1、第三课 产业发展与劳动就业第一节 产业结构和现代产业发展 社会生产的三大产业：第一产业、第二产业和第三产业.第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业是服务业。三大产业划分的依据：依据人类经济活动出现的历史顺序和各行业的性质。第一产业：农业。党和国家非常重视三农问题。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或以“中共中央国务院”名义下发的关于农业和农村工作的文件共计56个，如果包括十一届四中全会、十三届八中全会、十五届三中全会通过的3个决定，中央关于农业和农村工作的文件合计将近60个。也就是说，中国农村改革25年间，这样的文件平均每年达两个以上。近年来中央财政免除农业税；提高农产品收购价格
2、；对农民实行社会保障等等。中央为什么那么重视“三农”问题？农业农业：农业是第一产业。广义的农业包括农、林、牧、渔；狭义的农业是指种植业。农业在整个国民经济中处于基础地位，起着农业在整个国民经济中处于基础地位，起着基础的作用。基础的作用。农业的作用主要有：农业的作用主要有：（1）、农业是人类衣食之源、生存之本。）、农业是人类衣食之源、生存之本。（2）、国民经济其他部门的存在和发展离不开）、国民经济其他部门的存在和发展离不开农业。农业。总之，人民生活的改善，国民经济的增长，最终都取决于农业生产的发展水平，因此我们必须巩固和加强农业的基础地位。第二产业：工业和建筑业。第二产业：工业和建筑业。工业里面
3、有采矿业、制造业、电、水、燃气等各个行业。工业的分类：采掘工业，原材料工业，加工工业，基础工业，制造业。按照劳动对象是否经过劳动加工区分：没经过劳动加工的是采掘工业，经过劳动加工的是加工工业。由于加工工业包括原材料工业和制成品工业，因此 人们又把工业分为采掘工业、原材料工业和狭义的加工工业。人们又把采掘工业、原材料工业称作基础工业，把生产制成品的加工业称为制造业。工业的地位和作用：工业在国民经济中起着带动起着带动整个经济发展的作用，整个经济发展的作用，并在很大程度上并在很大程度上决定着决定着一个国家的国力和现代化一个国家的国力和现代化水平。水平。工业是国民经济的主导工业是国民经济的主导。主导作
4、用的表现：（1）、工业为国民经济其他部门提供）、工业为国民经济其他部门提供必不可少的物质技术装备、能源、原材料。必不可少的物质技术装备、能源、原材料。（2）、工业为人们提供基本的生活消）、工业为人们提供基本的生活消费品。费品。（3）、工业是国家积累的重要源泉。）、工业是国家积累的重要源泉。（4）、是加强国防的重要条件。）、是加强国防的重要条件。总之，农业的发展，人民生活水平的提高，国民经济的现代化，国防的巩固，都离不开工业。工业是国民经济工业是国民经济的主导。的主导。第三产业：广义的服务业。第三产业：除第一、第二产业外的其他各行业，它是为社会生产和人民生活提供提供服务活动服务活动的各行业的总称
5、。因此，第三产业又称服务业。服务的劳动称为劳务。看P82相关连接,了解三产包括的行业。第三产业的特点：一般不生产有形的物质产品，是提供服务。当今世界，第三产业的发展水平已经成为一个国家或者地区生产力发展水平的重要标志之一，第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。发展第三产业的发展第三产业的重要意义重要意义：（1）、发展第三产业，可以有效地推进我国的推进我国的工业化和现代化工业化和现代化。（2）、发展第三产业，可以扩大劳扩大劳动就业，保证社会安定动就业，保证社会安定。（3）、发展第三产业可以显著提高提高人民生活水平，改善生活质量，推动人民生活水平，改善生活质量，推动社会主义精神文明建设。社会
