1、消费者权益保护法6/27/202326/27/202336/27/20234 1.1.经销商旧车当新车卖经销商旧车当新车卖,被判双倍赔偿。被判双倍赔偿。l2.2.旅游行程改变旅游行程改变,解除合同旅行社赔损失。解除合同旅行社赔损失。l3.3.沐浴场消费时停车被盗,澡堂老板赔了沐浴场消费时停车被盗,澡堂老板赔了1111万元。万元。l4.4.地面不洁摔伤顾客,超市担责地面不洁摔伤顾客,超市担责9 9成。成。l5.5.雇员伤害就餐客人,老板承担连带责任。雇员伤害就餐客人,老板承担连带责任。l6.6.弄虚作假涨物管费,法院判决撤销业委会涨价公告。弄虚作假涨物管费,法院判决撤销业委会涨价公告。l7.7.
2、橱柜质量不合格,业主拆除损失由厂方赔偿。橱柜质量不合格,业主拆除损失由厂方赔偿。l8.8.房屋未经竣工验收不得交付,逾期交房开发商担责。房屋未经竣工验收不得交付,逾期交房开发商担责。l9.9.制售假肥坑农民,情节严重被判刑。制售假肥坑农民,情节严重被判刑。l10.10.销售假人血白蛋白,销售假人血白蛋白,5 5人被判刑。人被判刑。6/27/20235中国中国消费消费者协者协会公会公布:布:十大十大“霸霸王条王条款款”中国消费者协会公布中国消费者协会公布十大十大“霸王条款霸王条款”(不平等格式条款不平等格式条款)冷脸难看、冷凳难坐、冷言冷语难听。冷脸难看、冷凳难坐、冷言冷语难听。投诉难投、索赔难
3、索、商家厂家难斗。投诉难投、索赔难索、商家厂家难斗。6/27/20236依法保护消费者的依法保护消费者的合法权益合法权益6/27/20237l(一)消费者与消费者问题(一)消费者与消费者问题l消费消费:“为了生产和生活需要而消耗物质财为了生产和生活需要而消耗物质财富。富。”新华词典新华词典l在生产过程中生产工具、原料、劳动力的在生产过程中生产工具、原料、劳动力的消费生产消费消费生产消费 生产消费的过程即生产的过生产消费的过程即生产的过程程l自然人为衣食住行和满足精神文化需要的自然人为衣食住行和满足精神文化需要的消费生活消费。消费生活消费。消消法特指此类消费法特指此类消费6/27/20238l为
4、满足生活需要而购买、使用商品或接为满足生活需要而购买、使用商品或接受服务的社会成员。(受服务的社会成员。(消消法第二条)法第二条)l个人个人l消费者消费者集体集体l购买、使用直接用于农业购买、使用直接用于农业生产的生产资料的农民(生产的生产资料的农民(消消法第五十法第五十四条)四条)争议点:单位是否属于消费者争议点:单位是否属于消费者。6/27/202391998年,克林顿接见王年,克林顿接见王海,称其为中国消费者海,称其为中国消费者的保护者的保护者6/27/202311l比方说,商品房的买卖适用不适用消费者权益保护法。答案当然是肯定的。虽然商品房价格比较贵,但是也应当是商品,如果把商品房也作
5、为商品去对待,就会出现消费者购买50万的商品房之后,又返回50万,又加赔一个50万。好像对于商家来说,对开发商来说有点不公平。但是细想的话也公平。因为开发商经济实力往往比较雄厚,既然欺诈了消费者让它承担两倍的惩罚性赔偿责任,它既能负担得起也能够遏制开发商欺诈的行为。所以把商品房消费纳入消费者权益保护法来调整、理论上没有任何争议。在实践当中,对净化房地产市场秩序也有好处。6/27/202312一些大家容易混淆的问题l医院是不是经营者?患者是不是消费者?l在前几年当中,也有争论。其实,消费者权益保护法说得非常地清楚,消费者接受服务就受消费者权益保护法的保护。经营者提供服务就要遵守消费者权益保护法。
6、l医疗的服务不仅仅是包括提供餐食的服务、提供住宿的服务、还包括诊断的服务、治疗的服务、护理的服务这些都是服务的重要组成形态。那么,如何保护患者的权利?包括患者的知情权,还有患者的公平交易权 选择权,还有索赔权等等,对于患者来说 消费者权益保护法的规定原则上都是适用的。6/27/202313消费者问题消费者问题l问题产生的背景:工业革命使经营者与问题产生的背景:工业革命使经营者与消费者的关系产生了许多新的因素。消费者的关系产生了许多新的因素。1商品生产的规模扩大化和商品的构商品生产的规模扩大化和商品的构造复杂化造复杂化 2垄断的产生和销售的组织化与手段垄断的产生和销售的组织化与手段的现代化的现代
