1、第一框题民主选举 投出理性一票投出理性一票第一单元第一单元 公民的政治生活公民的政治生活第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与1212张选民证按照时间顺序张选民证按照时间顺序排列，仿佛一段段过往历排列，仿佛一段段过往历史叠加。史叠加。当当6767岁的北大岁的北大教师杨富绪翻箱倒教师杨富绪翻箱倒柜终于再次找出柜终于再次找出19531953年他的第一张年他的第一张选民证时，时光已选民证时，时光已悄然走过了半个世悄然走过了半个世纪。纪。5050年，足可以年，足可以让中国社会主义民让中国社会主义民主化进程稳健前行，主化进程稳健前行，让选举者自信，被让选举者自信，被选者志存高远。选者志存高远
2、。1 1 课本课本1515页镜头中人页镜头中人们采用什么选举方式？们采用什么选举方式？2 2 选举还有哪些方式？选举还有哪些方式？3 3 镜头三给了你哪些镜头三给了你哪些启示？启示？民主选举面面观民主选举面面观一、选举方式的选择（一）选举方式的比较（一）选举方式的比较1.从选民的角度看，从选民的角度看，选举法选举法第二条：全国人民代第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民
3、族乡、辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。民直接选举。分为分为直接选举直接选举和和间接选举间接选举一、选举方式的选择（一）选举方式的比较（一）选举方式的比较1.从选民的角度看，从选民的角度看，选举法选举法第三十条：全国和地方第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。由选额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一由地方各级人民代表大
4、会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二应多于应选代表名额五分之一至二分之一。分之一。分为分为直接选举直接选举和和间接选举间接选举2.从候选人的角度看，从候选人的角度看，分为分为等额选举等额选举和和差额选举差额选举比较比较直接选举直接选举间接选举间接选举优点优点局限局限性性适用适用范围范围能使每个选民能使每个选民都有表达自己意都有表达自己意愿的机会愿的机会，能选择自己心目中，能选择自己心目中最值得信赖的当家人，能直接、最值得信赖的当家人，能直接、准确表达选民的意愿，激发公准确表达选民的意愿，激发公民的政治热情民的政治热情。不适用于
5、不适用于选民较多、分选民较多、分布较广的情况布较广的情况（操作性复（操作性复杂，成本太高，效率低）杂，成本太高，效率低）县及县级以下县及县级以下人大代人大代表的选举、表的选举、城市的居城市的居民委员会民委员会选举、选举、农村农村的村民委员会的村民委员会选举等。选举等。适用于选民较多、分适用于选民较多、分布较广布较广的情况下的情况下（操作（操作性简单，成本低，效率性简单，成本低，效率高。）高。）不能不能表达每一个公民表达每一个公民的意愿的意愿县以上县以上的各级人大的各级人大代表、代表、乡以上乡以上各级各级政府的组成人员政府的组成人员比较比较等额选举等额选举差额选举差额选举优点优点局限局限性性适用
6、适用范围范围可以比较充分地考虑可以比较充分地考虑当选者当选者结构的合理性结构的合理性限制限制选民的自由选择，选民的自由选择，选民可能误以为将要当选民可能误以为将要当选者已事先选者已事先“内定内定”，影响参加选举的积极性影响参加选举的积极性。在在极少数极少数情况下才情况下才被采用。被采用。为选民行使选举权为选民行使选举权提供提供了选择的余地了选择的余地。竞选方。竞选方式有助于选民了解候选式有助于选民了解候选人人各级人大代表的选举各级人大代表的选举。1979以后，在我国以后，在我国绝大绝大多数情况下采用多数情况下采用。在被选举人之间会形在被选举人之间会形成相应的竞争，容易成相应的竞争，容易导致导致
7、虚假宣传、金钱虚假宣传、金钱交易交易等情况发生等情况发生1、候选人竞选演说、候选人竞选演说 2、居民提问候选人、居民提问候选人3、选民投票、选民投票 4、计票、计票这反映的选举方式是这反映的选举方式是？直接选举直接选举和差额选举和差额选举候选人竞职演说选民投票选举结果揭晓2007年年11月月8日，北京市宣武区椿树园选区选民在日，北京市宣武区椿树园选区选民在刚张贴的选民榜前确认自己的选民资格。今年北刚张贴的选民榜前确认自己的选民资格。今年北京市京市900多万选民将选举出多万选民将选举出4403名区县人大代表。名区县人大代表。“海选海选”，指农村基层的直接选举，只要年满指农村基层的直接选举，只要年
8、满18周周岁、具有村民资格的农民都可以直接参加选举，无论岁、具有村民资格的农民都可以直接参加选举，无论是村民选举委员会工作人员的构成，还是候选人的推是村民选举委员会工作人员的构成，还是候选人的推荐到正式选举，都由老百姓投票选出。它产生于荐到正式选举，都由老百姓投票选出。它产生于1996年吉林省梨树县，具有更直接性、广泛性。它作为直年吉林省梨树县，具有更直接性、广泛性。它作为直接选举的一种形式，已经在中国村委会选举中普遍实接选举的一种形式，已经在中国村委会选举中普遍实行，成为农村民主化进程的新标志。美国一家研究机行，成为农村民主化进程的新标志。美国一家研究机构把中国的构把中国的“海选海选”列为世