6、主义精神文明建设。现代产业发展趋势、我国的产业结构和劳动就业。国家 农业(产值所占比重%）1965 1980 1989 1997 美国 3 3 2 _ 德国 4 _ 2 1 日本 10 4 3 2 法国 _ 4 3 2 英国 3 _ 2 _ 意大利 _ 6 4 3 南韩 38 15 10 6 巴西 19 11 9 14 印度 44 38 30 27 中国 44 30 32 20 部分国家产业结构的变化 国家 工业 1965 1980 1989 1997 美国 38 33 29 德国 53 -37 日本 44 42 41 38 法国 34 29 26 英国 46 37 意大利 34 南韩 25
7、40 44 43 巴西 33 44 43 36 印度 22 26 29 30 中国 39 49 48 51 国家 服务业 1965 1980 1989 1997 美国 59 64 69 德国 43 62 日本 46 54 56 60 法国 61 67 71 英国 51 62 意大利 63 南韩 37 45 46 51 巴西 48 45 48 50 印度 34 36 41 43 中国 17 21 20 29 下面是我国产业结构的变化：根据部分国家和我国的产业结构的变化，现代产业发展趋势是怎样的？现代产业发展趋势是怎样的？产业结构是不断变化的产业结构是不断变化的。随着科学技术的发展和应用，劳动生产
8、率的大幅度提高，引起产业结构发生根本性根本性变化。主要表现在（阅读阅读P87上海产业结构变化趋上海产业结构变化趋势。）势。）（）、农业在（）、农业在GDP中的中的比重不断下降。比重不断下降。（）、新兴工业在国民经济中的比重显著（）、新兴工业在国民经济中的比重显著提高，提高，工业在工业在GDP中的比重下降中的比重下降。（）、以现代服务业为代表的第三产业迅（）、以现代服务业为代表的第三产业迅速发展，速发展，第三产业在第三产业在GDP中的比重大幅度上升中的比重大幅度上升。根据我国与西方国家产业结构的比较，我国产业结构要加快调整：一、巩固和加强第一产业巩固和加强第一产业，加强农业的基础地位，加快传统农
9、业向现代农业转变加快传统农业向现代农业转变。1、加快农业科技进步，转变农业发展方式，加快农业科技进步，转变农业发展方式，走发展高产、优质、高效、生态、安全农业的道走发展高产、优质、高效、生态、安全农业的道路。路。2、调整农业内部结构调整农业内部结构。如农、林、牧、渔要因地致宜，比例合理。调整农村的产业结构，如第一、第二、第三产业全面发展。3、增加对农业的投入增加对农业的投入，加强农业设施建设。二、调整和提高第二产业，提高工业现代化水平调整和提高第二产业，提高工业现代化水平。1、优先发展高新技术产业优先发展高新技术产业。如微电子工业、原子能工业、航天航空工业、新材料工业、生物工程工业、激光工业、
10、这些高新技术产业的发展，会带动整个国民经济的发展。2、用高新技术改造传统工业用高新技术改造传统工业，并对工业结构进行调整。如传统工业中的钢铁、船舶制造、汽车制造等，采用新技术对它们进行改造。减少传统工业中的纺织工业、轻工工业等。3、按照产业分工协作和规模经济原则调整企业调整企业组织结构组织结构，以提高整体素质和国际竞争力。4、以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走走新型工业化的道路新型工业化的道路。三、积极发展以现代服务业为重点的第三产业。1、改造传统服务业改造传统服务业。2、加快发展现代服务业加快发展现代服务业。提高第三产业的比重和从业人员的比重，
