1、纠纷调处三十六计纠纷调处三十六计群众工作能力建设群众工作能力建设湖北公安教官团湖北公安教官团1ppt课件 经数据统计，公安机关的接经数据统计，公安机关的接处警中，有处警中，有40%40%左右的报警左右的报警警情为群众纠纷。调解纠纷警情为群众纠纷。调解纠纷是公安机关服务群众、做好是公安机关服务群众、做好群众工作的基本手段。群众工作的基本手段。多年多年来来,公安行政调解与司法调公安行政调解与司法调解、人民调解等共同构成的解、人民调解等共同构成的“大调解大调解”体系体系,为化解社为化解社会矛盾、维护社会和谐稳定会矛盾、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。发挥了重要作用。2ppt课件内容提要内容提要241
2、33ppt课件4ppt课件 调解是一项具有中国特色调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式讼纠纷解决方式,被国际社会被国际社会誉为化解社会矛盾的誉为化解社会矛盾的“东方经东方经验验”。具体的调解工作是指当。具体的调解工作是指当双方发生纠纷时，由第三者出双方发生纠纷时，由第三者出面主持，依据一定的规范，用面主持，依据一定的规范，用说服、教育、感化等方式进行说服、教育、感化等方式进行劝解、说和，使当事人双方深劝解、说和，使当事人双方深明大义，互谅互让，协商解决明大义，互谅互让，协商解决纠纷，以达到息事宁人，和睦纠纷，以达到息事宁人，和睦相处，维护社会
3、安定与和谐的相处，维护社会安定与和谐的目的。目的。群众工作能力建设群众工作能力建设5ppt课件 历史渊源历史渊源唐代坊正、村正、里正 西周奴隶时代调人、胥吏 清代保甲制排头、甲头、保正土地革命战争时期赤山约农会明代申明亭耆老、里长 第二次国内革命战争时期裁判委员会抗日战争时期人民调解委员会 秦汉时期职听讼6ppt课件7ppt课件群众工作能力建设群众工作能力建设（一）调解范围把握不准，有过窄或过（一）调解范围把握不准，有过窄或过宽的现象存在。宽的现象存在。（二）不严格执行法律程序（二）不严格执行法律程序。（三）久调不结，案件积压。（三）久调不结，案件积压。（四）非自愿原则。（四）非自愿原则。（五
4、）有的民警缺乏调解艺术。（五）有的民警缺乏调解艺术。（六）公安机关缺乏相关的业务指导。（六）公安机关缺乏相关的业务指导。8ppt课件9ppt课件 一是一是要加强学习，提升业务素质。要加强学习，提升业务素质。二是二是要深入调查要深入调查,掌握纠纷实情。掌握纠纷实情。三是三是要耐心倾听要耐心倾听,摸清对方底线。摸清对方底线。四是四是要分别劝解，消除调解障碍。要分别劝解，消除调解障碍。五是五是要公开公正要公开公正,确保调解实效。确保调解实效。六是六是要制作协议要制作协议,确保执行到位。确保执行到位。群众工作能力建设群众工作能力建设10ppt课件调解调解心得心得耐心耐心诚心诚心恒心恒心公心公心做好调解
5、工作要有做好调解工作要有“五心五心”11ppt课件12ppt课件13ppt课件 是将纠纷双方先行隔开以是将纠纷双方先行隔开以定纷止争的一种方法。也定纷止争的一种方法。也叫隔离法。即不在纠纷双叫隔离法。即不在纠纷双方处于气头上的时候去做方处于气头上的时候去做劝解工作，而是先把问题劝解工作，而是先把问题“挂起来挂起来”，使双方减少，使双方减少接触或暂时脱离，借以缓接触或暂时脱离，借以缓和矛盾，待双方偃旗息鼓和矛盾，待双方偃旗息鼓、鸣金收兵之后，再去做、鸣金收兵之后，再去做工作。工作。14ppt课件 是待纠纷双方情绪冷却、是待纠纷双方情绪冷却、事态平息后调处的一种方事态平息后调处的一种方法。也叫息事