9、界六大民主选举模式之一。列为世界六大民主选举模式之一。“函投函投”即寄信投票，是对外出不能回村参加投即寄信投票，是对外出不能回村参加投票选举的村民，通知其实行票选举的村民，通知其实行“函投函投”，即通过邮寄的，即通过邮寄的方式参加选举，以切实保障每一位选民的选举权利。方式参加选举，以切实保障每一位选民的选举权利。新名词：全国人大代表选全国人大代表选举国家领导人举国家领导人新中国初期，农民用豆子新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部投票选出自己信赖的干部建国以来，选举方式的变化19531953年年1212月，我国进行首次普选，采用直接选举与间月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结
10、合的选举方式。其中乡镇人大代表实行接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。19791979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。实行差额选举。19861986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。年，我国各级人大代表一律实行差额选举。19951995年，我国简化了直接选举的程序。年，我国简化了直接选举的程序。20072007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表
11、实接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。行直接选举，各级人大代表实行差额选举。我国民主选举的历程我国民主选举的历程 我国选举发生哪些变化？选举我国选举发生哪些变化？选举方式受到哪些因素制约？方式受到哪些因素制约？(二)选择选举方式的主要依据（重点）（重点）采用什么样的选举方式采用什么样的选举方式,在不同时期、不在不同时期、不同地区，要根据同地区，要根据社会经济制度、物质生活条社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平件、选民的文化水平等具体条件来定。选举等具体条件来定。选举方式的选择必须体现方式的选择必须体现国家性质国家性质，并与，并与社会进社会进步
12、步，经济发展状况经济发展状况相适应。相适应。社会经济制度社会经济制度物质生活水平物质生活水平选民文化水平选民文化水平国家性质国家性质选举方式选举方式1、我国是人民民主专政的社会主义国家，、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；要采用符合人民利益的选举方式；2、同时我国处于社会主义初级阶段，面、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我国在相当长一段时间内要状况，决定了我国在相当长一段时间内要采取采取直接选举与间接选举相结合方式。直接选举与间接选举相结合方式。(三)我国采取的选举方式(重点)直接
13、选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合杭州市江干区采荷街道新凯苑社区104岁的孟昭熹和103岁的顾莲君夫妇，在区选举委员会专门为他们设立的流动投票箱里投上了庄严的一票，选举区人大代表 二、二、珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利北京普通市民旁听人大会北京普通市民旁听人大会外来工积极参与投票选举外来工积极参与投票选举思考：如何珍惜自己的 选举权利？1.行使选举权的重要性行使选举权的重要性、行使好选举权是公民政治参与能力的、行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。体现，是公民政治素养高低的重要标志。、选民参与民主选举的素养，是影响选、选民参与民主选举的素养，是影响
14、选举结果的重要因素。行使好选举权，才能更举结果的重要因素。行使好选举权，才能更好的管理国家事务，管理经济和文化事业，好的管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。管理社会事务。、是否积极参与选举，认真行使选举权，、是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要标志。是衡量公民参与感、责任感的重要标志。二二.珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利2.如何行使好自己的选举权如何行使好自己的选举权、要不断提高自己参与民主选举的素养，、要不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力，选出端正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。切实能代表人