11、大力发展信息、金融、大力发展信息、金融、会计、咨询和法律服务等行业会计、咨询和法律服务等行业 3、积极发展国际服务业积极发展国际服务业。下面是三大产业劳动就业的比较。农业 男性劳动力在农业中就业所占百分比 女性劳动力在农业中就业所占百分比 1980 1994 1980 1994 美国 5 4 2 2 英国 3 3 1 1 德国 6 4 8 4 法国 9 6 7 4 日本 8 5 13 6 巴西 41 28 26 14 阿根廷 17 16 3 3 工业 男性劳动力在工业就业中所占百分比 女性劳动力在工业就业中所占百分比 1980 1994 1980 1994 美国 39 34 19 13 英国
12、44 32 21 13 德国 54 48 33 24 法国 43 38 22 17 日本 29 29 28 25 巴西 28 28 14 13 阿根廷 40 39 18 17 服务业男性劳动力在服务业就业中所占百分比 女性劳动力在服务业就业中所占百分比 1980 1994 1980 1994 美国 52 62 78 84 英国 44 51 72 80 德国 40 48 59 72 法国 48 56 71 78 日本 50 53 57 65 巴西 31 43 60 74 阿根廷 44 46 79 80 劳动就业劳动就业。配第-克拉克定律：随着经济的发展，人们收入的提高，农业农业的产值比重与就业比
13、重和工业相比是逐步下降是逐步下降的；工业工业的产值比重与就业比重和第三产业相比也是逐也是逐步下降步下降的；第三产业第三产业的产值和就业人口不论是绝对数量还是相对比重都是逐步上升逐步上升的。的。配第-克拉克定律告诉我们：劳动力首劳动力首先从农业向工业转移，然后再向第三产业先从农业向工业转移，然后再向第三产业转移转移。阅读阅读P8990操作平操作平台台，回答问题。，回答问题。我国的劳动就业问题。就业难。研究生招聘会爆棚 四大银行招聘会招聘会吸引了上万名学生 山东省学士后流动站专场招聘会 劳动部长称就业矛盾非常尖锐劳动部长称就业矛盾非常尖锐,城镇缺城镇缺 口口1300万万,农村富裕农村富裕劳动力一亿
14、人。劳动力一亿人。中国劳动和社会保障部长田成平透露，中国人口多，底子薄，就业压力大和社会能够提供的岗位之间，在今后相当长的时期，都是一个突出的矛盾。田成平介绍说，今后几年，中国城镇每今后几年，中国城镇每年需要就业的人口都将超过二千四百万人，而新年需要就业的人口都将超过二千四百万人，而新增的就业岗位加上自然减员也只有一千一百万个，增的就业岗位加上自然减员也只有一千一百万个，供大于求的缺口，在一千三百万个以上供大于求的缺口，在一千三百万个以上，矛盾十分尖锐。特别是在中西部地区、资源枯竭的城市就业问题更加突出。在农村，现有劳动力四亿九千七百万人，除去已经转移就业的二亿多人，以及农村需要务农的一亿八千
15、万人，尚有一亿左右的富裕劳动力尚有一亿左右的富裕劳动力。我国劳动就业的主要问题是什么？总量劳动力供大于求和结构性不足与过剩。如何解决这两个问题？发展经济和调整人才结构。要看到劳动就业面临的机遇：要看到劳动就业面临的机遇：全面建设小康社会，为劳动者创造了广阔的就业机会。加入世界贸易组织，给劳动者提供了许多新的就业机会。政府的就业政策，更有利于劳动者的就业和创业。劳动者的择业、就业和创业 劳动就业是非常重要的，为什么重要呢？就业择业是民生之本就业择业是民生之本，是事关，是事关改革发展稳定的重大问题。改革发展稳定的重大问题。对走出校门的学生来说，就业择业是参与社会生活的参与社会生活的新起点新起点；是
16、个人成长过程中的个人成长过程中的关键环节关键环节；是个个人发展和人生价值人发展和人生价值实现的基础实现的基础。就业是指具有劳动能力劳动能力的公民在法律规定的劳动年龄之内依法从事某种有报酬有报酬的社会职业。就业的年龄规定：男1660周岁；女1655周岁。学生在暑假打工，是否违法？不违法。因为，打工不是你的社会职业。目前社会上存在着哪些职业？P9192知识窗。克服择业中存在的两个误区：看重单位名气。过分追求经济待遇。如何才能找到理想的工作？要正确处理三个关系：（1）、既要考虑既要考虑个人的职个人的职业志向业志向，又要考虑，又要考虑社会的需要社会的需要。（2）、既要考虑既要考虑经济待遇，经济待遇，更
