1、芮明杰版权所有 1 管理学管理学 第十一讲第十一讲 计划与目标管理计划与目标管理 复旦大学管理学院复旦大学管理学院 芮明杰教授芮明杰教授 芮明杰版权所有 2 目录 一、计划的编制与执行一、计划的编制与执行 二、实施目标管理二、实施目标管理 芮明杰版权所有 3 计划是关于组织未来的蓝图计划是关于组织未来的蓝图，是对组织是对组织 在未来一段时间的目标和实现目标途径在未来一段时间的目标和实现目标途径 的策划与安排的策划与安排。 任何计划的制定都离不开做出决策任何计划的制定都离不开做出决策，决决 策是计划的先期工作策是计划的先期工作，计划则是决策的计划则是决策的 逻辑延续逻辑延续，计划过程是决策的组织
2、落实计划过程是决策的组织落实 过程过程。 1 1、计划的含义和作用计划的含义和作用 芮明杰版权所有 4 作用：作用： 1）预测未来，减少变化的冲击。 为实现组织活动的目标提供保证。 2）明确组织成员行动的方向和方式。 为组织活动分工、协调制定依据。 3）减少重叠和浪费性的活动， 为组织资源筹措和整合提供依据。 4）设立目标和标准， 为检查与控制组织活动奠定基础。 1 1、计划的含义和作用计划的含义和作用 芮明杰版权所有 5 2 2、 计划的种类计划的种类 分类标准分类标准 类型类型 1、广度、广度 战略性计划战略性计划 战术性计划（作业性计划）战术性计划（作业性计划） 2、时间框架、时间框架
3、长期计划长期计划 短期计划短期计划 3、内容、内容 综合计划综合计划 专项计划专项计划 4、明确性、明确性 指导性计划指导性计划 具体性计划具体性计划 芮明杰版权所有 6 （1）、）、 战略计划和战术计划（根据计划对企业经战略计划和战术计划（根据计划对企业经 营影响范围和影响程度的不同）。营影响范围和影响程度的不同）。 战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划。战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划。 其基本特点是：其基本特点是： 计划所包含的时间跨度长，涉及范围广； 计划内容抽象、概括，不要求直接的可操作性； 不具有既定的目标框架作为计划的着眼点和依据； 方案往往是一次性的，很
4、少能在进来得到再次或重复的使用； 计划的前提多是不确定的，计划结果也往往带有高程度的不确 定性。 2 2、 计划的种类计划的种类 芮明杰版权所有 7 战术计划是有关组织活动具体如何运作的计划，战术计划是有关组织活动具体如何运作的计划， 是指各项业务活动开展的作业计划。是指各项业务活动开展的作业计划。 战术计划的主要特点是：战术计划的主要特点是： 计划所涉及的时间跨度比较短，覆盖范围也较窄； 计划内容具体、明确，并通常要求具有可操作性； 计划的任务主要是规定如何在已知条件下实现根据企业总 体目标分解而提出的具体行动目标； 战术计划的风险程度较低。 2 2、 计划的种类计划的种类 芮明杰版权所有
5、8 （2 2）、 长期计划和短期计划：长期计划和短期计划： 长期、中期和短期计划长期、中期和短期计划 A A、长期计划长期计划。（三年或五年以上三年或五年以上） 长期计划的内容主要涉及组织的长远目标和发展方向。 说明：通常地，战略计划是一种长期计划，但长期计划并不一定都是战略计划。 B B、中期计划中期计划。 （一年到三年一年到三年） 中期计划根据组织的长期计划进行编制，主要起衔接长期；计划和短期计划的作用。 C C、短期计划短期计划。（一年一年、半年甚至更短时间半年甚至更短时间） 短期计划比中期计划更为详尽，更具操作性，在执行中灵活选择的范围较小。 长、中、短期计划的协调长、中、短期计划的协
6、调 长期计划为组织指明了方向， 中期计划为组织指明了路径， 短期计划则为组织规定了前进和步伐。 2 2、 计划的种类计划的种类 芮明杰版权所有 9 （3）综合性计划和专业性综合性计划和专业性（专项专项）计划：计划： 综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规 划和安排；划和安排； 短期计划也可能是综合性的计划短期计划也可能是综合性的计划，如如“年度生产经营年度生产经营 计划计划”。 专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划， 它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实它通常是对综合性计划某一方面