7、化3力量对比的悬殊化力量对比的悬殊化6/27/202314投诉案件直线上升,损害消费者的手段繁投诉案件直线上升,损害消费者的手段繁多,花样百出。多,花样百出。2010年某市数据:年某市数据:l工商行政管理机关共受理消费申诉工商行政管理机关共受理消费申诉1012件;件;l手机和药品再度成为热点;手机和药品再度成为热点;l家电占家电占27.7%,家用机械占,家用机械占3.6%,房屋及装修,房屋及装修建材占建材占2.6%,农用生产资料占,农用生产资料占3.4%,其他占,其他占1.3%。6/27/202315l消费者运动于消费者运动于19世纪中叶在英国发生。世纪中叶在英国发生。迅速波及工业化程度较高的
8、西欧和北美。迅速波及工业化程度较高的西欧和北美。l1960年,在美、英、澳、荷、比五国的年,在美、英、澳、荷、比五国的消费者组织的发起下,国际消费者联盟消费者组织的发起下,国际消费者联盟组织在海牙成立。组织在海牙成立。1967年年9月,我国消费月,我国消费者协会被接纳为正式会员。者协会被接纳为正式会员。6/27/202316l1、手机、手机“三包三包”问题多问题多l2、电信重组弃客户、电信重组弃客户l2、餐饮服务隐患多、餐饮服务隐患多l4、商品房群体纠纷多、商品房群体纠纷多l5、免费美容广告圈套多、免费美容广告圈套多l6、手机发送虚假中奖短信息、手机发送虚假中奖短信息l7、非法房屋、职业中介机
9、构行骗多、非法房屋、职业中介机构行骗多l8、桶装水纠纷多、桶装水纠纷多6/27/202317l1962年年3月月15日,美国总统肯尼迪在其国日,美国总统肯尼迪在其国情咨文中正式采用了情咨文中正式采用了“消费者权利消费者权利”一一词。并表述为:词。并表述为:安全的权利安全的权利了解了解的权利的权利选择的权利选择的权利意见被尊重意见被尊重的权利后又补充了的权利后又补充了“获得救济的权获得救济的权利利”。由此,国际消费者联盟组织于。由此,国际消费者联盟组织于19631963年正式确定年正式确定3 3月月1515日为日为“国际消费者国际消费者权益日权益日”。l19851985年年4 4月月9 9日,联
10、合国通过了日,联合国通过了保护消保护消费者准则费者准则,19931993年年1010月月3131日,我国通日,我国通过了过了消费者权益保护法消费者权益保护法。6/27/202318(三)l概念:概念:狭义狭义中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法广义广义所有有关法律法规所有有关法律法规l调整对象调整对象:消费者在购买、使用商品和接受服务的过:消费者在购买、使用商品和接受服务的过程中与经营者产生的权利义务关系。程中与经营者产生的权利义务关系。1)消费者购买商品时与经营者形成的关系消费者购买商品时与经营者形成的关系2)消费者使用商品时与经营者形成的关系消费者使用商品时与经营者
11、形成的关系3)消费者接受服务时与经营者形成的关系消费者接受服务时与经营者形成的关系可分解为以下三类:可分解为以下三类:6/27/202319(四)消费者权益保护法的基消费者权益保护法的基本原则本原则l1自愿、平等、公平、诚实信用原则自愿、平等、公平、诚实信用原则l2国家保护消费者的合法权益不受侵犯原则国家保护消费者的合法权益不受侵犯原则l3国家保护与社会监督相结合的原则消法第六条规定:保护消费者的合法权益是全社会保护消费者的合法权益是全社会的共同责任的共同责任。消消法专章规定了国家对消费者合法权益的保护法专章规定了国家对消费者合法权益的保护。6/27/2023201、国家优先保护原则(特别保护
12、)|消费者个人的自我保护消费者个人的自我保护|组成组成消费者组织消费者组织自觉保护自觉保护|国家保护、专门立法(部门法性质)国家保护、专门立法(部门法性质)“国家保护消费者的合法权益不受侵害国家保护消费者的合法权益不受侵害”。“国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益护消费者的合法权益”保护历程保护历程国家保护国家保护优先保护:优先保护:向弱势群体向弱势群体消费者倾斜消费者倾斜6/27/2023212、全社会保护原则 “保护消费者的合法权益 是全社会的共同责任”。国家鼓励、支持国家鼓励、支持一切组一切组织和个人织和个人对损害消费者合法对
13、损害消费者合法权益的行为进行权益的行为进行社会监督社会监督。大众传播媒介大众传播媒介应当做好应当做好维护消费者合法权益的宣传维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的,对损害消费者合法权益的行为进行行为进行舆论监督舆论监督(L6)。)。3、保护适度原则 法律保护与经济发展水平相适应法律保护与经济发展水平相适应4、自愿、平等、公平、诚信原则(经营者与消费者的(经营者与消费者的交易原则交易原则)6/27/202322讨论题l你认为现在消费者有哪些合法权益被侵你认为现在消费者有哪些合法权益被侵犯?犯?l应当如何更好地保护消费者的合法权益?应当如何更好地保护消费者的合法权益?l如果你在消费时合法
