1、泗阳杨树产业发展分析泗阳杨树产业发展分析 摘要：摘要：江苏省泗阳县是国家林学会授予的“中国意杨之乡”,杨树产业是泗阳的第一特色,第一支柱产业,为当地的经济发展做出了巨大的贡献。但是,在发展过程中,生产经营粗放、产业化程度低、经营理念落后等问题日渐突出,尤其是我国加入WTO以后,面对更加广阔同时竞争更加激烈的国际市场,如何在竞争中求的长远发展,是当前面临的一个十分重要而又紧迫的课题。本文就泗阳杨树产业的发展现状、问题及解决这些问题对策进行了系统分析，重点强调在未来杨树产业发展过程中必须改革发展模式，通过标准化策略打造知名平牌，在市场竞争中改革创新的发展理念。关键词：关键词：杨树产业 PEST S
2、WOT 建议一、引言一、引言 产业经济学理论表明,产业结构与经济增长的关系极为密切,在一定条件下,产业结构是经济增长的基础,是促进经济增长的根本因素之一,而经济的增长将导致产业结构发生相应的变动。现代经济增长的过程,是经济增长与产业结构变动相互促进、相互联系、不断发展的过程,本文旨在运用有关分析方法探讨泗阳杨树产业的发展。二、发展现状二、发展现状 1.泗阳简介 2.泗阳杨树产业发展概况 3.泗阳县发展杨树产业获得的巨大成效 1.泗阳简介 泗阳县是国家林学会授予的“中国意杨之乡”，杨树产业是泗阳的第一特色，第一支柱产业。如何把“中国意杨之乡”这一品牌尽快做大做强，使之在现有规模、质量和档次上有一
3、个较大的提高，从而拉动全县整个县域经济的快速发展，为全面建设小康社会做出应有贡献，是当前我县面临的一个十分重要而又紧迫的课题。2.泗阳杨树产业发展概况 泗阳县地处苏北黄泛冲击平原，特有的地质土壤条件和气候条件，成为速生林木适宜栽植生长的地区。作为我国最先成功引种意大利杨树的地区，从70年代开始，历届县委、县政府都十分重视杨树生产，始终把植树造林、改善生态环境作为一项系统的富民工程来抓。尤其是近年来，坚持以“绿色屏障”、“绿色通道”、“绿色网络”等“三大绿色工程”为载体，以林业产权制度改革为动力，围绕产权私有化、结构立体化、苗木良种化、管理集约化，大力开展“杨树产业年”活动，不断壮大杨树产业优势
4、，使意杨之乡品牌逐步做大做强，取得了明显的经济和社会效益。1980年，获国家林业部、江苏省人民政府科技成果二等奖；1982年，获国家科委、农委科技成果推广奖；1983年，国家农委在泗阳召开第四次全国平原绿化会议，我县获全国平原绿化先进县称号；1985年，获国家科委科技进步一等奖，同时被国家林业部评为首批平原绿化达标县；2001年被江苏省政府列为林业产业标准化示范区，江苏省农业三项工程项目实施地；2003年8月被中国林学会正式命名为“中国意杨之乡”。3.泗阳县发展杨树产业获得的巨大成效 （1）显著的经济效益 （2）优良的生态效益（3）优越的文化效益 （4）良好的社会效益三研究分析方法三研究分析方
5、法 泗阳发展杨树产业经济具有得天独厚的条件，但是同时也面临很多问题，尤其是在我国加入WTO的大背景下，杨树产业发展面临巨大的挑战。本文运用SWOT分析法，以及PEST分析方法，对泗阳杨树产业发展的内部环境和外部环境所面临的机会、威胁、优势、劣势进行分析，以便当地对有效战略资源和外部环境进行合理的匹配，制定发展战屡，促进经济又好又快发展。（一）外部环境分析-宏观经济因素分析(PEST)1.有利因素（1）政治法律因素（2）经济因素（3）社会因素（1）政治法律因素 中共中央国务院关于加快林业发展的决定及相关政策措施为林业产业发展指明了方向。为全国林业产业发展提供了强有力的制度保障；相应的林业发展优惠
