1、 “伟大的复兴之路纪念改革开放四十周年”主题思想教育活动方案 各中小学、县直教育单位：为贯彻落实省教育厅关于2018年主题教育活动的通知（ 教关委2018 号）和县关工委“共话新时代、放飞青春梦”主题教育活动的要求，落实市教育局关工委有关会议精神，经研究，决定在全县中小学中开展“伟大的复兴之路纪念改革开放四十周年”主题思想教育活动。现将有关事项通知如下：一、充分认识主题思想教育活动的重要意义2018年是中国改革开放四十周年。改革开放是中国当代重大的历史转折，在中国共产党领导下，四十年来，中国社会发生了翻天覆地的巨大变化。党和国家的工作重心转移到经济建设上来，经济腾飞，综合国力急剧增强，人民生活
2、水准飞速提高，中华民族努力实现民族伟大复兴的中国梦。2018年，全党、全国、全社会将开展纪念改革开放四十周年的各类活动。青少年学生是祖国的未来，是伟大复兴的希望，为了将纪念改革开放同青少年德育教育有效结合，根据省、市、县教育系统关心下一代工作2018年工作要点，2018年全省教育系统关心下一代工作继续开展“爱学习，爱劳动，爱祖国老少共筑中国梦”系列教育实践活动，以”伟大的复兴之路纪念改革开放四十周年”为主题，引导广大青少年开展“伟大的复兴之路”读书、征文等系列活动。二、认真组织好主题读书征文活动（一）主题读书活动根据文件要求，我县统一使用省编伟大的复兴之路（注音版、小学版、中学版、综合版）读本
3、。该读本是省厅关工委在xx省新闻出版局、xx出版传媒股份有限公司的配合下，针对青少年特点，组织专家，会同xxxx文艺出版社编写的，本书紧扣“纪念改革开放四十周年”主题，重点突出近五年来，中国人民在习近平总书记带领下，继续深化改革，全面建设小康社会以来所取得的举世瞩目的伟大成就，对于增强青少年学生对党的忠诚和信仰、对国家的自豪和热爱，有重要的教育意义。该书资料翔实，澎湃昂扬，有较强的可读性和针对性。利于学校宣讲和学生学习读写体会之用，本书由学校订购（每班35本，从学校关工委活动经费支付）；有学生自愿订阅的，学校关工委要指导好，组织好，规范操作学生自愿订阅方式，严禁强行摊派。（二）主题征文活动1.
4、主题思想：以“伟大的复兴之路纪念改革开放四十周年”为中心，开展“伟大的复兴之路”主题读书征文活动。所有征文要求文章内容积极向上，结合阅读伟大的复兴之路一书，联系自身实际，写身边生活的变化，讲改革开放的故事，谈民族的伟大复兴，感党恩情，热爱祖国，筑梦未来。把为实现中华民族伟大复兴而不懈努力的雄心壮志畅谈在作品之中。2.有关要求： 征文必须为原创作品，不得抄袭、套改；除诗歌外，体裁不限，字数在1500以内A4纸打印；稿件后面注名作者、学校、指导教师及详细联系方式。各学校要激励老师悉心指导提高征文水平，提升获奖率。 各学校可根据本校实际，在组织全校学生共同参与的基础上，评选出3篇优秀作品报送县教育局
5、关工委1021室。局关工委将组织专家评选表彰一等奖30篇、二等奖30篇（指导老师同奖，教育局表彰），优秀组织奖20所学校；择优推荐30篇作品参加市级评选；推荐20篇优秀作品参加省级评选（省厅表彰学生和辅导教师）。截稿时间：2018年6月底前。今年的主题教育活动是全省教育系统关工委2018年的重要工作内容，希望各校关工委精心筹划和组织，注重实效，积极参与，将这项主题教育活动有效地开展起来。二一八年三月十四日 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面做好2018年清明节期间群众祭扫工作，制定本方案。一、指导思想全市清明节工作要认真贯彻落实民政部办公厅关于做好2018年清明节
6、祭扫工作的通知（x函2018x号），以下简称通知），以“平安清明、优质服务、文明祭扫、生态安葬”为主题，以群众满意为标准，以移风易俗为导向，以宣传引导为抓手，全力保障祭扫活动平安有序，切实提升殡葬服务管理水平、大力推行文明祭扫生态安葬。二、工作任务（一）全面加强祭扫安全管理工作。各级民政部门要充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务，全面排查整治安全隐患，确保清明祭扫活动平安有序，努力实现全年安全无事故。一是严格落实民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行“一岗双责”的安全管理责任制，相关负责同志要深入一线、靠前指挥，加强督导检查，执行严格的失职追责制度。二是要在清明节前组
7、织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，对殡葬重点场所、关键服务环节、重要设备用品进行“三个必查”。三是要密切部门协作，必要时提请当地党委政府成立临时性指挥机构，强化统筹部署和职责分工，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节祭扫工作格局。四是要督促殡葬服务机构完善安全管理制度和应急预案，加强安全投入、安全培训和应急演练，加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域建立预警机制和限流分流机制，加强祭扫场所火源管控，严密防范踩踏、火灾等安全事故发生。（二）切实提升殡葬服务水平。各级民政部门要深化“殡葬服务提升年”活