14、权益受到了侵犯,如果你在消费时合法权益受到了侵犯,但受害并不大,你会怎么办?但受害并不大,你会怎么办?第二节第二节 消费者的权利消费者的权利6/27/202325l即消费者权益保护法所确认即消费者权益保护法所确认的,在消费领域消费者能够的,在消费领域消费者能够作出或不作出一定行为,以作出或不作出一定行为,以及其要求经营者相应作出或及其要求经营者相应作出或不作出一定行为的许可或保不作出一定行为的许可或保障。障。6/27/202326(1)消费者在法定范围内有权作出或)消费者在法定范围内有权作出或不作出一定行为,不作出一定行为,(2)消费者在法定或约定范围内,有消费者在法定或约定范围内,有权要求经
15、营者实施或不实施一定行为,权要求经营者实施或不实施一定行为,(3)消费者在合法权益受到损害时,消费者在合法权益受到损害时,有权运用法律手段自我保护或请求国有权运用法律手段自我保护或请求国家机关保护。家机关保护。6/27/202327l联合国联合国保护消费者准则保护消费者准则l1保护消费者的健康和安全;保护消费者的健康和安全;l2促进和保护消费者的经济利益;促进和保护消费者的经济利益;l3使消费者得到充分信息,以便作出使消费者得到充分信息,以便作出选择;选择;l4接受有关消费知识教育;接受有关消费知识教育;l5提供有效的赔偿办法;提供有效的赔偿办法;l6有组织与消费有关的团体的自由。有组织与消费
16、有关的团体的自由。6/27/2023281获得完全保障获得完全保障权,权,2获得正确资料获得正确资料权,权,3自由选择权,自由选择权,4提出意见权,提出意见权,5获得赔偿权,获得赔偿权,6得到消费教育得到消费教育权,权,7得到健康环境得到健康环境权权6/27/202329l安全权安全权l知情权知情权l选择权选择权l公平交易权公平交易权l获得赔偿权获得赔偿权l结社权结社权l获得知识权获得知识权l人格尊严和民族人格尊严和民族风俗获得尊重权风俗获得尊重权l监督权监督权6/27/202331l例:柴油烧伤案例:柴油烧伤案l安徽涡阳县农民刘某与其安徽涡阳县农民刘某与其13岁的女儿在使用县岁的女儿在使用县
17、石油公司加油站出售的柴油照明时,油气突然石油公司加油站出售的柴油照明时,油气突然爆炸燃烧,刘家父女双双陷入火海,烧得面目爆炸燃烧,刘家父女双双陷入火海,烧得面目全非。鉴定为三级伤残。房屋和家中家具用具全非。鉴定为三级伤残。房屋和家中家具用具大部烧毁。经查:该柴油为劣质产品,含有超大部烧毁。经查:该柴油为劣质产品,含有超量汽油成份。量汽油成份。ll法治在线银行门前的劫案(法治在线银行门前的劫案(22S)l储户在银行营业厅被抢,可要求银行承担储户在银行营业厅被抢,可要求银行承担责任吗?责任吗?6/27/202332法治在线银行门前的劫案法治在线银行门前的劫案储户在银行营业厅被抢,可要求储户在银行营
18、业厅被抢,可要求银行承担责任银行承担责任吗?吗?6/27/202333消法第七条:l消费者在购买、使用商品和接受服务时消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。务,符合保障人身、财产安全的要求。6/27/202334l消消法中所称的法中所称的安全权,有其安全权,有其 特定含义:特定含义:是指消费者在是指消费者在购买、使用、和接购买、使用、和接受服务时所享有的受服务时所享有的人身财产安全不受人身财产安全不受损害的权利。损害的权利。自我实
19、现需要自我实现需要尊重需要尊重需要友爱需要友爱需要安全需要安全需要生理需要生理需要马斯洛的需要层次马斯洛的需要层次6/27/202335 生理需要生理需要 马斯洛需求层次理论马斯洛需求层次理论6/27/202336 特 点:l(1)相对于经营者而言)相对于经营者而言,即对于经即对于经营者来说是法定义务营者来说是法定义务l(2)不只是被动行使,可以主动)不只是被动行使,可以主动要求要求(消消法第七条一款法第七条一款)6/27/202337l范围:范围:l人身安全权:人身安全权:指与权利主体的人身不可分离而指与权利主体的人身不可分离而无直接财产内容的民事权利。包括生命健康权、无直接财产内容的民事权