6、宁人法。当法。也叫息事宁人法。当事人之间发生矛盾、纠纷事人之间发生矛盾、纠纷时，双方往往都在气头上时，双方往往都在气头上，头脑发热，情绪冲动，头脑发热，情绪冲动，处于不理智状态，认知狭处于不理智状态，认知狭窄，调解信息不易输入。窄，调解信息不易输入。因此，在调解工作中，以因此，在调解工作中，以时间换空间，给一点时间时间换空间，给一点时间让冲动各方冷却情绪，恢让冲动各方冷却情绪，恢复理智，再着手调处。复理智，再着手调处。15ppt课件 速战速决是现场处理、当速战速决是现场处理、当场解决的一种方法，也叫场解决的一种方法，也叫热处理法。多数纠纷起因热处理法。多数纠纷起因简单，发生突然，情节后简单，发
7、生突然，情节后果一般都不严重，应问清果一般都不严重，应问清事实、分清责任，直接指事实、分清责任，直接指出当事人双方各自过错，出当事人双方各自过错，让有过错或过错大的一方让有过错或过错大的一方向对方赔礼道歉或赔偿一向对方赔礼道歉或赔偿一定数额的损失，纠纷即能定数额的损失，纠纷即能解决，有的在现场就能化解决，有的在现场就能化解。解。16ppt课件 奥卡姆剃刀定律：如奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。无必要，勿增实体。用简单的话语来说明奥卡用简单的话语来说明奥卡姆剃刀定律就是，保持事姆剃刀定律就是，保持事情的简单性，抓住根本，情的简单性，抓住根本，解决实质，我们不需要人解决实质，我们不需要人为地把
8、事情复杂化，这样为地把事情复杂化，这样我们才能更快更有效率的我们才能更快更有效率的将事情处理好。而且多出将事情处理好。而且多出来的东西未必是有益的，来的东西未必是有益的，相反更容易使我们为自己相反更容易使我们为自己制造的麻烦而烦恼。制造的麻烦而烦恼。17ppt课件 在调解工作中，民警可在调解工作中，民警可运用自己的真情实感、运用自己的真情实感、辛勤工作、无私奉献等辛勤工作、无私奉献等，对当事人施加积极的，对当事人施加积极的心理引导，消除当事人心理引导，消除当事人的激动情绪，或是引导的激动情绪，或是引导当事人之间情感的相互当事人之间情感的相互沟通，使当事人从情感沟通，使当事人从情感上受到启迪，从
9、心灵上上受到启迪，从心灵上得到感化，互相体谅，得到感化，互相体谅，自觉退让。自觉退让。18ppt课件19ppt课件 借船出海是利用外力帮助借船出海是利用外力帮助调处的一种方法。也叫借调处的一种方法。也叫借力打力法。很多纠纷发生力打力法。很多纠纷发生后，不少人喜欢通过各种后，不少人喜欢通过各种关系（俗称外力），找民关系（俗称外力），找民警说情。我们就可以借助警说情。我们就可以借助外力、顺水推舟，通过这外力、顺水推舟，通过这些关系来讲清事实真相，些关系来讲清事实真相，说清是非曲直，分清责任说清是非曲直，分清责任大小。然后由关系人向当大小。然后由关系人向当事人进行解释和说教，起事人进行解释和说教，起
10、到四辆拨千斤的作用，从到四辆拨千斤的作用，从而化解矛盾，解决纠纷。而化解矛盾，解决纠纷。20ppt课件 是利用权威人士参与调解是利用权威人士参与调解的一种方法。古人说：的一种方法。古人说：“人微言轻，人贵言重人微言轻，人贵言重”。因此，为了做好调解工作因此，为了做好调解工作，民警一方面应加强自身，民警一方面应加强自身修养，提高自身素质，以修养，提高自身素质，以提高自身的权威性。同时提高自身的权威性。同时，还应邀请当地德高望重，还应邀请当地德高望重的长者或者社会团体的负的长者或者社会团体的负责人参加调解工作，利用责人参加调解工作，利用这些这些“权威人士权威人士”的影响的影响力，往往可以收到事半功
