1、第七章第七章诉讼档案与诉讼档案管理诉讼档案与诉讼档案管理 诉讼档案概述 诉讼档案的管理第一节第一节 诉讼档案概述诉讼档案概述一、诉讼档案的含义 诉讼是司法机关在案件当事人和其他有关人员的参与下,按照法定程序,为解决案件而进行的活动 诉讼档案,是指司法机关和案件当事人等有关主体,按照相关法律程序和规定,在诉讼活动中形成的,具有保存价值的各种记录 诉讼档案伴随着司法机关的诉讼活动产生、形成,是对整个诉讼活动真实、原始的记录,涉及立案、侦查、预审、起诉和审判等阶段形成的各种形式的诉讼文件材料及有关物证材料第一节第一节 诉讼档案概述诉讼档案概述二、诉讼档案的内容和种类 诉讼档案是一个集合性的概念,内容
2、丰富,包括:控告、检举或自首的材料;原告的起诉状或口诉笔录,被告的答辩状;检察机关关于起诉、免予起诉或不起诉的决定;判决书或裁定书、调解书、宣判笔录等;有关立案、起诉、开庭的通知、公告、传票、提票等 根据诉讼活动的内容性质,诉讼活动可分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三类第一节第一节 诉讼档案概述诉讼档案概述三、诉讼档案的特点 极强的专业性 规范的文体和严谨的格式 特定的法律效力 高度的关联性第一节第一节 诉讼档案概述诉讼档案概述四、诉讼档案的价值和作用 诉讼档案是保证司法公正和维护当事人合法权益的凭证依据 诉讼档案是研究法制史和司法活动规律的重要信息源 诉讼档案是法学研究、案例教学、社会法制宣
3、传教育的素材 诉讼档案是国家制定法律、政策的必要依据 诉讼档案是司法检查的重要法律依据第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理一、诉讼档案管理概述 诉讼档案管理是在尊重诉讼档案形成特点和规律的基础上,按照一定的原则和方法,对诉讼活动中形成的有价值的各种形式的记录进行收集、整理、鉴定、保管并提供利用的过程 诉讼档案管理是司法机关业务活动的重要组成部分,也是我国整个档案事业的重要组成部分 科学的诉讼档案管理,是推进司法公正、提升审判质效、更好地维护社会公平正义的重要保障 20世纪60年代,中国的诉讼档案管理进入了规范化管理阶段第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理二、诉讼档案的接收归档 人民
4、法院诉讼文书材料和人民检察院诉讼文书材料的立卷归档均需注意以下几个方面:立卷归档的主体立卷归档的时间立卷原则立卷规范 诉讼档案移交时有些地区或城市被撤销、合并或地改市等等的问题应注意第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理三、诉讼档案的分类和整理 诉讼档案的分类体系诉讼案件立案后,即由承办书记员收集有关本案的各种诉讼文书材料,根据刑事、民事、行政、执行、国家赔偿等案件类别,按年度、审级、一案一号的原则进行分类整理 诉讼文件材料的排序按照诉讼程序和文件材料形成时间,兼顾文书之间的有机联系进行排列 诉讼档案的编目,内容主要包括:编页码、填写卷内文件目录、著录案卷封面、填写备考表 整理证物及其他载
5、体材料 诉讼档案的卷宗编号第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理四、诉讼档案的鉴定 诉讼档案的鉴定规则诉讼档案的鉴定应根据各类案件的性质、情节、刑期、社会影响、史料价值等因素的综合分析结果来进行诉讼档案的鉴定应逐案、逐卷地审查,不能脱离同一案件的文件材料整体,孤立地判定单份诉讼文书及有关材料的价值每个案件审结立卷之后,案件承办人要根据保管期限表的有关条款,提出保管期限的划分意见对保管期满的诉讼档案的处置,应由鉴定小组负责进行诉讼档案的鉴定人员必须熟悉鉴定业务、审判业务或检察业务第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理四、诉讼档案的鉴定 诉讼档案的保管期限人民法院诉讼档案的保管期限:按照人
6、民法院诉讼档案管理办法,人民法院诉讼档案的保管期限分为永久和定期两种,定期分为60年和20年人民检察院诉讼档案的保管期限:在人民检察院诉讼档案管理办法中,诉讼档案保管期限划分为永久和定期,定期分为60年和30年两种第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理四、诉讼档案的鉴定 诉讼档案鉴定工作的组织诉讼档案鉴定工作的组织形式,应当是鉴定小组鉴定小组的工作职责:p制定具体的鉴定工作标准p明确鉴定小组开展鉴定工作所采用的方法p对鉴定工作的疑难问题进行集体讨论,形成集体意见,供领导决断时参考p负责编制鉴定报告和诉讼档案销毁清册第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理四、诉讼档案的鉴定 诉讼档案销毁工
7、作在各级人民法院,对保管期限届满的诉讼档案进行鉴定时,对保管期限届满,经鉴定仍有保存价值的诉讼档案,应当提升保管期限等级继续保存经鉴定确定销毁的诉讼档案,应当对案卷进行数字化扫描备份,同时将判决书、裁定书、调解书或者其他结论性材料取出,按照年度、类别、案号的顺序整理立卷,永久保存对经鉴定确定销毁的刑事诉讼档案中的公安、检察卷,在销毁前应当书面通知公安、检察机关,由其确定存毁第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理五、诉讼档案的检索和利用 诉讼档案的检索 诉讼档案的利用 诉讼档案信息的公开第二节第二节 诉讼档案的管理诉讼档案的管理六、诉讼档案管理信息化 诉讼档案管理信息化是指在诉讼档案的收集、整理、鉴定、提供利用等整个过程中,树立先进的信息化管理理念,全面应用现代信息技术,不断推动诉讼档案管理的现代化,以更好地实现诉讼档案管理活动的根本目标 诉讼档案管理信息化原则:统筹规划原则、安全保障原则、有效利用原则 诉讼档案信息化的基本要求:丰富电子诉讼档案资源安全管理电子诉讼档案加强建设电子诉讼档案服务平台本章思考题本章思考题 简述诉讼档案与诉讼文书的关系。诉讼档案的特点有哪些?简要分析诉讼档案的价值与作用。如何科学合理地开展诉讼档案的整理工作?如何开展诉讼档案的鉴定工作?谈谈你对诉讼档案信息化建设的认识。