20、利。包括生命健康权、姓名权、肖像权、荣誉权、名誉权、婚姻自主姓名权、肖像权、荣誉权、名誉权、婚姻自主权等。权等。l财产安全权:财产安全权:指有直接财产内容的民事权利。指有直接财产内容的民事权利。包括所有权、经营权、继承权等。包括所有权、经营权、继承权等。l在生活消费领域,直接受到威胁的主要是生命在生活消费领域,直接受到威胁的主要是生命健康权和财产所有权。健康权和财产所有权。6/27/202338要 点l1消费者在购买使用日用消费品时,有权消费者在购买使用日用消费品时,有权要求产品具有安全性或安全保障措施,不要求产品具有安全性或安全保障措施,不存在不合理的缺陷或安全隐患。存在不合理的缺陷或安全隐
21、患。l2消费者在购买使用食品、药品、化妆品消费者在购买使用食品、药品、化妆品时,有权要求产品符合国家安全卫生标准。时,有权要求产品符合国家安全卫生标准。3.消费者在接受服务时,有权要求服务设消费者在接受服务时,有权要求服务设施、用具、环境及其提供的商品符合安全施、用具、环境及其提供的商品符合安全卫生要求,不存在不合理的缺陷或安全隐卫生要求,不存在不合理的缺陷或安全隐患。患。6/27/202339l例:人造革皮衣充作真皮衣案:例:人造革皮衣充作真皮衣案:l衡阳师院教师甘某得到某商场衡阳师院教师甘某得到某商场“优惠券优惠券”一张,甘某持券到该商场,按一张,甘某持券到该商场,按“优惠券优惠券”的八折
22、付款购买了一件标价的八折付款购买了一件标价1888元的皮元的皮衣,标明为衣,标明为“水貂领真羊皮短大衣水貂领真羊皮短大衣”的的衣服。一周后,不慎划破了大衣,正在衣服。一周后,不慎划破了大衣,正在惋惜时,却发现是人造革的。经鉴定:惋惜时,却发现是人造革的。经鉴定:面料为人造革,面料为人造革,“水貂领水貂领”实为兔毛。实为兔毛。6/27/202340消法第八条规定:l 消费者享有知悉其购买、使用的商消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。品或者接受的服务的真实情况的权利。l消费者有权根据商品或者服务的不消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、同情况,
23、要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。有关情况。6/27/202341l消消法中的知情权的特定含义:法中的知情权的特定含义:消费者在购买使用商品或接受服务时消费者在购买使用商品或接受服务时所享有的知悉有关真实情况的权利。所享有的知悉有关真实情况的权利。l 特点:特点:l1 对象为特定商品或服务;对象为特定商品或服务;l2 可主动
24、行使。可主动行使。6/27/202342l知情权的范围大致如下:知情权的范围大致如下:l1关于商品或者服务的基本情况关于商品或者服务的基本情况l2关于商品的技术状况关于商品的技术状况l3关于商品或者服务的价格及售后服务情况关于商品或者服务的价格及售后服务情况l案案例:例:美容纠纷美容纠纷(CCTV)l 分析:广告宣传与知悉真情、安全保障权分析:广告宣传与知悉真情、安全保障权利。如,生活美容、医疗美容、整容手术(吸利。如,生活美容、医疗美容、整容手术(吸脂减肥、注射丰胸隆鼻、断骨增高)。脂减肥、注射丰胸隆鼻、断骨增高)。6/27/202343思思考考一一下下l某公司生产销售一款新车,该车某公司生
25、产销售一款新车,该车在有些新设计上不够成熟,导致部分在有些新设计上不够成熟,导致部分车辆在驾驶中出现故障,甚至因此造车辆在驾驶中出现故障,甚至因此造成交通事故。事后,该公司拒绝就故成交通事故。事后,该公司拒绝就故障原因做出说明,也拒绝对受害人提障原因做出说明,也拒绝对受害人提供赔偿。该公司的行为侵犯了消费者供赔偿。该公司的行为侵犯了消费者的哪些权利?的哪些权利?lA安全保障权安全保障权 B知悉真情权知悉真情权 lC公平交易权公平交易权 D获取赔偿权获取赔偿权l l答案答案A B D 6/27/202344思考广告可否任意使用成语?(思考广告可否任意使用成语?(N)一见钟情一见钟情 一件钟情一件
26、钟情百依百顺百依百顺 百衣百顺百衣百顺好色之徒好色之徒 好色之涂好色之涂想入非非想入非非 想入菲菲想入菲菲志在必得志在必得 痔在必得痔在必得与时俱进与时俱进 与食俱进与食俱进 刻不容缓刻不容缓 咳不容缓咳不容缓无懈可击无懈可击 无屑可击无屑可击一枝独秀一枝独秀 艺之独秀艺之独秀色彩缤纷色彩缤纷 设彩缤纷设彩缤纷 有药好得更快些有药好得更快些 劲酒虽好,可不要贪杯劲酒虽好,可不要贪杯6/27/202345l实现权利的途径实现权利的途径:l(1)消费者有权要求经营者按照法律法)消费者有权要求经营者按照法律法规规定的方式标明真实情况国家物价规规定的方式标明真实情况国家物价局局关于商品和收费实行明码标
