1、何何 谓谓 共共 和和？这个词这个词(republic)(republic)起源于拉丁文起源于拉丁文res publicares publica，意思，意思是是“人民的公共事务人民的公共事务”。共和的根本原则是天下。共和的根本原则是天下为公为公，国家权力是公有物，国家的治理是所有公，国家权力是公有物，国家的治理是所有公民的共同事业。民的共同事业。主主 备备 人：人：备课组：高二历史组备课组：高二历史组议课时间：第议课时间：第1 1周周上课时间：第上课时间：第2 2周周第第3 3课课 中国近代至当代政治制度的演变中国近代至当代政治制度的演变 第第1 1课时课时学习目标学习目标 1 1 了解共和制
2、在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展的艰巨性、独特性，树立制度自信，培养家国情怀。问题导学一问题导学一 5 51、简述北洋政府时期的政党斗争过程。2、国民党所谓的“训政”和“宪政”的实质是什么？1 1.南京临时政府初建资产阶级民主共和制度南京临时政府初建资产阶级民主共和制度第二条第二条 中华民国之主权，属于国民全体。中华民国之主权，属于国民全体。第五条第五条 中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。第六条第六条 人民得享有下列各项之自由权人民得享有下列各项之自由权第十六条第十六条 中华民国之中华民国之立法权立法权，以参议院行之。，以参议院行之。
3、第二十九条第二十九条 临时大总统由参议院选举之，临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务总揽行政事务，。，。第四十八条第四十八条 法院以临时大总统任命之法官组织之，法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权行使司法权。第十九条第十九条 内阁总理内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效总理副署才能生效。以上皆选自以上皆选自中华民国临时约法中华民国临时约法(1)(1)上述材料分别体现了哪些基本原则和制度上述材料分别体现了哪些基本原则和制度?主权在民，主权在民，否定
4、君主专制否定君主专制自由平等，自由平等，否定封建等级观念否定封建等级观念三权分立三权分立责任内阁制责任内阁制（二二）中华民国临时约法中华民国临时约法（一）南京临时政府的成立（一）南京临时政府的成立 1912年1月1日点拨应用一点拨应用一 14 14一、民国时期的政治制度 2 2、政党政治：政党政治：北洋政府时期（北洋政府时期（1912-19281912-1928）1912.12国民党选举获胜，宋教仁组阁1913.3宋教仁被杀，二次革命爆发并被镇压袁世凯1912.3就任临时大总统袁世凯就任正式大总统，解散国民党和国会，政党政治名存实亡1915年袁世凯接受“劝进”当皇帝1916年，袁世凯被迫取消帝
5、制，不久后去世，中国陷入北洋军阀混战。1915年底，唐继尧、蔡锷、李烈钧宣布独立，护国战争爆发。2 2、政党政治：政党政治：北洋政府时期（北洋政府时期（1912-19281912-1928）材料材料3 3 照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情。西方政照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立，是在资产阶级革命胜利，整个国党政治的兴起与其制度的确立，是在资产阶级革命胜利，整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后，政权虽然易手，但并家严重资本主义化之后。辛亥革命后，政权虽然易手，但并没有没有改变中国半殖民地半封建社会的性质，中国是帝国主义和封建军改变中国半殖民地半
6、封建社会的性质，中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等轮流执政等政党政治的原则，在当时的中国并不具备政党政治的原则，在当时的中国并不具备，虽然在形，虽然在形式上，民初各政党获得了较多的政治权利，但在关键的政权问题式上，民初各政党获得了较多的政治权利，但在关键的政权问题上，上，手执枪杆子的袁世凯是不会让步的手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。因此，在当时中国因此，在当时中国国情下，如果政党要去搞所谓政党政治，要么成为独裁者欺骗民国情下，如果政党要去搞所谓政党政治，要么成为独裁者欺骗民众的工具
7、，要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。众的工具，要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。北洋政府时期政党政治为什么不能成功？北洋政府时期政党政治为什么不能成功？原因：资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏相应的社会基础；中国没有形成适合代议制民主的政治环境；封建势力强大，军阀操控政权。3 3.南京国民政府时期的政治制度南京国民政府时期的政治制度(1927-1949)(1927-1949)实质：一党独裁实质：一党独裁问题导学二问题导学二 4 4中国共产党在根据地和解放区进行了哪些制度探索？各有什么意义？1 1.土地革命时期土地革命时期的制度探索的制度探索人民共和从这里（人民共和从这里（革命根据地革命根据地）出发
