1、统编版高中政治必修2经济与社会 知识点复习提纲1.1公有制为主体、多种所有制经济共同发展一、从生产力与生产关系的角度论述物质资料生产和生产资料所有制。（1）劳动是财富的源泉，劳动是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。（2）生产资料所有制地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。二、我国的生产资料所有制的内容、地位、新时代的要求。1、内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。2、地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。3、要求：必须以
2、习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指导，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。（P3）三、为什么要坚持公有制为主体？（重点）公有制经济的形式：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（1）以公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济的贡献：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。（2） 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。（3）以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。四、公有制主体地位的体现。（公有资产、国有经济、国有企业）（重点）（1）公有资产在社会总资产中占优势。（2）国有经济控制
3、国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。五、国有企业的地位 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。六、非公有制经济的地位和作用非公有制经济的地位：是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的作用：是稳定经济增长和改善民生的重要力量创业就业的主要领域技术创新的重要主体国家税收的重要来源为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发
4、挥了重要作用七、公有制经济与非公有制经济的关系；多种所有制经济共同发展的作用（1）关系：公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化进程之中。（2）多种所有制经济共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。1.2坚持两个毫不动摇一、 如何发展壮大国有经济？（1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断
5、增强国有经济活力控制力、影响力、抗风险能力。（2）发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（3）发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。二、如何发展壮大农村集体经济？（1）深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。三权分置：所有权归集体，承包权归农户，经营权可以流转。（2）发展壮大农村集体经济，
6、要完善农村基本经营制度，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。三、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因（1）改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、
7、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（4）有什么样的生产力，就需要有什么样的生产关系与之相适应。我国目前处于社会主义初级阶段，生产力水平总体不高。四、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生
8、产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。五、 企业经营成功的因素（1）企业要制订正确的经营战略（2）企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（3）企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。2.1使市场在资源配置中起决定性作用一、为什么要配置资源？人的需要是多种多样、不断变化发展的；社会能够加以利用的资源是相对有限的。二、市场经济的一般规律，市场机制的内容。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场经济中，主要通过价
9、格、供求、竞争机制来调节。三、市场调节的优点与作用：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。四、 市场缺陷（1）市场弊端：自发性（不择手段）：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。盲目性（一哄而上，一哄而退）：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。滞后性：从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（2） 市场失灵（不是万
10、能的）：国防、治安、消防等公共物品（调不了）枪支、弹药、爆炸物等特殊物品（不让调）教育、医疗等民生领域重要服务 （不能完全调）五、单靠市场调节的危害：（1）市场调节不是万能的（市场失灵）：如果在这些领域单靠市场调节，就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。（2）市场调节的局限性（市场弊端）：会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。六、市场体系的构成商品和服务市场生产要素市场：劳动力市场、土地市场、金融市场、技术市场、信息市场、数据市场，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
11、七、建设统一开放、竞争有序的市场体系（1）重要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（2）目标：要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。（3）措施：建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现
12、市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。A.凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。C.政府定价要提高透明度，接受社会监督。2.2更好发挥政府作用一、社会主义市场经济体制的地位社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。二、社会主义市场经济体制的基本特征（1）重要特征： 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （2）优越性：我国的市场
13、经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。（3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（4）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。三、党的地位；能够实现共同富裕的原因；能够进行科学的宏观调控的原因。（1）党的地位：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。（2）能够实现共同富裕的原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积
14、极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。（3）能够进行科学的宏观调控与有效的政府治理的原因：能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。四、政府的经济职能（重点）我国政府的经济职能和作用主要包括:（1）通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标;（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;（3）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力;（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发
15、展和可持续发展;（5）通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷;（6）通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。二、科学的宏观调控（重难点）（1）原因：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。弥补市场调节的不足。（2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（3）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（4）主要任务：是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。（5）手段：经
16、济手段（财政政策和货币政策）财政政策货币政策区别制定者不同国务院财政部（政府）中国人民银行（央行）涵义不同指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。常用的手段有税率、财政收支、国债控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。联系都是经济政策，都是宏观调控的重要手段，都有扩张性和紧缩性之分，目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供给平衡，实现国民经济平稳运行。宏观调控的其他手段法律手段：制定和运用经济法规。关键词：经济立法、经济司法、依法打击、依法查处。行政手段：关键词：行政命令、指示、规定等。社会总供给社会总需求社会总供给社会总需求经济态势经济滞缓（过