27、价制度关于商品和收费实行明码标价制度的规定的规定l(2)消费者有权向经营者了解商品或服)消费者有权向经营者了解商品或服务的有关情况务的有关情况l(3)消费者因被欺诈或受引人误解的宣消费者因被欺诈或受引人误解的宣传而与经营者交易的,有权主张无效传而与经营者交易的,有权主张无效。6/27/202346l例:旅游景点出售套票:例:旅游景点出售套票:许多旅游区规定:一个景区有多个许多旅游区规定:一个景区有多个景点,参观者买门票必须购买套票,有景点,参观者买门票必须购买套票,有的规定全部都要购买,有的则规定了几的规定全部都要购买,有的则规定了几种搭配方式,有的甚至连缆车票都包含种搭配方式,有的甚至连缆车
28、票都包含在内。在内。6/27/202347消法第九条规定:l 消费者享有自主选择商品或者服务消费者享有自主选择商品或者服务的权利。的权利。l 消费者有权自主选择提供商品或者消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。服务。l 消费者在自主选择商品或者服务时,消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。有权进行比较、鉴别和挑选。6/27/202348l概念:概念:指消费者在购买商品或接受服
29、务时所指消费者在购买商品或接受服务时所享有的自主选择的权利。享有的自主选择的权利。l特点:特点:l1选择的客体是商品或服务选择的客体是商品或服务l2具有主动性具有主动性6/27/202349l1消费者有权选择经营者消费者有权选择经营者l2消费者有权选择商品或者方式消费者有权选择商品或者方式l3消费者有权自主决定是否购买或接受消费者有权自主决定是否购买或接受服务服务l4消费者有权对商品或服务进行比较消费者有权对商品或服务进行比较6/27/202350l例:空心银筷案:例:空心银筷案:l宝鸡市党某在一商场购得一双银筷,售价宝鸡市党某在一商场购得一双银筷,售价216元,售货员声称是元,售货员声称是“
30、实心纯银实心纯银”,并在发,并在发票上作了注明。时隔几日,党某在另一家商场票上作了注明。时隔几日,党某在另一家商场发现了同一厂家的纯银筷,但标明是发现了同一厂家的纯银筷,但标明是“空心纯空心纯银银”,售价,售价116元。党某即将自己买的银筷拿元。党某即将自己买的银筷拿去比较,发现从外包装到重量均无二致,遂到去比较,发现从外包装到重量均无二致,遂到自己购筷的商场要求解释,商场坚持说是实心自己购筷的商场要求解释,商场坚持说是实心的。党某遂交付鉴定,结论为空心。的。党某遂交付鉴定,结论为空心。6/27/202351消法第十条规定:l 消费者享有公平交易的权利。消费者享有公平交易的权利。l消费者在购买
31、商品或者接受服务时,消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正有权获得质量保障、价格合理、计量正确(符合确(符合定量包装商品计量监督规定量包装商品计量监督规定定、零售商品称重计量监督规定零售商品称重计量监督规定、商品计量违法行为处罚规定商品计量违法行为处罚规定)等公)等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。易行为。6/27/202352第四条:生产者定量包装商品,实际量与标注第四条:生产者定量包装商品,实际量与标注量不符,责令改正。造成损失的,责令赔偿损失,量不符,责令改正。造成损失的,责令赔偿损失,并处违法所得三倍以下的罚款,最
32、多不超过并处违法所得三倍以下的罚款,最多不超过3000元。元。第五条:销售者定量包装商品,实际量与标注第五条:销售者定量包装商品,实际量与标注量不符,责令改正。造成损失的,责令赔偿损失,量不符,责令改正。造成损失的,责令赔偿损失,并处违法所得三倍以下的罚款,最多不超过并处违法所得三倍以下的罚款,最多不超过3000元。无违法所得的,处元。无违法所得的,处1000元以下罚款。元以下罚款。6/27/202353l第六条:销售者销售没有计量偏差规定第六条:销售者销售没有计量偏差规定的商品,其实际量与结算量之差,超过的商品,其实际量与结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的,国家规定使用的计量器
