1、民法典概况民法典的意义立法程序民法总则对我们生活的影响在民法的慈母般的眼里，每一个人就是整个国家。在民法的慈母般的眼里，每一个人就是整个国家。孟德斯鸠孟德斯鸠（法国启蒙时期思想家、法学家）（法国启蒙时期思想家、法学家）论法的精神论法的精神 中华人民共和国民法典中华人民共和国民法典总则经过十二届全国人大常委会前后三次总则经过十二届全国人大常委会前后三次审议，于审议，于2017年年3月月15日经第十二届全国人民代表大会第五次会议表决通日经第十二届全国人民代表大会第五次会议表决通过，自过，自2017年年10月月1日起实施。日起实施。民法典民法典总则共分基本规定、自然人、法人、非法人组织、民事权利、总
2、则共分基本规定、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算和附则民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算和附则11章、章、206条。条。民法典编纂工作启动于民法典编纂工作启动于2016年。年。2016年年3月月4日上午，十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹在日上午，十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹在新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。民法典被称为：社会
3、生活百科全书民法典被称为：社会生活百科全书其是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法其是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据。到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据。我国民法典将由总则编和各分编组成，分编目前考虑分为物权编、合同编、我国民法典将由总则编和各分编组成，分编目前考虑分为物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。拟于拟于201
4、8年整体提请全国常委会审议，经常委会分阶段审议，争取于年整体提请全国常委会审议，经常委会分阶段审议，争取于2020年将各分编一并提请全国人民代表大会审议通过，从而形成统一的民年将各分编一并提请全国人民代表大会审议通过，从而形成统一的民法典。法典。一、民法典中蕴含的思想，将对社会产生一、民法典中蕴含的思想，将对社会产生广泛而又深远广泛而又深远的影响。其中民法典的影响。其中民法典作为其他民事单行法的上位法，将引领所有民事法律的发展方向。作为其他民事单行法的上位法，将引领所有民事法律的发展方向。二、民法典是对我国民法的一次全面梳理，删除、修改现行法律中已经不再二、民法典是对我国民法的一次全面梳理，删
5、除、修改现行法律中已经不再适合时代发展的规定，补充适应新形势的相应规定，更加适合我国当前的社适合时代发展的规定，补充适应新形势的相应规定，更加适合我国当前的社会和国家的需要。会和国家的需要。三、民法典将是开放的一部法典，也会为将来的新发展新情况预留一定的空三、民法典将是开放的一部法典，也会为将来的新发展新情况预留一定的空间。间。四、承载着决策者或者当权者巨大的政治抱负。四、承载着决策者或者当权者巨大的政治抱负。法国民法典是为了用法律手段固定法国大革命的成果法国民法典是为了用法律手段固定法国大革命的成果德国民法典是为了实现德国民法典是为了实现“一个国家一个国家”“”“一个民族一个民族”和和“一部
6、法典一部法典”的强国的强国梦梦日本民法典是为了巩固明治维新所取得的成果和确立当时的基本社会制度。日本民法典是为了巩固明治维新所取得的成果和确立当时的基本社会制度。结论：民法典可以进一步构建公民社会、限制公权力、促进社会转型。结论：民法典可以进一步构建公民社会、限制公权力、促进社会转型。一、增加了保护胎儿利益的规定一、增加了保护胎儿利益的规定 我国民法通则第九条规定：我国民法通则第九条规定：“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。依法享有民事权利，承担民事义务。”胎儿还不属于法律意义上的自然人，没有民胎儿还不属于法
