1、第17课 中国古代的户籍制度与社会治理1十九世纪六十年代，对于流民和战乱的离散者，浙江士绅比以往更看重救济和教化，频繁设粥赈济，利用私塾和义学展开教育，宣传伦理纲常。浙江士绅的直接目的是（）A遏制农民运动B维护封建统治C加强道德教化D改善百姓生活2清代中期，南方中国的广大城乡，宗祠取代佛寺成为地方社会主要建筑物。即使开发比较晚的赣南地域社会也是如此，时人说：“赣郡各邑，士大夫家皆有祠学，标其额曰某氏宗祠，而概称之则曰祠堂。”这反映了当时A西周宗法制度直至明清不断传承延续B三教合一的趋势在南方不断得到加强C赣南地区文化成为了中国最发达的区域D儒教为核心的正统意识被南方社会认同3雍正初年，朝廷对“
2、教坊乐籍”、“丐籍”、“蛋（蛋）户”，以及某些“文契无存”的“伴当”、“世仆”，陆续放免为良，“列为编户”。乾隆时规定“佃户雇佣耕种工作之人，并店铺小郎之类，平日共坐共食，彼此平等相称，不为使唤服役，素无主仆名分者，亦无论其有无文契年限，俱依凡人科断”。该材料反映了封建社会末期（）A社会阶层等级逐渐废除B国家对社会的控制松弛C社会成员身份趋于平等D人身依附关系彻底废除4国语。齐语载：“管子于是制国：五家为轨，轨为之长；十轨为里，里有司；四里为连，连为之长；十连为乡，乡有良人焉。”晏子的说范。奉使载：“齐之临淄三百闾（里门），张袂成帷，挥汗成雨。”临淄出土的战国时期陶片上的陶文，一般均记有陶工的
3、籍贯、名氏，其籍贯多写作“某鄙”“某里”。上述材料共同说明，齐国当时A通过管仲改革成就了霸业B基层普遍建立了乡里制C人口聚集使临淄成为国都D户籍成为征派赋役依据5秦汉时期，户籍简只能在乡制作，副本仅呈报至县。魏晋之际，户籍黄籍上移至县廷制作，造好的户籍需要上报郡、州，直至中央户部。这一变化得益于（）A中央集权的加强B户籍制度的变革C造纸技术的改进D屯田制度的出现6据史料记载，在秦始皇之前，户籍制度主要登记人口所在地、家庭身份、出生地、爵位、姓名、家产等。秦始皇十六年（前231年）规定，男子不论成丁与否，一律登记年龄。这些做法旨在（）A征发赋役和稳定统治B确保农业劳动人口C维护封建土地私有制D防
4、止流民现象产生7王阳明在南赣建立起一种乡村民众的自治组织“乡约”，并亲自撰写了约规，即南赣乡约。阳明的乡约模式强调乡约格物致知，即格心中之物，而同时见诸行动。南赣乡约颁行以后赣县“人心大约淳正，急公输纳，守礼畏法子弟有游惰争讼者，父兄闻而严惩之，乡党见而耻辱之。”对此“乡约”解读正确的是A理学开始向社会基层渗透B内容以宣讲“圣谕”为主C有教化百姓稳定秩序作用D经政府推广而具有约束力8在以农为主的乡村社会中，小农世代生活于乡里，极少与官府直接接触，官僚体系难以直接渗透到乡村每一家农户。于是宗族就能发挥共同体作用，从而弥补官府在县以下基层社会控制方面留下的空白。该学者旨在强调A乡村地方自治存在的必
5、要性B传统宗法制度影响广泛深远C封建国家基层治理体系完备D官僚体制不利于农村的发展9中国古代的“族田”是家族公共财产，分为祭田、义田、学田等。族田主要用于招佃收租，学 田收入供族内儿童作学费，义田收入用于赈济贫困灾病，祭田收入用于家族祭祀开支。这表明 中国古代（）A流民问题比较突出B土地兼并逐渐加剧C地方自治不断加强D宗族发挥治理作用10元代儒家知识分子在学术义理探研和个体工夫涵养的兴趣之外，在重建社会政治和礼法秩序的经世实践中，突破“致君尧舜”的精英视界，主动寻求与社会中下层的互动及与基层乡村社会的联结。这表明此时期的儒学A抛弃了复古主义的理想追求B存在民间化和大众化的趋向C是资本主义萌芽的
6、具体反映D重构了崭新的基层治理体系11秦朝时，在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但却规定，要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当。从这一规定可以看出，秦朝A地主是其统治的基础B各级官吏由地方推荐C轻视地方的行政管理D沿袭先秦的行政管理12中国灾荒之多之频繁，在世界上是少有的，中国古代形成了荒政思想。（荒政：古代在遇到荒年时所采取的救济措施。）周礼地官大司徒：“以荒政十有二聚万民（防止百姓离散）：一曰散利，二曰薄征，三曰缓刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去几，七曰眚（sheng）礼，八曰杀哀，九曰蕃乐，十曰多婚，十有一曰索鬼神，十有二曰除盗贼。”这说明A先秦时期荒政思想积极有效对后世
