1、从施工组织设计看措施项目清单及计价 一、施工组织设计的合同地位 投标前编制的施工组织设计简称标前设计，主要内容包括施工方案、施工进度计划、施工平面图、技术组织措施以及其他有关投标和签约谈判需要的设计。签订合同后编制的施工组织设计简称标后设计。这两类组织设计在服务范围、编制时间、编制者、主要特征、追求目标均有不同。施工组织设计指导工程投标与签订承包合同，作为投标文件和合同文件的组成部分，必须具体明示落实其地位.例如合同应当约定：承包人提交的施工组织设计和进度计划不应对随投标文件提交的施工组织设计、进度计划做实质性变动,而是对其的进一步细化。 无论采用何种评标方法,对于施工组织设计这一技术标评审的
2、主要目的都应当是确认备选中标人完成本工程的技术能力以及他们的施工方案的可靠性。各地和具体的招标文件都有关于技术标评分的规定办法，投标人极有“投其所好”的可能。但是，必须强调技术标与投标报价这一经济标的关联性与支持性，因为施工方案及措施是合理的投标报价的一个决定性因素.咨询工程师职业道德要求不向承包商指定施工方法，计价规范的计量规则也体现按设计图纸计算原则，把投标人的施工方案的影响纳入综合单价的形成当中。合同可以约定：应当认为，施工组织设计的一切安排都已经纳入到投标报价中，并包含在合同价款中.承包人投标时以及施工过程中提交的施工组织设计和进度计划涉及额外的费用或者追加合同价款的说明或要求，发包人
3、均不视为正式要求，将不予任何意义上的接受或认可。所有费用要求或者追加合同价款要求均应当单独书面提出。 二、措施项目及其计价特点 措施项目是为了完成工程施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、安全、生活等方面的非工程实体项目.措施项目的多少，与工程类型、施工条件及合同条款具有关联性.招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，应力求全面，按照不涉及施工方案、施工工艺的列项原则。不考虑不同投标人的个性，也不存在是不是最优方案的问题。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的空间。由不同施工方案、施工工艺产生的价格差异,正是
4、施工单位竞争性的体现。 措施项目清单被称为开口清单，允许投标人合理增加项目，但是招标文件应当规定这些增加的项目需要在技术标中给予足够的说明。清单一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，招标人有权认为其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。 措施费以“项”为计量单位，计价类型有总额包干型、与工期相关型、与实体项目工程量相关型等。以垂直运输费为例,在各地的消耗量定额中,实行过纳入分项工程计价、按建筑面积计价、按工期计价等不同的计价方法。计价规范对此没有给予统一规定，因此招标文件以及合同文件应当予以约定。 措施项目有两种基本
5、应用类型。一是为全工地服务的，例如临时设施费，垂直运输费；二是为具体施工过程服务的,但有的独立列项（如混凝土模板与支撑),有的计入分部分项工程单价（如基础土方施工使用挡土板）.对那些具体施工过程服务的、与实体项目工程量相关的措施项目，建议应当一律纳入分部分项工程单价，以简化工程变更结算。 三、措施费用的支付与调整 工程结算分预付款、中间结算、竣工结算三个阶段。其中，中间结算的原则是干多少活给多少钱，采用按形象进度付款或者按月付款,其性质是临时付款。竣工结算则先工程决算后财务决算。 措施费如何支付?这是目前尚待认真解决的问题。建设工程价款结算暂行办法、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理
6、规定等只有原则规定，应当在招标文件的技术规范中详细予以约定。措施费的支付约定应当反映工程管理的要求。例如公路工程国内招标文件范本技术规范中约定：承包人驻地建设总价的90%，应在第1次至第3次进度款付款证书中，以3次等额予以支付；余下的10%,应在承包人驻地建设已经移走和清除，并经监理工程师验收合格时予以支付。 措施费如何调整？这是最值得思考和最需要解决的一个问题。需要结合措施费的应用类型、计价类型来规定。例如固定总价合同可以约定：混凝土模板及支架费可以按设计变更的工程量调整，脚手费及安全防护费、垂直运输机械费可以按工程师批准发包人认可的顺延工期调整.除这三项措施费用外，其他所有措施费用(包括承