8、动，在巩固活动成果的基础上，督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”：不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度，强化人员素质，提升人文化、专业化服务水平；不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平；不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平；不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平；不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平；不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程
9、管理，提升服务规范化水平；不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。并在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查，对查出来的问题立行立改，在提升群众满意度上见成效。（三）大力开展“文明祭扫、生态安葬、平安清明”主题宣传活动。各区县（自治县）民政部门要抓住清明节有利时机，积极协调有关部门，主动策划、周密安排，有计划、有步骤地开展清明节主题宣传活动，充分发挥传统媒体、新兴媒体的作用，以及殡葬服务机构和城乡社区的平台作用，广泛宣传殡葬改革的重大意义、法规政策、理念成果、节地生态葬式葬法、绿色殡葬、文明殡葬等，广泛宣传殡葬战线涌现出的先进集体
10、和先进个人，展示新时期殡葬行业的崭新面貌和殡葬职工的精神风采。要积极倡导文明低碳祭扫，推广敬献鲜花、绿化植树、踏青遥祭、经典诵读、网上纪念、集体共祭、错峰祭扫等多种祭扫纪念方式。要通过集中宣传，使殡葬改革政策法规家喻户晓，使现代文明殡葬理念深入人心，使殡葬服务行业更加贴心亲民，营造出有利于殡葬改革的良好舆论氛围。（四）有效强化祭扫观察点服务保障。xx市民政局在清明节期间设立清明节工作办公室，并在清明节法定假日期间（4月5日至7日）安排专人值班，统筹协调各地清明节祭扫工作。各级民政部门要继续执行xx市清明节祭扫观测点制度，根据2018年xx市清明节观测点设置表的要求对祭扫观测点进行合理布局，加强
11、应急值守，强化突发事件零报告制度，全面掌握祭扫观测点情况。三、工作步骤（一）动员部署阶段（3月12日3月19日）。13月12日，市局下发xx市民政局办公室转发民政部办公厅关于做好2018年清明节祭扫工作的通知的通知。23月13日，市局下发关于印发2018年清明节工作方案的通知、xx市民政局关于印发2018年清明节突发社会安全事件专项应急预案的通知。33月14日，市局组建清明节工作办公室（以下简称清明办），负责清明节期间各项工作运行。43月15日，各级民政部门设置清明节观测点观察员，并将设置情况报市局清明办。53月16日，组织主城区殡葬管理部门、殡葬服务单位参加2018年清明节工作会，部署清明节
12、工作。（二）组织实施阶段（3月19日4月7日）。13月20日，xx市民政局公众信息网和xx殡葬管理信息网开设“清明节工作专栏”，实时发布清明节工作信息和各地祭扫信息。23月23日，市局召开全市清明节工作新闻通气会。33月21日31日，市局清明办对主城区大型祭祀接待场所准备工作进行检查督导。44月1日4月7日，全市启动清明节期间的应急值守工作，并收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行通报、上报。54月1日4月7日，市局清明办对主城区祭扫场所的安全保障和规范服务进行巡查。64月1日4月7日，在xx殡葬管理信息网和新闻媒体发布群众祭扫情况，引导群众错峰出行，安全、文明祭扫；向民政部上报2018年清
13、明节观测点祭扫情况日报表。（三）总结阶段（4月8日4月10日）。各区县（自治县）民政局对清明节工作进行总结，并于4月10日前将工作总结上报市民政局。四、组织机构成立xx市民政局清明节活动领导小组。组长：唐步新，副组长：周利民。下设办公室，办公室主任：李敏之，副主任：李洋、彭友谊，办公室设在xx市殡葬事业管理中心。办公室内设3个工作组负责清明节期间的管理工作。（一）宣传报道组。主要职责：组织协调媒体，制定清明节宣传方案，对清明节“文明祭扫、生态安葬”主题宣传活动进行集中宣传报道。工作人员：龚xx联 系 人：杜xx联系电话：xx（二）服务安全保障督查组。主要职责：检查主城区祭扫场所的安全保障和规范