7、律意义上的自然人，没有民事权利能力。事权利能力。民法总则第十六条规定：民法总则第十六条规定：“涉及遗产继承、接受捐赠与等胎儿利益保护的，胎涉及遗产继承、接受捐赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿出生为死体的，其民事权利能力自始不存在。儿视为具有民事权利能力。但是胎儿出生为死体的，其民事权利能力自始不存在。”解读：民法总则拟制胎儿的民事权利能力，为出生后的婴儿预留特定财产解读：民法总则拟制胎儿的民事权利能力，为出生后的婴儿预留特定财产，胎儿享有民事权，可以继承遗产、接受赠与。该条款是我国保护儿童权益法律制度胎儿享有民事权，可以继承遗产、接受赠与。该条款是我国保护儿童权益法律制
8、度的发展和延伸，更有利于儿童的健康成长。的发展和延伸，更有利于儿童的健康成长。二、失能老人可事先协商，以书面形式确定自己监护人二、失能老人可事先协商，以书面形式确定自己监护人 第三十三条具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监第三十三条具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。解读：民法通则把监护的人群分
9、为两类，即未成年人和精神病人，此次民法解读：民法通则把监护的人群分为两类，即未成年人和精神病人，此次民法总则扩大了被监护人的范围，将智力障碍者以及因疾病等原因丧失或者总则扩大了被监护人的范围，将智力障碍者以及因疾病等原因丧失或者部分丧失辨识部分丧失辨识认识能力的成年人认识能力的成年人也纳入被监护人范围，这意味着有利于保护这些人，特别有利于保护也纳入被监护人范围，这意味着有利于保护这些人，特别有利于保护失能成人和孤寡老人的人身财产权益，更好维护老年人权益，加强了对弱势群体的保护。失能成人和孤寡老人的人身财产权益，更好维护老年人权益，加强了对弱势群体的保护。三、自愿紧急救助免责，见义勇为受保护三、
10、自愿紧急救助免责，见义勇为受保护 如果让救助人承担责任，这就会严重地打击见义勇为者的这样一种行为，因此法律这如果让救助人承担责任，这就会严重地打击见义勇为者的这样一种行为，因此法律这种情况规定，在这种情况下，即使造成受助人的损害，救助者也应当免除责任，除非他有种情况规定，在这种情况下，即使造成受助人的损害，救助者也应当免除责任，除非他有重大过失。如果见义勇为时，救助人受到了损失，而又没有侵权人，或者找不到侵权人，重大过失。如果见义勇为时，救助人受到了损失，而又没有侵权人，或者找不到侵权人，民法总则草案也明确规定，被救助人应该适当予以补偿。民法总则草案也明确规定，被救助人应该适当予以补偿。第一百
11、八十四条第一百八十四条 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。任。解读：解读：民法总则民法总则对见义勇为用法律形式予以鼓励对见义勇为用法律形式予以鼓励和保护，正对和保护，正对“见义勇为未果见义勇为未果”的尴尬局面，其明确的尴尬局面，其明确规定见义勇为者不承担民事责任，免除救助人的后顾规定见义勇为者不承担民事责任，免除救助人的后顾之忧。这一条款的确立，有利于通过立法来弘扬社会之忧。这一条款的确立，有利于通过立法来弘扬社会风气，引领良好的道德风尚。风气，引领良好的道德风尚。四、诉讼时效由两年延长到三年四、诉讼时效由两
12、年延长到三年 原来法律规定的诉讼时效为两年，如果因为某些原因，耽误了民事诉讼的时间，又要如原来法律规定的诉讼时效为两年，如果因为某些原因，耽误了民事诉讼的时间，又要如何处理呢？民法总则草案中就将诉讼时效延长到了三年。何处理呢？民法总则草案中就将诉讼时效延长到了三年。第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。定的，依照其规定。解读：诉讼时效是为了避免权利人解读：诉讼时效是为了避免权利人“躺在权利上睡觉躺在权利上睡觉”、督促其行使权利而设计的制、督促其行使权利而设计的制度，一旦权
13、利人在法定期间内不行使权利，期间届满后，权利则不受法律保护。度，一旦权利人在法定期间内不行使权利，期间届满后，权利则不受法律保护。近年来，近年来，社会生活发生深刻变化，交易方式与类型也不断创新，权利义务关系更趋复杂，司法实践社会生活发生深刻变化，交易方式与类型也不断创新，权利义务关系更趋复杂，司法实践中普遍反映的两年的权利行使时间较短，中普遍反映的两年的权利行使时间较短，因此，此次民法总则予以适当延长，从两年因此，此次民法总则予以适当延长，从两年的诉讼时效延长至三年。的诉讼时效延长至三年。五、扩大民事主体的范围五、扩大民事主体的范围 原来的民法通则中，第一类主体是公民，民法总则中则直接规定为自