7、包人自主增加的措施报价项目）均为总额包干性质，不因任何变更而作调整。降低建筑工程成本的实践与探讨 造价工程师考试 2008-4-10 保存本文 推荐给好友 收藏本页 工程建设管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建筑的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑企业的发展，同时也是工程竞标的主要手段,企业必须降低成本才能在市场竞争中立于不败之地。而合理确定和控制建筑工程成本又是一项复杂的系统工程，必须采取全面有效的措施。本文就工程成本的构成分析，来逐一探讨工程实践中如何降低成本。 一、原因分析 工程成本的构成由两大部分组成,一部分为直接费部分，它是工程的直接成本部分；另一部分是在直接费的基础上计算的
8、间接费、利润、税金等费用。工程的成本控制的直接指向是直接费部分。 （一)直接费部分成本组成及亏本因素分析 直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括三个部分:人工费,材料费和施工机械使用费. 1、人工是注定亏本的因素，但也不是说就无文章可做,应该将人工亏本分为定额亏本因素和管理亏本因素两部分。因为国家定额的滞后，国家定额人工工资大大低于市场人工价,这部分就是定额亏本因素；而因为工效低，定额人工工日的亏本就是组织管理问题了.定额人工工日的亏本不仅要补偿定额单价部分，还要补偿与市场价差的部分，所以这部分的亏本是不可原谅的。分析起来人工的亏本有以下因素： （1)承包方式
9、中未按定额包死，或者按计件制管理；工人工资按点工，管理不善导致点工数超过定期人工工日。 (2)同样因为施工组织原因，分工种外包，而工序交接时未能达到下一道工序的形式或要求，反复用工，导致用工数上升。 (二)间接费部分对成本影响的分析 建筑工程间接费用是指施工单位为组织施工和进行经营管理以及间接为施工生产服务的各项费用.通常主要影响工程成本的因素是直接费，而间接费对成本的影响也不能忽视。因为间接费的构成原因，一般现场管理人员不大关心，而只关心眼前看得见的实物,而这部分软性的管理构成又大大的影响实物性管理。如： 1、施工方案对成本的影响。选择一个效率低的方案是亏本之源，应根据施工单位的实际条件和工
10、程的实际状况,在技术经济分析的基础上来选择最优的、最经济的施工方案，如工业厂房柱安装工程是选择加工厂加工后现场吊装，还是现场预制吊装，对成本有直接影响。 2、技术措施对成本的影响.在非正常施工条件下所采取的特殊措施费如冬季或雨季施工措施对投入的影响、高层建筑采用滑模设备等等，这些费用在一定程度上是可以在预算中以独立费形式出现的，或者从建设单位申请开支。 3、施工组织形式对成本的影响。合理的施工组织可以消除工人窝工现象，减少非定额时间，它的影响事实上高于其它各点，但因为它在组织形式上与国家的工程转包有抵触，在此只作探讨。作为大型管理性公司,一般是配备精干项目管理班子管理项目，而承包形式有两种：
11、(1)包工不包料，仅仅劳务外包，其余的材料供应采购、机械设备技术管理等均由项目部负责。这种形式的利在于若管理好了,公司能较好地控制人工、材料，最终达到盈利目的；弊在于无法回避市场材料及人工管理的风险，有可能亏损。 （2）包工包料，即将施工操作全交给承包单位，项目部只负责技术监督及经济监督，取一个级差，这种承包方式有盈余，无风险，但有一些政策性问题需探讨。二、实践与探讨 通过以上关于成本亏损原因的分析，可以看出原因是多方面的，各个单位可以根据自己的优势和劣势采取相应的措施.为使我国建筑企业实现“低成本，高质量”竞争，从施工组织、技术措施、材料节约、人员素质等方面提出以下一些具体的对策: (一）从
12、施工组织方面来看，主要有以下几点： 1、重点抓施工组织设计，将成本管理目标提出，并采取相应管理措施.加强施工现场的组织协调,充分发挥现有机构设备的作用,合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式,搞好物资的合理调运。 2、采取多方案的技术经济指标对照，选择优化方案，使成本管理事半功倍，根据项目情况采取符合自己的管理承包形式，使管理效率最高。 3、合理安排工程的施工进度计划，采用流水作业或网络计划技术,对工期、资源、成本等进行优选，缩短工期，均衡施工，提高效率。 （二）从技术措施方面来看,要注意到以下两点: 1、选择采用先进合理的技术措施，降低劳动力强度、机械设备费用。如采用可重复使用的附墙爬脚
