1、第13课 罗斯福新政 一战后，资本主义国家召开了哪两次会议？有何影响？一战后，资本主义国家召开了哪两次会议？有何影响？巴黎和会巴黎和会(法国法国)华盛顿会议华盛顿会议(美国美国)凡尔赛华盛顿体系凡尔赛华盛顿体系影响：影响：确立了世界统治新秩序确立了世界统治新秩序,暂时暂时缓和缓和了了帝帝 国国主义主义国家国家之间的之间的矛盾矛盾，使世界，使世界处于处于 相对相对稳定稳定时期时期(19241929(19241929年年)。2020世纪世纪2020年代的美国年代的美国繁华的纽约街头繁华的纽约街头美国美国19271927年纽约街头海报年纽约街头海报民众生活丰富多彩民众生活丰富多彩家电步入大众家庭家电
2、步入大众家庭经济空前繁荣经济空前繁荣材料一材料一 1920-19291920-1929年，美国工人的年，美国工人的劳动劳动生产率上升了生产率上升了55%55%，而他们的，而他们的平均工资水平平均工资水平却只增加了却只增加了2%2%。越来越多的财富聚集到少。越来越多的财富聚集到少数人的手中，数人的手中，5%5%的人掌握了美国的人掌握了美国1/31/3的财富，的财富，绝大多数家庭挣扎在温饱线上或者连温饱绝大多数家庭挣扎在温饱线上或者连温饱水平都达不到。水平都达不到。1.1.经济危机的原因经济危机的原因劳动生产率增速快工人工资增速慢 生产消费生产“过剩”商品数量猛增大于消费能力低材料二 通过通过分期
3、付款分期付款的方式，的方式，“美国人现在可以得到他想要的任意款美国人现在可以得到他想要的任意款式式的福特汽车。的福特汽车。”材料四 19291929年，民主党全国委员会主席约翰年，民主党全国委员会主席约翰J.J.拉斯科布拉斯科布:“:“假使一个人假使一个人每周拿每周拿1515美元用来购美元用来购买优质普通股，买优质普通股，那么，按每月那么，按每月400400美元美元 的投资收益来的投资收益来计算，计算，2020年年 后他将至少坐拥后他将至少坐拥8000080000美元，这种收益会让他富起来。我坚信，美元，这种收益会让他富起来。我坚信，任何人都能富起来，而且也应该富起来。任何人都能富起来，而且也
4、应该富起来。-美狄克逊.韦克特大萧条:人类经济生活中最为凝重悲怆的画卷Q2Q2：以福特为代表的资本家们是如何解决这一问题的？以福特为代表的资本家们是如何解决这一问题的？劳动生产率增速快工人工资增速慢 生产消费生产“过剩”商品数量猛增大于消费能力低分期付款，分期付款，银行借贷银行借贷刺激消费。刺激消费。加剧生产过剩与实际消费能力不足之间的矛盾加剧生产过剩与实际消费能力不足之间的矛盾加剧市场市场 企业 民众银行贷款贷款 股市投资投资 投资投资提供资金提供资金贷款贷款虚假的繁荣1929年10月下旬，美国股票突然爆跌。开始标志10月24日黑色星期四 这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊
5、，价格下跌之快连股票行情自动显示器都跟不上。人们狂叫着争先恐后地抛售股票，一天之内约有1289万股股票被抛售。成千上万的美国人，目瞪口呆地看着他们辛苦积攒的积蓄在股市蒸发。股票交易所前因股票暴跌跳楼的的股民人们焦急的看报纸市场市场 企业 民众银行贷款贷款 股市投资投资 投资投资提供资金提供资金贷款贷款亏损亏损破 产失业 亏损亏损无力偿还无力偿还无力偿还无力偿还萧 条倒 闭股票贬值股票贬值崩盘1.1.经济危机的原因经济危机的原因生产消费失业人数激增，失业人数激增，人民人民生活恶化。生活恶化。美国人流落街头，变卖家产穷人艰难度日，食不果腹。资本家为了维持商品价格，保证利润，不惜销毁大量商品。低价售
6、卖汽车倒牛奶资本家销毁咖啡抗议失业的示威游行抗议失业的示威游行工人砸碎工厂的玻璃工人砸碎工厂的玻璃经济大危机引发了严重的政治危机经济大危机引发了严重的政治危机19291933年主要资本主义国家的经济危机情况表美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%40%外贸缩减70%69.1%50%48%50%66%失业人数1700万476万近300万85万300万近3000万持续时间长波及范围广破坏力强问题：根据材料，思考1929-1933年经济大危机有何特点特点？19291933年一一.从繁荣（从繁荣（表现表现ABCABC）到危机）到危机(表现表现)德莱塞德莱塞 美
7、国的悲剧美国的悲剧二二.经济大危机经济大危机1.1.时间：时间：2.2.原因原因3.3.爆发标志：爆发标志：4.4.特点：特点：5.5.影响影响根本根本:资本主义社会资本主义社会的基本矛盾的的基本矛盾的存在存在.(.(即即 生产社会化生产社会化同生产资料私有制之间的矛盾同生产资料私有制之间的矛盾 )直接：直接：生产生产相对过剩相对过剩。其它：其它：股票投机、自由放任的经济政策等股票投机、自由放任的经济政策等.持续时间长、范围特别广、破坏性特别大持续时间长、范围特别广、破坏性特别大使生产力遭到极大的破坏。使生产力遭到极大的破坏。失业人数激增，人民生活恶化。失业人数激增，人民生活恶化。充分暴露了资