17、冷）经济过热政府扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债央行扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率目的刺激需求（加热）抑制需求（降温）知识拓展： 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。（6）我国当前的财政政策和货币政策 实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。实施积极的财政政策：减税降费，增加地方政府专项债券规模。（即扩大财政支出，减少财政收入）实施稳健的
18、货币政策：要松紧适度，货币流动性合理充裕，提高直接融资比重,解决民企和小微企业融资难融资贵问题。三、加快完善社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。综合探究（一）一、市场机制有效市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律1、完善社会主义市场经济体制必须遵循市场在资源配置中起决定性作用的市场经济一般规律。要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反
19、应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。2、要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。二、微观主体有活力1、企业活力是企业的创新和竞争力之源（1）企业内部：要合理分配收入，建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（
20、2）企业外部：激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序。激发企业活力，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。（3）企业成功经营的因素 制定正确的经营战略 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 强强联合，2、诚信建设是社会主义市场经济的基础 任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。3.1坚持新发展理念一、以人民为中心的发展思想（重点）1.以人民为中心的发展思想的内涵坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民，发
21、展依靠人民，发展成果由人民共享。2.以人民为中心的发展思想的要求（1）发展为了人民，就要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（2）发展依靠人民，就要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（3）发展成果由人民共享，就是要使发展成果更多惠及全体人民，逐步实现共同富裕。3.以人民为中心的发展思想的原因（意义）反映了人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值观念，确立了新发展理念必须坚持的基本原则。二、新发展理念的内涵、必要性、地位、措施、内在关系和要求（P34
22、-P38)1.新发展理念的内涵：创新、协调、绿色、开放、共享2.贯彻新发展理念的必要性时代需要：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。国情需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要。3.新发展理念注重解决的问题；地位；要求。（1）坚持创新发展注重解决的问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。地位：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。要求（措施）：要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创
23、新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。（2）坚持协调发展注重解决的问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。地位：协调发展是持续健康发展的内在要求、是发展平衡和不平衡的统一。要求（措施）：要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。（3）坚持绿色发展注重解决的问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。地位：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 要求（措施）：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展
24、、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。（4）坚持开放发展注重解决的问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。地位：开放是国家繁荣发展的必由之路。要求（措施）：要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。（5）坚持共享发展注重解决的问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。地位：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。要求（措施）
25、：要作出更有效的制度安排、坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。知识拓展：恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标，它由19世纪德国统计学家恩斯特恩格尔提出，指食品支出占家庭消费总支出的比例，恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高。三、新发展理念整体的地位，内在关系，要求（1）地位：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。（2）内在关系：这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。（3）要求：我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各
26、领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。3.2建设现代化经济体系一.建设现代化经济体系的原因（1）是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。（必要性）（2）只有形成符合中国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。（重要性）二、经济发展方式1.内涵：经济发展方式是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法，是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。经济发
27、展方式并非一成不变，要根据发展理念和发展阶段的变化，及时转变经济发展路径。转变经济发展方式包括一个理念、两个方面与三个转变。（1）一个理念:新发展理念（2）.两个方面:需求侧：投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”；供给侧：两条基本途径，一是增加生产要素的投入数量，二是提高生产要素的质量、效率和推动技术进步。（3）三个转变:（如何推进经济发展转方式调结构？）促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动。促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一第二第三产业协同带动转变。促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动力素质提高转变。三、现代化经济体系
28、1.现代化经济体系的内涵：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。2.现代化经济体系的构成：创新引领、协同发展的产业体系。（创新）统一开放、竞争有序的市场体系。（是市场在资源配置中起决定性作用的基础）体现效率、促进公平的收入分配体系。（共享）彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。（协调）资源节约、环境友好的绿色发展体系。（绿色）多元平衡、安全高效的全面开放体系。（开放）充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制3.建设现代化经济体系的总体要求现代化经济体系是统一整体，要一体建设、一体推进。建设现代化经济体系，要借鉴发达国家有益1.如何建
29、设现代化经济体系，推动经济高质量发展。做法，更要符合中国国情、具有中国特色。4.现代化经济体系的措施（1）建设创新引领、协同发展的产业体系目标：实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。要求（如何大力发展实体经济？）：大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。实体经济的地位：是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把经济发展的着力点放在实
30、体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。供给侧结构性改革含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。措施：推动供给侧结构改革，要从生产端入手，促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系目标：实现区域良性互动，城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。要求：全面实施乡村振兴战略全面实施乡村振兴战略的原因农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好