13、手架工艺，砼泵送技术，砼拌和粉煤灰技术等等。 2、多方案选择及优化,严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节省投资的可能。 (三)从材料节约方面来看,可采取的措施有: 1、加强计量及进出库制度，强化现场文明施工，工完场清，节约材料。 2、严格限额领料制度，推广运用材料结余奖励制度。 3、采用先进施工工艺节约材料,如新型钢筋对接技术等. 4、合理安排工序，使机械设备使用期相对集中，吃饱合班，减少进退场次数。 5、提高质量意识，加强材料验收，加强施工工艺管理及验收，减少不必要的损失及返工。 (四）从人员素质方面来看，对降低工程成本也有影响： 1、提高技术管理人员的素
14、质，如施工技术管理人员懂设计原理，在施工方案、图纸交底时为基础选型，基坑支护，这些都可以降低成本。 2、提高施工工人的素质，对节约材料、按照定额定时、定量完成任务也有积极影响。 三、结语 以上是对项目管理中降低成本的一些措施的探索，可以看出降低成本需要多方面的共同努力才能生效。我们相信，通过合理的施工组织，按照定额严格材料管理制度等措施能使施工企业有效降低工程成本，控制造价.降低成本在现今建筑市场尤为重要，是提高市场竞争的一个手段，也是企业生存求发展的必经之路，继续这方面的探索是有益的。浅谈深基坑工程的计价要点 造价工程师考试 推荐给好友 收藏本页 2008414 保存本文 近年来,我国各大中
15、城市万幢高楼拔地而起，10层以上的建筑物已随处可见。同时，这些已建和在建的高楼、超高楼，其基坑深度已逐渐由6m、8m发展至10m、20m以上。伴随着这些大工程的实施，深基坑工程的设计、施工技术与计价也尤为重要。 我认为“深基坑工程应称之为“深开挖工程（Deep Excavation)”更合适。因为为了设置建筑物的地下室，需开挖深基坑，这只是深基坑开挖的一种类型。深开挖还包括为了埋设各种地下设施而必须进行的深层开挖。城市中深基坑工程常处于密集的既有建筑物、道路桥梁、地下管线、地铁隧道或人防工程的近旁,虽属临时性工程,但其技术复杂性却远甚于永久性的基础结构或上部结构，稍有不慎，不仅将危及基坑本身安
16、全，而且会殃及临近的建(构）筑物、道路桥梁和各种地下设施,造成巨大损失。 人们常说，工程设计是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节,是影响投资最大的阶段，而有的工程仅深基坑一项费用就高达数千万元。因此，深基坑的设计人员，在设计时也应进行方案比较，设计出既安全可靠，又具有相对合理造价的深基坑。 一、基坑设计的一般内容包括：支护体系的方案比较和选型；支护结构的强度和变形计算;基坑内外土体的稳定性验算；维护墙的抗渗验算；降水要求和降水方案;确定挖土的工况以及挖土、运土的主要措施;确定环境保护的要求及有关措施；监测的内容. 二、进行基坑工程设计时，应考虑的荷载有:土压力、水压力；地面超载;影
17、响范围内建（构）筑物产生的侧向荷载；施工荷载及邻近基础工程施工（如打桩、基坑开挖、降水等）的影响；需要时，宜结合工程经验考虑温度影响和混凝土收缩、徐变引起的作用及挖土和支撑施工的时空效应。 三、深基坑工程不同方案计价分析 本文讲的深基坑工程计价主要是指深基坑工程的建筑工程价格的计算。在深基坑及其它地下工程施工中,常遇到深基坑支护问题，其开挖难度大、工期长、费用高，一般占基础土建总造价的1020，大深基坑工程的造价可达30%40，成为城市建设中一个很重要的研究课题。深基坑工程的造价包括从基坑围护、挡土、降水到土方开挖、支撑等为基础工程施工服务的所有工程费用。从目前基坑围护设计、施工现状来看，各种
18、基坑围护体系的技术性、安全性、经济性等方面各有特点.采用叠袋式挡墙支护,其费用低、施工简易、进度快,但在软土堆筑重力式挡土墙,沉降和水平位移较大,可能引起墙后土体坍塌，甚至使地下室工程桩发生偏移，引起周围环境的破坏；采用重力式水泥搅拌桩支护结构，挡墙厚度大、整体性和稳定性好、隔水性能好、施工速度快、便于机械挖土，工程造价低于钻孔灌注桩加支撑的支护结构，但其水平位移也较大；采用以钻孔灌注桩为主的悬臂式排桩支护，其优点是其基坑内无支撑，便于机械挖土和地下室施工,缺点是支护变形难控制,一般适用于较浅的基坑，工程造价也较高;采用地下连续墙作基坑围护,基坑稳定性好、变形和位移小，但造价高于排桩支护体系；
