1、“两个凡是两个凡是”引引发发真理标准的大讨论真理标准的大讨论思想思想解放解放运动运动思想思想基础基础1978.12 北京北京十一届三中全会十一届三中全会内容内容拨乱反正拨乱反正伟大的历史转折把党和国家的工作重心转移到把党和国家的工作重心转移到经济建经济建设设上来，实行上来，实行改革开放改革开放的伟大决策的伟大决策确定了确定了解放思想解放思想、开动脑筋、开动脑筋、实事求实事求是是、团结一致向前看的指导方针、团结一致向前看的指导方针实际上形成了实际上形成了以以邓小平邓小平为核心的党中为核心的党中央领导集体央领导集体思想上：思想上：政治上：政治上：组织上：组织上：意义是新中国成立以来党的历史上具有深
2、远意义的是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折伟大转折，开启了我国，开启了我国改革开放改革开放历史新时期。历史新时期。1 9 8 11 9 8 1 年，中 共 十 一 届 六 中 全 会 通 过 了 关年，中 共 十 一 届 六 中 全 会 通 过 了 关于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 完成完成课前回顾课前回顾导入新课导入新课第三单元第三单元 中中国特色社会主义道路国特色社会主义道路什么是经济体制改革？概念解析前 提：坚 持 社 会 主 义 制 度；内 容：改 革 生 产 关 系 中 不
3、适 应 生 产 力 发 展 的 一 系 列 环 节；目 的：解 放 和 发 展 生 产 力；实 质：社 会 主 义 制 度 的 自 我 完 善 和 发 展。改革开放对内改革对外开放经济体制改革.解放农民家庭联产承包责任制壹贰解 放 企 业 城 市 经 济 体 制 改 革解放国家社会主义市场经济体制改革 叁解放农民家庭联产承包责任制壹以 下 材 料 反 映 了 当 时 农 村 的 什 么 现 象？人民公社集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高；生活贫困。（P39相关史事）材料一：材料一：19581958年开始的人民公社化运动，一直实行高度集中、统一经营、统一分配的年开始的人民公社化运动
4、，一直实行高度集中、统一经营、统一分配的经营管理体制。它过于集中，搞平均主义，严重挫伤了农民的生产积极性，使农村经经营管理体制。它过于集中，搞平均主义，严重挫伤了农民的生产积极性，使农村经济长期停滞徘徊，到济长期停滞徘徊，到19781978年底，全国还有上亿农民未解决温饱问题。年底，全国还有上亿农民未解决温饱问题。（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制背 景材料二材料二 ：19781978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.6774.67元，其中元，其中2 2亿农民平亿农民平均收入低于均收入低于5050元元,有有1.121.12亿人每天能挣到
5、亿人每天能挣到0.110.11元，元，1.91.9亿人每人每天能挣亿人每人每天能挣0.130.13元，有元，有2.72.7亿人每天挣亿人每天挣0.140.14元。有元。有2/32/3农民生活水平不如农民生活水平不如5050年代，年代，1/31/3农民生活水平不如农民生活水平不如3030年代。年代。农业部人民公社管理局农业部人民公社管理局阅读课本P38，结合材料分析：改革从农村开始的原因？改革的目的是什么？农业是国民经济的基础。农业是国民经济的基础。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。农业是改变中国落后面貌的关键。农业是改变中国落后面貌的关键。中 共 十 一 届
6、三 中 全 会 以 后，党 和 政 府 实 行 改 革 开 放 政 策，改 革 先 从 农 村 开 始。材料：材料：邓小平指出：邓小平指出：“为什么要从农村开始呢？因为为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口农村人口占我国人口的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。是我国没有摆脱贫困。进行农村改革，给农民自主权，给基层自主权，进行农村改革，给农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把这样一下子就把农民的积极性调动起来了，把基层的积极性调动起来了农民的积极性调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌
7、就改变了。面貌就改变了。”先从农村改革的原因改革的目的调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。（P38一）（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制背 景相关史相关史事：事：安徽凤阳县小岗村安徽凤阳县小岗村是个贫困村、是个贫困村、1978 1978 年年，安徽省遇到百年不遇的大旱。小岗村，安徽省遇到百年不遇的大旱。小岗村生产队生产队1818户农民，私下立了一份将田地户农民，私下立了一份将田地包干到户包干到户的契约。他们艰苦地干了一年，粮食获得大丰收。的契约。他们艰苦地干了一年，粮食获得大丰收。他们还了贷款，生活有了改善，自农业合作化以他们还了贷款，生活有了改善，自农业合作化以来第一次向国家交了公
8、粮，打心里乐开了花。来第一次向国家交了公粮，打心里乐开了花。（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制过 程尝 试安徽凤阳小岗村农民签订的大包干“生死状”1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包干到户，自负盈亏。敢为人先的实践问题一：家庭联产承包责任制的形式？问题二：家庭联产承包责任制的基础？包产到户，自负盈亏土地公有制（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制过 程 在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年，已基本在全国农村普遍实行。推 广家家庭联产承包责任制庭联产承包责任制俗称俗称“大大包干包干g gnn”，是在，是在土地公有土地公有制制的的基础上，基础上，把集体的
9、土地按照合同长期包给各农户使把集体的土地按照合同长期包给各农户使用，农业生产变为用，农业生产变为分户经营、自负盈分户经营、自负盈亏亏。农农民形象地说：民形象地说：“大包干、大包干，直来大包干、大包干，直来直去不拐弯。直去不拐弯。交够了国家的，留足了集体交够了国家的，留足了集体的，剩下都的，剩下都是是自己自己的的。”不变：社会主义制度：土地公有制变：生产关系：生产方式、分配方式由统一经营、分配 变为自主经营、自负盈亏依据上述材料，指出该政策什么改变了？什么没有变？实行包产到户后实行包产到户后，粮食生产持续快速增长。，粮食生产持续快速增长。到到19841984年时粮食产量就超过了年时粮食产量就超过
10、了4 4亿吨，而亿吨，而19771977年时还只有年时还只有3 3亿吨。亿吨。19811981年以后，粮年以后，粮食供应的增长导致政府鼓励农户改种蔬菜、食供应的增长导致政府鼓励农户改种蔬菜、水果和经济作物。据官方估计，水果和经济作物。据官方估计，19771977年到年到19841984年的人均粮食消费从年的人均粮食消费从195195公斤增加到公斤增加到了了250250公斤，猪肉、公斤，猪肉、牛肉和禽蛋的消费增长牛肉和禽蛋的消费增长得更快得更快费正清剑桥中华人民共和国史费正清剑桥中华人民共和国史材 料 研 读（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制意 义激发了农民的劳动热情，农村生产力的大解放，
11、农业生产和农民收入均有很大提高。笔记：p39一年代及农业政策年代及农业政策是否改变土地所有制是否改变土地所有制突出意义或问题突出意义或问题建国后我国农村生产关系的四次重大变革或调整及启示 改 革 要 依 据 国 情，遵 循 客 观 经 济 规 律；改 革 对 经 济 发 展 有 着 重 大 作 用；生 产 关 系 的 变 革 或 调 整 必 须 有 利 于 生 产 力 发 展。1950-1952土地改革1953-1956农业合作社1958-1983人民公社化1978年以来家庭联产承包责任制地主地主农民农民农民农民集体集体无无无无解放了农村生产力确立了农业的公有制挫伤了农民的积极性调动了农民的积
12、极性（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制启 示 随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富、实现现代化开辟了一条新路。农村改革推动了城市经济体制改革（一）家 庭 联 产 承 包 责 任 制深 化19831983年年19781978年年全国普遍实行家庭联产全国普遍实行家庭联产承包责任制承包责任制农村乡镇企业农村乡镇企业安徽凤阳安徽凤阳小岗村小岗村“大包干大包干”贰解 放 企 业 城 市 经 济 体 制 改 革材 料 二：材 料 二：北 京 天 桥 百 货 商 场 成 立 于北 京 天 桥 百 货 商 场 成 立 于 2 02 0 世 纪世 纪 5 05
13、0 年年代代是当时著名的国营企业。后来，企业效益是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑开始下滑那个时候的商场，总经理只有那个时候的商场，总经理只有1010元元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。企业没有经营自主权。材料一：材料一：“上班八点钟来，上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。手榴弹也炸不死人。”青岛电冰箱厂改革前青岛电冰箱厂改革前以下材料体现出工厂企业的生产经营出现了哪些问题？原青岛电冰箱厂原青岛电冰箱厂国有企业管得过多，管得过
14、多，太死太死企业工人吃大锅饭吃大锅饭没有劳动积极性没有劳动积极性国家没有生产自主权没有生产自主权缺乏活力缺乏活力（二）城 市 经 济 体 制 改 革背 景材料研读：1 9 8 4 年 1 0 月，中 共 十 二 届 三 中 全 会 通 了 中 共 中 央 关 于 经 济 体 制 改 革 的 决 定 内容（措施）：单一公有制经济以公有制为主体的多种所有制经济竞 争（二）城 市 经 济 体 制 改 革开 始1984年10月21日刊登在人民日报中心环节：增强企业活力把原来单一的公有制经济，变为以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（所有制形式）外资企业合资企业私营经济个体经济集体经济笔记：p39-
15、40对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。（经营管理方式）国有企业国有企业政企不分，企业缺少经营自主权放权让利，扩大企业生产经营自主权（二）城 市 经 济 体 制 改 革内容（措施）：中心环节：增强企业活力企业积极性提高笔记：P40实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。（分配方式）（二）城 市 经 济 体 制 改 革内容（措施）：职工积极性提高笔记：P40我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。（二）城 市 经 济 体 制 改 革意 义调动了企业、职工的积极性，增强了企
16、业活力。笔记：P40解放国家社会主义市场经济体制改革 叁思想界:姓社?姓资?人心惶惶.包产到户姓“社”姓“资”?这是单干，是倒退,姓“资”乡镇企业异军突起,生气勃勃，姓“社”姓“资”?乡镇企业是不争之风之源,姓“资”城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”?这是削弱党的领导,姓“资”市场经济姓“社”姓“资”?计划经济等于社会主义,市场经济等于资本主义,姓“资”1985年9月23日中国正在远离马克思90年代后，经济体制改革何去何从？（三）社 会 主 义 市 场 经 济 体 制计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。计划和市
17、场都是经济手段。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕削，消除两极分化，最终达到共同富裕邓小平南方谈话要点邓小平南方谈话要点改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资资”姓姓“社社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是
18、否有利于提高人民的生活水平。综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点不管白猫黑猫，能抓老鼠就是好猫！邓小平（三）社 会 主 义 市 场 经 济 体 制1992年1993年年中国共产党十四次代表大会提出建立社会主义市场经济体制中共十四届三中全会通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定计划经济体制 市 场 经 济 体 制所所有制有制结结构构单一单一公公有制有制公有制为主体，多种所有制经济共同发展职职权权划分划分政社合政社合一一政政企不分企不分政社分开，扩大农民生产自主权；政企分开，扩大企业经营自主
19、权。利利益益分分配配平平均主义均主义按劳分配为主体，多种分配方式并存社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（三）社 会 主 义 市 场 经 济 体 制概念解析提 出深 化特点有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。（三）社 会 主 义 市 场 经 济 体 制意 义|作用 19931993年，国内生产总值为年，国内生产总值为3.463.46万亿元，万亿元，比上年增长比上年增长13.5%13.5%，19941994年，国内生产总值为年，国内生产总值为4
20、.674.67万亿元，比上年增长万亿元，比上年增长12.6%12.6%，人民生活进，人民生活进一步改善，经济发展开始进入良性循环。一步改善，经济发展开始进入良性循环。何沁中华人民共和国史何沁中华人民共和国史纵观整个改革过程，经济体制改革呈现了哪些特点？带给我们哪些启示？改革特点改革启示从从思想解放思想解放到到改革推进改革推进从从农村开始农村开始到到城市深化城市深化从从群众自发群众自发到到中央推动中央推动从从局部试点局部试点到到全国推广全国推广1.1.中共十一届三中中共十一届三中全会改革开放全会改革开放2.2.家庭联产承家庭联产承包责任制包责任制3.3.城市经济城市经济体制改革体制改革4.4.社