14、然人，而不是以公原来的民法通则中，第一类主体是公民，民法总则中则直接规定为自然人，而不是以公民作为界定的标准。同时，第一次把法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三类，也民作为界定的标准。同时，第一次把法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三类，也是第一次确立了符合条件的非法人组织的民事主体的地位。这可以使很多新出现的社会组是第一次确立了符合条件的非法人组织的民事主体的地位。这可以使很多新出现的社会组织和经济主体获得民事主体地位。草案在扩大民事主体范围的同时，还巩固和确立了一些织和经济主体获得民事主体地位。草案在扩大民事主体范围的同时，还巩固和确立了一些有中国特色的民事主体，比如有中国特色的民
15、事主体，比如农村集体经济组织，城镇、农村的合作经济组织，村民委员农村集体经济组织，城镇、农村的合作经济组织，村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织会、居民委员会等基层群众性自治组织，个人工商户，农村承包经营户。个人工商户，农村承包经营户。第九十六条：本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组第九十六条：本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。解读：特别法人的类别可以弥补民法通则将法人按营利性和非营利性进行分类的解读：特别法人的类别可以弥补民法通则将法人按营利性和
16、非营利性进行分类的空白。基层群众性自治组织和农村集体经济组织在设立、变更和终止，管理的财产性质，空白。基层群众性自治组织和农村集体经济组织在设立、变更和终止，管理的财产性质，成员的加入和退出，承担的职能等都有其特殊性成员的加入和退出，承担的职能等都有其特殊性;合作经济组织既具有公益性质或者互益性，合作经济组织既具有公益性质或者互益性，又具有盈利性。对这些法人单独设立一种法人类别，有利于其更好地参与民事生活，也有又具有盈利性。对这些法人单独设立一种法人类别，有利于其更好地参与民事生活，也有利于保护其成员和与其进行民事活动的相对人的合法权益。民法总则给予其法人地位，利于保护其成员和与其进行民事活动
17、的相对人的合法权益。民法总则给予其法人地位，符合实际、时机成熟。符合实际、时机成熟。六、下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准六、下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准 第十九条：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由第十九条：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为其年龄、智力相适应的民事法律行为。第二十条：不满八周岁的未成年人为无民
18、事行为能力人，由其法定代理人代理实第二十条：不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。施民事法律行为。解读解读:在之前的民法通则中，规定十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力在之前的民法通则中，规定十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满十周岁的未成年人为无民事行为能力人。民法总则认为，随着经济社会人，不满十周岁的未成年人为无民事行为能力人。民法总则认为，随着经济社会的发展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和认知能力都有所提高，的发展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和认知能力都有所提高，适当降低年龄有利于其从事与其年龄、智力
19、相适应的民事活动，更好地尊重这一部分适当降低年龄有利于其从事与其年龄、智力相适应的民事活动，更好地尊重这一部分未成年人的自主意识，保护其合法权益。未成年人的自主意识，保护其合法权益。七、父母对孩子家暴，法院可依法撤销其监护资格七、父母对孩子家暴，法院可依法撤销其监护资格 民法总则第三十六条规定监护人实施严重损害被监护人身心健康等行为的，人民法民法总则第三十六条规定监护人实施严重损害被监护人身心健康等行为的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并根院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并根据最有利于被监护人的原则依法指定
