1、必知必会扶贫知识市委农办 11.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么？答：党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。22.“三位一体”大扶贫格局是什么？答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。33.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么？答：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。44.中央提出的“四个切实”是什么？答：切实落实领导责
2、任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。55.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“五个一批”工程是什么？答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。66.习近平总书记对精准扶贫提出的“六个精准”是什么？答：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。77.习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么？答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。88.什么是精准扶贫？答：精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精
3、确管理的治贫方式。99.什么是建档立卡贫困户？申请贫困户的条件是什么？答：建档立卡贫困户是指已经完成“两公示一公告”审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得扶贫手册的贫困家庭。申请贫困户的申请人必须是农村户籍，且年人均纯收入低于当年省定贫困标准（2018年是3523元）的家庭；或家庭年人均纯收入超过贫困标准，但不稳定，且“两不愁、三保障”问题没有得到有效解决的家庭。1010.贫困户退出标准是什么？答：以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过当年省定扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。1111、贫困户识别的程序是什么？答：贫困户识别的工作流
4、程是：一比对一评议两公示一公告（数据比对，村级评议，村公示，镇公示，区公告）1212、贫困户退出的程序是什么？答：主要程序是“一公示一验收一公告”。由村“两委”组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实，拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，报镇里审核公告后退出，并在建档立卡贫困人口中销号。1313.“四不退”指的是什么？答：收入没达到脱贫标准的不能退；“两不愁三保障”还没落实的不能退；当年新纳入到建档立卡信息系统的不能退；保障措施落实了，但脱贫效果不明显的不能退。1414.精准扶贫要落实“五个绝对不允许”，指的是什么？答：绝对不允许搞形式主义；绝对不允许弄虚作假；绝对不允许数字脱贫；绝
5、对不允许截留、滞留、挪用、贪占扶贫资金；绝对不允许干部渎职失职和不作为、假作为、慢作为、乱作为。1515、中央提出决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”指的是什么？答：三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。1616.中央提出的精准扶贫“十项工程”是什么？答：精准扶贫“十项工程”：整村推进工程；职业教育培训工程；扶贫小额信贷工程；易地扶贫搬迁工程；电商扶贫工程；旅游扶贫工程；光伏扶贫工程；构树扶贫工程；贫困村创业致富带头人培训工程；龙头企业带动工程。1717.习近平总书记在成都打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调的“八个明确”指的是什么？答：加强组织领导；坚持目标标准；强化体制机制；牢牢把握