11、力，往往可以收到事半功倍的效果。倍的效果。21ppt课件 就是通常所说的当事双方就是通常所说的当事双方进行进行“对质对质”的一种方法的一种方法。俗话说：。俗话说：“话不说不清话不说不清，理不说不明，灯不拨不，理不说不明，灯不拨不亮亮”，通常纠纷当事人在，通常纠纷当事人在互相对质时，能从不同的互相对质时，能从不同的角度将事情反映清楚，分角度将事情反映清楚，分清责任大小。让调解参与清责任大小。让调解参与者听清实事真相，分清是者听清实事真相，分清是非曲直。非曲直。22ppt课件“擒贼擒王擒贼擒王”一语，出自唐代一语，出自唐代诗圣杜甫的的五言古诗诗圣杜甫的的五言古诗前出前出塞塞。擒贼擒王的寓意是指：。
12、擒贼擒王的寓意是指：在两军对战中，如果把敌人的在两军对战中，如果把敌人的主帅擒获或者击毙，其余的兵主帅擒获或者击毙，其余的兵马则不战自败。比喻在解决事马则不战自败。比喻在解决事情上抓住关键，解决主要矛盾情上抓住关键，解决主要矛盾，其他的细节便可以迎刃而解，其他的细节便可以迎刃而解。在纠纷调解过程中，利用。在纠纷调解过程中，利用“擒贼擒王擒贼擒王”的方法，尽可能找的方法，尽可能找准当事人的准当事人的“主心骨主心骨”和和“幕幕后人后人”。对其进行说服教育，。对其进行说服教育，并通过他做当事人的工作，往并通过他做当事人的工作，往往能取得事半功倍的效果。往能取得事半功倍的效果。23ppt课件 换位思考
13、是在纠纷调解过换位思考是在纠纷调解过程中，引导当事人之间、程中，引导当事人之间、当事人与民警之间进行换当事人与民警之间进行换位思考的一种方法。通过位思考的一种方法。通过换位思考，推己及人，给换位思考，推己及人，给双方一个问号：假如你是双方一个问号：假如你是另一方，你该怎么办？假另一方，你该怎么办？假如你是民警，又会怎么处如你是民警，又会怎么处理？使双方互相体谅对方理？使双方互相体谅对方的难处、有效缓解当事人的难处、有效缓解当事人的激动情绪，使双方客观的激动情绪，使双方客观地提出标准或要求，从而地提出标准或要求，从而提高调解成功率。提高调解成功率。24ppt课件25ppt课件旁敲侧击是在当事人双
14、方已无旁敲侧击是在当事人双方已无对抗的条件下，通过含蓄、间对抗的条件下，通过含蓄、间接的方法，不直陈本意，而是接的方法，不直陈本意，而是闪烁其辞，拐弯抹角，用与本闪烁其辞，拐弯抹角，用与本意相关或相类似的话加以烘托意相关或相类似的话加以烘托暗示，运用暗示，运用“打鼓不打面、旁打鼓不打面、旁敲来侧击敲来侧击”的原理。让对方领的原理。让对方领悟到悟到“言外之意言外之意”、“弦外之弦外之音音”，即保住其颜面，又对其，即保住其颜面，又对其心理施加影响，使当事人自知心理施加影响，使当事人自知理亏，自明其错，从而达到和理亏，自明其错，从而达到和解的目的。解的目的。26ppt课件是调处时是调处时“给脸面、下
15、台阶给脸面、下台阶”的一种方法。许多纠纷，都是的一种方法。许多纠纷，都是由一些鸡毛蒜皮的小事引起，由一些鸡毛蒜皮的小事引起，很难说清谁是谁非，所以常常很难说清谁是谁非，所以常常争执不下。往往是当事人觉得争执不下。往往是当事人觉得对方对方“话没说对话没说对”或或“态度不态度不好好”，如果自己让步，就会失，如果自己让步，就会失去去“面子面子”。这个时候，民警。这个时候，民警就要充分利用作为中间人的有就要充分利用作为中间人的有利条件，注意给纠纷双方利条件，注意给纠纷双方“砌砌台阶台阶”，给足，给足“面子面子”，使他，使他们借以们借以“下台下台”，最终握手言，最终握手言和。和。27ppt课件是指运用法
