1、第二单元国际贸易政策与措施 学习内容四出口管理措施学习内容四出口管理措施第一节鼓励出口措施第一节鼓励出口措施第二节管制出口措施第二节管制出口措施第三节经济特区措施第三节经济特区措施第一节鼓励出口措施第一节鼓励出口措施 一、出口信贷一、出口信贷 出口信贷的含义出口信贷的含义 出口信贷的特点出口信贷的特点 1 1贷款的利率低且非全额贷款贷款的利率低且非全额贷款 2 2用于本国特定的产品的出口用于本国特定的产品的出口 3 3贷款必须与出口信贷国家担保相结合贷款必须与出口信贷国家担保相结合 4 4贷款由专门的信贷机构办理贷款由专门的信贷机构办理 中国进出口银行买方信贷的利率现为中国进出口银行买方信贷的
2、利率现为6%6%以上以上 卖方信贷的利率水平：卖方信贷的利率水平：高新科技商品和大型成套设备，高新科技商品和大型成套设备，4.05%4.05%的年利率的年利率,对一般机电产品，对一般机电产品，4.77%4.77%的年利率的年利率出口信贷出口信贷的主要形式的主要形式 （一）卖方（一）卖方信贷信贷卖方信贷的优点：手续简单方便。卖方信贷的优点：手续简单方便。买方信贷的缺点：出口报价较高买方信贷的缺点：出口报价较高（二）买方（二）买方信贷信贷买方信贷办理的基本手续买方信贷办理的基本手续买方信贷的优点：出口厂商可以快速收回货款并将买方信贷的优点：出口厂商可以快速收回货款并将回款风险转嫁给了银行；出口报价
3、显得低；进口厂回款风险转嫁给了银行；出口报价显得低；进口厂商可以了解货物的真正价格商可以了解货物的真正价格一、出口信贷一、出口信贷二、出口信贷国家担保制二、出口信贷国家担保制（一）担保项目与金额（一）担保项目与金额出口信贷国家担保制是指国家为了扩大出口，对于本出口信贷国家担保制是指国家为了扩大出口，对于本国的出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供国的出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的优惠性信贷时，由国家设立的专门机构出面担保的的优惠性信贷时，由国家设立的专门机构出面担保的一种制度。一种制度。（二）担保对象（二）担保对象1 1对出口厂商的担保对出口厂商的担保2 2对银行的直接对银行
4、的直接担保担保（三）担保的期限与费用（三）担保的期限与费用1 1项目广泛项目广泛 2 2金额不等金额不等 3 3期限与出口信贷相应期限与出口信贷相应 4 4保险费率低保险费率低三、出口补贴三、出口补贴（一）出口补贴含义（一）出口补贴含义出口补贴（出口补贴（Export SubsidiesExport Subsidies）是指一国的出口厂）是指一国的出口厂商在出口某些商品时可以从本国政府取得的现金补贴商在出口某些商品时可以从本国政府取得的现金补贴或财政上的优惠待遇。或财政上的优惠待遇。（二）出口补贴特点（二）出口补贴特点1 1扩大本国产品的出口；扩大本国产品的出口；2 2实质是降低了出口产实质是
5、降低了出口产品的成本；品的成本；3 3补贴不可滥用补贴不可滥用（三）出口补贴形式（三）出口补贴形式1 1按补贴是否禁止或可否申诉分类按补贴是否禁止或可否申诉分类禁止使用的补贴；可申诉的补贴；不可申诉的补贴禁止使用的补贴；可申诉的补贴；不可申诉的补贴2 2按是否直接给予现金分类按是否直接给予现金分类直接补贴和间接补贴直接补贴和间接补贴四、商品倾销四、商品倾销（一）商品倾销含义（一）商品倾销含义商品倾销（商品倾销（DumpingDumping）是指一国的出口厂商向国外）是指一国的出口厂商向国外市场低价抛售商品的行为。市场低价抛售商品的行为。（二）商品倾销特点（二）商品倾销特点1 1目的目的 2 2
6、手段手段 3 3结果结果 4 4损失损失出口厂商补偿商品倾销带来损失的方法：出口厂商补偿商品倾销带来损失的方法：（1 1）出口补贴；（）出口补贴；（2 2）价格差；）价格差；（三）商品倾销形式（三）商品倾销形式1 1偶然性倾销偶然性倾销 2 2间歇性或掠夺性倾销间歇性或掠夺性倾销 3 3长期性倾销长期性倾销 4.4.隐蔽性倾销隐蔽性倾销五、外汇倾销五、外汇倾销（一）外汇倾销含义（一）外汇倾销含义外汇倾销（外汇倾销（Exchange DumpingExchange Dumping）是指在本国货币）是指在本国货币对外贬值时，用外汇表示的本国出口商品的价格对外贬值时，用外汇表示的本国出口商品的价格降