17、要有更要有精神的追求精神的追求。（3）、既要了解既要了解职业岗位职业岗位的要求，的要求，又要考虑又要考虑自身的主观条自身的主观条件。件。P93操作平台 为了实现你的理想，今后在主观上你准备提高自己的哪些素质？采取哪些措施提高自己的素质？提高能力：就业能力、创新能力、创业能力。提高各种素质：思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力素质。这是劳动者的基本素质和基本条件。创业成功的人士 1、黄光裕，国美电器老总，17岁随其兄弟来到北京，用3万元的贷款开始了家用电器的经销。到今天，鹏润投资的国美电器连锁已占有国内家电分销市场的35%。在京打拼15年，赚了15亿，并在2003年成
18、功登上福布斯中国内地富豪榜第27名，这就是靠家电营销起家，对资本运营也十分在行的国美掌门人黄光裕。2、郭广昌：03年财富榜第45名，复星实业老总。郭广昌复旦大学哲学系毕业后留校任教。三年后他与四个同学用借来的3.8万元创业。购买了乙肝诊断试剂专利进行生产，获得成功。后来进入房地产、百货、钢铁、金融业。现在拥有复星实业58%的股份。3、王文京王文京：财富榜有名，用友 软件老总。出生于江西农村，毕业于江西财经大学。大学毕业后，进入国务院机关事务管理局财务司工作，负责设计政府财务管理软件。1988年，24岁的王文京辞职，与几个大学同学共同创立了用友软件，资本仅5万元。他克服了种种困难，使多家银行装了
19、用友的软件。2001年，公司上市，王文京拥有50亿元资产。第三节：劳动者权益的法律保障 保障劳动者权益的是两部法律：宪法和劳动法.宪法规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件并在生产发展的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”依据国家宪法，制定了劳动法。劳动法规定劳动者享有以下权利：1、平等就业和选择职业的权利平等就业和选择职业的权利。劳动就业权是劳动者的首要权利首要权利，是劳动者赖以生存的权利。平等就业指的是劳动就业权平等。劳动就业权平等。劳动者和用人单位双方在平等自愿、协商一致的平等自愿、协商一致的基础上建立劳动合同关系。基础
20、上建立劳动合同关系。2、取得劳动报酬的权利取得劳动报酬的权利。劳动者按照合同，付出劳动，企业应按照合同按时全额发放劳动报酬，不能打白条，不能克扣工资，更不能赖掉工资。3、休息休假的权利休息休假的权利。我国劳动者依法享有休息的权利，企业必须按照我国的有关规定实行8小时工作制、节假日休假制度、婚丧生育和年休假制度。4、获得劳动保护的权利获得劳动保护的权利。用人单位应该为劳动者提供安全卫生的劳动安全卫生的劳动条件条件，保障劳动者的生命和健康。5、接受职业培训的权利。接受职业培训的权利。6、享受社会保险和福利的权利。享受社会保险和福利的权利。7、提请劳动争议处理的权利。提请劳动争议处理的权利。8、依法
21、享有的其他权利。如参加工会、民依法享有的其他权利。如参加工会、民主管理、民主监督的权利。主管理、民主监督的权利。只有确保劳动者享有以上权利，才能实现以人为本的科学发展观，充分调动劳动者的积极性创造性。劳动法还规定，劳动者必须履行以下义务履行以下义务：1、完成劳动任务的义务完成劳动任务的义务。这是劳动者最基最基本的义务。本的义务。2、提高劳动者的职业技能的义务提高劳动者的职业技能的义务。3、执行劳动安全卫生规程的义务。执行劳动安全卫生规程的义务。4、遵守劳动纪律的的义务。遵守劳动纪律的的义务。5、遵守职业道德的义务。权利和义务是统一的，它们相互依赖，不可分割。我国为什么要制定劳动法？维护劳动者的
