1、 基础复习篇基础复习篇 八年级下册八年级下册 道德与法治道德与法治 第三单元第三单元 人民当家作主人民当家作主 第六课第六课 我国国家机构我国国家机构 一、国家权力机关一、国家权力机关 1人民代表大会的性质人民代表大会的性质 我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权 力，决定全国和地方的重大事务。力，决定全国和地方的重大事务。 2人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3全国人民代表大会的性质和地位全国人民代表大
2、会的性质和地位 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整 个国家机关体系中居于最高地位。个国家机关体系中居于最高地位。 4地方各级人民代表大会的性质和地位地方各级人民代表大会的性质和地位 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权 力的机关。地方国家行政机关、监察力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大 会产生，对它负责，受
3、它监督。会产生，对它负责，受它监督。 5中央国家机关组织系统简表中央国家机关组织系统简表 6人民代表大会的职权人民代表大会的职权 职权职权 名称名称 主体主体 职权内容职权内容 辨识辨识 举例举例 全国人大及其常委会全国人大及其常委会 国家立法权国家立法权 立法权立法权 省、自治区、直辖市以省、自治区、直辖市以 及设区的市、 自治州的及设区的市、 自治州的 人大及其常委会等人大及其常委会等 地方立法权地方立法权 法律立、法律立、 改、 废的改、 废的 决定决定 通过宪法修正案 ，制通过宪法修正案 ，制 定并通过民法总则定并通过民法总则 英雄烈士保护法等英雄烈士保护法等 决定权决定权 各级人大和
4、县级以各级人大和县级以 上各级人大常委会上各级人大常委会 依据宪法依据宪法 和法律行和法律行 使重大事使重大事 项决定权项决定权 国家大政方针、国家大政方针、 重大事项、规划重大事项、规划 的通过的通过 审查、批准国民经济、审查、批准国民经济、 集体经济和社会发展计集体经济和社会发展计 划，审查批准国家或市划，审查批准国家或市 县级的预算和执行，批县级的预算和执行，批 准自治区的建置，决定准自治区的建置，决定 战争与和平问题战争与和平问题 任免权任免权 各级人大和县级以各级人大和县级以 上各级人大常委会上各级人大常委会 依据宪法依据宪法 和法律行和法律行 使重大事使重大事 项任免权项任免权 国
5、家机关领导人国家机关领导人 及其他组成人员及其他组成人员 进行选举、 决定、进行选举、 决定、 罢免的权力罢免的权力 选举或决定国家主席、选举或决定国家主席、 中央军委主席、国务院中央军委主席、国务院 总理等，选举或罢免省总理等，选举或罢免省 长、市长、县长等长、市长、县长等 全国人大及其全国人大及其 常委会常委会 监督宪法和法律的实施监督宪法和法律的实施 监督权监督权 县级以上人大县级以上人大 及其常委会及其常委会 监督本级国家行政机监督本级国家行政机 关、审判机关、检察机关、审判机关、检察机 关、监察机关的工作关、监察机关的工作 监督宪法和法律监督宪法和法律 的实施，监督本的实施，监督本
6、级其他国家机关级其他国家机关 的工作的工作 听取和审议听取和审议 政府工作报政府工作报 告告 二、中华人民共和国主席二、中华人民共和国主席 1中华人民共和国主席的地位中华人民共和国主席的地位 中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪 法赋予的职权。法赋予的职权。 2中华人民共和国主席、副主席的产生和任职资格以及任期中华人民共和国主席、副主席的产生和任职资格以及任期 （1）产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。）产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 （2）任职
7、资格：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可）任职资格：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可 以被选为中华人民共和国主席、副主席。以被选为中华人民共和国主席、副主席。 （3）任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任）任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期期 相同。相同。 3国家主席的职权国家主席的职权 职权职权 具体内容具体内容 公布法律、公布法律、 发布命令发布命令 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表 大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦
8、令，宣布进大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进 入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 任免权任免权 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表 大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务 委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 外事权外事权 国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国 使节；根据全国人民代表大会常务委员会
9、的决定，派遣和使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和 召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要 协定。协定。 荣典权荣典权 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表 大会常务委员会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号。大会常务委员会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号。 三、国家行政机关三、国家行政机关 1行政机关的含义行政机关的含义 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务
10、的国家机关。的国家机关。 2我国行政机关的组成我国行政机关的组成 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 3我国行政机关如何行使行政权？我国行政机关如何行使行政权？ 县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权 范围内为人民群众提范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服 务、为人民服务的能力和水平。务、为人民服务的能力和水平。 4我国国家行政机关与国
11、家权力机关的关系我国国家行政机关与国家权力机关的关系 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过 的有关法律、决议和决定。的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民 政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 5行政机关必须全心全意为人民服务的原因行政机关必须全心全意为人民服务的原因 人民是
12、国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为 人民服务，努力建设人民满意的服务型政府人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 6我国行政机关的职权范围包括哪些？我国行政机关的职权范围包括哪些？ 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体 育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政 工作。工作。 7国务院的