16、律的规定、道德的是指运用法律的规定、道德的约束等，去除纠纷当事人的无约束等，去除纠纷当事人的无理要求及邪念，弘扬正气，压理要求及邪念，弘扬正气，压制邪气，找准纠纷争议的焦点制邪气，找准纠纷争议的焦点所在，不要被表面现象所迷惑所在，不要被表面现象所迷惑，对症下药，进行调解。一般，对症下药，进行调解。一般来讲，当事人的行为和思想既来讲，当事人的行为和思想既有正确的一面，也有不对的一有正确的一面，也有不对的一面。在进行调解时，要注意两面。在进行调解时，要注意两面性。对正确的方面要充分地面性。对正确的方面要充分地肯定，对不正确的方面要进行肯定，对不正确的方面要进行必要的批评。必要的批评。28ppt课件
17、 是指运用逆向思维的方式是指运用逆向思维的方式，让双方当事人首先明白，让双方当事人首先明白争执到底的结果或后果如争执到底的结果或后果如何？然后冷静思考，端正何？然后冷静思考，端正态度，辅之调解员法制宣态度，辅之调解员法制宣传及耐心细致的思想工作传及耐心细致的思想工作，从而达到调解之目的。，从而达到调解之目的。此计适用于正向思维根本此计适用于正向思维根本解决不了，双方当事人充解决不了，双方当事人充满幻想，不达目的誓不罢满幻想，不达目的誓不罢休 的 纠 纷 案 件休 的 纠 纷 案 件。29ppt课件调解纠纷时，民警必须想方设调解纠纷时，民警必须想方设法寻找双方共性，向法寻找双方共性，向“同同”上
18、上靠拢，在靠拢，在“同同”上做文章，用上做文章，用共同点来化解对立点。抓住了共同点来化解对立点。抓住了共同点，就抓住了关键点，找共同点，就抓住了关键点，找到了解决点。兄弟纠纷中父母到了解决点。兄弟纠纷中父母、夫妻纠纷中儿女、职工纠纷、夫妻纠纷中儿女、职工纠纷中单位、老乡纠纷中乡音等等中单位、老乡纠纷中乡音等等都是共同的。在纠纷的调解过都是共同的。在纠纷的调解过程中，不要过多涉及程中，不要过多涉及“异异”，而是要巧用而是要巧用“同同”，作为双方，作为双方情结，最终化解纠纷。情结，最终化解纠纷。30ppt课件就是当事人就是当事人“发个誓、赌个咒发个誓、赌个咒、作个保、作个保”的一种方法。有些的一种
19、方法。有些民间纠纷，因在没有第三人的民间纠纷，因在没有第三人的情况下发生，事实不清，一方情况下发生，事实不清，一方当事人对自己的错误拒不承认当事人对自己的错误拒不承认，但又很难调查、取证，受害，但又很难调查、取证，受害方有时只要求对方方有时只要求对方“发个誓、发个誓、赌个咒、作个保赌个咒、作个保”，做个承诺，做个承诺就算了。为了平息矛盾、避免就算了。为了平息矛盾、避免矛盾激化，最好尊重受害人的矛盾激化，最好尊重受害人的意见，让另一方做出承诺，从意见，让另一方做出承诺，从而避免问题处理陷入死胡同。而避免问题处理陷入死胡同。31ppt课件 是利用正反两方面案例进是利用正反两方面案例进行调解的一种方
20、法。在调行调解的一种方法。在调解过程中，针对矛盾纠纷解过程中，针对矛盾纠纷的性质和特点，采取以案的性质和特点，采取以案释法、以案析理的方式，释法、以案析理的方式，向当事人讲解因类似矛盾向当事人讲解因类似矛盾纠纷激化而引发的案件，纠纷激化而引发的案件，让双方当事人结合案例，让双方当事人结合案例，对纠纷重新思考，最终达对纠纷重新思考，最终达成调解协议。成调解协议。32ppt课件是通过是通过“釜底抽薪釜底抽薪”来进行调解来进行调解的一种方法。把柴火从锅底抽掉的一种方法。把柴火从锅底抽掉，才能使水止沸。比喻从根本解，才能使水止沸。比喻从根本解决问题。决问题。在调解中，通过在调解中，通过“抽抽薪薪”，可