33、具极限误差的,责令改正。造成损失的,责令赔偿损失。责令改正。造成损失的,责令赔偿损失。并处违法所得三倍以下的罚款,最多不并处违法所得三倍以下的罚款,最多不超过超过2000元。元。l第七条:收购者收购没有计量偏差规定第七条:收购者收购没有计量偏差规定的商品,其实际量与结算量之差,超过的商品,其实际量与结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的,国家规定使用的计量器具极限误差的,责令改正。造成损失的,责令赔偿损失。责令改正。造成损失的,责令赔偿损失。并处违法所得三倍以下的罚款,最多不并处违法所得三倍以下的罚款,最多不超过超过2000元。元。6/27/202354l民法通则民法通则第第4条规定
34、:条规定:“民事行为应当民事行为应当遵循自愿、平等、公平、等价有偿、诚实遵循自愿、平等、公平、等价有偿、诚实信用的原则。信用的原则。”消消法第十条一款规定:法第十条一款规定:“消费者享有获得公平交易的权利。消费者享有获得公平交易的权利。”但但绝对的公平是不存在的,它也只是一种衡绝对的公平是不存在的,它也只是一种衡平原则,是一种对双方利益衡量的标准。平原则,是一种对双方利益衡量的标准。其核心是消费者以一定的货币得到相应价其核心是消费者以一定的货币得到相应价值的商品或服务,此外,还包括交易是否值的商品或服务,此外,还包括交易是否自愿,消费心理是否得到满足等。自愿,消费心理是否得到满足等。6/27/
35、202355l1消费者在购买商品或接受服务时有权消费者在购买商品或接受服务时有权获得质量保障;获得质量保障;l2消费者在购买商品或接受服务时有权消费者在购买商品或接受服务时有权以合理的价格成交;以合理的价格成交;l3消费者在购买商品或接受服务时有权消费者在购买商品或接受服务时有权要求经营者计量正确;要求经营者计量正确;计量器具使用计量器具使用合乎规定;合乎规定;计量准确。计量准确。l4消费者在购买商品或接受服务时有权消费者在购买商品或接受服务时有权拒绝强制交易拒绝强制交易6/27/202356l(1)经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,l或者减轻、
36、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。关于处理侵害消费者权益行为的若干规定关于处理侵害消费者权益行为的若干规定S3不得含有下述对消费者不公平、不合不得含有下述对消费者不公平、不合理的内容:理的内容:让消费者承担应当由经营者承担的义务;让消费者承担应当由经营者承担的义务;增加消费者的义务;增加消费者的义务;排除、限制消费者依法变更、解除合同的排除、限制消费者依法变更、解除合同的权利;权利;排除、限制消费者依法请求支付违排除、限制消费者依法请求支付违约金、损害赔偿、提起诉讼等法定权利。约金、损害赔偿、提起诉讼等法定权利。l单方设定交易条件、责任减免等交易内容的四种方式:A格式合同(格式条款、
37、附合合同)B“通知、声明、店堂告示”包括“说明、顾客须知、注意事项”等6/27/202357l(2)格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。思考饭店思考饭店“谢绝客人自带酒水或收取开瓶费谢绝客人自带酒水或收取开瓶费”告示是否有效?告示是否有效?合同法合同法【格式条款无效的规定】【格式条款无效的规定】第第40条条实例点评实例点评“商业企业格式条款商业企业格式条款”东方时空东方时空“3.15”日看霸王条款日看霸王条款6/27/202358l例:某商店出售热水器伤人案例:某商店出售热水器伤人案l272厂某职工厂某职工1997年在某商店商场购买年在某商店商场购买了一台燃气热水器
38、,使用中发生爆炸,了一台燃气热水器,使用中发生爆炸,致家人中一人死亡,一人残疾。商场以致家人中一人死亡,一人残疾。商场以使用不当而拒赔,因热水器已经完全毁使用不当而拒赔,因热水器已经完全毁坏,受害者无法证明系产品质量造成事坏,受害者无法证明系产品质量造成事故,商场也无法证明系使用不当造成事故,商场也无法证明系使用不当造成事故。故。6/27/202359l消费者因购买、消费者因购买、使用商品或者使用商品或者接受服务受到接受服务受到人身、财产损人身、财产损害的,享有依害的,享有依法获得赔偿的法获得赔偿的权利权利。6/27/202360 l求偿权的基本含义:求偿权的基本含义:l 当公民、法人或其他组
