1、第43课联邦制、两党制、三权分立：以美国为例,选修3国家和国际组织常识,考点展示美国联邦制的特点和利弊；美国政党的特征和两党制的实质；美国的三权分立与权力制衡(2016、2017简析)；美国三权分立制的利弊与实质；美国利益集团的活动方式及其政治作用。,主干构建自主落实,考点突破,过关训练,内容索引,主干构建自主落实,优点：在保持联邦是一个强大、 的 同时，确保州的灵活性和创造性弊端： 不高，联邦政府与州政府之间 相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政,主要表现：两大政党通过竞选(总统选举、国会选举)争夺 地位实质：是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义 的经济基础、维护 利益的 一项政治
2、制度,联邦制、两党制、三权分立：以美国为例,联邦制,特点,联邦与州 政治权力联邦与州在各自的权力范围内享有_联邦地位 州,分享,最高权力,高于,利弊,两党制,统一国家,效率,执政,私有制,资产阶级,核心内容,立法权属于 ，又受到总统和法院的制约行政权属于 ，又受到国会和法院的制约司法权属于? ，又受到国会和总统的制约,联邦制、两党制、三权分立：以美国为例,三权分立制,国会,总统,法院,利弊,利：对于反对? ，调节资产阶级内部各 集团的利益，维持? , 民主制度，有其 积极作用弊：广大? 在国家政权中不居于支配地 位，也就不可能对权力的运用施加重要影响；三 大权力机关之间互相扯皮，导致? 低下；
3、三 权分立的原则难以在政治实践中?_,本质：是一种? 民主制度,封建专制,资本主义,劳动人民,效率,真正贯彻,资产阶级,积极作用：在美国政治中起着充当? 间 桥梁的作用消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定性 作用；作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公 众接近政府权力的途径；为? 提供了肥 沃的土壤实质：是? 在“民意”的幌子下控制权力,联邦制、两党制、三权分立：以美国为例,利益集团,公民与政府,政府腐败,资产阶级,考点突破,考点1美国联邦制的特点和利弊,典例12017年3月6日，美国总统特朗普以维护国家安全为由签署了新版移民入境禁令，对6个主要伊斯兰国家的人士采取90天的旅行禁令。3
4、月8日，夏威夷州政府就该禁令向联邦地区法院提起诉讼。3月15日，夏威夷州联邦地区法院法官沃特森作出裁决，认为该禁令涉及宗教歧视成分，违反美国宪法中有关宗教的条款，还会伤害夏威夷州的旅游业；要求在美国全境范围内暂停执行该禁令。对此裁决，特朗普总统表示，这是前所未有的司法越权，哪怕上诉到联邦最高法院，也要抗争到底！,结合材料，回答下列问题。(1)该案例反映了美国联邦与州之间是怎样的关系？,解析主要从美国联邦制的特点角度说明。,答案,解析,答案美国实行联邦制，联邦与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，各州是相对独立的政治实体。美国州政府，可以就联邦政府涉嫌违宪和损害地方利益的行为提起诉讼。,(2
5、)简要分析沃特森法官叫停特朗普总统禁令的依据及其影响。,答案美国实行三权分立制。总统的行政权，受联邦法院司法权的制衡，美国联邦法院有权审查总统发布的行政命令是否违宪。沃特森法官叫停总统禁令，可以避免行政权背离美国的基本价值观，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度。但也可能使权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。,答案,解析,解析主要运用美国的三权分立知识分析说明。,考点2美国政党的特征和两党制的实质,(1)美国两党制的特征,误区警示认为“在总统选举中获胜的党也是国会中的多数党”。美国竞选包括总统竞选和国会竞选。总统竞选的成败决定能否获得执政地位，但国会竞选也发挥着重要作用，因为国会
6、中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。在总统选举中获胜的党不一定是国会中的多数党；在总统选举中失败，并不意味着在国会选举中成为少数党，在野党仍然可以通过其在国会中的势力对政府发挥重要的制衡作用。,(2)两党制的实质,答案美国两党制的主要表现是两大政党通过竞选争夺执政地位。,典例2美国自诩为“世界民主和自由之灯塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。但备受世人瞩目的2016年美国大选，其娱乐化进程犹知一场现实版的纸牌屋，大选后进入政府班子的核心成员差不多都是大财团、大企业的CEO，大选中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民主
7、深感失望。(1)指出美国两党制的主要表现。,解析结合材料可以看出，美国两党制的主要表现是两大政党通过竞选争夺执政地位。,答案,解析,答案美国两党制是美式民主的重要内容。虽然美国两党制在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，也使执政党和在野党形成相互制约的局面，但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有限，总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政治游戏而已，两党制存在的制度性问题至今得不到解决。由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的。,(2)运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社会和许多美国老百姓对
8、美式民主深感失望的道理。,答案,解析,解析既要从两党制的表面现象说明，即在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，又要从本质上指出美国两党制以及美式民主的本质上说明。,考点3美国的三权分立与权力制衡,(1)含义：国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。(2)表现,典例3(2016江苏高考)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解
9、决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。,答案美国政体是按照三权分立基本原则组建和运行的。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。依法对外国投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权，但法院有权对政府行政行为的合法性进行审查，可以通过判决等方式对
10、行政权力进行制约。,结合材料，回答下列问题。(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。,解析题目的设问指向性非常明确美国政体运行的特点，美国政体的特点包括：三权分立、两党制和利益集团。法院判决政府行为侵权，很明显考查三权分立。组织答案时，要回答出三权分立的内容，特别要分析政府与法院之间的权力如何相互制约。,答案,解析,解析设问要求回答中国企业如何化解海外投资纠纷，结合材料第一段的后半部分给学生进行了三个方面的提示：发挥国际组织的作用、国家间的谈判与合作、通过法律途径。学生结合对第二段材料中的案例的理解，从上述三个方面组织答案即可。,答案推动政府加强国家间合作，消除投资和贸易壁垒
11、，为企业海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关系，以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规定，明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制度，减少投资风险，学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。,(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷？,答案,解析,考点4美国三权分立制的利弊与实质,点拨选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。资产阶级为维护其自身利益，害怕能反映下层民众意志的立法机关享有最高权力，而在宪法中加强行政机关和司法机关的独立地位和权力，以限制普通民众对国家政治的直接参与，为有产者的私有财产和自由提供双重保险，有效保障资产阶
12、级国家机器的运转。,考点5美国利益集团的活动方式及其政治作用,点拨英国、法国、美国政体的比较,典例4美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。,答案美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享政治权力且在各自范围内享有最高权力。修建高铁需要联邦和州共同负责、相互配合，而某些州以
13、各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的高铁计划，导致奥巴马“高铁梦”难圆。,(1)从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。,解析要求从美国的联邦制角度，着重可以从美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享政治权力且在各自范围内享有最高权力的角度分析即可。,答案,解析,答案在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预政治、 影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。,(2)结合奥巴马高铁计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。,解析根据材料中