19、采用排桩加支撑或水平拱圈支撑体系，其优点是支护系统较安全可靠，内支撑布置合理，也可方便基坑挖土和地下室施工，其造价与选择合理的桩型、桩长及合适的支撑材料有密切的关系;针对基坑内不同的挖土深度采用的组合型支护，可充分利用围护支撑的承载能力,采用合理支护体系，降低基坑工程造价。 四、深基坑工程的计价特点 深基坑工程的造价属于土建工程费用。深基坑工程的施工围绕打桩、加固土体、降水、挖土等展开,涉及到的施工内容仅与土建工程有关,一般不发生安装及设备购置等费用，在工程造价的计算中，只需按土建工程定额规定的工程量计算规则，套用对应定额，并按规定计取各项费用。 深基坑工程施工的机械使用量大，涉及到的机械使用
20、费高。如:钻空灌注桩、地下连续墙的施工，钢管、型钢大型支撑的吊装，土方的开挖. 深基坑工程设计施工采用的新技术、新工艺较多,定额编制往往跟不上，在深基坑工程造价计算中，有些项目很难直接套用现成定额，需要进行换算、补充。如钢板桩、锚杆,钻孔灌注桩、搅拌桩、地下连续墙、粉喷桩、压密注浆等新的施工方法层出不穷,在深基坑工程造价计算中，常常会遇到施工内容与定额内容不一致，或不完全一致，或现有定额缺项等情况，需要对现有定额进行换算或编制相应的补充定额，以利于正确合理地计算基坑工程造价。 深基坑围护设计钢材用量往往较高，深基坑工程造价计算中必须考虑超用钢材量的因素. 深基坑工程造价计算,应以设计图纸为依据
21、,但由于深基坑工程施工的特殊性,施工过程中存在大量的不可预见因素。如基坑围护施工、基坑开挖过程中遇到地下障碍物；雨季施工增加基坑排水及降水难度；土质变异情况对基坑稳定的影响;基坑周围地下管线对基坑土体位移的要求;临近建筑物施工对基坑稳定的影响等,这些因素都从不同的角度对基坑工程的施工设计提出较高的要求，从而增加基坑工程的施工措施，影响基坑工程的费用和造价的确定。 一般来讲，深基坑围护施工和土方开挖过程中碰到老的建筑物基础、人防、设备基础等,需要增加人工、机械凿除障碍物并清理外运的费用，必要时还可能采用爆破的方法加以处理.对施工前未能预见，而施工过程中发生的费用,一般通过现场签证确认实物工程量，
22、并按甲乙双方协商确认的单价列入基坑工程的结算总价。 雨季施工增加施工现场基坑排水、降水的难度，需要增加井点数量、延长抽水排水时间，直接增加了工程造价直接费中的人工、材料和机械使用费,从而增加工程造价.这一费用应在施工前的预算中予以充分考虑，如发生气候异常，持续多雨或遇见特大暴雨,可由甲、乙双方协商解决. 由于土质异常情况、基坑周围地下管线、临近建筑物施工等因素影响基坑工程的施工，一般要求设计人员在设计前予以充分考虑,并留有足够的安全储备，发生不可预见的情况通常由设计人员到现场处理，根据、现场实际情况调整设计方案，加强围护结构，通过设计修改通知单，变更局部施工设计，或增加桩径、或缩小桩距、或增加
23、桩长，有时也会调整钢筋用量、增加支撑等.在这些情况下，变更增加的费用，可以设计变更为依据,核算增加工程量，套用相应定额，计算直接费，并按定额文件规定的各项取费标准计算总价从而正确核算深基坑工程的实际造价。 总之，深基坑工程造价的编制，应以基坑围护和基础设计为依据，参照基坑工程的特点,结合实际施工情况编制。深基坑工程不可预见因素颇多,在设计与施工前均应充分考虑，即便如此,施工中往往仍会发生这样那样的未预见情况，对这种情况引起的费用增减，施工单位与业主应在施工合同文件中明确其结算原则，以便竣工后作为工程结算的法律依据。浅谈建设项目的工程造价控制 【摘要】做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展
24、具有非常重要的意义。笔者提出应利用工程的决策、设计、施工、竣工结算阶段,对工程造价进行控制. 一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。据了解,项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%75，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为525。同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的