15、民利益的人。、要增强主人翁责任感和公民参与意、要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。权。、要不断提高政治参与能力，在理性、要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票判断基础上，郑重投出自己的一票（1）从）从态度态度上讲：上讲：（2）从）从能力能力上讲：上讲：意义：意义：公民只有不断地提高公民只有不断地提高参与民主选举的素养参与民主选举的素养（态度和能力），（态度和能力），才能才能选出代表人民利益和意志选出代表人民利益和意志的人，的人，才能才能更好地管理国家事务、管理经济和文更好地管理国家事务、管理经济和文化事
16、业，管理社会事务。化事业，管理社会事务。公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强增强公民意识和主人翁意识公民意识和主人翁意识，增强公民的，增强公民的参与感和参与感和责任感责任感。要不断提高公民的要不断提高公民的政治参与能力政治参与能力，在周全考虑、，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。1、选举方式的选择、选举方式的选择（1）直接选举、间接选举，等额选举、差额选举及竞）直接选举、间接选举，等额选举、差额选举及竞 选的优点与局限性选的优点与局限性（2）选举方式的主要依据）选举方式的主要依据（3）
17、我国采用的选举方式适合国情）我国采用的选举方式适合国情1.1.下列属于公民直接参与选举的有（下列属于公民直接参与选举的有（）1 1 县及县以下的人大代表的选举县及县以下的人大代表的选举 2 2 县级以上各级人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举 3 3 城市居民委员会的选举城市居民委员会的选举 4 4 农村村民委员会的选举农村村民委员会的选举 5 5 乡以上各级政府的组成人员乡以上各级政府的组成人员A.1234 B.1345 C.134 D.234A.1234 B.1345 C.134 D.234练习：练习：c2.新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表新中国成立初期，我国只在乡镇一级实
18、行人大代表的直接选举。这因为（的直接选举。这因为（）A 我国是人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家B 我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民 主素养不高主素养不高C 我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公 民政治参与能力的巨大提高民政治参与能力的巨大提高D 乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能 代表公民的利益。代表公民的利益。B3.3.当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接
19、选举、等额选举和差额选举之分。下列观点正确的是间接选举、等额选举和差额选举之分。下列观点正确的是 ()A.A.在我国县级人大代表是间接选举在我国县级人大代表是间接选举 B.B.直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人选举被选举人 C.C.等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人 D.D.直接选举比间接选举优越，选举要尽量直接选举直接选举比间接选举优越，选举要尽量直接选举4.4.5 5、6 6、小恩小惠乱选举小恩小惠乱选举 前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇前些日子坐长途汽车到县区办
20、事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是你一言我一语，分明是“三个女人一台戏三个女人一台戏”。但作。但作为为“观众观众”的我听在耳里，却乱在心头。的我听在耳里，却乱在心头。
21、作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，问：问：为何为何会心乱？会心乱？提示提示：（1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。选民的公民意识不强、主人翁意识不强。（2）选民的政治参与能力还有待加强）选民的政治参与能力还有待加强 中国贿选第一案中国贿选第一案 2001年年10月月30日上日上午，只当了午，只当了30天天“县县太爷太爷”的原广东和平的原广东和平县委副书记、县长县委副书记、县长钟钟洪茂洪茂坐在被告席上，坐在被告席上，涉嫌破坏选举罪被河涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。这处有期徒刑两年。这是建国以来涉及职位是建国以来涉及职位最高的贿选案。最高的贿选案。他花他花了了15460元买了元买了126张张选票。选票。