13、地位以及与地方各级人民政府之间的关系国务院的地位以及与地方各级人民政府之间的关系 （1）地位：国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关。）地位：国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关。 （2）关系：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，统一领导地方各级人民政）关系：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，统一领导地方各级人民政 府。府。 8行政机关应该如何行使职权？行政机关应该如何行使职权？ （1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必 须严格遵照宪法和法律。须严格遵照宪法和法律。 （2）行政机
14、关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （3）必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责）必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责 要对等，失责要追究，侵权要赔偿。要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 四、国家监察机关四、国家监察机关 1监察委员会的性质监察委员会的性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察委员会是行使国家监察职能的专
15、责机关，对所有行使公权力的公职人员进行 监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 2我国监察委员会的构成与职责划分我国监察委员会的构成与职责划分 （1）构成：我国设立国家监察）构成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。委员会和地方各级监察委员会。 （2）职责划分：国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工）职责划分：国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工 作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察
16、委员会负责本行政区 域内的监察工作。域内的监察工作。 3监察委员会的监察范围监察委员会的监察范围 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监 察全面覆盖。察全面覆盖。 4监察机关的产生（国家监察机关与国家权力机关的关系）监察机关的产生（国家监察机关与国家权力机关的关系） 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国 家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机家最高权力机关
17、产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机 关产生，关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 5监察委员会如何行使职权？监察委员会如何行使职权？ （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人 的干涉。的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法 部门互相配合，互相制约。部门互相配合，互相制约
18、。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依 法予以协助。法予以协助。 6监察机关的职责监察机关的职责 职责职责 具体内容具体内容 监督监督 职责职责 监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和 有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力 不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 调查调查
19、职责职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项 经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能 有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护 宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 处置处置 职责职责 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批 评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员
20、依法作评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作 出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定； 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务 犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对 监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察 建议。建议。 五、国家司法机关五、国家司法机关 1人民法院的性质和分类人民法院的性质和分类 （1）
21、性质：中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。）性质：中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。 （2）分类：）分类： 2人民法院的基本职权人民法院的基本职权 人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办 犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。 3人民法院行使职权的基本要求和作用人民法院行使职权的基本要求和作用 （1）基本要求：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准）基本要求：人民
22、法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准 绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）作用：人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。）作用：人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。 4人民检察院的性质和分类人民检察院的性质和分类 （1）性质：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。）性质：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。 （2）分类：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门）分类：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院
23、和军事检察院等专门 人民检察院。人民检察院。 5人民检察院的职权人民检察院的职权 人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事 犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法 律统一正确实施。律统一正确实施。 6人民检察院及其人民检察院及其工作人员在行使职权时应注意的问题工作人员在行使职权时应注意的问题 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干 涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主 义事业，全心全意为人民服务。义事业，全心全意为人民服务。