22、合法权益。在劳动关系中，一方是用人单位，一方是劳动者，虽然他们在法律地位上是平等的，但在事实上往往并不平但在事实上往往并不平等，等，用人单位在经济上处于有利地位，常会出现用人单位侵犯劳动者权益的现象，为了维护劳动者的权益，我国为了维护劳动者的权益，我国在在94年年7月月5日颁布了劳动法日颁布了劳动法.我国劳动用工实行什么制度？为什么要实行这种制度？我国实行劳动合同制度劳动合同制度。用人单位用人，必须与劳动者签订劳动合同，明确双方的权利和义务。签订劳动合同的目的在于确目的在于确立劳动者与用人单位之间的劳动立劳动者与用人单位之间的劳动法律关系，使双方当事人之间的法律关系，使双方当事人之间的权利和义
23、务通过书面合同形式确权利和义务通过书面合同形式确定下来。定下来。签订劳动合同应注意的问题应注意的问题：（1）、必须遵守平等自愿、遵守平等自愿、协商一致的原则。协商一致的原则。（2）、不得违反法律、行不得违反法律、行政法规的规定政法规的规定。违反法律、法规的劳动合同属于无效合同。劳动争议案例 关于几个劳动合同纠纷的案例 1、P97操作平台 2、飞行员王先生提出辞职，航空公司提出千万元索赔。飞行员王先生提出辞职，航空公司提出千万元索赔。日前，本市劳动争议仲裁委员会对此劳动争议案进行了审理，本市劳动争议仲裁委员会对此劳动争议案进行了审理，在案件审理中，飞行人员辞职涉及的违约赔偿费用成为案件审理的焦点
24、。仲裁委员会认定王先生应承担的赔偿金额约为仲裁委员会认定王先生应承担的赔偿金额约为170万元。万元。仲裁依据：仲裁依据：仲裁委有关专家分析，中国民航总局等部门于2005年发布关于规范飞行人员流动管理保证民航飞行队伍稳定的意见一文中明确：“飞行员辞职应提前提出解除合同申请，提出解除劳动合同的，劳动合同中约定违约责任的，飞行员应当按照约定承担相应责任”。“对飞行员招录培训实际费用情况，参照70-210万的标准向原单位支付”。这说明飞行员可以提出辞飞行员可以提出辞职，但需承担相应的违约责任职，但需承担相应的违约责任。有约定的按约定，没有约定的按照实际培训支付的费用给予赔偿。本案中，双方对违约数额没有
25、约定，那么在一般情况下，赔在一般情况下，赔偿费用按照实际确认的支出培训费用予以赔偿偿费用按照实际确认的支出培训费用予以赔偿。据介绍，“对飞行员招录培训实际费用情况，参照70-210万的标准向原单位支付”这一说法，只是一般情况下的参照，由于不少航空公司的飞行员培训都在国外进行，费用更高，如果航空公司能提供准确的培训支出，即便超过210万，也可获得赔偿支持。3、季女士的案例：季女士是某外资企业的员工外资企业的员工，2004年3月，单位在得知季女单位在得知季女士怀孕之后无故解除与其的劳动关系。季女士委托陈亮律师提起士怀孕之后无故解除与其的劳动关系。季女士委托陈亮律师提起劳动争议仲裁申请，劳动争议仲裁
26、申请，仲裁机关撤销了单位解除劳动关系的决定，并责令单位赔偿此间的工资损失。单位不服仲裁裁决，随即起诉至法院，庭上陈亮律师指出了单位的辞退行为缺乏事实与法律依据，单位觉得理亏又撤诉。单位觉得理亏又撤诉。.同年9月15日，单位通知季女士上班，但将其安排在具有放安排在具有放射性的镭射室内工作。射性的镭射室内工作。面对此种刁难，季女士又一次找到陈亮律师，律师建议季女士注意收集与单位有关劳动合同履行等方面的事实。季女士收集了其书面申请产假、镭射室照片等关键证据。后单位又一次无故解除与季女士的劳动关系。陈亮律师再一次代理了季女士提起的劳动争议仲裁案件，陈亮律师紧紧抓住单位提供的本想证明镭射室安全的一份证据