8、）出发中华苏维埃共和国临时中央政府中华苏维埃共和国临时中央政府 时间：1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。内容：大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。意义：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。点拨应用二点拨应用二 8 8二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索2 2.在在抗日战争时期抗日战争时期共产党人的民主实验（共产党人的民主实验（抗日根据地抗日根据地）中华苏维埃第一次全国代表大会 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派
9、及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。-陕甘宁边区施政纲领 第三条 凡居住在边区境内的人民,年满十八岁,不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度的差别,都有选举权和被选举权。-陕甘宁边区各级参议会选举条例【课堂探究】中国共产党在抗日根据地的政权建设上采取了什么措施？原因和意义是什么？设边区政府、参议会；实施三三设边区政府、参议会；实施三三制制适应抗日民族统一战线需要适应抗日民族统一战线需要进一步巩固和扩大了抗日民族统一战进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设线，加强了抗日民主政权的建设共产党员中间人士非党进步人士3 3.解放战争时期解放战
10、争时期人民政权的建立（人民政权的建立（解放区解放区）措施：在解放区设置行政区，在行政区设置军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位。意义：解放区的民主政权建设为新中国的政权建设打下了坚实基础。新中国成立前夕，毛泽东发表论人民民主专政。这为建立人民共和国奠定了理论基础。二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索一、民国时期的政治制度1.1.南京临时政府时期南京临时政府时期（1912.1-1912.1-3 3）2.2.北洋政府时期北洋政府时期（1912-19281912-1928）3.3.国民政府时期国民政府时期（1927-19491927-1949）1.1.
11、土地革命时期土地革命时期各级苏维埃政权各级苏维埃政权2.2.抗日战争时期抗日战争时期边区政府边区政府3.3.解放战争时期解放战争时期行政区、理论基础行政区、理论基础课堂小结课堂小结 1 11.1912年3月宋教仁被杀后，在社会舆论强大压力下，袁世凯被迫批准严查，最后却查到内阁总理赵秉钧身上,如坚持依法追究下去，袁世凯极为被动,国民党于法有据且哀兵动人，胜算很大。但国民党不顾舆情和力量对比发动“二次革命”,结果不到两月“二次革命”失败。对材料理解正确的是()A.民主共和己深入人心 B.国民党破坏民主宪政C.民主革命任重而道远 D.袁世凯企图复辟帝制2.1937年9月，蒋介石发表讲话指出，国内任何
12、派别，只要诚意救国或使集中于本党领导之下，而一致努力；重庆谈判后，国民政府又表示，各党派在法律面前平等，本为宪政常轨，今可即行承认。这一变化()A.实现了国内各党派的地位平等 B.反映国民党阶级立场发生改变C.体现了国民党由独裁转向民主 D.推动了国内政治民主化的进程 当堂检测当堂检测 12 123.中华苏维埃共和国的历史地位中指出:“不能把中华苏维埃共和国的成立讲成是左倾路线的产物,它主要是客观形势发展趋势产生的需要。”这里的“发展趋势”主要是指()A.根据地的广泛建立 B.日本侵占东北三省C.抗日救亡运动高涨 D.红军长征取得胜利4.1941年,陕甘宁边区参议会选举边区18名政府委员时,共
13、产党员有7人,徐特立当即声明表示退出。某班同学对他退出的原因做出了以下推断,其中最准确的解释应是()A.共产党人具有强烈的高风亮节B.共产党人抵制高官厚禄的诱惑C.中国共产党善于发现和重用其他人才D.退出是为了贯彻“三三制”原则5.近代某一法律规定:“中华民国之主权属于国民全体”“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”。该法律的进步性是()A.确立了民主共和政体 B.宣告了封建制度的终结C.宣示了中华民族独立 D.开启了政治民主化进程6.1928年，国民党的“训政”时期开始。对“训政”的说法正确的是()A.它体现了孙中山的“三民主义”B.它符合广大人民群众的利益C.“训政”时期国民党
14、的任务与宪政时期是相同的D.它的实质是一党专政.BDADAD第第3 3课课 中国近代至当代政治中国近代至当代政治制度的演变制度的演变 （第（第2 2课时）课时）主主 备备 人：人：备课组：高二历史组备课组：高二历史组议课时间：第议课时间：第1 1周周上课时间：第上课时间：第3 3周周学习目标学习目标11 了解中国特色社会主义政治制度的建立和完善过程，理解中国民主政治发展的艰巨性和独特性，树立中国特色社会主义制度自信，坚定为推进社会主义政治文明不懈努力的理想。问题导学问题导学8 81、中国特色社会主义民主制度主要有哪些？2、中国特色社会主义制度有哪些特点和优势？三、中华人民共和国的三、中华人民共