7、内容的分解和落实。 专业计划并不一顶都是短期的专业计划并不一顶都是短期的。 2 2、 计划的种类计划的种类 芮明杰版权所有 10 （4）、 指向性计划和具体计划指向性计划和具体计划 从计划内容的详尽程度来划分。从计划内容的详尽程度来划分。 与具体计划不同，指向性计划只规定一些一般与具体计划不同，指向性计划只规定一些一般 性的方针，它指出行动的重点但并不限定在具性的方针，它指出行动的重点但并不限定在具 体的目标上。体的目标上。 2 2、 计划的种类计划的种类 芮明杰版权所有 11 组织的规模和管理层次：组织的规模和管理层次： 基层管理者：具体作业计划；高层管理者：主要是指向性战 略计划 所经营业
8、务的产品寿命周期：所经营业务的产品寿命周期： 投入期：指向性计划； 成长期：明确的短期计划； 成熟期：长期的具体计划； 衰退期：指向性计划 环境的不确定性。环境的不确定性。 面临高度不确定性环境的组织，计划应当是指向性的，期限 也应尽量短。 3 3、决定不同类型计划有效性的因素：、决定不同类型计划有效性的因素： 芮明杰版权所有 12 1 1）收集资料，确定计划的基本前提条件；收集资料，确定计划的基本前提条件； 外部和内部的前提条件 定量和定性的前提条件 可控和不可控的前提条件。 要注意：要注意： 合理选择关键性的前提条件 提供多套备选的计划前提条件 保证计划前提条件的协调一致 4 4、 计划工
9、作的程序计划工作的程序 芮明杰版权所有 13 2）确定组织目标和实现目标的总体行动计划）确定组织目标和实现目标的总体行动计划 实质就是决策实质就是决策， 根据前述对计划基本前提条件的认识，估量组织发展的机会， 确定组织的目标。 进一步调查研究，明确计划的具体前提条件 提出多种可供选择的方案，经过比较分析，确定最优或最满意 方案。 3）分解目标，形成合理的目标结构；）分解目标，形成合理的目标结构； 4）综合平衡；）综合平衡； 任务之间：时间平衡、空间平衡 活动进行与资源供应之间 不同环节和时间下的任务与能力之间 5）编制并下达执行计划。）编制并下达执行计划。 4 4、 计划工作的程序计划工作的程
10、序 芮明杰版权所有 14 5 5、计划管理的方法、计划管理的方法 Management by objectives（MBO）目标）目标 管理：由下级与上司共同决定具体的业绩目标，管理：由下级与上司共同决定具体的业绩目标， 并且定期检查目标的进展情况，而奖励则是根并且定期检查目标的进展情况，而奖励则是根 据目标的完成情况来确定。据目标的完成情况来确定。 MBO计划有计划有4个共同要素：个共同要素： 明确目标 参与决策 规定期限 反馈绩效 芮明杰版权所有 15 滚动计划滚动计划- 长期和短期结合，近细远粗，长期和短期结合，近细远粗， 分析差异原因（环境、目标、执行），及时调整。分析差异原因（环境、
11、目标、执行），及时调整。 企业经营计划企业经营计划（上半年上半年） 1月月2月月3月月4月月5月月6月月 近细远粗近细远粗 1月计划数月计划数-实际执行实际执行-差异数差异数 分析差异原因分析差异原因 环境变化环境变化 目标改变目标改变 执行问题执行问题 调整调整 计划计划 企业经营计划企业经营计划（上半年上半年） 2月月3月月4月月5月月6月月7月月 6 6、计划编制的方法、计划编制的方法 芮明杰版权所有 16 二、实施目标管理实施目标管理 组织目标的是指组织欲达成的未来的一种状态，组织目标的是指组织欲达成的未来的一种状态， 一种结是这种状态和结果通常可用一系列数量一种结是这种状态和结果通常
12、可用一系列数量 指标来刻画。一旦目标确定，它就成为引导组指标来刻画。一旦目标确定，它就成为引导组 织行为的一个重要的激励和方向。织行为的一个重要的激励和方向。 特点特点: 层次性 可分解 多样化 芮明杰版权所有 17 作为重要激励因素的目标和行为方向的目标的作为重要激励因素的目标和行为方向的目标的 设定是有一定要求的：设定是有一定要求的： （1）目标必须是经努力可以实现的； （2）目标实现后应有相应的报酬配合； （3）目标的表述应明确清楚切忌含糊不清； （4）目标最好是自己首先提出来的； （5）目标要符合组织的共同愿景； （6）本单位、本部门、个人的目标应与其他有关方面 和成员的目标相协调与配