6、精准；完善资金管理；加强作风建设；组织干部轮训；注重激发内生动力。1819.我省提出的脱贫攻坚“十项措施”是什么？答：产业脱贫；发展乡村旅游脱贫；发展电子商务脱贫；引导劳务输出脱贫；加强教育和文化建设脱贫；实施卫生健康脱贫；实施科技人才引领脱贫；实施基础设施建设脱贫；实施生态移民与生态补偿脱贫；实施社会保障兜底脱贫。1920.“百企帮百村”“千企帮千户”的内容是什么？答：一是产业帮扶，二是就业帮扶，三是公益捐赠帮扶。2021.我省脱贫攻坚工作要坚持“三个结合”指的是什么？答：把脱贫攻坚与美丽乡村建设、全域旅游发展紧密结合；把脱贫攻坚与国际旅游岛建设紧密结合；把分散的、短期的脱贫效果与扶贫工作长
7、效机制紧密结合。2121.整村推进的主要内容包括哪些？答：基础设施建设；社会事业建设；增收产业建设；文明新风建设；民主法制建设；基层组织建设。2222、贫困村提升“八大工程”是什么？答：减贫工程；美丽乡村建设工程；集体经济培育工程；“三保障”工程；基础设施改善工程；公共服务设施工程；环境综合整治工程；村级组织建设工程。2323、教育扶贫政策对学生的补助标准是多少？1）学前教育按每生每年1000 元标准补助生活费；2）义务教育阶段补贴生活费，小学每生每年2000 元、初中每生每年2500 元，补贴学习生活用品费每生每年400 元；3）普通高中阶段按每生每年1000 元的标准补助生活费，按每生每年
8、1000 元的标准补助住宿费和教材费。4）中等职业教育阶段按每生每年3500元标准补贴生活费，中等职业教育阶段一、二年级学生按每生每年400元标准补贴教材费。2424、基本医疗保障有哪些主要内容？1）医疗保障“五重”防线是指：新农合基本医疗、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金。2）提高新农合待遇水平。建档立卡农村贫困人口参加新农合（包含新农合基本医疗和大病保险）的个人缴费部分（2017年标准：150元人，2018年标准：180元人）由政府给予全部资助。3）农村贫困人口经新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金“五道防线”报销后，住院医疗费用实际
9、报销比例达到90%以上，患25种慢性病的农村贫困人口门诊费用实际报销比例达到80%以上。4）已核准符合救治条件的患“7+2”种大病之一的建档立卡农村贫困患者救治率达到100%。5）全面实行市域内住院“先看病后付费”，患者住院不用预缴押金。6）符合条件的农村贫困人口慢病证办证率达到100%。家庭医生签约全覆盖。7）建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%。2525、危房改造的政策标准是什么？2018年的危改房建筑面积标准，年的危改房建筑面积标准，1人户不低于20平米，不高于30平米；2人户不低于30平米，不高于40平米；3人户不低于40平米，不高于60平米；3人以上户人均建筑面积不低于13
10、平米，不高于18平米。厨房和厕所建在房屋内的总建筑面积可适当提高，3人及以下农户厨房面积不超过3.5平米、厕所面积不超过2.5平米；3人以上农户厨房面积不超过6平米、厕所面积不超过3平米。分散供养特困人员如需采取政府兜底予以保障住房安全的按1人户下限面积执行。单独建的厨房和厕所面积也不得超过建在房内的面积，楼梯间面积不计入危改房建筑面积。不得以建设谷物储藏、农具放置用房名义扩大面积标准。危房改造的补助标准危房改造的补助标准:D级危房：鼓励优先采取修缮加固方式改造，修缮加固改造补助以实际发生工程量计算，拆除重建的D级危房，按分类助标准执行，按1200元/平米进行补助，补助上限6万元，分散供养特困
11、人员每户补助上限4.3万元。C级危房：修缮加固改造补助标准以实际发生工程量计算，按分类助标准执行，补助上限3.5万元；分散供养特困人员每户补助上限3.3万元。2626、如何落实“两项制度”衔接？答：农村低保对象、特困人员与建档立卡贫困户的教育、医疗、住房保障和产业扶持工作，坚持资源统筹、分类管理、人员双向纳入、政策无缝衔接。未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保对象、特困人员，在教育、医疗、住房保障等方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇;有劳动能力且有脱贫意愿的农村低保对象享受与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策待遇。2727、帮扶责任人的职责是什么？（一）落实入户联系要求，准确了解家庭情况，认真