21、以使当事人打消不切实，可以使当事人打消不切实际的念头，从而促成双方当事人际的念头，从而促成双方当事人和解。调解工作中常常碰到一方和解。调解工作中常常碰到一方当事人漫天要价，借机诈油，这当事人漫天要价，借机诈油，这时民警可根据案情，掌握当事人时民警可根据案情，掌握当事人双方的双方的“底牌、底线、底价底牌、底线、底价”等等，适时采取釜底抽薪法，提出几，适时采取釜底抽薪法，提出几种调解方案，由此来将纠纷处理种调解方案，由此来将纠纷处理完毕。完毕。33ppt课件是是“抓重点、促一般抓重点、促一般”进行调进行调处的一种方法。有些纠纷，参处的一种方法。有些纠纷，参与人数众多，有些人急于表现与人数众多，有些
22、人急于表现，往往情绪失控，不怕法律，往往情绪失控，不怕法律“红灯红灯”，民警在法制宣传无效，民警在法制宣传无效的情况下，可以先注意观察掌的情况下，可以先注意观察掌握重点人员，或者伺机采取强握重点人员，或者伺机采取强制措施，或者采用法律威慑、制措施，或者采用法律威慑、道德教育、亲情诱导等方法，道德教育、亲情诱导等方法，使其能够转变思想，协助警方使其能够转变思想，协助警方开展工作，确保纠纷调处顺利开展工作，确保纠纷调处顺利进行。进行。“木桶理论木桶理论”给我们的给我们的启示就是抓住了启示就是抓住了“短板短板”就抓就抓住了关键。住了关键。34ppt课件35ppt课件是在调解过程中一方诚恳道歉是在调解
23、过程中一方诚恳道歉请求对方谅解的一种方法。有请求对方谅解的一种方法。有些纠纷，事情不大，但一方提些纠纷，事情不大，但一方提出让对方暂时无法实现或难以出让对方暂时无法实现或难以接受的要求，致使调解工作陷接受的要求，致使调解工作陷入僵局。民警可以先敦促过错入僵局。民警可以先敦促过错方诚恳道歉，请求谅解，然后方诚恳道歉，请求谅解，然后从中斡旋，表示过错方和民警从中斡旋，表示过错方和民警化解矛盾的诚意，努力让对方化解矛盾的诚意，努力让对方放弃不切实际的要求，使问题放弃不切实际的要求，使问题得以妥善处理。得以妥善处理。“负荆请罪将负荆请罪将相和，美德故事传到今相和，美德故事传到今”。36ppt课件 许多
24、纠纷是矛盾双方长期许多纠纷是矛盾双方长期缺乏沟通或受他人挑拨而缺乏沟通或受他人挑拨而引起误解造成的。有的为引起误解造成的。有的为一句话、有的为一件事，一句话、有的为一件事，在妇女中比较多见。调解在妇女中比较多见。调解时民警可从中间牵线搭桥时民警可从中间牵线搭桥，给双方提供机会和场所，给双方提供机会和场所（民警可在场也可回避）（民警可在场也可回避），让双方面对面交谈，畅，让双方面对面交谈，畅所欲言，耳听为虚，眼见所欲言，耳听为虚，眼见为实，使双方逐渐消除误为实，使双方逐渐消除误解和隔阂，握手言和，自解和隔阂，握手言和，自动达成和解。动达成和解。37ppt课件就是在调解过程中就是在调解过程中“处平
25、均值处平均值、求合理数、求合理数”的一种方法。就的一种方法。就是是“不就高不就低、不过重不不就高不就低、不过重不过轻过轻”的一种方法。纠纷调处的一种方法。纠纷调处说到底除了说到底除了“赔理赔理”外就是外就是“赔钱赔钱”，往往，往往“赔钱赔钱”成了成了“核心核心”。调解时要注意唱红脸。调解时要注意唱红脸、唱白脸、唱双簧等方式。首、唱白脸、唱双簧等方式。首先认定责任；谁主谁次，谁多先认定责任；谁主谁次，谁多谁少，抓住谁少，抓住“先打先错付主责先打先错付主责，后打后错付次责，后打后错付次责”的道理。的道理。其次审定价值，哪些当赔哪些其次审定价值，哪些当赔哪些不赔，哪些有效哪些无效，然不赔，哪些有效哪