15、和国的政治制度时间分期：时间分期：1.1.新中国社会主义政治制度的基本建立（1949195619491956）2.2.社会主义制度的曲折时期（1957197819571978）3.3.社会主义建设新时期政治制度的发展完善（19781978至今）至今）中华人民共和中华人民共和国的政治制度国的政治制度根本政根本政治制度治制度基本政基本政治制度治制度人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度基层群众自治制度基层群众自治制度（一）人民代表大会制度（一）人民代表大会制度1.1.含义：含义：（1 1）制度的性
16、质）制度的性质：人民代表大会制度是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。是中华人民共和国的根本政治制度（2 2）制度的核心）制度的核心：是保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。2.2.必要性必要性：（1）由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定（2）以人民当家做主为宗旨，真正保障人民参加国家管理，充分体现人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治的鲜明的特点（3）人民代表大会制度适合我国国情:是人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度。3.3.组织活动原则
17、：组织活动原则：民主集中制原则4.4.发展历程发展历程1949195419571966-19761982人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，是其正式建立的标志人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱；“文革”结束后逐渐恢复进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段5、意义：（1）保障人民当家做主的权力，奠定了新中国的各项政治建设的基础（2）成为中国社会主义政治文明的重要载体，是中华人民共和国的根本政治制度人民代表大会制度西方资本主义国家的议
18、会制经济基础建立在社会主义公有制基础之上，为维护社会主义经济基础服务建立在资本主义私有制基础之上，是维护资本主义私有财产的工具行使权力主体人民代表代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员。议员都维护资产阶级利益权力机关原则实行民主集中制原则。人民代表大会除了受人民监督、对人民负责外，不受任何国家机关的制约按照三权分立原则组织。分权制衡，以便协调和平衡资产阶级内部各集团以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益，维护资产阶级的整体利益的利益，维护资产阶级的整体利益相似点都是国家政权的组织形式。从形式上看有某些相似之处，都是由定
19、期选举产生的代表或议员组成，都属于一种间接民主(代议制民主)1.含义：（1）政党关系：中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心；各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；（2）政协性质：是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，（3）基本职能：是政治协商、民主监督和参政议政2.实行原因(1)历史原因:民主革命时期,民主党派与中共并肩合作战斗,为新中国的建立做过巨大贡献。(2)现实原因我国生产力水平比较落后,民主建设也还有待完善,国家发展强大需要中共与其他民主党派同舟共济,并肩战斗。利于党和国家的集中统一和全国人民的团结;利于发扬
20、社会主义民主,充分调动各民主党派建设社会主义的积极性。利于党和政府兼听各种意见,做出科学的决策;利于发扬共产党的优良传统和作风,克服官僚主义3.地位：1954年以前代行人大职能。1954年以后作为爱国统一战线组织存在。（二）（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度4.4.发展历程：发展历程：1949195619781982标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局进一步明确这一制度是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套与之相关的理论与政策中共中
21、央提出“长期共存、互相监督；肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针中中国国人人民民政政治治协协商商会会议议第第一一届届全全体体会会议议的的召开召开社社会会主主义义改改造造基基本本完完成后成后改革开放后改革开放后中国十二大中国十二大五届全国人大第五次会议五届全国人大第五次会议“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法（四）国家治理体系和治理能力建设（四）国家治理体系和治理能力建设（3）中国特色社会主义制度“三个坚持”坚持坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来；坚持坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来；坚持坚
