”的方向发展。随着我国高铁的方便快捷、安全舒适”的方向发展。随着我国高铁的 迅猛发展，缩短了城市间的时空距离，高铁城际公交迅猛发展，缩短了城市间的时空距离，高铁城际公交 化、出行千里一日还成为现实，令人欢欣鼓舞。同时，化、出行千里一日还成为现实，令人欢欣鼓舞。同时， 铁路部门依托“互联网铁路部门依托“互联网+”+”现代科技手段，不断创新服现代科技手段，不断创新服 务，先后推出了务，先后推出了1230612306网站、手机网站、手机AAPAAP、自动售票机等、自动售票机等 多种购票渠道，打破了以往单
19、一窗口排队购票的传统多种购票渠道，打破了以往单一窗口排队购票的传统 模式，取而代之的是网上订票、自主取票等服务模式，取而代之的是网上订票、自主取票等服务20182018 年春运年春运4040天，铁路部门预计发送旅客天，铁路部门预计发送旅客3.93.9亿人次。亿人次。 材料呈现：材料呈现： 我国政府大力发展高铁，大大方便了人们的出行，我国政府大力发展高铁，大大方便了人们的出行， 这说明了什么？这说明了什么？ （1 1）人们的社会生活需要政府管理；人们）人们的社会生活需要政府管理；人们 享受着政府提供的公共服务享受着政府提供的公共服务 。 （2 2）政府的宗旨是为人民服务，政府的工作）政府的宗旨是
20、为人民服务，政府的工作 要对人民负责，为人民谋利益。要对人民负责，为人民谋利益。 为人民服务为人民服务 工信部约谈百度、支付宝和今日头条工信部约谈百度、支付宝和今日头条 据新华社据新华社1 1月月1212日报道，针对近期媒体报道相关手日报道，针对近期媒体报道相关手 机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题，工信部信机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题，工信部信 息通信管理局约谈了北京百度网讯科技有限公司、蚂息通信管理局约谈了北京百度网讯科技有限公司、蚂 蚁金服集团公司（支付宝）、北京字节跳动科技有限蚁金服集团公司（支付宝）、北京字节跳动科技有限 公司（今日头条），要求三家企业立即进行整改。公司（今
21、日头条），要求三家企业立即进行整改。 所有县级及以上城市要公开饮水安全状况所有县级及以上城市要公开饮水安全状况 新华社新华社2 2月月3 3日报道，环保部部长李干杰在日报道，环保部部长李干杰在20182018年年 全国环境保护工作会议上提出，今年饮用水水源地整全国环境保护工作会议上提出，今年饮用水水源地整 治工作是水污染防治的重点工作之一，所有县级及以治工作是水污染防治的重点工作之一，所有县级及以 上城市要向社会公开饮水安全状况信息。上城市要向社会公开饮水安全状况信息。 最高检“最高检“1230912309检察服务中心”网络平台近日开通检察服务中心”网络平台近日开通 运行，包括检察服务、案件信
22、息公开、接受监督运行，包括检察服务、案件信息公开、接受监督3 3大模大模 块的块的1313项具体功能。项具体功能。 党的十八大把“法治政府基本建成”确立党的十八大把“法治政府基本建成”确立 为全国建成小康社会的一项重要目标。法治政为全国建成小康社会的一项重要目标。法治政 府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项 权力都应该在法治轨道上运行。权力都应该在法治轨道上运行。 习近平同志所作的党的十九大报告根据“决胜全习近平同志所作的党的十九大报告根据“决胜全 面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大 胜利”的
23、新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践” 的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格 规范公正文明执法”作出重要部署，吹响了建设法治规范公正文明执法”作出重要部署，吹响了建设法治 政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。 材料呈现：材料呈现： 谈谈如何建设法治政府？谈谈如何建设法治政府？ 政府依政府依 法行政法行政 推进政推进政 务公开务公开 防范行防范行 政权力政权力 的滥用的滥用 要求政府及其工作人员在行使行政权力、要求政府及其工作人员在行使行政权力、
24、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并 且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依 法行政的核心是规范政府的行政权。法行政的核心是规范政府的行政权。 政府保障公民的知情权、参与权、表达政府保障公民的知情权、参与权、表达 权和监督权，促进政府决策科学化和权和监督权，促进政府决策科学化和民主化民主化。 公民也要公民也要积极参与积极参与，献计献策，主动监督，献计献策，主动监督， 促进政府依法行政促进政府依法行政。 维护广大人民群众的合法权益，提高政府维护广大人民群众的合法权益，提高政府 公信力，从而推进民主法治建设进程公信力，从