26、些无效，然后综合折中进行调解。后综合折中进行调解。38ppt课件 就是采取和风细雨进行温就是采取和风细雨进行温柔调处的一种方法。对一柔调处的一种方法。对一些简单的邻里纠纷，民警些简单的邻里纠纷，民警可用轻松、幽默、柔和的可用轻松、幽默、柔和的口吻去劝说对方，缓和紧口吻去劝说对方，缓和紧张情绪，张情绪，“为人处世两为人处世两件宝、和为贵来忍为高件宝、和为贵来忍为高”。采取这种润物无声的方。采取这种润物无声的方式，进行温和柔情式调处式，进行温和柔情式调处，让纠纷双方都能愉快地，让纠纷双方都能愉快地接受调解，从而有利于矛接受调解，从而有利于矛盾纠纷的化解。盾纠纷的化解。39ppt课件在调解时当众进行
27、表扬、赞许在调解时当众进行表扬、赞许当事人的一种方法。有些纠纷当事人的一种方法。有些纠纷调处的关键是受害方能否放宽调处的关键是受害方能否放宽条件，在调解中把受害方在纠条件，在调解中把受害方在纠纷中一些好的做法在众人面前纷中一些好的做法在众人面前大加褒扬，并充分理解、尊重大加褒扬，并充分理解、尊重他，扩大在群众中的影响，使他，扩大在群众中的影响，使其受委屈的心理得到一定的补其受委屈的心理得到一定的补偿和中和。同时，让另一方诚偿和中和。同时，让另一方诚恳向其道歉，求得其谅解，从恳向其道歉，求得其谅解，从而有助于受害方作出让步，使而有助于受害方作出让步，使双方达成一致意见。双方达成一致意见。40pp
28、t课件中国人有同情弱者的好传统，中国人有同情弱者的好传统，调解时根据实际情况，对那些调解时根据实际情况，对那些弱势群体，本着以人为本、帮弱势群体，本着以人为本、帮扶弱者的原则，既可以主动采扶弱者的原则，既可以主动采取便民、利民措施，以构建和取便民、利民措施，以构建和谐警民关系取得当事人信任。谐警民关系取得当事人信任。也可以动员当事人一方向受害也可以动员当事人一方向受害方献上一份爱心，进行帮助、方献上一份爱心，进行帮助、给予扶持，给受害方真心的触给予扶持，给受害方真心的触动、直接的感动，使其怨气烟动、直接的感动，使其怨气烟销云散、气息火灭。哪怕抵触销云散、气息火灭。哪怕抵触情绪很大的人，也可以使
29、之情绪很大的人，也可以使之“良心发现良心发现”，接受调解。，接受调解。41ppt课件医学上，有个医学上，有个“搬梯子下楼搬梯子下楼”治疗法，即通过逐渐减少药物治疗法，即通过逐渐减少药物的用量，慢慢降低药物使用的的用量，慢慢降低药物使用的强度和浓度，避免突然停药出强度和浓度，避免突然停药出现的反跳。调解纠纷时，我们现的反跳。调解纠纷时，我们也可参照此法，将循序渐进式也可参照此法，将循序渐进式与寓情寓理相结合，缓冲处理与寓情寓理相结合，缓冲处理一些易进一步恶化的矛盾，比一些易进一步恶化的矛盾，比如针对一些情绪激动，漫天要如针对一些情绪激动，漫天要价的当事人，就需要不厌其烦价的当事人，就需要不厌其烦
30、地多次做思想工作，象搬梯子地多次做思想工作，象搬梯子下楼一样一步一步逐渐将矛盾下楼一样一步一步逐渐将矛盾化解。化解。42ppt课件 在进行调解时，要提示在进行调解时，要提示当事人关注周围的人对当事人关注周围的人对此事的看法和评价。在此事的看法和评价。在中国的传统文化中，人中国的传统文化中，人们习惯于对别人进行道们习惯于对别人进行道德评价，正所谓德评价，正所谓“唾沫唾沫能淹死人能淹死人”。在调解时。在调解时，我们要充分利用这一，我们要充分利用这一点，但要注意的是应当点，但要注意的是应当区分哪些舆论是正确的区分哪些舆论是正确的，哪些舆论是错误的。，哪些舆论是错误的。43ppt课件 海恩法则告诉我们