8、本家的残忍和资本主义制度的腐朽。充分暴露了资本家的残忍和资本主义制度的腐朽。引起了资本主义国家的政治危机，各国政局动荡。引起了资本主义国家的政治危机，各国政局动荡。面对来势汹汹的经济危机，当时的美国政府有何作为呢？最好的经济是最好的经济是完全自由的市完全自由的市场经济，最好场经济，最好的政府是的政府是不干不干预预经济的政府。经济的政府。胡佛总统实行放任自由的政策，加重了危机。美国人民讽刺总统无能，把各种衰败的景象都以“胡佛”命名。经济危机时美国穷人住的棚户区二 罗斯福新政罗斯福罗斯福1882-19451882-1945姓名姓名：富兰克林富兰克林德拉诺德拉诺罗斯福罗斯福出身出身：荷兰后裔、富家子
9、弟，其远房堂叔为美国第荷兰后裔、富家子弟，其远房堂叔为美国第2626届总届总 统西奥多统西奥多罗斯福（老罗斯福）罗斯福（老罗斯福）人物生平人物生平：19101910年开始涉足政界年开始涉足政界19211921年年8 8月，罗斯福患脊髓灰质炎症，半身瘫痪。月，罗斯福患脊髓灰质炎症，半身瘫痪。19291929年出任纽约州州长年出任纽约州州长1933-19451933-1945年出任美国第年出任美国第3232届总统届总统19451945年年4 4月月1212日，在日，在第四次总统第四次总统任上突发脑溢血去世。任上突发脑溢血去世。美国历史上美国历史上唯一蝉联四届唯一蝉联四届的总统，也是美国历史上的总统
10、，也是美国历史上唯一一位残疾人唯一一位残疾人总统。总统。坐在轮椅上转动世界的巨人坐在轮椅上转动世界的巨人 二、罗斯福新政二、罗斯福新政1.1.背景：背景：经济危机引起美国政治危机。经济危机引起美国政治危机。19331933年年3 3月月直接：摆脱经济危机。直接：摆脱经济危机。根本：巩固资本主义制度。根本：巩固资本主义制度。3.3.目的目的:2.2.时间：时间：4.4.特点特点：采用国家干预手段来扭转经济形势4.新政内容：“我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱
11、用于许多不同形式的投资，换句话说，式的投资，换句话说，银行把钱用来使工农业的轮子保银行把钱用来使工农业的轮子保持运转。持运转。把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更更安全安全。”1933.3.121933.3.12罗斯福第一次罗斯福第一次“炉边谈话炉边谈话”恢复银行信用恢复银行信用 整顿金融体系罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了随后国会通过了紧急银行法案紧急银行法案；同时，由；同时，由国会拨国会拨款款3030亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立亿美元贷款给大银行，支持其开业，并
12、成立“联联邦储蓄保险公司邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。，对存款实行政府保险。突破口突破口节录材料：节录材料：19331933年年国家工业复兴法国家工业复兴法：由政府调节工业生产：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章公平经营规章，规章确定各企业的规章确定各企业的生产规模生产规模、产品价格产品价格、销售市场销售市场的的分配分配凡是接受法规的企业，一律发给印有凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们尽我们的职责我们的职责”的的蓝鹰标志蓝鹰标志。加强对工业的计划指导防止生产过剩防止生产过剩中心措施中心措施缓和了劳资矛盾缓和了劳资
13、矛盾促进工业生产的复苏 工资工时法工资工时法规定了企业工人最低工资和最高规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作工时，规定每周工作4040小时，每小时小时，每小时4040美分最低工资，美分最低工资，后调整为每小时后调整为每小时1 1美元。美元。调整农业政策 19331933年，制定年，制定农业调整法农业调整法并并据此成立农业调整署，其措施为：据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民由政府来补贴农民的经济损失的经济损失。农民的现金收入从。农民的现金收入从19321932年的年的4040亿美元增加到
14、亿美元增加到19351935年的年的近近7070亿美元。亿美元。保证农产品价格保证农产品价格,促进农业的复苏促进农业的复苏推行“以工代赈”增加就业、刺激消费、增加就业、刺激消费、改善了国家的改善了国家的基础设施基础设施、稳定社会稳定社会,维护资本主义维护资本主义 建立社会保障制度“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府能够存在下去，或是应该存在下去
