1、1.理解掌握组织国家机构的原则,宪法和法律规定的国家权理解掌握组织国家机构的原则,宪法和法律规定的国家权力行使的程序力行使的程序。2.充分认识权力的运行过程,能够结合具体案例分析说明权充分认识权力的运行过程,能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3.充分体认宪法价值,明确宪法地位,树立宪法至上理念,充分体认宪法价值,明确宪法地位,树立宪法至上理念,领会宪法精神领会宪法精神。学习重点:学习重点:民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系;宪法规范权力运行关的关系;宪法
2、规范权力运行。学习难点:学习难点:国家机构实行民主集中制原则;宪法的核心价值国家机构实行民主集中制原则;宪法的核心价值追求。追求。国家权力机关中华人民共和国主席国家行政机关国家监察机关国家司法机关1、国家机构:人民代表大会一、组织国家机构1、国家的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。人 民人民代表大会人民政府人民法院人民检察院监察委员会国家的一切权力属于人民选举代表组成产生监督对其负责行政机关审
3、判机关检察机关监察机关宪法如何组织国家机构的?权力机关一、组织国家机构 2、宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定的职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。国家权力机关中华人民共和国主席国家行政机关国家监察机关国家司法机关任期职权:立法权、任免权、监督权、决定权工作方式一、组织国家机构任期职权:行政工作工作方式任期职权:监督、调查、处置工作方式任期职权:审判权、检查权工作方式任期职权:任免权、外事权、荣典权工作方式第一部宪法五四宪法 第四部宪法八二宪法 第二部宪法七五宪法 第三部宪法七八宪法 1949201919
4、591969197919891999200919541975197819881993200420181982第一次修订八二宪法 第二次修订八二宪法 第三次修订八二宪法 第四次修订八二宪法 第五次修订八二宪法 规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,规定了政治、军事、经济、文教、民族、和外交等基本制度和政策,起了临时宪法的作用。1954年9月20日,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法。宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。之后通过了中华人民共和国全国人民代表大会组织法中华人民共和国国
5、务院组织法中华人民共和国人民法院组织法中华人民共和国检察院组织法中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法。我国宪法的演变 民主集中制的体现 宪法第三条规定:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度。民主集中制的体现 宪法第三条规定:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制【国家机构与人民关系】国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;【中央与地方国家机构】中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极
6、性的原则;【国家机关内部】国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。一、组织国家机构人民代表大会是人民行使国家权力的机关,在国家机构中处于主导地位宪法组织国家机构,授予国家机构职权,国家机构依据宪法行使权力宪法规定我国国家机构实行民主集中制u公章表示:u笼子表示:u阳光表示:公开透明和接受监督。漫画的整体寓意:漫画的整体寓意:权力权力制度或制约机制制度或制约机制跟同学交流一下:结合以上视频,谈谈你对右边漫画寓意的理解。二、规范权力运行权力是把双刃剑运用得好可以造福于民如果被滥用则会滋生腐败、贻害无穷规范权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求why漫画的整体寓意:漫画的整体寓意
7、:如何规范权力的运行?王某在审批办理房屋所有权属登记过程中,索取、收受他人财物,明知房屋权属申请人提交的申请材料不全,且未足额缴纳相关税费,却授意下属违法出具审查意见,并亲自签批办理意见,违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。专家说法:作为国家工作人员,王某利用职务便利,索取、收受他人财物,其行为构成受贿罪;滥用职权,致使国家利益遭受重大损失,其行为构成滥用职权罪。这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该怎样行使职权?国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。点拨:1、国家机关行使权力应当有法律依据,不
8、能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。2 2、人民人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,就要担当,必须依法行使权力、履行职责,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿不得懈怠、推诿如何规范权力的运行?张某将涂殴打致伤,张某将涂殴打致伤,被处以被处以7日行政拘留,日行政拘留,张某欲申辩。办案张某欲申辩。办案人员拒绝听取申辩。人员拒绝听取申辩。局长发现后及时纠局长发现后及时纠正了办案人员做法,正了办案人员做法,
9、认真听取了张某的认真听取了张某的申辩。申辩。已经查明了违已经查明了违法事实,为什法事实,为什么还要听取申么还要听取申辩呢?辩呢?如果不听取呢?如果不听取呢?为什么要有这为什么要有这样的程序呢?样的程序呢?如何规范权力的运行?P16:在学习“规范权力运行”时,中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件,大家各抒己见。如果你是小康,你会怎么回答?请你帮助上述问题。听取被处罚人的陈述和申辩,有利于维护社会公平正义,有利于保障公民的合法权利,有利于维护宪法和法律的权威。3、宪法和法律规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格要求按照法定的途径和方式途径。凡不按法定程序行使权力的行为,都
10、是违法行为。明确规定了非法证据排除的具体标准,完善了非法证据排除制度,维护司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利。刑事诉讼法第五十四条国家权力的行使不能任性。国家权力的行使不能任性。法定职责必须为,法定职责必须为,法无授权不可为。法无授权不可为。知识归纳宪法如何规范权力运行?(1)、)、国家权力必须在宪法和法律国家权力必须在宪法和法律限定的范围限定的范围内行使。内行使。(2)、)、国家机关行国家机关行使权力应当有法律依据,使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不得滥用权力。不能超越权限行使权力,也不得滥用权力。(4)、宪法和法律还规定了国家权力行使的程宪法和法律还规定了国家权力行使的程序序
11、,要求国家权力必须严格按照要求国家权力必须严格按照法定的途径和法定的途径和方式方式行使。行使。(5)、国家权力的行使国家权力的行使不能任性不能任性,法定职责法定职责必须为必须为,法无授权不可为法无授权不可为。只有依法规范权利只有依法规范权利的运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为的运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。人民谋利益。(3)、国家机关及工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。张某涉嫌逃税被刑拘涉嫌逃税被刑拘甲市甲市乙县乙县乙县人大代表乙县人大代表张某发去公函发去公函许可拘留申请许可拘留申请张某结合课本P16+P17事例,谈谈你对人大代表“特权”的看法。县级以
12、上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,不受逮捕或者刑事审判。中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法 根据宪法和上面所提供的相关法律规定,对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情况进行简要评析。甲县警方的行为符合宪法和相关法律的规定是按照法定的途径和方式行使权力。我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”乙县审议了甲县警方公函后,甲县警方的刑拘申请,是按照宪法和法律规定的要求和程序来行使权力,是正确的。学习了本课后,你有哪些收获和感想?学习了本课后,你有哪些收
13、获和感想?告诉大家好吗?告诉大家好吗?治治国国安安邦邦的的总总章章程程组织组织国家国家机构机构如何组织如何组织民主集民主集中制体中制体现现1、人民代表大会与国家行政机关、人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的产生审判机关、检察机关的产生2、宪法授予国家机构特定职权、宪法授予国家机构特定职权3、民主集中制、民主集中制1、国家机构与人民、国家机构与人民2、中央与地方国家机构、中央与地方国家机构3、内部决策、决定、内部决策、决定规范规范权力权力运行运行为什么为什么怎么做怎么做1、权力是一把双刃剑、权力是一把双刃剑2、宪法的核心追求、宪法的核心追求1、法无授权不可为、法无授权不可为2、法定职
14、责必须为、法定职责必须为3、按照法定程序、按照法定程序2022-12-3治治国国安安邦邦的的总总章章程程组织组织国家国家机构机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利授予并规范国家权力运行以保障公民权利规范规范权力权力运行运行人民代表大会人民代表大会是人民行使国家权力的机关,是人民行使国家权力的机关,在国家机构中处于在国家机构中处于主导主导地位地位宪法组织国家机构,宪法组织国家机构,授予授予国家机构国家机构职权职权,国家机构依据宪法行使权力国家机构依据宪法行使权力宪法规定我国国家机构实行宪法规定我国国家机构实行民主集中制民主集中制权力权力需要需要制约,宪法规范国家权力的运行制约,宪法规范国家权力的运行对国家权力而言,对国家权力而言,法无授权不可为法无授权不可为对国家权力而言,对国家权力而言,法定职责必须为法定职责必须为国家权力必须严格国家权力必须严格按照法定程序行使按照法定程序行使板书设计 求知是一种快乐,好奇心是知识求知是一种快乐,好奇心是知识的萌芽。的萌芽。培根培根