1、第七课 隋唐制度的变化与创新出示目标,明确任务1、了解秦汉至隋唐时期选官制度的变化,掌握中国科举制度的诞生及历史意义。2、理解汉以来中枢行政机构的变化及隋唐时期三省六部制的出现和影响。自学指导(一)自学指导(一)同学们阅读课本第一目,思考并解决以下问题,5分钟后比谁能准确作答。1、魏晋南北朝时期选官制度是什么?其产生的背景、选拔人才的标准和作用是什么?2、科举制是如何形成的?其选拔人才的标准、方式及作用各是什么?3、结合中国古代选官制度演变史,归纳其发展趋势是怎样的?1、魏晋南北朝时期选官制度是什么?其产生的背景、选拔人才的标准和作用是什么?制度:背景:九品中正制原有选官制度(察举制)由于社会
2、动荡失去社会基础;地方大族名士操纵选官,干扰人才选拔;曹操,曹丕的推动家世、道德和才学(初期)家世(西晋)选拔标准:作用:继承两汉评议制度的传统,又将评议权收归中央,是维护士族特权的工具,一定时期内加强中央集权。2、科举制是如何形成的?其选拔人才的标准、方式及作用各是什么?过程:标准:隋朝:开始分科考试选拔官员隋炀帝:始建进士科,科举制形成唐朝:继承完善太宗:增加考试科目,以进士、明经两科为主武则天:扩大科举取士人数,首创武举、殿试玄宗:任用高官主持考试,提高科举考试地位才学方式:作用:考试科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了
3、中央集权。思考思考1 1科举制对中国历代王朝统治有什么影响?科举制对中国历代王朝统治有什么影响?学学思思之之窗窗材料一:隋炀帝时增设进士科隋炀帝时增设进士科经过唐代的发展,考试作为一项重要制度确立经过唐代的发展,考试作为一项重要制度确立起来。这样,士人可以不经荐举,直接报名考试起来。这样,士人可以不经荐举,直接报名考试由政府择优录取,从而纠正由政府择优录取,从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。韦庆远中国政治制度史材料二:进士科始于隋大业中,进士科始于隋大业中,盛于贞观、永盛于贞观、永徽之际徽之际缙绅虽位极人臣,不由进缙绅虽位极人臣,不由进士
4、者终不为美士者终不为美其推重谓之其推重谓之“白衣公卿白衣公卿”,又曰,又曰“一品白衫一品白衫”。其艰难谓之。其艰难谓之“三十老明经,五十少进士三十老明经,五十少进士”。其有老死于文场者,亦无所恨。故有诗云:其有老死于文场者,亦无所恨。故有诗云:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!”王定保唐摭言卷一材料四:(科举制度)(科举制度)“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样一个遥远的榜样。崔瑞德剑桥中国隋唐史科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断,扩大了封建政权的统治基础,有利于中央集权的加强。读书考试
5、做官三位一体,保证官僚队伍的来源,提高官员的文化素质,成为中华文明长期繁荣的制度保障材料三:贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下即纨绔子弟,亦知苦读,以获即纨绔子弟,亦知苦读,以获科第科第是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。邓嗣禹中国考试制度史使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础考试科目及内容以儒学经义为范畴,到了封建社会后期发展成八股取士,严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问,阻碍了科学技术的新发展。消消极极3、结合中国古代选官制度演变史,归纳其发展趋势是怎样的?演变:趋势:世官制察举
6、制九品中正制科举制官员选拔更加公开公平,中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。朝代朝代选官制选官制方式方式标准标准选官权选官权先秦先秦春秋战国、秦朝春秋战国、秦朝两汉两汉魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐至清隋唐至清归纳出古代选官制度的演变趋势(规律)归纳出古代选官制度的演变趋势(规律)1 1、选官标准选官标准:由家世门第演变为学识才能,:由家世门第演变为学识才能,趋向公开、公平、客观。趋向公开、公平、客观。2 2、选官方式选官方式:由世袭、推荐到考试,:由世袭、推荐到考试,趋向公开、公正、严密趋向公开、公正、严密。3 3、选官权力选官权力:选官权从地方收归中央,:选官权从地方收归中央,体现了中央集权的加