15、的政府”。1935 1935的的社会保障法社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。人民生活得到保障人民生活得到保障,巩固资本主义制度巩固资本主义制度5.5.罗斯福新政的特点罗斯福新政的特点复兴（复兴（RecoveryRecovery）救济（救济（ReliefRelief）改革（改革（ReformReform）复兴工业、农业以工代赈、社会福利除旧立新，新在何处？新：加强国家对经济的干预和指导新：加强国家对经济的干预和指导3R3R政策政策危机措施作用股市崩溃银行倒闭通过紧急银行法案整顿银行
16、，生产过剩企业破产通过国家工业复兴法，加强政府对工业的调控，防止盲目竞争引起的生产过剩。通过全国劳工关系法，规定公平竞争，规定雇员有权组织起来谈判，制定最低工资和限制工时，在一定范围内维护工人合法权益。农产品价格猛跌通过农业调整法，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，失业剧增矛盾重重兴建公共设施，如水库、发电站、公路、运动场、公园、机场、桥梁等，通过社会保障法，建立应急的救济机构，建立社会福利体制，利用过剩物资救济失业家庭，5.罗斯福新政的内容恢复金融秩序和人们恢复金融秩序和人们对银行的信心对银行的信心 促进了工业生产的促进了工业生产的复苏，缓和了劳资复苏，缓和了劳资矛盾矛盾 调整农产品结
17、构，稳定农产品价格，防止农产品过剩促进农业促进农业的复苏的复苏 增加了就业；刺激了增加了就业；刺激了消费，扩大内需；改消费，扩大内需；改善了国家的基础设施善了国家的基础设施保障工人基本 权利，提高工人政治地位整顿金融体系加强对工业的计划指导调整农业政策推行“以工代赈”建立社会保障美国美国经济经济缓慢复苏，缓慢复苏，工业工业生产生产有所恢复，有所恢复，就业就业人数逐步增加，人数逐步增加，人民人民生活生活得到改善。得到改善。积极：积极：思考：罗斯福新政是否解决美国的经济危机？思考：罗斯福新政是否解决美国的经济危机？二战后，英国实施国家二战后，英国实施国家干预干预政策政策二战后，法国二战后，法国加大
18、了政府干预加大了政府干预经济的经济的力度力度19491949年，德国总理阿登纳年，德国总理阿登纳建立介建立介于于计划经济计划经济和市场经济之间的和市场经济之间的“社会社会市场经济市场经济”2020世纪世纪5050年代中期以后，日本年代中期以后，日本政政府对经济的干预府对经济的干预远远大于市场调节。远远大于市场调节。美国开创了国家干预美国开创了国家干预经济的新模式，对资本经济的新模式，对资本主义世界产生深远影响。主义世界产生深远影响。积极：积极：思考：罗斯福新政是否解决美国的经济危机？思考：罗斯福新政是否解决美国的经济危机？70年代经济“滞胀”20082008年美国金融危机年美国金融危机2020
19、2020年美股四次熔断年美股四次熔断 新政是美国政府新政是美国政府在维护资本主义制度在维护资本主义制度的前提下作出的的前提下作出的政策政策调整调整（实质），（实质），它没有改变资本主它没有改变资本主义的本质，义的本质，无法解决无法解决美国社会的根本矛盾美国社会的根本矛盾。局限：局限：思考：罗斯福新政能否思考：罗斯福新政能否彻底解决彻底解决美国的经济危机？美国的经济危机？美国罗斯福新政是加强国家对经济的干美国罗斯福新政是加强国家对经济的干预和指导，而中国邓小平改革开放却是放松预和指导，而中国邓小平改革开放却是放松国家对经济的控制，但都取得了举世瞩目的国家对经济的控制，但都取得了举世瞩目的成就，这
20、给我们怎样的启示？成就，这给我们怎样的启示？改革是社会发展的动力改革是社会发展的动力；改革改革要从国情出发，制定适当的政策要从国情出发，制定适当的政策。要要把计划经济和市场经济有机结合起来把计划经济和市场经济有机结合起来。8 8、启示、启示 三、三、罗斯福新政罗斯福新政1.1.背景：背景：2.2.时间：时间：3.3.目的目的4.4.内容：内容：5.5.经济危机引起美国政治危机。经济危机引起美国政治危机。19331933年年3 3月月直接：摆脱经济危机。直接：摆脱经济危机。根本：巩固资本主义制度。根本：巩固资本主义制度。以维护资本主义制度为前提，以维护资本主义制度为前提，加强加强国家对经济的干预和指导。国家对经济的干预和指导。资产阶级改革资产阶级改革积极积极 局限性局限性不可能从根本上消除经济危机。不可能从根本上消除经济危机。改革是社会发展的动力改革是社会发展的动力；改革改革要从国情出发，制定适当的政策要从国情出发，制定适当的政策。要要把计划经济和市场经济有机结合起来把计划经济和市场经济有机结合起来。特点特点/实质实质/手段手段/新在哪里新在哪里6.6.性质：性质：7.7.影响影响:8.8.启示启示:
