1、垂直指挥系统 逐级指挥 各种指挥的类型 常用形式 命令、会议、公文 督办系统 不间断指挥中心可以越级检查 不能越级指挥 可以越给申诉 不能越级报告 一、垂直指挥的原则（一）服从的原则?1没有服从就没有指挥?1）判断上级指挥正确与否的，只能是该上级的直接上级或执行命令的结果。?2）一般情况下，下级无权裁定上级的对错，上级的对错要由上级的上级来裁定。?2.上级的命令有错误怎么办？?由于上级不了解情况或不懂专业知识，有可能下错误的命令,虽然不会造成严重危害,但会使工作受到损失；?这时下级不能眼看着上级“跳井”,怎么办？（一）服从的原则?A下级要私下里向上级陈述自己的意见，不要在公开场合争辩。?维护上
2、级的威信永远是下级的义务。?B如果上级采纳了下级的意见或建议，该下级有责任永久保守秘密。?其实，这是下级遇到了好机会。一段时间过后，上级没听到任何传闻，下级得到的是“信任”！?C如果上级仍坚持原有的决策，怎么办？?服从！?建议没有被采纳，上级一定有自己的考虑，下级要服从，责任由上级负。?帮助上级决策要讲求方式，维护上级的威信是每个下级的责任（一）服从的原则?3.可以不服从的三种情况?（1）上级违法乱纪，下级不能服从。?（2）上级做出的决定，会给企业带来重大危害，后果是显而易见的，下级可以不服从。?（3）上级的命令，对下级个人有迫害行为，侵犯了个人权益,不服从。?总之，除非上级的命令违法或违纪，
3、否则必须服从。（二）一个上级的原则?一个上级的原则是指：企业中的每位员工只有一个直接上级（财务部最高负责人除外）。?它的含义有三层：?（1）行政隶属关系上只有一个上级，即直接上级；?（2）只服从一个上级的指挥；?（3）只向直接上级请示报告。?企业内无论对哪一件工作来说，一个下属人员应该只接受一个上级的指挥，这就是一个上级的原则，否则，权力将爱到损害，纪律将受到危害，秩序受到扰乱，稳定将受到威胁（三）逐级的原则?1什么是逐级的原则?逐级的原则是指上级对下级，可以越级检查，不能越级指挥；下级对上级，可以越级申诉，不能越级报告。（三）逐级的原则?2.上对下，可以越级检查，不能越级指挥（三）逐级的原则
4、?检查是每一个管理人员的直接责任，他要占每个管理人员工人时间的50%以上。?检查可以越级，而且一定要越级。（三）逐级的原则 各级领导在越级检查的时候，必然发现不正常的事情，在这种时候怎么办？去找负责此事的直接下级，让他处理。（三）逐级的原则?3.下对上，可以越级申诉，不能越级报告 （三）逐级的原则?（1）报告?报告有两层含义，?一是汇报工作，?二是“请示报告”。?在正常的情况下，向自己的直接上级报告。但以下几种情况，向上级的上级汇报，不属越级报告：?1）经直接上级批准后向上级进行的报告，有请示的含义，不属越级报告，因为经过了直接上级的授权。?2）向正在检查工作的“直系”上级汇报工作情况，不属越
5、级。（注意：只汇报工作情况，不能请求指示。）?3）程序报告不属越级，即程序规定的报告事项。?4）在法律规定特许情况下的信息传递不属报告范畴。?（2）申诉?申诉就是告状。?申诉只有在以下三种情况下是被认为合法的：?A.上级有贪污、盗窃、违法乱纪的行为；?B.上级有重大危害企业的行为；?C.上级滥用职权，对申诉者有迫害行为。?以上三种情况可以越级申诉，不但可以越一级，还可以越很多级。?在一切正常的情况下，只能向自己的直接上级报告，这样才能保证企业的基本秩序，这是对自己的保护。?4.越级指挥的危害?（1）破坏了企业管理的基本原则?（2）破坏了企业的正常秩序?（3）造成下级管理人员的指挥失灵?下级不满
6、意，不爱管事了，老总就忙起来了，什么小事都找老总，老总就陷入了繁琐的日常事务当中。?（4）损坏了管理者在员工中的整体形象，降低了上级的威信?（5）使员工无所适从，工作不知如何干好，从而影响指挥的效率和效果。?（6）破坏了员工和直接上级之间的关系 （三）逐级的原则?5.可以越级指挥的四种情况?主要有以下四种情况：?（1）紧急情况?比如：火灾、各种事故、各种重大事件，因为是突然发生的，我们不可能把各级的人叫齐。在这时候通常的做法是：谁级别高，谁来负责指挥，或者是由与此专业有关的人来进行指挥。（三）逐级的原则?（2）直接下属拒绝服从指挥?当直接下级用种种理由不贯彻执行直接上级的指示时，也可以越级指挥
7、。即当你的直接下级不服从你的指挥时，你可以让他立刻靠边站，由你来亲自来指挥。（三）逐级的原则?（3）下级确实无力完成上级安排的任务（三）逐级的原则?（4）必要的情况下，进行整体指挥 （三）逐级的原则?6.要正确认识和处理逐级的原则所带来的副作用?管理模式强调责任，强调每一个人的企业中的坐标位置。由此带来两个不良后果，?一是下级的正确意见和建议反映不上来；?二是有时候某些上级会不公正地对待下级，而下级无法向上级反映，导致下级“积怨”和“不满”，进而降低工作效率，甚至采取极端方式报复而酿出大祸。但是，我们不能以破坏指挥原则为代价来解决这些问题，而应从以下三方面来代解副作用?（1）制定反映建议的程序
8、并设立相应的机构?（2）强化对员工处理的审查程序?（3）建立科学的反馈系统 二、垂直系统的类型?（一）单向系统?只与单个的直接下级有关，往往是简单的命令，是企业日常经营最常用的形式?（二）多向指挥?与两个或两个以上直接下级有关，需要多部门，多岗位，多工种合作才能完成?（三）整体指挥?命令同时发给下属各级人员。也就是说，命令内容与各级下属都有关联。?（四）在紧急情况下的现场指挥 三、垂直指挥的常见形式 指挥通常有以下三种形式：下命令、主持会议、批阅公文。（一）命令 命令是上级对下级的指示，它是通过某种信息的传达使受令人完成某种行为的过程。1.管理人员必须要下清晰而明确的命令 2.命令的形式?口头
9、命令和书面命令。（一）命令?3有效的命令?（1）受令人?命令的执行人只能是一个人。他可以带领500人、1万人，但对下令者负责的只能是一个人。?（2）时限?下命令的时候不要忘了时限，说时间点而不是长度。?（3）命令内容?让某人干什么包括时间、地点、人员、行动、对象等。?（4）完成的标准?常规标准，即企业已规定好的工作标准，下命令时不用讲明，但可强调。?特定标准，指没有先例或未做规定的工作标准，下命令时必须讲明。?（5）完成的标志?作出规定，如：验收合格，有关人员签字认可等等。（一）命令?4.下命令的语言要求?简练、准确、不需要形容和描绘?使用专业术语，概念清楚，尽可能排除误解?有可操作性?使下级
10、能够正确的向下传达（一）命令?5.怎样下达一个准确无误的命令?第一，确定命令下给谁?第二，命令内容让人容易理解?第三，说清标准，规定完成任务的标准，准确干成什么样才算完成任务?第四，必须说明白完成任务的标志?第五，说清复命的时限和方式 （一）命令?6.复命又称“四小时复命制”?清晰的下令加及时的复命才是命令的一个完整过程。?四小时复命制，它能在很大程度上减少企业内部的扯皮现象。?任何命令，不管完成与否，受令人都要向下令人复命。（一）命令（一）命令?“四小时复命制”内容如下：?1）对任何命令，不管完成与否，受令人都要在规定的时间内向下令人复命。?2）完成任务后，受令人要及时向下令人复命。?如受令
11、人在开始执行任务后发现有困难或阻力，应努力去克服；如所遇到的确实为不可克服的困难，受令人无法按时、按标准完成任务，也要立即向下令人复命，讲明不能完成任务的困难或原因，这时下令人可根据情况撤销原命令或更改命令内容而成为新的命令，规定的时间一般不超过四个小时（即半个工作日），故称为“四小时复命制”。（一）命令?“四小时复命制”的概念并不是要在四小时之内完成任务，而是从完成或发现完不成的那一刻算起，要在四小时之内将结果报告给下令者。“四小时”是一个概称，是半个工作日。实践中各单位可根据需要制定复命时间。?为什么要这样做呢?这是为了让下令者心里有底。如果任务完成了，那么下一步的计划安排按照“完成”这个
12、前提执行；如果没有完成，那么下一步的计划安排是按照未完成这个前提，或提供帮助，创造条件继续执行，或改变命令内容，或撤销命令。（二）会议?会议是指挥最常用的方式。经常被用于多向指挥和总体指挥。?会议要开得简短，解决实际问题。（二）会议?1常见的会议形式 （三）公文?指挥虽然有三种方式：命令、会议、公文。但所有的成果最终要落实到公文上。?公文对于企业的检查总结工作都是非常必要的。（三）公文?1 拟定公文?2 文件的收、发、存?3 企业集中办公时间的方法文件交换柜?4建立文件目录及编号?5文件的保密与销毁?6 公文的类型和格式 （四）督办系统?每个企业的高层领导每天要下达不止一个命令，这些命令和指示
13、的完成时间又不相同，一周或一个月下来，记忆力再好的老总也不能全部记住。?建立督办系统既可以为总经理分担工作，又可以避免下级推诿工作，提高工作效率。建立督办系统是确保命令有效执行的好办法。1.建立督办系统?1）.随身督办：就是企业经理借助一个带本年日历的笔记本，自己督办。具体使用方法是：?A.A.谁应在哪天完成什么事，不是记在下命令的那一天，而是记在未来完成的那一天。?B.B.养成看今明两天记录的习惯：就是先看今天有什么事以前下的命令谁该完成了，今天该催办什么事。看完了继续写上几条 今天打算办的事。?C.C.再看明天该干什么，目的：一是明天的事有无变化；二是在脑子里留一个印象，做到心中有数，避免
14、许多不必要的麻烦。?2）.督办中心-由办公室建一个督办中心 2.如何利用督办系统确保指挥的执行?（1）任务分级?企业要把所有任务分级：?A级任务：催办两次；?B级任务：催办一次；?C级任务：不催办 2.如何利用督办系统确保指挥的执行 如果在计划时间之前完成，叫 提前完成；在计划时间内完成，叫 按期完成；如果在计划时间内没有完成，则催办变成督办。这时督办员要和任务完成人确认下次完成时间，如果完成了叫做一次拖期完成。否则还会有二次拖期完成。如果最终没有完成该项任务，叫 未完成。所有这一切进入经理人员的绩效考核记录，可以统计处一年完成了多少任务，按期完成、没完成、拖期完成各多少。督办最好使用电脑。2
15、.如何利用督办系统确保指挥的执行 （2）任务督办?任务督办主要针对每天所下命令，包括会议、决议的落实等任务进行督办 具体任务如下：?1）下令者，在决定命令列入督办系统以后，要求秘书做正事记录，要包含受令人、时限、内容、标准。?2）按时间查问进度，如未完成，追问预期完成时间。?3）每日写出督办结果报告，报告完成工作内容、未完成工作的责任人姓名、原因及合适能够完成。?4）每月底将督办工作结果进行汇总 2.如何利用督办系统确保指挥的执行?（3）计划督办?上级部门下达任务给直接下级部门，下级部门收到该任务通知书后，首先是根据任务要求制定本部门的相应计划，然后按照计划完成任务。?1）对制定计划进行督办：
16、?A.如果计划按要求、按期完成，在完成时起4小时之内向上级部门负责人复命。?B.B.如果计划督办员在检查下级部门计划制定进度时，发现下级部门的计划按进度已拖延较多，则由计划督办员下计划催办通知书，督促下级部门尽快制定任务计划。?C.C.如果下级部门的计划按期完成，但不符合要求，则计划督办员下任务计划商讨通知书，通知下级部门负责人4小时之内到上级部门处进行商讨。2.如何利用督办系统确保指挥的执行?2）对计划执行情况进行督办?A.A.如果任务按要求和期限完成，4小时之内复命。?B.B.如果计划督办员在检查下级部门的任务进度时，发现按进度已拖延，则由计划员下任务催办完成通知书，督促下级部门尽快完成任
17、务。?C.C.如果下级部门的任务没有按期完成或完成的不符合要求，则由计划督办员下任务完成商讨通知书，通知下级部门的负责人 4小时之内到上级部门负责人处进行商讨。2.如何利用督办系统确保指挥的执行?商讨的结果有两种情况：?a.标准正常，督促下级部门尽快完成；?b.标准不符合正常，上级修改标准或要求，并规定新的期限 3.督办系统的作用?（1）绩效考评的依据?（2）缓和上下级关系?（3）防止下级钻空子?（4）使下级成功?有了督办系统，对我们的下级有好处，一是，监督他的工作，二是，让他取得工作成果及成绩，使他成功。五、不间断指挥 企业要建立“不间断指挥中心”，指挥系统不间断，最高决策不间断。（一）建立
18、不间断指挥中心的方法：?1副职自动接替?大企业要设立一名副总经理，总经理暂时离职，副总经理自动替补，掌握总经理的常务指挥权。?2委任值班经理?办公室可安排总经理以下干部以值班经理的身份代替总经理行使部分权力。（一）建立不间断指挥中心的方法：?3授权代理人?任何领导人的临时离职都要授权代理人，这是企业现代化管理的重要手段。?授权人离职返回后，还要书面通知有关部门到任，授权结束，以免引起工作中的混乱。?这里所说的授权是常务授权。?三权不授：财权、人权、政令颁布权。?财权有时可部分授予，如5000元以下。（一）建立不间断指挥中心的方法：?4建立联络中心?利用现代化通讯工具（传真、微信、电话），由办公室负责建立通讯联络网。?所有经理和关键人物暂时离开岗位，都必须及时与本部门取得联系。通知本部门联系方式。企业的指挥永不间断。