22、持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来；（4）评价：中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。（1）中共十八届三中全会：把把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。作为全面深化改革的总目标。（2）中共十九届四中全会：突出强调了突出强调了中国共产党的领导中国共产党的领导中国共产党
23、的领导中国共产党的领导是中能够国特色社会主义最是中能够国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大优势。本质的特征，是中国特色社会主义制度最大优势。扩展：中国不采取西方民主制度的原因扩展：中国不采取西方民主制度的原因(1)(1)从历史看从历史看:西方民主制度不适合西方民主制度不适合中国国情中国国情,在中国行不通。在中国行不通。从国家性质从国家性质看看:人民民主专政人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度而不能实决定了中国实行人民代表大会制度而不能实行三权分立的西方民主制度。行三权分立的西方民主制度。(3(3从从代表阶级利益代表阶级利益看看:西方民主制度同广大劳动者的利益要求相抵触西
24、方民主制度同广大劳动者的利益要求相抵触,而人而人民代表大会制度维护了民代表大会制度维护了广大人民广大人民的根本利益。的根本利益。(4)(4)从从经济基础经济基础看看:西方民主制度与私有制经济基础相适应西方民主制度与私有制经济基础相适应,而人民代表大会而人民代表大会制度是与制度是与公有制经公有制经济基础相适应。济基础相适应。从从历史发展规律历史发展规律看看:社会主义民主制度比西方民主制度具有更大的社会主义民主制度比西方民主制度具有更大的优越性优越性,更符合社会发展规律。更符合社会发展规律。拓展：中国历史上的不同政体历程：历程：封建君主专制封建君主专制资产阶级共和制政体（未真正资产阶级共和制政体（
25、未真正 实现）实现）人民代表大会制，人民享有广泛的民主。人民代表大会制，人民享有广泛的民主。认识：认识：1 1、政治体制总的发展趋势是由、政治体制总的发展趋势是由专制专制到到民主民主、由、由人治人治到到法治。法治。2 2、民族独立是实行民主政治的前提条件、民族独立是实行民主政治的前提条件3 3、民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式、民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式4 4、在党的领导下民主政治建立并不断发展完善、在党的领导下民主政治建立并不断发展完善课堂总结课堂总结11中中国国近近代代至至当当代代政政治治制制度度的的演演变变中华人民共和国的政治制度中国共产党在根据地和解放区的制度
26、探索民国时期的政治制度南京临时政府时期北洋政府时期南京国民政府时期中华民国的建立中华民国临时约法的颁布政党政治开始出现政党政治名存实亡袁世凯复辟始末训政时期的到来颁布训政纲领披着“宪政”外衣的“独裁”革命根据地的建立中华苏维埃共和国临时中央政府的成立创建人民革命政权的尝试土地革命时期抗日战争时期解放战争时期抗日根据地的建立抗日根据地的政权建设行政区的建立为新中国的政权建设奠定了坚实基础论人民民主专政的发表为建立人民共和国奠定了理论基础人民代表大会制度（根本政治制度）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度之一）中国特色社会主义制度和国家治理体系11954年，某次会议在北京隆重召开，
27、通过了中华人民共和国宪法，选举产生了国家机构。该会议的召开，表明我国A政治协商制度初步建立 B人民代表大会制度基本形成C社会主义法律体系形成 D民族区域自治制度开始推行2民主政治是近代以来中国人民的不懈的追求，制定与颁布宪法是实现民主政治的重要途径，下面说法正确的是（）A共同纲领是一部社会主义宪法B人民代表大会制度是我国根本的政治制度C第一部社会主义宪法通过标志着社会主义制度在我国确立D人民代表大会制度实质等同于西方议会制 当堂检测当堂检测 12 1231949至1978年，站起来的中国各族人民在中国共产党领导下，实现了从新民主主义到社会主义的历史性转变，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前
28、提和制度基础。“奠定了根本政治前提和制度基础”是指A中华人民共和国的成立 B社会主义三大改造的完成C社会主义基本制度的建立D人民代表大会制度的确立4据统计，第一届全国人民代表大会“在各地选举的基础上，共选出全国人大代表1226人，其中妇女代表147人，占总数的11.99%；少数民族代表177人，占14.44%；共产党员668人，占55.48%；非中共人士558人，占44.52%”。这一选举结果反映了A民族自治的真实性 B农民阶级的领导地位C人民民主的广泛性 D多党共同执政的理想5.(2019北京高考)毛泽东在中共七届二中全会上指出:“我党同党外民主人士长期合作的政策,必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样,同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题。”能体现这一思想的是()共同纲领人民代表大会制度政治协商制度民主集中制A.B.C.D.6中国人民政治协商会议开幕式上，毛泽东说了一段令人难忘的话：“诸位代表先生们，我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”“站立起来”的主要含义是A祖国基本解放B建立了新中国C国家实现统一D人民当家做主BBDCCD
