1、第四节第四节 经济增长理论的新发展经济增长理论的新发展 一些西方学者注意到，一国在经济增长的同时，一些西方学者注意到，一国在经济增长的同时，也引起了环境污染、资源的耗竭等严重问题，进也引起了环境污染、资源的耗竭等严重问题，进而对经济增长提出了异议。而对经济增长提出了异议。三、经济增长极限论三、经济增长极限论 我喜欢：我喜欢：“朦胧曙色，沉湎于露之草原，露之朦胧曙色，沉湎于露之草原，露之枝叶，酣睡也似的柔匀，万物只知宁静，低吟一枝叶，酣睡也似的柔匀，万物只知宁静，低吟一缕思古幽情。缕思古幽情。”这幅情景只能在诗歌中出现吗？这幅情景只能在诗歌中出现吗？“罗马俱乐部罗马俱乐部”与与山坳上的中国山坳上
2、的中国。“带着计算机的马尔萨斯带着计算机的马尔萨斯”与何博传。与何博传。“第三只眼看中国第三只眼看中国”：城市和绿色从地球上消：城市和绿色从地球上消失失为了一块牛排而失去整个巴黎。为了一块牛排而失去整个巴黎。三、经济增长极限论三、经济增长极限论（一）（一）“罗马俱乐部罗马俱乐部”19681968年，意大利菲亚特公司董事长帕塞伊年，意大利菲亚特公司董事长帕塞伊邀请西方国家邀请西方国家3030名科学家、经济学家、教名科学家、经济学家、教育家和实业家讨论人类目前和将来的处境，育家和实业家讨论人类目前和将来的处境，这就是所谓这就是所谓“罗马俱乐部罗马俱乐部”的形成。罗马的形成。罗马俱乐部委托美国麻省理
3、工学院管理学教授俱乐部委托美国麻省理工学院管理学教授麦多斯把讨论的情况整理成书，这样，麦麦多斯把讨论的情况整理成书，这样，麦多斯在多斯在19721972年出版了年出版了增长的极限增长的极限这本书。这本书。在这本书中，提出了一种对经济增长持悲在这本书中，提出了一种对经济增长持悲观态度的理论。观态度的理论。三、经济增长极限论三、经济增长极限论（二）基本观点（二）基本观点 这一理论以系统动态学为基础，通过电子计算机这一理论以系统动态学为基础，通过电子计算机的计算，得出一个结论，认为世界经济发展的主的计算，得出一个结论，认为世界经济发展的主要问题，今后将集中在这要问题，今后将集中在这5 5个方面：（个
4、方面：（1 1）人口增）人口增长过快；（长过快；（2 2）食粮供应不足；（）食粮供应不足；（3 3）资本投资）资本投资（工业化）太快；（工业化）太快；（4 4）有限资源耗竭；（）有限资源耗竭；（5 5）环）环境状况日趋恶化。这境状况日趋恶化。这5 5个方面相互影响，并都表现个方面相互影响，并都表现为指数增长，即一个数量在一定时期内按一定的为指数增长，即一个数量在一定时期内按一定的几何级数增长。指数增长的结果可以用倍增时间几何级数增长。指数增长的结果可以用倍增时间来显示。所谓倍增时间是指增长因素在一定的增来显示。所谓倍增时间是指增长因素在一定的增长率下增加长率下增加 1 1倍所需要的时间，其数值
5、大约等于倍所需要的时间，其数值大约等于7070除以增长率。经济因素增长率越高，倍增时间越除以增长率。经济因素增长率越高，倍增时间越短。短。三、经济增长极限论三、经济增长极限论（二）基本观点（二）基本观点 1 1、影响经济增长的五个因素：人口增长、粮食供应、资、影响经济增长的五个因素：人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭。人口增长和资本投资增长本投资、环境污染和资源耗竭。人口增长和资本投资增长的正反馈环路处于主导地位。的正反馈环路处于主导地位。2 2、五个因素按指数增长。开始增长不显著，到了一定程、五个因素按指数增长。开始增长不显著，到了一定程度增长速度便非常惊人。度增长速度便非常惊
6、人。倍增时间倍增时间某因素在一定增长率下增加一倍所需要的时间。某因素在一定增长率下增加一倍所需要的时间。倍增时间倍增时间=70/=70/增长率。增长率越高，倍增时间越短。增长率。增长率越高，倍增时间越短。3 3、随着人口、粮食生产、资本投资的指数增长，所需消、随着人口、粮食生产、资本投资的指数增长，所需消耗的资源越来越多，环境污染越来越严重，最终迫使经济耗的资源越来越多，环境污染越来越严重，最终迫使经济停止增长。停止增长。21002100年，世界末日就要来临。年，世界末日就要来临。4 4、为了避免经济崩溃，唯一出路是实行零经济增长。、为了避免经济崩溃，唯一出路是实行零经济增长。（1 1）人口（
