1、 安全健康是全面小康的重要内容 全面建设小康社会是十六大确立的本世纪头20年现代化建设目标,也对中国新世纪安全生产工作产生了深远的影响。 安全健康是全面小康的重要内容。全面建设小康社会不仅是一个经济指标,也是一个安全健康目标。人民是建设全面小康社会的主体,也是享受全面小康社会的主体。无危为安,人民才能安居;无损为全,人民才能安康。从这个意义上说,没有安全健康就没有全面小康。或者说,离开了人民生命财产的安全,就谈不上全面的小康。 全面小康促进安全健康新的发展。早在西汉时代,“小康”就被作为一种社会模式,成为仅次于“大同”社会较为理想的生活水平和社会模式。1979年邓小平同志用“小康”来表述“中国
2、式的现代化”。中国式小康生活既包括物质生活的改善,也包括精神生活的充实;既包括消费水平的提高,也包括安全健康的改进,小康社会包括人均预期寿命等安全健康指标在内的16项基本标准。就目前而言,我国只有四分之三的民众基本解决了温饱问题,安全健康的需求还没有得到有效满足,各种伤亡事故和职业危害还没有得到有效控制;地区之间、城乡之间、行业之间的生产力发展水平、安全健康保障条件差距较大。截止到2023年,全国还有2000多万人没有解决温饱问题,还有几十万人因事故而伤亡,还有几百万人正在遭受职业危害。原来制定的小康基准条件不全,部分指标偏低,缺少伤亡事故和职业危害控制指标。全面建设小康社会的新奋斗目标的提出
3、,必将促进小康基准的提高,促进安全健康的发展,造福于广大民众。 为了建设全面小康社会,为了使广大职工有一个安全健康的生产生活环境,企业要切实加强安全生产工作。 1、根据十六大全面建设小康社会对安全健康的要求,结合国家安全生产法实施,针对企业安全健康实际,制定企业中长期安全健康规划,分阶段规划应达到的企业安全健康目标,构建企业安全健康工作的总体框架,使企业安全健康目标与国家全面建设小康社会目标有机结合。建议以事故和职业病两项控制指标来考核企业的安全健康绩效。 2、把安全健康指标纳入企业生产经营指标体系,作为全面建设小康社会基准条件,让安全健康工作保障全面小康建设,用全面小康建设促进安全健康工作,
4、形成良性互动,两者相互促进。 3、安全生产物防技防人防并重。要实现安全健康目标,安全物防是基础,员工安全健康操作要以设备设施的本质化安全作支撑;安全技防是手段,工艺技术、监控技术和工器具是防止事故发生的重要前提,它使员工作业尽可能脱离危险作业环境;安全人防是根本,既要杜绝员工的违章作业、也要制止管理者的管理性(隐性)违章,使安全健康工作落到实处、收到实效。 4、用企业安全文化提升企业安全工作水平。安全文化是企业文化的重要组成部分,企业文化是增强企业核心竞争力的有机构成。安全文化是人们信奉并付诸实践的安全理念,要用安全理念与价值取向主动规范和约束职工行为,激励员工的安全生产积极性与敬业精神,将割裂的安全理念、安全制度、安全技术与安全行为有机整合,促进安全生产管理。 5、积极推进安全生产工作创新。创新是安全工作持续发展的动力,创新是进步的灵魂。安全生产理论创新是安全工作贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的基本要求,安全生产方法创新是安全工作贯彻十六大精神的现实选择。安全生产工作是一项开创性的事业,没有现成的路可走,许多理论与实践遇到的问题需要我们去解决。这就要求我们不断去探索、去突破、去超越,剔除陈腐观念和惯性思维,锐意创新,与时俱进,谱写安全生产的新篇章。 张德卿 3