7、低，商品在国外市场上具有价格竞争优势，出降低，商品在国外市场上具有价格竞争优势，出口厂商借此机会向国外市场抛售商品的活动。口厂商借此机会向国外市场抛售商品的活动。（二）外汇倾销特点（二）外汇倾销特点1 1外汇倾销的目的是为了扩大商品的出口。外汇倾销的目的是为了扩大商品的出口。2 2外汇倾销达到扩大出口的目的要有两个条件外汇倾销达到扩大出口的目的要有两个条件（1 1）本币的贬值辐度大于国内的物价上涨幅度）本币的贬值辐度大于国内的物价上涨幅度（2 2）进口国不在同一时间段实行相同程度的货）进口国不在同一时间段实行相同程度的货币贬值或采取其他报复性的措施币贬值或采取其他报复性的措施六、其他措施六、其
8、他措施（一）设立专门组织（一）设立专门组织,研究与制定出口战略研究与制定出口战略,扩扩大出口大出口（二）建立商业情报系统（二）建立商业情报系统,提供商业情报服务提供商业情报服务（三）组织贸易中心和贸易展览会（三）组织贸易中心和贸易展览会（四）组织贸易代表团接待来访（四）组织贸易代表团接待来访（五）组织出口商的评奖活动（五）组织出口商的评奖活动第二节管制出口措施第二节管制出口措施本节点睛一、出口管制商品一、出口管制商品出口管制的商品有以下几类：出口管制的商品有以下几类：1 1武器、弹药、核技术原料与设备等军事装备、武器、弹药、核技术原料与设备等军事装备、战略物资及与之有有关的先进技术资料。战略物
9、资及与之有有关的先进技术资料。2 2供国内生产用的紧缺的原材料、半制成品及供国内生产用的紧缺的原材料、半制成品及供国内消费用的但供应不足的某些商品。供国内消费用的但供应不足的某些商品。3 3“自动自动”限制出口的商品。限制出口的商品。4 4出于有计划安排生产及统一对外的目的而实出于有计划安排生产及统一对外的目的而实行出口许可证制的商品。行出口许可证制的商品。5 5对某国或地区进行经济制裁而限制甚至禁止对某国或地区进行经济制裁而限制甚至禁止出口的商品。出口的商品。二、出口管制形式二、出口管制形式（一）单方面出口管制（一）单方面出口管制 英国有英国有19701970年货物出口管制条理年货物出口管制
10、条理和和19761976年年战略物资管制条例战略物资管制条例；美国有美国有出口管制法案出口管制法案；我国有我国有中华人民共和国核两用品及相关技术出中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例口管制条例、中华人民共和国军品出口管理中华人民共和国军品出口管理条例（条例（20022002修订版）修订版）、中华人民共和国生物中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例两用品及相关设备和技术出口管制条例。（二）多边出口管制（二）多边出口管制 1 1巴黎统筹委员会巴黎统筹委员会 2 2瓦森纳安排瓦森纳安排 3 3导弹技术控制机制导弹技术控制机制第三节第三节 经济特区措施经济特区措施一、自由港或自由
11、贸易区（一）关税方面的规定 对于允许自由进出自由港或自由贸易区的商品，不必办理报关手续，免征关税。（二）业务活动方面的规定（三）禁止和特别限制方面的规定二、保税区（一）指定保税区 是为了在港口或国际机场简便、迅速地办理报关手续，为外国货物提供装卸、搬运或暂时储存的场所。（二）保税货棚 （三）保税仓库 （四）保税工厂 （五）保税陈列场三、出口加工区（一）出口加工区类型1.综合性出口加工区2.专业性出口加工区（二）出口加工区的主要规定1.对外国企业在区内投资设厂的优惠规定2.对外国投资者在区内投资设厂的限制规定3.对出口加工区的领导和管理办法的规定 四、多种经营的经济特区中国式经济特区的特点1.它
12、是社会主义类型的经济特区，实行在国家统一领导下，以国有经济成分为主导，多种经济成分并存的经济体制2.它是综合性多种经营的经济特区3.经济特区的经济发展资金主要靠利用外资，产品主要供出口4.在税收和利润汇出等方面给予优惠和方便5.实行外引内联 五、自由边境区六、过境区 本内容总结本内容总结出口管理措施出口管理措施经济特区措施经济特区措施出口管制措施出口管制措施出口鼓励措施出口鼓励措施出口鼓励主要出口鼓励主要措施措施经济特区的发展经济特区的发展及我国经济特区及我国经济特区的特点的特点出口管制的商品出口管制的商品形式和机构形式和机构21外汇倾销的条件是什么？外汇倾销可否无限制进行？外汇倾销的条件是什么？外汇倾销可否无限制进行？垄断企业如何弥补倾销商品时的亏损？垄断企业如何弥补倾销商品时的亏损？