39、织的合法权当公民、法人或其他组织的合法权益受到不法侵害而致人身、财产损失时,益受到不法侵害而致人身、财产损失时,有权获得赔偿。民事赔偿是指在民事活有权获得赔偿。民事赔偿是指在民事活动中,一方侵害了另一方的民事权利所动中,一方侵害了另一方的民事权利所应承担的民事责任。具有明显的补偿性应承担的民事责任。具有明显的补偿性质,赔偿相当于损失。质,赔偿相当于损失。6/27/202361l(1)仅存在于消费领域)仅存在于消费领域l(2)有惩罚性规定(如)有惩罚性规定(如消消法第四十法第四十九条:九条:“经营者提供商品或服务有欺诈经营者提供商品或服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔行为的,应当按照消
40、费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消资者购买商品的价款或者接受服务的费资者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。用的一倍。”)6/27/202362l1人身损害:医疗费、护理费、误工收人身损害:医疗费、护理费、误工收入;残疾者生活自助具费、生活补助费、入;残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金、由其抚养者必需的生活费;残疾赔偿金、由其抚养者必需的生活费;丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚养者丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚养者必需的生活费。必需的生活费。l.财产损害:修理、重作、更换、退财产损害:修理、重作、更换、退货、补足、退款或赔偿。货、补足
41、、退款或赔偿。6/27/202363关于惩罚性赔偿l消消法第四十九条规定经营者有欺诈法第四十九条规定经营者有欺诈行为时得双倍赔偿。行为时得双倍赔偿。l原国家计委原国家计委禁止价格欺诈行为的规定禁止价格欺诈行为的规定(200111实施)公布的十种形式实施)公布的十种形式1虚假标价虚假标价2两套价格两套价格3模糊标价模糊标价4虚夸标虚夸标价价5虚假折价虚假折价6模糊赠售模糊赠售7隐蔽价格附加隐蔽价格附加条件条件8虚构原价虚构原价9不履行价格承诺不履行价格承诺10质量质量与价格、数量与价格不符与价格、数量与价格不符6/27/202364l1从实体法上赋予消费者以求偿权从实体法上赋予消费者以求偿权l2
42、产品质量不合格致人损害规定为无过产品质量不合格致人损害规定为无过错责任错责任l3程序上为求偿权的实现提供保证:可程序上为求偿权的实现提供保证:可选择五种方式(双方协商、消委调解、选择五种方式(双方协商、消委调解、行政申诉、仲裁、诉讼)。行政申诉、仲裁、诉讼)。6/27/202365l消消法第十法第十二条规定二条规定:消消费者享有依法费者享有依法成立维护自身成立维护自身合法权益的社合法权益的社会团体的权利。会团体的权利。6/27/202366l它是它是宪法宪法原则。(第原则。(第35条)消费者的条)消费者的结社权指为维护自身的利益组织团体的权结社权指为维护自身的利益组织团体的权利。利。l在商品经
43、济条件下,经营者与消费者的利在商品经济条件下,经营者与消费者的利益在一定程度上是对立的。而单个的消费益在一定程度上是对立的。而单个的消费者又处于弱势。者又处于弱势。19世纪末,消费者运动成世纪末,消费者运动成为了工人运动的一部分,并在运动中成立为了工人运动的一部分,并在运动中成立了自己的组织。了自己的组织。20世纪世纪60年代,消费者组年代,消费者组织的国际合作开始出现,最终建立了织的国际合作开始出现,最终建立了“国国际消费者联盟组织际消费者联盟组织”。6/27/202367l社会团体成立程序:社会团体成立程序:lA预防制:预防制:必须履行登记手续,否则不合必须履行登记手续,否则不合法。法。l
44、B追惩制:追惩制:成立无须办理手续,违法则予成立无须办理手续,违法则予以追究。我国采取前者。以追究。我国采取前者。6/27/202368l条件:条件:章程章程审查文件审查文件会员和组织机会员和组织机办公起点办公起点合法经费来源合法经费来源全国性的组织为法人全国性的组织为法人l不得从事商品经不得从事商品经营或营利性服务,营或营利性服务,也不得以牟利为也不得以牟利为目的向社会推荐目的向社会推荐商品或服务商品或服务6/27/202369l例:燃气热水器错误安装致伤案例:燃气热水器错误安装致伤案l退休职工于某从县城一商店买回燃气热水器一退休职工于某从县城一商店买回燃气热水器一台,试水后,没有将说明书装