7、影响深远B先秦时期，我国天灾人祸频仍人民流离失所C先秦时期，我国已有了较为系统的荒政思想D秦汉时期，我国对天灾人祸才开始施行救济13据统计，自顺治九年（1652年）至康熙十三年（1674年）的22年间，广西境内共恢复府、州、县各级官学51所，其中府学10所，县学41所，基本覆盖了清廷实际控制下的广西全境。上述举措的主要意图是A稳定传统宗藩体系B兴办学校以传播程朱理学C推动全国统一进程D重构教化以增强政治认同14从20世纪90年代吉林省的“海选”到安徽省岳西县腾云村率先把“竞选组阁”引入了村委会的选举。这一变化体现了中国农村A因地制宜地开展民主选举B民主监督是村民自治的保障C基层民主政治的不断发
8、展D农民实现了享有民主的愿望15大明律规定:凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十;若应给衣粮而官吏克减者,以监守自盗论。这主要反映了明朝A以法律形式规定对贫苦之人进行救助B贫苦无依之人与朝廷官员矛盾尖锐C真正解决了贫苦无依之人的温饱问题D大明律以严刑峻法维护其统治16阅读材料，完成下列要求。材料一中国历朝历代都非常重视救济工作，并且注重对症下药。早在周朝，政府经常派出使者深入民间考察民情，以便及时对百姓实施救助。汉代则采取了包括放账救灾、助贷贫民、协助生产在内十多项扶贫措施。以及限民田、屯田制和均田制，都是努力把人民和土地结合起来，帮助人民生产自救；
9、同时对农民生产提供帮助，如兴修水利、编制农书等。魏晋南北朝时期，出现了独孤园等恤养老幼贫疾的常设机构。到了宋代，国家开始注重用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户教助贫户，并设立“纳业补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号。材料二1929年，经济危机席卷美国，1933年美国总统罗斯福为应对经济危机，推行“新政”，签署了联邦紧急救助法，成立了美国第一个全国性的救济机构联邦紧急救助署，发放紧急救济金，开创了公共救济模式。1935年，美国国会通过了社会保障法，将社会救济纳入美国救济体系。该法案主要目的就是将失业者、儿童、妇女、老年退休人员与残
10、疾人纳入公共援助体系，形成了不同类别的社会援助计划。同年，实施了面向儿童、单亲家庭或失能父母家庭儿童的“家庭援助计划”，由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴。推行“以工代赈”，建立专门政府机构。（1）根据材料一并结合所学知识，概括其中所列举措施的特点。（2）根据材料二并结合所学知识，分析指出美国救济措施的意义。（3）根据上述材料，谈谈你从两国的国家救济措施得出哪些启示。17材料 名籍制始于秦献公十年，始皇十六年（公元前231年）“初令男子书年”，登记户籍只著民生卒而不著年纪，重在什伍相连，目的主要在于“告奸”。秦统一后，按照秦律，登记户口时要写上姓名、年龄、土地、身体状况等。户口登记由百姓自行
11、申报，里典、伍老复审。若隐匿户口、年纪或申报废疾不实，同伍之人要连坐，负责复审的乡官里吏也要受到惩罚。西汉建立后，为了检查户口虚实，每年八月，地方官吏都要案验户口，称为“案比”。八月案比后，登记造籍，凡人口、年龄、肤色、家货，无不登记。名籍成为秦汉乡里行政管理的重要补充手段，有效地构筑了秦汉乡里统治的基础。摘编自全晰纲秦汉时期的乡里管理体制（1）根据材料并结合所学知识，指出秦统一前后名籍制的变化，并概括秦汉时期名籍制的特点。（2）根据材料并结合所学知识，说明秦汉推行名籍制的影响。参考答案：1A2D3C4B5C6A7C8A9D10B11A12C13D14C15A16（1）历史悠久（起步早）；政府
12、的组织统筹作用比较突出；方式或措施多样；分类定级，分类扶持；钱物给予式扶贫与生产经营式扶贫相结合。（2）联邦政府参与到解决失业和贫困问题中来；使慈善性和临时性的援助让位于永久性的救助制度（改革后救济的做法为贫困的预防）；是美国现代社会救助制度的开端；缓解了经济危机带来的问题，维护了资本主义制度；有助于改善民众生活，缓和社会矛盾。（3）国家救济应注重政府与社会两方面的配合；国家救济应与时俱进，不断完善相关救济法规和制度。17（1）变化：由简单到详实；由邻里互保（“告奸”）到有效管理的体制。特点：阶段性；内容的广泛性；法律化；管理严厉；日益完善；与中央集权相关联。（2）有效地加强了对地方的统治；有利于维护社会稳定；加强中央集权，巩固统一；对后世的地方治理提供借鉴；固化阶层，不利于社会发展。