12、填好扶贫手册，做到“人清、事清、财清”。（二）落实教育保障要求，协助核查就学状态，做到适龄就学、不辍学，入学有补助。（三）落实医疗卫生保障要求，熟悉贫困户就诊看病、费用报销程序和方式，做到有病帮看病，看完帮报销。（四）落实住房安全保障要求，帮助搞好危改申请、鉴定、实施和验收，做到危房能改，改完入住，旧房拆除不拖延，不超标。（五）落实贫困户增收要求，结合实际谋发展，手脚勤快帮协调，做到每户都有帮扶产业，每户都有劳动力稳定就业。（六）落实动态管理要求，准确核实、及时报告，做到无错评、无错退。（七）落实脱贫户巩固提升要求，脱贫后继续帮扶不脱钩，做到有稳定收入，不返贫。（八）落实志智双扶要求，带头学政
13、策，督促上夜校、学知识立志气，做到夜校按时上，陋习及时改，主动学本领，勤劳促脱贫。2828、驻村“第一书记”的职责任务是什么？答：驻村“第一书记”的职责任务是：开展“双争四帮”工作，即：个人要争当优秀第一书记，所在村党组织要争当优秀基层党组织。要帮党建，加强基层组织；帮发展，推动精准扶贫；帮民生，为民办事服务；帮稳定，提升治理水平。2929、脱贫攻坚大队的主要职责是什么？由包乡镇的市县领导任大队长，乡镇党委书记、乡镇长任副大队长，由乡镇党委副书记任专职副大队长。主要职责：一是宣传贯彻执行上级有关脱贫攻坚工作的方针、政策和措施。二是抓好贫困户建档立卡工作，做好扶贫监测、统计工作。三是拟定本乡镇精
14、准扶贫工作实施方案，组织实施乡镇精准扶贫工作。四是抓好扶贫项目的申报和实施，加强扶贫资金的管理，监督、检查扶贫资金使用情况。五是协助贫困村制定发展规划和年度发展计划。六是动员组织社会力量参与扶贫，协调做好帮扶工作。七是负责其他脱贫攻坚有关工作。3030、脱贫攻坚中队的主要职责是什么？由包行政村的乡镇领导任中队长，驻村第一书记、村党支部书记任副中队长。主要职责一是宣传贯彻执行上级脱贫攻坚有关方针、政策和措施。二是负责行政村贫困户的精准识别、精准管理、精准帮扶、精准退出。三是负责协调解决好行政村贫困户“两不愁，三保障”问题。四是负责全村贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作。五是协
15、助上级有关单位做好定点帮扶工作。六是负责行政村脱贫攻坚各项信息数据的采集、录入、更新、维护工作。七是负责编制实施行政村脱贫攻坚规划和实施方案。3131、脱贫攻坚小队的主要职责是什么？由一名帮扶干部任小队长，村民小组长任副小队长。主要职责 一是宣传贯彻执行上级扶贫攻坚有关方针、政策和措施。二是负责有脱贫攻坚任务的自然村贫困户的精准识别、精准管理、精准帮扶、精准退出。三是负责落实好贫困户“两不愁，三保障”帮扶措施。四是做好扶贫手册的准确登记填写，及时反馈贫困户家庭有关动态信息。五是负责做好贫困户的沟通和宣传教育工作。3232、有关访谈的其他基本知识1、基本情况类的问题、基本情况类的问题区、镇、村的
16、人口、土地、耕地情况，贫困人口的户数、人数，贫困人口的发生率，因病、因学等各致贫原因所占比例的情况；各村基础设施建设（含道路、安全饮水、水利工程、村容村貌等）和公共服务情况（含文化室、卫生院等）如何，贫困村集体经济发展情况如何。2、各项帮扶政策的落实进展情况：、各项帮扶政策的落实进展情况：资金投入，产业、教育、危房改造、医疗救助、教育扶贫等各投入多少钱，帮助多少人，跟前年对比有什么变化，存在什么问题。3、第一书记和驻村工作队的工作情况：、第一书记和驻村工作队的工作情况：驻村工作队、第一书记责任落实情况如何，如何进行考核的。4、实施效果类的问题。、实施效果类的问题。贫困户识别、动态调整有何困难，脱贫户发展情况如何，返贫比例情况如何？目前实施精准扶贫过程中有何困难，如期实现脱贫目标有何制约，还需加强哪方面的政策支持。主要靠哪些政策举措实现脱贫的？有什么值得推广的经验。5、群众意愿方面的问题。、群众意愿方面的问题。产业扶贫实施过程中，贫困群众参与积极性如何，区镇村是如何动员的？群众对帮扶还有什么意见和要求。33 谢谢！34