21、会主义市场社会主义市场经济体制确立经济体制确立能能力提升力提升要符合社会生产力发展要求；要符合社会生产力发展要求；要实事求是，不断完善；要实事求是，不断完善；要关注广大人民利益要关注广大人民利益；课堂总结经济体制改革农村经济体制改革城市经济体制改革目的：建立社会主义市场经济体制家庭联产承包责任制所有制形式经营方式分配方式调动农民生产积极性增加企业活力1978年1984年1992年改革特点先农村、后城市，先试点，后推广，循序渐进、不断完善改革启示要符合社会生产力发展要求要实事求是，不断完善要关注广大人民利益【巩固练习】1.“1978年，我国农村人均住房面积8.1平方米。许多县人均年收人低于50元
22、；我国城市人均住房面积6.7平方米，工资20年未上涨。”以上材料可以用来说明()A政治体制改革的必要性 B经济体制改革的必要性C住房体制改革的必要性 D科技体制改革的必要性2.2022年“中央一号文件”强调要稳住农业基本盘，做好“三农”工作。以下关于建国后农村生产关系的调整说法正确的是（）A到1952年底，全国大陆全部完成了土地改革B农业合作化运动确立了农民土地所有制C人民公社化运动改变了我国农业落后面貌D家庭联产承包责任制没有改变土地性质3.农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。下列关于家庭联产承包责任制说法正确的是（）A使农民获得了土地所有权B废除了封建剥削的土地制度C消灭了地主
23、阶级 D调动了农民生产积极BDD【巩固练习】4.在城市经济体制改革之前，著名国营企业北京天桥百货商场的总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款。这表明该商场需要通过改革A实行分配制度“大锅饭”B缩减企业的经营规模C扩大企业的经营自主权 D获得更多的政府拨款5.1979年8月，深圳蛇口码头建设工地上，每月拿固定工资的工人们积极性不高。之后工人们商量制定了奖励制度：每人每日劳动定额运泥55车，超过定额者每车奖励4分。工地一下子沸腾起来，工人提前上班，不肯下班。该材料旨在强调()A国企改革关键是提高积极性B国有企业吃“大锅饭”的弊病C政府持续推进国有企业改革D城市经济的发展势态良好
24、6.1998年，国务院将“国家计划委员会”更名为“国家发展计划委员会”，并于2003年改组为国家发展和改革委员会；2006年开始的国民经济和社会发展第十一个年规划，将“计划”改为“规划”。这反映了我国A经济结构调整取得突破 B社会经济快速发展C经济体制改革不断深化 D对外开放逐步扩CAC【巩固练习】7.1992年对于推动中国改革开放能够站在新的历史起点上再出发，具有承先启后、继往开来的作用。1992年被称为中国30年改革进程标志性的分水岭的主要依据是：A制定了改革开放的基本国策B作出国有企业改革的决定C确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标D形成了立体全面的开放格局8.1978年，在邓小平先
25、生的倡导下中国开启了改革开放的历史征程。中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。下列选项中体现了我国改革特点的是A从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革B从城市到农村，从局部到全国，从全面深化改革到经济体制改革C从农村到城市，从推广到试点，从经济体制改革到全面深化改革D从城市到农村，从全国到局部，从全面深化改革到经济体制改革CA家庭联产承家庭联产承包责任制包责任制目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。实施：实行分田包产到户，自负盈亏。实施：实行分田包产到户，自负盈亏。意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力意义：激
26、发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高深化改革意义：有利于实现经济的发展和高速增长。深化改革意义：有利于实现经济的发展和高速增长。深化改革：深化改革：19921992年提出，年提出，19931993年通过决定年通过决定经济体制改革经济体制改革城市经济体城市经济体制改革制改革时间：时间：19841984年年1010月，加快城市改革。月，加快城市改革。内容：内容：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度中心环节：增强企业活力中心环节：增强企业活力意义：企业有了经营自主权，增强了企业活力。意义：企业有了经营自主权，增强了企业活力。社会主义市社会主义市场经济体制场经济体制背景：背景：改革在农村取得成功，为深化改革打下了基础。改革在农村取得成功，为深化改革打下了基础。【课堂小结】