7、）人口（19751975年）和工业（年）和工业（19801980年）投资停止增长。年）投资停止增长。（2 2）增加对土地肥力和水土保持的投资，以增加粮食生产。）增加对土地肥力和水土保持的投资，以增加粮食生产。（3 3）经济重点从生产物质产品转移到服务领域。）经济重点从生产物质产品转移到服务领域。三、经济增长极限论三、经济增长极限论（三）实行（三）实行“零经济增长零经济增长”的具体措施的具体措施 麦多斯认为，要避免世界末日的到来，必须采取措施，建立一麦多斯认为，要避免世界末日的到来，必须采取措施，建立一个持续的生态平衡环境，控制经济发展，实行个持续的生态平衡环境，控制经济发展，实行“零经济增长零
8、经济增长”。具体措施如下：（具体措施如下：（1 1）将出生率调节至同）将出生率调节至同19751975年死亡率相等，以停年死亡率相等，以停止人口的增长；将投资率调节至同止人口的增长；将投资率调节至同19801980年的折旧率相等，以停止年的折旧率相等，以停止工业资本的增长；（工业资本的增长；（2 2）将工业品的单位能源消耗降为）将工业品的单位能源消耗降为19701970年数值年数值的的l/4l/4，以避免不可再生资源的短缺；（，以避免不可再生资源的短缺；（3 3）将经济重点转移到教）将经济重点转移到教育、卫生等不消耗资源的服务业上去；（育、卫生等不消耗资源的服务业上去；（4 4）将污染降到）将
9、污染降到19701970年数年数值的值的l/4l/4；（；（5 5）增加农业投资，以提高人均食物量；（）增加农业投资，以提高人均食物量；（6 6）农业资）农业资本要优先用于对土地肥力的增加和水土的保持；（本要优先用于对土地肥力的增加和水土的保持；（7 7）改善设计）改善设计延长工业资本的平均使用寿命，以抵消工业投资的相对减少。只延长工业资本的平均使用寿命，以抵消工业投资的相对减少。只有这样，才能保证实现全球经济的均衡，避免经济的崩溃。有这样，才能保证实现全球经济的均衡，避免经济的崩溃。总之，麦多斯等人的基本观点是，世界体系的基本行为方式是总之，麦多斯等人的基本观点是，世界体系的基本行为方式是人
10、口和资本的指数增长和随后的崩溃。由于麦多斯等对人类前途人口和资本的指数增长和随后的崩溃。由于麦多斯等对人类前途抱着悲观的态度，西方经济学家称他们的世界模型是抱着悲观的态度，西方经济学家称他们的世界模型是“崩溃的模崩溃的模型型”或或“世界末日模型世界末日模型”。三、经济增长极限论三、经济增长极限论（四）对经济增长极限论的评价（四）对经济增长极限论的评价 一石激起千层浪一石激起千层浪 由于由于增长的极限增长的极限一书涉及的是人类前途问题，而结论又是一书涉及的是人类前途问题，而结论又是那样的阴暗和耸人听闻，所以该书出版后，立即引起西方学术界那样的阴暗和耸人听闻，所以该书出版后，立即引起西方学术界的激
11、烈争论。通过争论，形成了赞成增长和反对增长的两种对立的激烈争论。通过争论，形成了赞成增长和反对增长的两种对立观点。观点。1 1、反驳与批评、反驳与批评 科学界：美国爱迪生电气研究所科学界：美国爱迪生电气研究所未来的经济增长未来的经济增长（1 1）人口不会急剧增长：采取政策、人们观念改变）人口不会急剧增长：采取政策、人们观念改变（2 2）粮食供给问题可以解决：农业科技进步）粮食供给问题可以解决：农业科技进步（3 3）非再生资源的逐渐减少并不可怕：科技进步使新能源不断被发现）非再生资源的逐渐减少并不可怕：科技进步使新能源不断被发现（4 4）环境污染可以治理：科技进步、环保产业、循环经济）环境污染可
12、以治理：科技进步、环保产业、循环经济 经济学界经济学界（1 1）零增长不能保持生态平衡：无疑是想抓住自己的头发离开地球）零增长不能保持生态平衡：无疑是想抓住自己的头发离开地球（2 2）零增长将加剧社会不平等：因为一切都要保持现状）零增长将加剧社会不平等：因为一切都要保持现状（3 3）零技术进步使社会效率大大降低：零技术进步）零技术进步使社会效率大大降低：零技术进步（4 4）零增长不可能在全社会范围实现：发展中国家与发达国家的博弈）零增长不可能在全社会范围实现：发展中国家与发达国家的博弈（5 5）造成政府机构庞大，财政负担加重：建立庞大机构监督零增长）造成政府机构庞大，财政负担加重：建立庞大机构