7、强体现了中央集权的加强。4 4、选拔原则选拔原则:逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开、客观。逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开、客观。其他选官方式其他选官方式:赏赐、赀选(凭借财产资格)、荫袭、军功等:赏赐、赀选(凭借财产资格)、荫袭、军功等逐渐走向成逐渐走向成熟和完善熟和完善历代选官制度的发展演变历代选官制度的发展演变世卿世禄制世卿世禄制军功爵制军功爵制察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制世袭世袭中央任免中央任免中正官评定授官中正官评定授官自下而上举荐为主、考自下而上举荐为主、考试为辅试为辅分科考试分科考试血缘血缘军功军功品行品行门第门第才学才学王室、贵族王室、贵族中央中央地方官
8、地方官中正官中正官中央中央自学指导(二)自学指导(二)同学们阅读课本第二目,思考并解决以下问题,5分钟后比谁能准确作答。1、三省六部制是如何确立的?2、隋唐时期,三省六部制的主要内容,特点分别有哪些?3、三省六部制有何重要影响?1、三省六部制是如何确立的?魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省隋文帝时,中央正式确立了三省六部制2、隋唐时期,三省六部制的主要内容,特点分别有哪些?内容:中书省负责草拟皇帝的诏令门下省负责审核诏令,有不妥者驳回尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务。三省六部制是西汉以后长期发展形成,至隋朝正式确立的一种政治制度。特点
9、:职权分工明确,又彼此制约;三省长官共议国事,执宰相之职.唐太宗给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。政事堂设立,三省出现一体化的趋势。3、三省六部制有何重要影响?是中国政治制度的重大变革,对历朝产生深远影响分割相权,避免权臣独揽大权,有利于加强皇权。三省职权分工明确,有利于提高办事效率。三省集思广益,有利于减少皇帝独断造成的决策失误。三省六部制是中国官制史的重大变革,此后历朝基本上沿袭这种制度,是古代政治体制成熟的标志之一时期政权组织权力分配趋势西汉武帝前三公九卿制丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。武帝后中外朝制中朝决策,外朝执行。东汉三公和尚书台 三公荣誉,尚书台掌决策和
10、行政。魏晋南北朝尚书、中书、门下形成三省三省共同辅助决策。隋唐三省六部制中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。中国古代中央官制的演变趋势课堂小结,构建体系课堂小结,构建体系整理知识,理解记忆整理知识,理解记忆背诵:1、察举制,九品中正制,科举制的选官方式和标准2、科举制的作用 3、三省六部制的内容及特点当堂训练,巩固运用当堂训练,巩固运用熟记本节课的知识点完成练习册P42 2、4、7第七课 隋唐制度的变化与创新(二)出示目标,明确任务出示目标,明确任务掌握魏晋、隋唐时期的赋税制度的变化自学指导自学指导阅读课本第三目,思考并解决以下问题,5分钟后比谁能准确作答。1、汉唐时期,赋税制度是如何演变的
11、?2、唐初,以庸代役有什么作用?3、什么叫两税法?其征税标准是什么?唐后期实行两税法的背景、作用有哪些?这反映的实质问题是什么?赋税赋税田赋:田赋:包括征发无偿劳役的包括征发无偿劳役的徭役、兵役、各种职役、差役徭役、兵役、各种职役、差役等。等。丁税:丁税:役役名词解释魏晋:租调制1、汉唐时期,赋税制度是如何演变的?北魏:均田令,受田农民承担定额租调唐初:租庸调制,以庸代役安史之乱后:实行两税法租:租:“田赋田赋”即收粮。即收粮。调:调:“户调户调”即征绢帛。即征绢帛。2、唐初,以庸代役有什么作用?保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入得到保障3、什么叫两税法?其征税标准是什么?定义:标准:
12、780年,唐德宗时期,每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。从人丁转为财产唐后期实行两税法的背景、作用有哪些?这反映的实质问题是什么?思考:结合思考:结合“史料阅读史料阅读”分析两税法实行的背景、内容。分析两税法实行的背景、内容。(三)两税法(三)两税法玄宗之末,玄宗之末,版籍(户口册)浸坏,版籍(户口册)浸坏,多非其实。及至德多非其实。及至德兵起兵起,所所在赋敛,迫趣在赋敛,迫趣 c c 取办,无复常准。取办,无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄,赋敛之司增数而莫相统摄,各随意增科,自立色目,新故相仍,不知纪极。民富者丁多,各随意增科,自
13、立色目,新故相仍,不知纪极。民富者丁多,率为官为僧以免课役,而贫者丁多无所伏匿,故上户优而下户率为官为僧以免课役,而贫者丁多无所伏匿,故上户优而下户劳。吏因缘蚕食,旬输月送,不胜困弊,率皆劳。吏因缘蚕食,旬输月送,不胜困弊,率皆逃徙为浮户逃徙为浮户,其,其土著百无四五。至是,炎建议作两税法,土著百无四五。至是,炎建议作两税法,先计州县每岁所应费先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。人无丁中,以贫富为差。为行商为行商者,在所州县税三十之一,使者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利
14、。居人之税,与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之秋、夏两征之。其租庸调、杂其租庸调、杂徭悉省。徭悉省。司马光资治通鉴司马光资治通鉴背景:背景:民众逃亡、土地兼并破坏均田制,租庸调土地兼并破坏均田制,租庸调制无法维持,政府的财政收入锐降。制无法维持,政府的财政收入锐降。“量出以制入量出以制入”:中:中央政府先定额、再分配央政府先定额、再分配到各地征收。到各地征收。户无主客,以见居为簿:户无主客,以见居为簿:不分主户和客户,以现居不分主户和客户,以现居住地编户交税;住地编户交税;人无丁中,以贫富为差:每户按人人无丁中,以贫富为差:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,丁和资产缴纳户税,按田
15、亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏秋两次征收一年分夏秋两次征收(三)两税法(三)两税法“量出以制入量出以制入”:中:中央政府先定额、再分配央政府先定额、再分配到各地征收。到各地征收。户无主客,以见居为户无主客,以见居为簿:不分主户和客户,簿:不分主户和客户,以现居住地编户交税;以现居住地编户交税;人无丁中,以贫富为人无丁中,以贫富为差:每户按人丁和资产差:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;切杂税、杂役;一年分夏秋两次征收一年分夏秋两次征收思考:思考:结合所学,结合所学,两税法改
16、革的积极作用。两税法改革的积极作用。以货币为主要征税方式,推动商品经济以货币为主要征税方式,推动商品经济的发展。的发展。简化税收名目,减轻人民负担,缓和社简化税收名目,减轻人民负担,缓和社会矛盾。会矛盾。“唯以资产为宗,不以丁身为本唯以资产为宗,不以丁身为本”,减减轻政府对农民的人身控制。轻政府对农民的人身控制。明确收税时间,减轻人民负担。明确收税时间,减轻人民负担。扩大收税对象,保证国家财政收入。扩大收税对象,保证国家财政收入。明确各阶层税率,体现了社会公平。明确各阶层税率,体现了社会公平。(三)两税法(三)两税法思考:结合思考:结合“问题探究问题探究”分析两税法的弊端?分析两税法的弊端?无
17、统一税额,各地税负无统一税额,各地税负不均不均政府加征杂税,负担加重政府加征杂税,负担加重以货币征税,币值不稳,负担加重以货币征税,币值不稳,负担加重结果:结果:土地兼并严重,土地兼并严重,贫富差距扩大,贫富差距扩大,两税法名存实亡两税法名存实亡土地买卖合法化,土地兼并严重土地买卖合法化,土地兼并严重人口流动不受限制,收税对象不稳定人口流动不受限制,收税对象不稳定实质问题:反映封建国家对农民的人身控制逐渐放松。租庸调制两税法征税标准征税项目征税对象征税次数人不土断而地著,赋不加敛而增入,版籍不造而得其虚实,贪吏不诫而奸无所取。自是轻重之权,始归于朝廷。旧唐书杨炎传人丁财产田租、户调、力役、杂税等户税、田税授田农民不分主客农商一律纳税旬输月送夏、秋两季减轻人身控制扩大收税对象精简税收时间简化税收名目赋税制度演变的趋势:以人丁为主到以土地财产为主;政府对农民的人身控制逐渐松驰;从不定时收税到夏秋两税;征税内容变化,实物货币;税收种类简化课堂小结,构建体系课堂小结,构建体系整理知识,理解记忆整理知识,理解记忆背诵赋税制度的变化当堂训练,巩固运用当堂训练,巩固运用熟记本节课的知识点完成练习册P42 8-10