25、经济效益和社会效益。 建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超现象的发生。笔者认为,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作： 一、决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。 （一)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确 要做好
26、项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。 (二)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键 市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分
27、析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据. （三）投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据. (四）项目投资决策采用集体决策制度 为避免投资的盲目性，项目投资决策企业应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析，还应立足节约，充分重视项目在市场中的领先地位，以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。 二、设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具
28、体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 （一)优化设计方案，有效控制工程造价 设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,关系到建设项目一次性投资的满足.方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以,要真正有效地控制工程造价，就应该把工作
29、重点放在前期方案优化工作上。通过方案优化,使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金. （二)对工程项目实行限额设计以控制工程造价 1。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法 在设计过程中采用限额设计,而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。 2.加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容 在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早,损失越小，反之
30、就越大。如在设计阶段变更，则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更,除以上费用外，已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其是对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。 浅谈建设项目的工程造价控制 来自： 第一范文网3。改革设计费的支付办法，建立优化设计的激励机制 笔者认为,在设计评优中不能缺少对造价控制的评价。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶
31、段造价控制的深入开展。在与中标方签设计合同时应约定激励性的设计费支付方式，如正常情况下按国家现行规定适当下浮作基本费率支付费用，对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资，按一定比例给予奖励，如因设计原因引起超额投资，不仅要扣减设计费还应给予经济惩罚。 三、实施阶段工程造价的控制 （一）制定合理工期是控制施工项目成本的关键 施工工期是一种有限的时间资源,在项目管理中有特定的价值，即“工期价值”。对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本，因此,施工项目管理中的时间管理非常重要. 当施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的
32、物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。因此，合理的施工进度安排，能最大限度地缩短工期，将减少工程费用,使施工单位获得较好的经济效益。 (二)降低材料成本是控制施工项目成本的核心 在工程成本中，材料费占总成本的60左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制,集中反映在对材料的价格和用量的控制上. 1。价格控制 为了降低材料采购成本，提高采购质量,须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞,造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞价的方式,采购人
33、员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。 2。用量控制 在工程施工中,材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中,要使材料的质量有保证，数量有控制,就必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督,减少材料使用中的漏洞,以节约用量. 另外，对所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视.常常出现工程完工后，剩余材料丢失与损坏现象;对工程收尾工作中的材料清查、回收入库工作缺乏重视;对材料的管理没有做到善始善终，造成了不必要的浪费.因此加强材料管理,强化用量控制，要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手，达到对材料成
34、本的有效控制。 (三)充分发挥注册造价师作用，变被动为主动控制 造价人员从设计伊始就应全面介入。因工程设计中许多设计人员缺乏经济观念或者说某种程度上希望工程造价越高越好,只要技术可行，安全可靠即可。所以，要真正控制造价，在设计中需发挥工程造价人员懂技术、精造价的优势,使之参与设计,密切配合设计人员。造价人员应充分利用功能定位,并利用同类建筑的技术经济指标进行分析比较来优化设计,降低工程造价。 （四）加强工程计量和控制工程付款 在工程施工过程中,一般大、中型工程项目执行按月或按阶段付款。付款时首先按照合同规定的施工内容进行计量,对于超合同范围和工程质量不合格的不予付款。另外在办理工程付款时，要注
35、意及时扣回各种应付款项。 (五）加强合同管理减少工程索赔 建设合同是承发包双方进行工程建设、拨付工程价款、进行工程结算、工程索赔的依据，为此，必须把好合同的起草、审核、签订关,严格执行合同条款,减少不必要的纠纷和违约索赔。 四、竣工结算阶段的控制 竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此，做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善的条件.施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容
36、在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。 现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资,这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累,以适应造价工作新的要求,为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力. 工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责,而且是每一位工程建设参与者份内之事。只有提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，才能增强企业的市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础. 如何控制土石方工