6、与扶持政策，进一步激励与吸引社会各界参与林业发展，提供林业产业发展所必需的生产要素；赋予林业“三生态”和“三地位”的历史定位；地方政府及主管部门的高度重视，所有这些为我国林业产业发展提供良好机遇，标志着泗阳杨树产业真正进入了一个发展的全新时期。加入WTO有利于杨树产业走向国际市场和促进产业结构升级和调整。我国加入WTO以后，有利于林业企业加快融入国际经济、技术、贸易和资本市场，广泛利用国际资本；有利于杨树产品的对外贸易和出口创汇；有利于杨树企业引进先进技术和管理经验，促进产业结构升级和结构调整，为资质能力好的企业提供了更好的发展空间。（2）经济因素 林业经济总量突破2万亿大关2010年全国林业
7、产业总产值预计达到2.09万亿元，与2009年相比增长19.55%，保持较高增速，林业产业全面复苏，其中第一、二、三产业产值分别为7901亿元、11123亿元和1889亿元，三次产业结构比为37.8:53.2:9.0，结构进一步合理。图1 20062010年我国林业总产值（3）社会因素我国2000年木材需求量为2105亿m3，而生产量只有1131亿m3，缺口7000 万m3，加上我国从1998年开始实施重点林区和地区天然林资源保护工程，我国供需缺口和结构性矛盾将变得更为突出。根据预测，2015年我国木材需求量约为314亿m3，缺口高达115亿m3。要解决这一供需矛盾，长期靠进口不是办法，加大采
8、伐量在我国森林资源整体不足和天然林保护工程前提下也不尽可能，只有加快速生丰产林的建设,增加后备资源供应才是可持续发展之路。江苏地处长江下游,是一个“一山二水七分田”的平原农业省,按人口和经济实力在全国是一个大省,但资源状况特别是森林资源相对匮乏,林业用地面积有限。如何加快林业建设,使江苏林业与经济发展相协调就显得十分重要。经过多年的努力,江苏特别是苏北地区的林业已经成为农村经济的重要组成部分。发展杨树产业,在目前国家投入相对不足的情况下,坚持以林养林,通过杨树产业化的发展,增强江苏林业的自我发展能力,努力实现森林系统本身的可持续性,充分发挥林业的经济、生态和社会三大效益。为此,必须加快林业产业
9、的协调发展,把杨树资源的培育保护和资源的开发利用结合起来,使杨树产业化发展走上良性循环的道路,实现可持续发展。2.存在的问题和挑战（1）苗木产业建设迟缓（2）经营规模小（3）杨树资源的经营管理粗放，企业经营管理水平低（4）生产技术落后（5）第三产业发展滞后3.运用EFE评价矩阵分析杨树产业的外部环境（二）SWOT分析 1泗阳发展杨树产业的优势 2.泗阳杨树产业发展的还存在着一些较为突出的问题 3.运用IEF评价矩阵分析杨树产业的内部环境1泗阳发展杨树产业的优势（1）以资源为依托，利用区位优势，构建泗阳杨树木业集散中心（2）以加工为主体，发挥规模效应，建设泗阳杨树木业加工中心（3）以科技为支撑，
10、完善信息网络，打响“泗阳杨树”品牌（4）以发展为要务，优化经济环境，打造泗阳杨树产业经济“航母2.泗阳杨树产业发展的还存在着一些较为突出的问题 （1）营林水平低，低产林比例较大 （2）产业化程度低，生产经营粗放。（3）缺乏现代经营观念，发展的潜力和后劲不足 （4）体制不健全，林政管理力度不到位。3.运用IEF评价矩阵分析杨树产业的内部环境四、结论及相应对策四、结论及相应对策 当前及今后一段时期，泗阳要按照立足第一产业、强化第二产业、发展第三产业的基本思路，在有效整合利用现有资源的前提下，通过招商引资、内培外引，内增资源，外延市场，增强产品竞争力，努力推进我县林业产业化建设步伐，力争35年内建成苏北乃至华东地区最大的杨树生产基地、加工基地、产品集散地和产学研基地。1.深入开展“杨树产业年”活动，稳步提高林木覆盖率 2.外引内培并举，做大做强木材加工业 3.构建绿色通道，努力加快木材交易市场建设。4.强化配套服务，进一步增强产业发展后劲。