13、监督零增长 三、经济增长极限论三、经济增长极限论 1、反驳与批评、反驳与批评 有些学者认为增长极限论是新形势下的马尔萨斯人口论的翻版，麦有些学者认为增长极限论是新形势下的马尔萨斯人口论的翻版，麦多斯等人只是多斯等人只是“带着计算机的马尔萨斯带着计算机的马尔萨斯”。西方经济学家认为，麦多。西方经济学家认为，麦多斯等人的世界模型结论是否正确，决定于所选择的基本经济关系是否斯等人的世界模型结论是否正确，决定于所选择的基本经济关系是否恰当，估计的参数是否正确。而麦多斯等人的世界模型在这些方面都恰当，估计的参数是否正确。而麦多斯等人的世界模型在这些方面都有缺点。例如，有的学者根据麦多斯等人的世界模型，假
14、定自有缺点。例如，有的学者根据麦多斯等人的世界模型，假定自19701970年年起，自然资源发现（包括回收）率每年增长起，自然资源发现（包括回收）率每年增长2%2%，控制污染的技术能力，控制污染的技术能力每年增长每年增长2%2%，粮食产量每年增长，粮食产量每年增长2%2%，按照这样的假定，改变了模型结，按照这样的假定，改变了模型结构时，计算机计算的结果表明，产量和人口增长都不受限制，崩溃永构时，计算机计算的结果表明，产量和人口增长都不受限制，崩溃永远不会发生。人们还对世界模型做了另一个实验，就是把模型的开始远不会发生。人们还对世界模型做了另一个实验，就是把模型的开始时期由时期由19001900年
15、提前到年提前到18501850年，且用该年各个变量的实际数值作为起点水年，且用该年各个变量的实际数值作为起点水平，答案是世界在平，答案是世界在19701970年左右就要崩溃。年左右就要崩溃。美国经济学家索洛对世界模型予以否定，他认为，末日模型是一个美国经济学家索洛对世界模型予以否定，他认为，末日模型是一个伪科学，因此，也是公共政策的负导向。末日模型从假设到结论之间伪科学，因此，也是公共政策的负导向。末日模型从假设到结论之间的逻辑关系非常简单和明显，从这个意义上说，它更像是一个假设而的逻辑关系非常简单和明显，从这个意义上说，它更像是一个假设而不是一个结论。不是一个结论。经济增长不仅是一个经济问题
16、，而且还是一个社会问题。对经济增经济增长不仅是一个经济问题，而且还是一个社会问题。对经济增长问题的争论实际上已经超出了经济学的范围。长问题的争论实际上已经超出了经济学的范围。2 2、赞同、赞同增长价值怀疑论增长价值怀疑论四、增长价值怀疑论四、增长价值怀疑论 （一）增长价值怀疑论产生的背景（一）增长价值怀疑论产生的背景 增长极限论说明了经济增长的不可能性。但是，如果增长极限论说明了经济增长的不可能性。但是，如果经济增长是可能的，这种增长就是应该的吗？一些西方经经济增长是可能的，这种增长就是应该的吗？一些西方经济学家从价值判断的角度对经济增长的价值提出了怀疑。济学家从价值判断的角度对经济增长的价值
17、提出了怀疑。即使经济增长没有极限，但由于人们付出的社会与文即使经济增长没有极限，但由于人们付出的社会与文化代价太高，使人们失去了诸如无忧无虑的闲暇、田园式化代价太高，使人们失去了诸如无忧无虑的闲暇、田园式的享受、清新的空气、优美的环境等许多美好生活的享受，的享受、清新的空气、优美的环境等许多美好生活的享受，因而也是不可取的。因而也是不可取的。美国经济学家米香认为，技术的进步、经济的增长仅美国经济学家米香认为，技术的进步、经济的增长仅仅是物质产品和物质享受的增加而不是幸福的增加，相反，仅是物质产品和物质享受的增加而不是幸福的增加，相反，这种技术进步和经济增长使人们失去的幸福太多了，因此这种技术进
18、步和经济增长使人们失去的幸福太多了，因此应该停止经济增长。应该停止经济增长。幸福是什么？幸福是什么？古希腊：幸福身体无疾灵魂无纷扰古希腊：幸福身体无疾灵魂无纷扰 西方经济学家：幸福效用西方经济学家：幸福效用/欲望欲望 中国老百姓：幸福身体健康家庭和睦中国老百姓：幸福身体健康家庭和睦四、增长价值怀疑论四、增长价值怀疑论（二）基本观点（二）基本观点 美国经济学家米香认为，为经济增长所付出的社会和美国经济学家米香认为，为经济增长所付出的社会和文化的代价太大了。文化的代价太大了。首先，持续的经济增长使人们失去了许多美好的享受，首先，持续的经济增长使人们失去了许多美好的享受，例如，无忧无虑的闲暇，田园式