14、服务，负责受理群众投诉，及时督促处理，反馈处理情况。工作人员：刘xx联 系 人：林xx，联系电话：xx（三）突发事件应急组主要职责：负责协调应对公共安全突发事件，现场指导处理。工作人员：李xx联 系 人：杨xx，联系电话：xx（四）资料收集报送组主要职责：负责收集各地清明节工作动态和清明节观察点祭扫情况，整理、编辑、审核后，在xx殡葬管理信息网和新闻媒体即时发布群众祭扫情况，同时向民政部报送xx市清明节祭扫情况和2018年清明节观测点祭扫情况日报表。工作人员：叶xx联 系 人：叶xx，联系电话：xx五、工作要求（一）加强组织领导。各级民政部门要把做好清明节工作作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓
15、，提高认识，加强领导，坚决克服松懈麻痹思想。要成立清明节工作领导机构和日常工作机构，全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。（二）做好祭扫监测。已设为清明节观测点的单位要落实专人负责观察、统计祭扫情况，并在4月1日至4月7日期间每日下午14：00前向市局清明办报送2018年清明节观测点祭扫情况日报表。（三）强化监督检查。各级民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，及时关注舆情，妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。 为切实做好食品药品安全保障工作，落实属地监管
16、职责，维护广大群众身体健康和生命安全，严防发生重大食品药品安全事故，自治县食品药品监督管理局决定在全县范围内开展为期50天的“四品一械”集中整治工作。现制定方案如下:一、工作目标按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，抓好“四品一械”的整治工作，督促企业落实安全主体责任，建立健全安全管理制度，提高食品药品安全水平。通过综合治理，全面掌握全县监管对象的基本情况，消除食品药品安全隐患，提高食品药品质量安全保障水平。二、整治重点单位获证单位，尤其是以往监督抽检不合格或有其他不良记录的各类企业。三、整治内容（一）开展全面摸底，掌握企业基本情况。落实属地管理责任，各乡镇所要核实辖区内企业的基本
17、信息，全面掌握辖区内企业的分布特点和存在问题等情况，完善企业档案。对企业存在的问题，尚未复查的，一并复查。（二）进行现场检查，严防食品药品安全事故发生。加强对重点单位的现场检查，现场检查记录。对事故频发、隐患突出、食品药品安全形势严峻的地区、行业和企业要重点检查，督促企业认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，严格执行进货等过程监管，进一步健全并落实安全管理规章制度，提高企业主体责任意识，坚决防止发生系统性食品药品安全风险，遏制重、特大事故的发生。（三）加强查处力度，保证“四品一械”安全。对在检查中发现存在问题的企业（生产经营有问题的食品、药品、化妆品、保健食品、医疗器械；生产经营者进货时
18、未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的；食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作的），达到立案要求的，要立即报告局领导，并依法立案进行查处。（四）加大执法力度，严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则，始终保持高压态势。对发现存在问题和隐患的企业，在下达责令改正通知书限期整改和依法立案查处的同时，要加强对企业负责人的指导和教育，督促企业按时进行整改和落实；对情节严重的违法行为，依法吊销食品经营许可证，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。四、工作步骤整治工作时间从201
19、8年3月15日至2018年4月30日。主要步骤如下：（一）动员部署阶段（2018年3月15日至3月20日）。按照职责分工，组织动员部署治理任务，结合日常监管工作实际，有针对性地制定具体实施方案，落实工作目标、措施、步骤和责任，做到目标明确、措施有力、步骤合理、责任到岗、到人。（二）组织实施阶段（2018年3月21至4月17日）。深入开展综合治理，组织对企业进行监督检查，针对排查的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，有效消除食品药品安全隐患。（三）总结提高阶段（2018年4月21日至4月30日）。总结整治工作中好的经验和做法，进一步建立健全“四品一械”监管机制，建立安全长效监管机制和制度，提高食品
20、药品安全保障水平。五、工作要求（一）加强组织领导，落实属地责任。各乡镇所要加强组织领导，落实属地责任，实行网格化监管，开展现场检查，分片包干，责任到人，消除监管死角和盲点，对检查发现存在的问题，责令限期整改，达到立案要求的，及时立案查处，要100%进行企业整改后复查，确保整治取得实效。（二）通过实际操作，提高执法办案总体水平。通过此次大检查，全面提高我局执法人员的执法办案水平，每个检查组须查找两个以上案源。六、各乡镇所任务各乡镇所在本辖区内自行开展整治工作，发现违法行为的依法立案查处。七、经费保障集中检查期间每天连班、加班的统一就工作餐，局机关检查组由局办联系就餐地点，各乡镇所自行安排，费用不得超过相关文件要求标准。