31、“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略的措施要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化深入实施区域协调发展战略要求：深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。（3）建设更高水平开放型经济新体制目标：推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。要求：着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形
32、成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。2.推动经济高质量发展的总体要求理念：坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。总基调：坚持稳中求进工作总基调。主题：以推动高质量发展为主题。主线：以深化供给侧结构性改革为主线。动力：以改革创新为根本动力。目的：以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。格局：加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。总结：如何推动经济高质量发展？1.坚持以人民为中心的发展思想，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2.转变经济发展方式，优
33、化经济结构，转换经济增长动力；3.以深化供给侧结构性改革为主线，大力发展实体经济;4.坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的。5.建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展；6.建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，坚持乡村振兴战略和区域协调发展战略。7.建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局；8.其他4个：建设统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率，促进公平的收入分配体系；资源节约、环
34、境友好的绿色发展体系；充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。4.1我国的个人收入分配一、个人收入分配制度的地位和原因1.地位：是我国基本经济制度之一。2.原因：生产资料所有制决定分配方式。我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的生产资料所有制决定了我国必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。二、按劳分配的内容和原因1.按劳分配的内容：在公有制经济范围内，以劳动者提供的劳动为尺度，对个人消费品进行分配，多劳多得、少劳少得。2.按劳分配的范畴：公有制经济中职工的工资、奖金、津贴。3.实行按劳分配的原因重要性（意义）：有助于充分调动劳动者的积极性，激励劳动者努力学习科学技术
35、、提高劳动技能，促进社会生产力的发展。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。必要性：实行按劳分配是由一定的经济条件决定的。前提生产资料公有制物质基础社会主义公有制条件下的生产力发展水平直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点三、按生产要素分配的内容和意义1.按生产要素分配的内容：让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。2.按生产要素分配的意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。四、居民收入途径劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包
36、括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入。转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。五、 劳动的重要性劳动的重要性和意义1.劳动的重要性：劳动是财富的源泉，收入的最终来源是劳动创造。2.对劳动者的要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。六、完善个人收入分配的原因收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民
37、共享的最重要、最直接的方式。七、完善个人收入分配的措施（重点）根本措施以经济建设为中心，大力发展生产力制度保证理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度两个同步坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步初次分配要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全各类生产要素由市场（评价贡献、按贡献）决定报酬的机制再分配健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节（个税、财产税）第三次分配重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业分配秩序要规范收入
38、分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局消除贫困切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续4.2我国的社会保障1.社会保障的含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2.社会保障的意义（重点）(1)“减震器”（稳定功能）：通过防范和化解生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定。(2)“调节器”（调节功能）：通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，化解矛盾和冲突，促进社会公平正义。(3)“助推器”：通过风险分摊与责任共担，发挥社会互助功能，社会成
39、员的自助与他助,推动社会持续健康发展。（互助功能）3.社会保障的形式种类对象目的内容地位承担者社会保险全体公民保障基本生活需求养老、医疗、生育、工伤、失业核心政府、单位、个人社会救助无法维持最低生活水平的人保障最低生活水平灾害救助、低保“最后一道防线”、历史最悠久政府社会福利老人、残疾、妇女、儿童改善和提高生活质量社会化服务、实物供给、福利津贴最高层次政府和社会社会优抚军人及军烈属物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 特殊社会保障国家和社会4.如何完善我国的社会保障体系（重点）要公平对待每一个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。
40、要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展既要尽力而为，又要量力而行完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。健全多层次的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次的社会保障体系。综合探究（二）1.为什么要弘扬劳动精神、劳模精神？（1）劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣，是最美的劳动者。劳动模范身上体现的“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，是伟大时代精神的生动体现。他们以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精
41、神、伟大团结精神、伟大梦想精神。（2）劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。劳动创造辉煌。2.如何弘扬劳模精神、劳动精神？广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干行、爱一行、钻一行。踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上干出不平凡的业绩。3.知识拓展：树立正确的就业观自主择业观：不等不靠，根据兴趣专长择业竞争就业观：提高综合素质，通过竞争实现就业职业平等观：各种正当职业没有高低贵贱之分多种方式就业观：就业渠道、形式多样化4. 如何弘扬企业家精神？创业者从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担
42、社会责任。只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一。5.怎样推动绿色生产、绿色消费？（1）国家和社会：要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。（2）消费者：做理智的消费者，践行正确的消费原则:量入为出，适度消费;避免盲从，理性消费;保护环境，绿色消费;勤俭节约，艰苦奋斗。5. 我国为何要实现精准脱贫？（1）消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社
43、会主义的本质要求。（2）打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。（3）我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，任重道远。6.如何实现精准脱贫和共同富裕？（1）要大国弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难，不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。（2）根本上，要大力发展社会生产力。坚持社会主义基本经济制度;全面贯彻新发展理念;加快建设现代化经济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。第 21 页 共 21 页