27、，指出该证据中的内容恰恰说明了镭射室是不安全的。仲裁庭采纳了律师观点，但并未全部仲裁庭采纳了律师观点，但并未全部支持季女士的仲裁请求。支持季女士的仲裁请求。季女士又委托陈亮律师起诉至法院，陈亮律师指出单位在知道季女士已经请产假并且可以联系季女士的而未联系情况下解除劳动关系是错误的。后法院采纳了陈亮律师法院采纳了陈亮律师的代理意见的代理意见,判决单位向季女士支付了近判决单位向季女士支付了近4万元的各类补偿，判决万元的各类补偿，判决后单位没有上诉后单位没有上诉。4、小A的案例：小A 在一家外资企业工作，不仅工资待遇十分优厚，而且因为由好朋友介绍，小A十分放心。从事工作七月有余，小从事工作七月有余，
28、小A一直未签订劳资合同一直未签订劳资合同，经打听企业内所有人员均未签订，好朋友拍着胸脯保证，小A也没有多想。不料一日忽被裁员，公司一分赔偿不料一日忽被裁员，公司一分赔偿金也没给。金也没给。该案例如何分析？1、外资企业没有与员工订立劳动合同的做法是违反劳动法的。小A利益受侵害，可根据法律请求赔偿。可根据法律请求赔偿。2、劳动法第16条规定：劳动合同是劳动者和用人单位确立劳动关系、明确双方的权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。根据1995年8月4日劳动部发布的关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见第17条规定：用人单位与劳动者之间形成了事实劳动关系，而用人单位故意拖延不订立劳动
29、合同，劳动行政部门应予以纠正。用人单位因此给劳动者造成损害的应给赔偿。赔偿办法如下：（1）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付工资收入的25的赔偿费用；（2）造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品；（3）造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤医疗待遇外，还应支付劳动者相当于医疗费用25的赔偿费用；（4）造成女职工和未成年工身体健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其他医疗费用的25的赔偿费用；（5）劳动合同约定的其他赔偿费用。如何处理劳动争议？当事人可以依法申请协商、申请协商、调
30、解、仲裁和诉讼四种方式调解、仲裁和诉讼四种方式解决。协商协商：指争议双方当事人在自愿、平等的基础上自行协商解决争议。如几年前有一位老师被学校劝离，老师的父母来学校与校方协商，后来留在学校。如某教研组长因为有事请假，没参加教研会议，学校没发给他200元，经他交涉，学校补发给他200元。协商是解决劳动争议的一种选择程序，但不不是必经程序。是必经程序。调解调解：劳动争议双方在本单位劳动争议调本单位劳动争议调解委员会的调解下用民主协商的方法解决争议解委员会的调解下用民主协商的方法解决争议。调解虽然是法定程序，但不是必经程序，不具有法律强制力。仲裁仲裁：指劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议实行裁决。仲裁是处理劳动争议最重要的环节最重要的环节，是法定是法定的必经程序。的必经程序。我国劳动争议仲裁，实行一裁终裁，不服仲裁裁决的可以向人民法院起诉。劳动争议仲裁委员会由三方代表组成，代表劳动者、用人单位和政府，体现“三方原则”。诉讼诉讼：指劳动争议当事人不服劳动争议仲裁委员会的裁决，在规定的期限内向人民法院起诉，人民法院依法受理后，依法对劳动争议案件进行审理的活动。诉讼是解决劳动争议的最终程序最终程序。