25、而推进民主法治建设进程 目标导学二：厉行法治 十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法 治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治， 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成 立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设 的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查 工作，维护宪法权威。以良法促进发展，保障善治。工作，维护宪法权威。以良法促进发展，保障善
26、治。 材料呈现：材料呈现： 你认为如何厉行法治？你认为如何厉行法治？ （1 1）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行 使权利，履行义务。要学会在法治状态下生活，使权利，履行义务。要学会在法治状态下生活， 增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神， 培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意 识。识。 （2 2）政府及其工作人员工率先做尊法守法的榜）政府及其工作人员工率先做尊法守法的榜 样。带动其他公民，尊纪守法。样。带动其他公民，尊纪守法。 （3 3）需要加强法治宣传，弘扬法治精神
27、，共同）需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同 营造良好的法治文化环境。营造良好的法治文化环境。 （1 1）阅读）阅读教材第教材第5454页页“探究与分享”；“探究与分享”； （2 2）对于守法，你是如何理解的？）对于守法，你是如何理解的？ 守法主要包括守法主体、守法范围、守法守法主要包括守法主体、守法范围、守法 内容等构成要素。内容等构成要素。 守法主体守法主体 守法主体是指在一个国家和社会中应当遵守法律守法主体是指在一个国家和社会中应当遵守法律 的主体即一定守法行为的实施者。按照宪法的规定，的主体即一定守法行为的实施者。按照宪法的规定， 在我国，守法的主体可以分为以下几类：一切国家机在我国，
28、守法的主体可以分为以下几类：一切国家机 关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织；中关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织；中 华人民共和国公民；在我国领域内的外国组织、外国华人民共和国公民；在我国领域内的外国组织、外国 人和无国籍人。人和无国籍人。 守法范围守法范围 守法范围是指守法主体必须遵守的行为规范的种守法范围是指守法主体必须遵守的行为规范的种 类。在我国，守法的范围主要是各种制定法，包括我类。在我国，守法的范围主要是各种制定法，包括我 国的宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、国的宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、 地方政府规章、民族自治地方的自治条例和单行条例
29、、地方政府规章、民族自治地方的自治条例和单行条例、 特别行政区法、经济特区的规范性法律文件等。特别行政区法、经济特区的规范性法律文件等。 守法内容守法内容 守法内容包括履行法律义务和行使法律权利，两守法内容包括履行法律义务和行使法律权利，两 者密切联系，不可分割，守法是履行法律义务和行使者密切联系，不可分割，守法是履行法律义务和行使 法律权利的有机统一。法律权利的有机统一。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥 作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发 挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强挥道德的教化作用。以法治体
30、现道德理念，强 化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法 治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 有次，苏格拉底在街上行走，有人用棍子打他的有次，苏格拉底在街上行走，有人用棍子打他的 背，痛得他无法站立而蹲下去，但很快的，他又若无背，痛得他无法站立而蹲下去，但很快的，他又若无 其事的站起来。目睹整个经过的旁人，看见他没有任其事的站起来。目睹整个经过的旁人，看见他没有任 何的反应，好奇的问他：你挨打，为什么不还手？苏何的反应，好奇的问他：你挨打，为什么不还手？苏 格拉底微笑地回答：当一只发野性的驴踢你时，你会格拉底微笑地回答：当一只发野性的驴踢你时，你会 还它一脚吗？还它一脚吗？ 苏格拉底的故事苏格拉底的故事 课堂小结课堂小结