37、程的造价造价工程师考试 2008-412 保存本文 推荐给好友 收藏本页 一、工程概述 某工程占地面积约3。6万,场内西部有一突出小山,西北有一小山丘，其他部位地势较为平坦.整个场地的大体走势南高北低、东低西高，山体部分位置表面有裸露的岩石。本工程东边的一侧为规划的别墅区，场地西部为高层住宅和配套等公用建筑。由于地势原因,本工程将要进行大量的土石方开挖。众所周知，开挖土方和石方的工程单价有较大的差别，因此，在工程施工中如何正确区分土方和石方成了影响工程造价的关键因素，也是工程参建各方极为关注的问题。 二、在施工中如何判别土方和石方 经地质勘探，本工程的土层较为复杂，须开挖的土方和石方没有明显的
38、分界线。由于本工程的土石方开挖量大,故所涉及的工程造价也高,土方和石方的造价又相差较大，所以必须首先解决开挖过程中土方和石方的分界问题,以便分别计算造价，这也是本工程计价碰到的第一个难题。针对该问题，建设单位先后与设计单位、监理单位、施工单位等相关部门，召开了数次会议,最终公平、公正、客观地解决了该问题，也为以后土石方工程积累了宝贵的经验。具体过程如下： 在本工程施工合同中规定：“山体开挖到挖掘机挖不动的岩层时，进行山体测绘，测绘数据经过甲乙双方确认后,已开挖的部分按土方挖运计费；乙方采用重型机械或爆破等措施进行开挖的部分按石方挖运单价计费。” 开工后，由于岩面形态较复杂,不能一次性将全部岩面
39、挖出来，经过合同双方协商，采用间隔15m的挖一道1m宽的探槽，即在表层植被清除后，用挖掘机开始挖探槽，在确实挖不动后，工程各方进行合验. 在首次合验时，各有关单位在现场进行察看后，监理单位认为: 1。双方所拟定的合同中的问题较多，“挖掘机挖不动”是一个很模糊的概念，需要业主方和施工方就合同的模糊部分，进一步明确此项约定。 2。探槽开挖点太少，间距太大，易造成较大误差，不能准确反映岩面形态,确认不了石方体积。 而现场的实际情况是挖掘机在挖掘探槽底的岩土时，挖掘机效率已经急剧降低，由原来的一铲1m3的工作量降低至0。1m30。2m3左右，且挖掘已无法正常作业.如无法确定为岩石层，仍要用挖掘机挖掘的
40、话，施工单位、建设单位均认为无法操作,且会严重滞后工期。 现场察看结束后，各方在现场办公室召开会议后，决定如下： 1。施工单位拟定一个石方确认方案给建设单位确认。 2.安排会议就石方确认问题进行复议。 3。所需确认的探槽点较多，操作起来费时、费工，三方(业主、施工、监理）需参与共同讨论一个便于检查抽查的方案。 在首次合验未达成统一意见后，由建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位到现场察看后，针对石方的界定标准和石方测量方案进行了充分讨论。经与会人员研究，决定如下： 1.关于合同中“挖掘机挖不动”的确定标准为：进入完整的、新鲜的、连续的中风化岩石。 2。石方的测量工作由建设单位聘请专业测绘公司
41、负责测量。技术标准依据城市测量规范CJJ899、1：500、1:1000、1:2000地形图图式GB/T79291995。 建设单位根据该会议精神,与施工单位协商后，在现场挖方区布置为15m15m的方格网，在网点处用挖掘机进行挖掘。剥离表层土后，露出完整的、新鲜的、连续的中风化岩石，由施工单位报建设单位工程部.由工程部组织监理工程师到现场进行确认,并让专业测绘公司测量岩石层标高。 但是在该测量方法实施后，现场实际操作又遇到以下问题： 无法准确判断中风化岩层：由于现场监理人员对岩土等级判断有差异,经常出现同一岩层，有人判别为微风化,有人判别为中风化，现场意见不能统一。 中风化岩层夹土：现场判定出