45、入包装箱内交给台,试水后,没有将说明书装入包装箱内交给于某。当天下午,于某徒弟小赵自带工具到于于某。当天下午,于某徒弟小赵自带工具到于家为其安装在浴室里。晚上,于某外出回家不家为其安装在浴室里。晚上,于某外出回家不见于妻,但闻到了室内有浓烈的煤气味,遂冲见于妻,但闻到了室内有浓烈的煤气味,遂冲进浴室,发现妻子赤身倒在浴室内,热水仍在进浴室,发现妻子赤身倒在浴室内,热水仍在放着。于某急忙将妻子送进医院,经过放着。于某急忙将妻子送进医院,经过20小时小时抢救于妻脱险。各种费用花去抢救于妻脱险。各种费用花去3600元,单位只元,单位只能报销一半。于某找商场要求承担另一半费用,能报销一半。于某找商场要
46、求承担另一半费用,但商场以并非质量问题而拒绝但商场以并非质量问题而拒绝.6/27/202370l消费者享有获得有关消费消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的和消费者权益保护方面的知识的权利。知识的权利。l消费者应当努力掌握所需消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。提高自我保护意识。6/27/202371l获得知识权(也称获得教育权)是我国获得知识权(也称获得教育权)是我国公民的一项宪法权利(公民的一项宪法权利(宪法宪法第第46条条一款)。消费者的获得教育权是公民获一款)。消费者的获得教育权是公民获得
47、教育权的重要组成部分。含义为消费得教育权的重要组成部分。含义为消费者享有获得所需商品或服务的知识和使者享有获得所需商品或服务的知识和使用技能的权利。并且它也是一种义务。用技能的权利。并且它也是一种义务。(消消法相应规定:消费者应当努力法相应规定:消费者应当努力掌握、正确使用)掌握、正确使用)6/27/202372l1国家提供机会、创造条件国家提供机会、创造条件l2社会和消费者组织应当帮助消费者实社会和消费者组织应当帮助消费者实现这一权利现这一权利l3经营者应从技术角度宣传有关知识经营者应从技术角度宣传有关知识l4消费者应当发挥自身主观能动性消费者应当发挥自身主观能动性6/27/202373l例
48、例A:上海一女大学生超市被搜身案:上海一女大学生超市被搜身案l1998年,上海某大学一女生到屈臣氏超市购物,年,上海某大学一女生到屈臣氏超市购物,出门时商场磁检仪发出警报,保安即要求该生出门时商场磁检仪发出警报,保安即要求该生接受检查,在外衣、书包中检查未发现问题,接受检查,在外衣、书包中检查未发现问题,但经过磁检仪时仍发出警报,保安即将该生带但经过磁检仪时仍发出警报,保安即将该生带到值班室内,要求其脱下毛衣,使用手持磁检到值班室内,要求其脱下毛衣,使用手持磁检仪检查,仍发出警报。于是商场保安部强迫该仪检查,仍发出警报。于是商场保安部强迫该生在只有两名女保安在场的情况下,脱掉内衣生在只有两名女
49、保安在场的情况下,脱掉内衣检查,仍未发现问题,只好让该生离开。该生检查,仍未发现问题,只好让该生离开。该生回校后,羞气交加,遂向法院起诉。回校后,羞气交加,遂向法院起诉。6/27/202374l消费者在购买、使用商品和接受服务时,消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。重的权利。6/27/202375l人格尊严是法律赋予公民的基本权利人格尊严是法律赋予公民的基本权利(宪法宪法38条、条、民法通则民法通则101条)条)主要指公民的姓名、名誉、荣誉、肖像主要指公民的姓名、名誉、荣誉、肖像等方面的权利。消费者的人格尊严是指等方
50、面的权利。消费者的人格尊严是指消费者在购买商品或接受服务时所享有消费者在购买商品或接受服务时所享有的姓名、名誉、荣誉、肖像不受经营者的姓名、名誉、荣誉、肖像不受经营者侵犯的权利。侵犯的权利。6/27/202376l一是不得以任何借口就一是不得以任何借口就消费者所购买或接受的消费者所购买或接受的服务对为借口进行调戏、服务对为借口进行调戏、侮辱消费者;侮辱消费者;l二是不得以任何借口限二是不得以任何借口限制、妨碍消费者的人身制、妨碍消费者的人身自由。自由。6/27/202377l宪法宪法规定:各民族都有保持或改革规定:各民族都有保持或改革自己的风俗习惯的自由。自己的风俗习惯的自由。l民族风俗习惯主