13、合； （7）目标要易于考核评价。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 18 目标管理：目标管理： 目标管理是一种综合的以工作为中心和以 人为中心的系统管理方式。它是一个组织中上 级管理人员同下级管理人员以及同员工一起共 同来制定组织目标，并把其具体化展开至组织 每个部门、每个层次、每个成员。规定他们的 职责、任务，并以此为依据来进行考核、评价， 并与成员的贡献和奖励报酬结合。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 19 目标管理过程中有三个重要的环节；目标管理过程中有三个重要的环节； 组织总目标的设定， 组织总目标的层次分解， 目标完成后的评价与反馈。 二、实施目标管理实施目
14、标管理 芮明杰版权所有 20 目标管理的要点：目标管理的要点： （一）目标设定；（一）目标设定； 组织总目标的设定应是可以实现的，有资源 保障的。 目标设定的准则目标设定的准则 1定性目标向定量方面转化 2长期目标的短期化 3目标实施的资源配合 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 21 （二）目标分解（二）目标分解 将已设定的组织总目标按照组织架构进行纵向 与横向的分解是目标管理过程中最为关键的一 步。具体包括三个方面： （1）将组织总目标按组织体系层次和部门逐步展开， 直至每一个组织成员。这一个展开的过程就是所谓的 自上而下的过程，但这一过程只是上级给下级的一个 初步的推荐目标，不
15、是最后的决定了的目标。但这一 自上而下的过程非常重要，若非如此，组织总目标就 可能实现不了，或者组织总目标本身就需要改正。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 22 （2）组织体系中的每个层次、每个部门、每 个部门、每成员均可以根据自己的部门、层 次、岗位分工和职责要求，结合初步下达的目 标进行思考分析，最终提出自己的目标。显然 这一目标是对上级下达初步目标的一种修订。 自己目标提出后必须按层级上报，这就是所谓 的自下而上的过程。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 23 （3）组织将自下而上的目标与下达目标比较，分析差异， 征询下级意见，再进行修订，然后再下达，下级各方仍
16、 可以修正再次上报。经过上下的多次反复，最终将组织 总目标分解成一个目标体系，下达给组织相应的层次、 部门的组织成员。组织目标下达给每个部门、每个层次、 每个组织成员时，要求有下达目标的具体说明、具体要、 自主权限、完成后的激励等，使接受目标的每个层次、 每个部门和每个组织成中可以有明确的工作努力方向， 有明确的责任和行为激励。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 24 （三）目标完成检查和业绩考核；（三）目标完成检查和业绩考核； 一个组织如果能够正确公正地判断每个 组织成员的业绩和工作努力程度，那么这个组 织一定是无往不胜的，因为仅仅是公正的评价 就已经成经成为组织成员的激励。 考
17、核应抓住重点，公正合理，业绩应与报 酬相结合，应与晋升相结合 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 25 目标管理过程中的业绩考评可以有两种方式：目标管理过程中的业绩考评可以有两种方式： 一种是组织各层次、各部门、各个成员的自我考评，即自己 对照目标和自己所取得的工作业绩来判断自己做的如何？好 或差，或尚有差距，或有经验。 另一种是组织的上级部门对下级部门及组织成员进行考评， 考评过程也是对照工作业绩与下达的目标进行分析评判。 实际上这两种方式各有利弊，在组织成员自觉性高、自我管 理能力强时可采取第一种方式，否则可采取第二种方式。有 时可以两种方式同时采用，即先由组织成员们自我评价，然 后由上级部门复评。评介过程务必公正客观，实事实是。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 26 计划管理可与目标管理相结合；计划管理可与目标管理相结合； 即目标设定后，完成目标的方式、途径、措施 可以自我选择。 目标管理可与控制相结合，控制组织的目标管理可与控制相结合，控制组织的 有效发展。有效发展。 二、实施目标管理实施目标管理 芮明杰版权所有 27 计划工作的程序有哪些计划工作的程序有哪些? 目标管理的基本内容有哪些目标管理的基本内容有哪些? 目标管理的基本模式为何目标管理的基本模式为何? 思考题思考题 芮明杰版权所有 28 谢谢大家！