31、：事故海恩法则告诉我们：事故案件发生都是经过萌芽、案件发生都是经过萌芽、发展、发生过程，只要受发展、发生过程，只要受到重视，果断采取措施，到重视，果断采取措施，加以控制消除，就能得到加以控制消除，就能得到避免。有些矛盾纠纷苗头避免。有些矛盾纠纷苗头出现后，要未等矛盾激化出现后，要未等矛盾激化、发生后果时提前介入，、发生后果时提前介入，掌握情况、控制事态，找掌握情况、控制事态，找出解决纠纷的办法，使矛出解决纠纷的办法，使矛盾纠纷在萌芽状态就能被盾纠纷在萌芽状态就能被顺利解决。顺利解决。44ppt课件破窗理论：一个房子如果窗户破窗理论：一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久破了，没有人去修补，
32、隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破。对矛盾尖锐，已造被人打破。对矛盾尖锐，已造成一定后果的纠纷，民警要充成一定后果的纠纷，民警要充分重视。一方面对当事人开展分重视。一方面对当事人开展法制宣传、安抚情绪，大力宣法制宣传、安抚情绪，大力宣传谁再制造事端、必定从重处传谁再制造事端、必定从重处罚等法律常识。另一方面要依罚等法律常识。另一方面要依法对肇事的一方或双方当事人法对肇事的一方或双方当事人进行警告、训诫，直至采取治进行警告、训诫，直至采取治安处罚或刑事强制措施。安处罚或刑事强制措施。45ppt课件 在调解工作中，若遇到少在调解工作中，若遇到少数目无法纪，蛮不讲理的
33、数目无法纪，蛮不讲理的当事人，民警不能逃避矛当事人，民警不能逃避矛盾，绕开问题，而要采取盾，绕开问题，而要采取触动式的严厉批评，以法触动式的严厉批评，以法律政策为据反驳对方的错律政策为据反驳对方的错误观点，晓以利害，促其误观点，晓以利害，促其猛醒。指出一意孤行，以猛醒。指出一意孤行，以身试法必然承担法律后果身试法必然承担法律后果。敦促其清醒、退让，回。敦促其清醒、退让，回到妥善处理问题的轨道上到妥善处理问题的轨道上来。来。46ppt课件 是利用法律法规进行说是利用法律法规进行说教的一种方法。有的纠教的一种方法。有的纠纷当事人自以为是，法纷当事人自以为是，法制观念淡漠，法律知识制观念淡漠，法律知
34、识欠缺，有了违法行为不欠缺，有了违法行为不知认错。民警要对当事知认错。民警要对当事人耐心进行法律法规宣人耐心进行法律法规宣传教育，使其认识自身传教育，使其认识自身行为的违法性，真正认行为的违法性，真正认识错误，诚恳道歉，自识错误，诚恳道歉，自愿接受调解。愿接受调解。47ppt课件是对纠纷案件现场进行勘查的是对纠纷案件现场进行勘查的一种方法。也叫一种方法。也叫“线过线线过线”、“钉是钉钉是钉”、“铆是铆铆是铆”的方的方法。对常见的因宅基地、停车法。对常见的因宅基地、停车位、经营点、公用区等发生的位、经营点、公用区等发生的纠纷，民警应在规划、工商、纠纷，民警应在规划、工商、城管、交通、房管等专业人
35、员城管、交通、房管等专业人员和社区干部的配合下，组织进和社区干部的配合下，组织进行对纠纷案件现场实地勘查、行对纠纷案件现场实地勘查、检测、丈量、划线等方法，使检测、丈量、划线等方法，使分界线、分域区等一目了然，分界线、分域区等一目了然，经确认后给予固定。将勘查结经确认后给予固定。将勘查结果作为调解依据，对纠纷双方果作为调解依据，对纠纷双方当事人进行调解，从而达成双当事人进行调解，从而达成双方和解。方和解。48ppt课件就是组织相关方面召开听证会就是组织相关方面召开听证会进行调解的一种方法。在一定进行调解的一种方法。在一定合解的基础上，在一定相关的合解的基础上，在一定相关的范围内，对那些陪偿要求