20、监护人。据最有利于被监护人的原则依法指定监护人。解读：对未成年人来说，遭受家暴会使其蒙上心理影响，会对未成年人的利益造成解读：对未成年人来说，遭受家暴会使其蒙上心理影响，会对未成年人的利益造成危害，持续下去会影响监护制度本身的意义，如果没有严厉的惩处措施，对施暴者的暴危害，持续下去会影响监护制度本身的意义，如果没有严厉的惩处措施，对施暴者的暴行就无法起到震慑作用。此次民法总则规定了撤销监护权的情形，有利于保护被监行就无法起到震慑作用。此次民法总则规定了撤销监护权的情形，有利于保护被监护人的利益护人的利益,在极其恶劣的情况下在极其恶劣的情况下,有关人员可以向法院提出撤销监护人资格的请求。有关人员
21、可以向法院提出撤销监护人资格的请求。八、网络虚拟财产、数据正式成为权利八、网络虚拟财产、数据正式成为权利 信息社会中，大数据正在改变我们的生活。对于各类数据信息以及信息社会中，大数据正在改变我们的生活。对于各类数据信息以及“qq币币”、网游、网游装备等网络虚拟财产，应当如何确定其权属，以及如何保护，显得重要而迫切。装备等网络虚拟财产，应当如何确定其权属，以及如何保护，显得重要而迫切。民法总则规定民事主体依法享有知识产权，同时列举了作品、专利、商标等民法总则规定民事主体依法享有知识产权，同时列举了作品、专利、商标等9种客体，种客体，其中就包括其中就包括“数据信息数据信息”。民法总则还规定民事主体
22、依法享有物权，并明确法律规定具民法总则还规定民事主体依法享有物权，并明确法律规定具体权利或者网络虚拟财产作为物权客体的，依照其规定。民法总则的立法必须体现在日体权利或者网络虚拟财产作为物权客体的，依照其规定。民法总则的立法必须体现在日新月异的技术发展环境下，实现对私权的周延保护新月异的技术发展环境下，实现对私权的周延保护;必须反映高科技时代和知识经济时代，必须反映高科技时代和知识经济时代，有效保护无形的财产权利。有效保护无形的财产权利。第一百二十七条：法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。第一百二十七条：法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。解读：近年来，关于虚拟财
23、产的纠纷层出不穷，同时大数据的运用已经高度嵌入人解读：近年来，关于虚拟财产的纠纷层出不穷，同时大数据的运用已经高度嵌入人们的生活，但关于它们的法律性质目前还十分模糊。为适应互联网和大数据时代发展的们的生活，但关于它们的法律性质目前还十分模糊。为适应互联网和大数据时代发展的需要，民法总则对网络虚拟财产、数据信息等新型民事权利客体做出规定予以保护，需要，民法总则对网络虚拟财产、数据信息等新型民事权利客体做出规定予以保护，不容侵犯。不容侵犯。九、增加个人信息保护九、增加个人信息保护 第一百一十一条：自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取第一百一十一条：自然人的个人信息受法律保护。任何组织
24、和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。解读：在我国目前没有一部专门的个人信息保护法的情况下，民法总则解读：在我国目前没有一部专门的个人信息保护法的情况下，民法总则的规定无疑为个人信息的保护提供强有力的后盾。个人信息权利是公民在现代信的规定无疑为个人信息的保护提供强有力的后盾。个人信息权利是公民在现代信息社会享有的重要权利，明确对个人信息的保护对于保护公民的人格尊严，
25、使公息社会享有的重要权利，明确对个人信息的保护对于保护公民的人格尊严，使公民免受非法侵扰，维护正常社会秩序具有现实意义。民免受非法侵扰，维护正常社会秩序具有现实意义。十、抹黑英雄烈士将被追责十、抹黑英雄烈士将被追责 第一百八十五条侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共第一百八十五条侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任。利益的，应当承担民事责任。解读：现实生活中，一些人利用歪曲事实、诽谤抹黑等方式恶意诋毁侮辱英烈解读：现实生活中，一些人利用歪曲事实、诽谤抹黑等方式恶意诋毁侮辱英烈的名誉、荣誉等，损害了社会公共利益，社会影响很恶劣，应对此予以规范。的名誉、荣誉等，损害了社会公共利益，社会影响很恶劣，应对此予以规范。民法总则将用它温暖坚强的臂膀保驾护航，让我们的生活更具安全感。