42、来的中风化岩层中夹有土层，或多或少，含量不均.这就使得在现场判定时，须由监理人员与施工单位根据探点的情况，测定出土石比例。但由于探点的土石比例就代表了该点范围内225m3的土石比例，这就使得施工单位由于造价的因素在现场判定方面与监理人员分歧很大，经常要由建设单位与施工单位及监理单位就该比例进行协商，耗时而且费力。 现场岩层变化多样：经过土方开挖的情况和开挖后的断面反映,挖方区的主山头为一发育不完整的石山,存在岩层重叠、交叉且变化多样的特点。比如说：1m厚的中风化岩层下面是5m厚的土层或土层等等。这就给现场判定又带来了新的困难。监理人员在判定了中风化岩层后，在开挖过程中又发现了土层，即要求重新判
43、断，施工单位则不置可否，坚持以前的判别为准。 基于以上三个问题,现场实际操作中，反复判别和意见不统一的情况很多，使得现场施工仍是无法顺利进行，一度陷入僵局。为解决问题,建设单位再次组织召开设计单位、监理单位、专业测绘公司、施工单位根据现场的土方工程施工情况，现场存在大量石夹土、土夹石和挖掘机施工效率急剧降低的情况，进行了充分讨论.经与会人员研究，决定如下： 1.根据现场施工、现场岩土的具体情况，并且根据钻探公司已完成的钻探情况和具体孔位的岩层柱状图,与会各方研究认为：强风化层以下(包括强风化层）就是现场存在的岩土互层，也就是合同中“挖掘机挖不动”的界定标准。由于该岩层的施工难度比合同规定的爆破
44、施工方式低,所以合同中的“山体石方开挖即将石方进行场内道路回填或场内堆放（采用重型机械或爆破)”的单位包干价已不能满足现场需求，各方同意由建设单位合约部与施工单位对该岩土互层的单位包干价进行协商确定。 2。对于现场的岩土互层的工程数量的确认： 在建筑物以外的区域:布置45m45m的挖探网点，挖探至强风化岩层为止，现场由建设单位、施工方、监理公司、钻探公司、测绘公司五方共同确认，相应三维坐标值由测绘公司测量,强风化层顶面以上为土层，强风化层顶面以下至挖方完成面为岩土互层。 建筑物以内则采用已有的钻点,根据钻探结果,强风化层顶面以上为土层，强风化层顶面以下至挖方完成面为岩土互层。 自此，按照该次会
45、议精神，监理人员根据现场实际情况，配合测量公司与施工单位一起，圆满地完成了岩土互层面的判定测量。 在此次土石分界的过程中，我们注意到这次土方工程遇到的难点和重点就是石方的判定，合同里规定“挖掘机挖不动就是需要动用重型机械或者爆破，“挖掘机挖不动”的单价与普通土的单价相差较大.为了体现一个较为准确的工程造价，必须对“挖掘机挖不动的含义要有一个明确的如何判断并分解土方与石方的内容。 三、工程实践总结:对于以后，如果要避免或者妥善的处理好土方和石方的分界或区分问题，笔者认为应做到以下几点：1。山体的事先考察 在签订合同之前就要对山体进行考察，根据现场的实际情况判定山体是属于发育良好的石山(从外到里分
46、别为土、强风化、中风化、微风化），还是不完整的石山（从外到里为石夹土、土夹石,情况十分复杂），或者就是一个完全是土的山体。判定的依据可以事先进行钻探；或者进行爆破,破出一个剖面；或者请地质专家来现场判别。最后再根据实际情况来签订合同.避免在合同中出现“挖掘机挖不动这样内容含混的用词或句子,造成工程造价有空可钻，而对工程造价的控制带来困难。 2。应该使用重型机械或采用爆破的层面的判定 无论山体是属于那种情况，都有可能会使用到重型机械或者爆破。用挖掘机一铲一铲的挖是远远满足不了工期需要的，那么到了哪一层就需要爆破了呢？ (1)对于发育良好的石山，可以到了中风化这一层就开始，再往下也就是微风化,难以
47、施工。这里的使用重型机械或爆破的单价就可以适当的调高些。 (2）对于发育不完整的山体，可以等剥离的表层土，见到强风化就开始，再往下可能是土,也可能是石。这里的单价就要适当的低些，要考虑一部分的挖土单价。 (3)对于完全是土的山体，可以到了六、七类土，也就是坚土的时候就开始使用重型机械或者爆破，这样单价就更低了,即可降低工程造价。 3。工程量的确认 工程量也是影响工程造价的主要因素.现场的监理人员只须对工程总量进行确认，也就是对原始地形测量一次标高，挖方完成面再测量一次标高，算出中间工程量，至于爆破或使用重型机械的工程量，客观的判定，一是根据钻探图上的判定土层，而是合同事先就规定好表层土下浮几米就是判定土层。这样判定土层上到表面，下到挖土完成面两层的工程量就是固定的，客观的。 4。在采用探点的形式进行测量的时候,放标尺要清理测点出的石渣和浮土，并露出石面，或者统一对测量标高下浮10cm15cm，扣除浮土层厚计算工程量。 5。必要时应该请专业的测绘和土方勘察单位参与,请专业岩土工程师进行土方的精确划分,以避免施工方与监理方或建设单位因土层分界的分歧而发生不必要的争执,从而可以有效的合理的控制工程造价.