36、过高范围内，对那些陪偿要求过高、陪偿要求无理，、陪偿要求无理，“公说公有公说公有理、婆说婆有理理、婆说婆有理”的纠纷，运的纠纷，运用用“谁是谁非大家来评说谁是谁非大家来评说”，“功过是非自有公断功过是非自有公断”的道理的道理，由调解主持人召集双方当事，由调解主持人召集双方当事人和医生、劳动、物价、工商人和医生、劳动、物价、工商、规划等相关方面人，举行调、规划等相关方面人，举行调解听证会的办法来进行调解，解听证会的办法来进行调解，促使当事双方尽快和解。促使当事双方尽快和解。49ppt课件是对双方争议不休而作出裁定是对双方争议不休而作出裁定的一种方法。往往一些纠纷当的一种方法。往往一些纠纷当事人是
37、事人是“局中人局中人”谈谈“局中事局中事”，俗话说，俗话说“当局者迷、旁观当局者迷、旁观者清者清”。所以当事双方常常争。所以当事双方常常争议不休，调解时民警必须依法议不休，调解时民警必须依法作出裁判。首先认定性质；谁作出裁判。首先认定性质；谁是谁非，谁对谁错，是什么纠是谁非，谁对谁错，是什么纠纷、过错在哪。其次认定损失纷、过错在哪。其次认定损失，是什么损失、多少损失。然，是什么损失、多少损失。然后民警在综合判定纠纷的性质后民警在综合判定纠纷的性质、损失等基础上，法作出实是、损失等基础上，法作出实是求事的裁判，从而使纠纷得到求事的裁判，从而使纠纷得到解决，案结事了。解决，案结事了。50ppt课件
38、 有的纠纷比较尖锐，已经有的纠纷比较尖锐，已经引发治安案件或一般刑事引发治安案件或一般刑事案件，甚至还可能导致更案件，甚至还可能导致更大的事端，要对此类纠纷大的事端，要对此类纠纷进行全程关注、跟踪及回进行全程关注、跟踪及回访，尽力疏导、调解，将访，尽力疏导、调解，将矛盾尽量控制、化小。对矛盾尽量控制、化小。对可能继续铤而走险的一方可能继续铤而走险的一方或双方当事人及时采取措或双方当事人及时采取措施予以警告或训诫，以防施予以警告或训诫，以防止事态进一步扩大。止事态进一步扩大。51ppt课件即在调处一些典型案例时，以即在调处一些典型案例时，以培养自己的帮手为目的，让居培养自己的帮手为目的，让居委会
39、人员参与进来。在调解过委会人员参与进来。在调解过程中，让居委会人员进行旁听程中，让居委会人员进行旁听，结束后还进行讨论，提高她，结束后还进行讨论，提高她们的民事调解能力，使他们成们的民事调解能力，使他们成为我们民警工作中的好帮手，为我们民警工作中的好帮手，在社区中遇到一些简易纠纷，在社区中遇到一些简易纠纷，交由他们处理，达到使矛盾不交由他们处理，达到使矛盾不上交到派出所增加所里负担，上交到派出所增加所里负担，又能解决矛盾的目的，让民警又能解决矛盾的目的，让民警腾出时间做其他工作。腾出时间做其他工作。52ppt课件武汉培训点有感武汉培训点有感季春何处赏杜鹃？季春何处赏杜鹃？花海深处有警院。花海深处有警院。蛙鸣阵阵不知处，蛙鸣阵阵不知处，晚风习习好游园。晚风习习好游园。武汉警院齐聚首，武汉警院齐聚首，不为叙旧不为游。不为叙旧不为游。群众利益乃根本，群众利益乃根本，和谐社会是我求。和谐社会是我求。公安工作有规律，公安工作有规律，人民如水作用强。人民如水作用强。铁肩担起中国梦，铁肩担起中国梦，你我共同谱华章。你我共同谱华章。53ppt课件愿世界充满和谐愿世界充满和谐!54ppt课件