19、的享受，清新的空气等等。例如，无忧无虑的闲暇，田园式的享受，清新的空气等等。其次，经济增长所带来的仅仅是物质享受的增加，但其次，经济增长所带来的仅仅是物质享受的增加，但物质财富的享受不是人类快乐的惟一源泉，随着社会的发物质财富的享受不是人类快乐的惟一源泉，随着社会的发展，人们也并不把物质享受作为惟一的目标。展，人们也并不把物质享受作为惟一的目标。最后，人对幸福的理解取决于他在社会上的相对地位，最后，人对幸福的理解取决于他在社会上的相对地位，因此经济增长尽管增加了个人收入的绝对量，但并不一定因此经济增长尽管增加了个人收入的绝对量，但并不一定能提高他在社会上的相对地位，这样也就并不一定能给他能提高
20、他在社会上的相对地位，这样也就并不一定能给他带来幸福。带来幸福。总之，在米香看来，技术的进步，经济的增长总之，在米香看来，技术的进步，经济的增长仅仅是物质产品的增加而不是幸福的增加。在经济增长中，仅仅是物质产品的增加而不是幸福的增加。在经济增长中，人们失去的幸福太多了，因此，即使经济增长是可能的，人们失去的幸福太多了，因此，即使经济增长是可能的，也是不可取的。也是不可取的。五、对中国的启示五、对中国的启示 GDPGDP增长是一个国家或地区经济增长是一个国家或地区经济社会发展的重要内容和前提，没有社会发展的重要内容和前提，没有GDPGDP增长，就不可能有发展。但是，增长，就不可能有发展。但是，如
21、果如果GDPGDP增长靠高投入、高消耗、增长靠高投入、高消耗、高污染、低效益的方式实现，那么高污染、低效益的方式实现，那么这种增长不但无助于经济社会的发这种增长不但无助于经济社会的发展，反而会成为持续发展的巨大阻展，反而会成为持续发展的巨大阻碍。碍。在我国高速经济增长的背后，存在我国高速经济增长的背后，存在诸多危机。在诸多危机。（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机 新中国成立新中国成立5555年来，尤其是改革开放年来，尤其是改革开放3030年来，中国的年来，中国的GDPGDP从从19781978年的年的14731473亿美元增亿美元增至至20032003年的年的1400014000多亿
22、美元，年均经济增长率多亿美元，年均经济增长率为为9.4%9.4%，是发展中国家平均增速的，是发展中国家平均增速的2 2倍、世倍、世界平均增速的界平均增速的3 3倍，发达国家平均增速的倍，发达国家平均增速的4 4倍。倍。但是，这种快速增长也使我们付出了极其但是，这种快速增长也使我们付出了极其昂贵的代价，中国遇到了资源枯竭、消耗昂贵的代价，中国遇到了资源枯竭、消耗过大、环境污染、生态破坏、公共设施落过大、环境污染、生态破坏、公共设施落后、分配不公、发展不平衡等等严重困难。后、分配不公、发展不平衡等等严重困难。主要表现在：主要表现在：（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机 1 1、能耗、水耗很
23、高、能耗、水耗很高 统计表明，我国每制造统计表明，我国每制造1 1美元产值消耗的能美元产值消耗的能源，是美国的源，是美国的4 4倍、德国和法国的倍、德国和法国的7.77.7倍、日倍、日本的本的11.511.5倍。仅每年浪费的煤炭即达倍。仅每年浪费的煤炭即达1 1亿吨，亿吨，超过日本全年用煤的总量。我国每消耗超过日本全年用煤的总量。我国每消耗1 1吨吨煤提供的社会产品比发达国家低煤提供的社会产品比发达国家低3 36 6倍。企倍。企业每单位产品的用水量是发达国家的业每单位产品的用水量是发达国家的5 510 10倍，如每炼倍，如每炼1 1吨石油，发达国家用水吨石油，发达国家用水0.20.2吨，吨，而
24、我国少则用水而我国少则用水5 56 6吨，多的可达吨，多的可达3030吨。我吨。我国每单位产值的油耗是欧美国家的国每单位产值的油耗是欧美国家的10 10倍。倍。（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机 2 2、原材料的消耗很高、原材料的消耗很高 根据有关资料，我国企业的原材料消耗比根据有关资料，我国企业的原材料消耗比发达国家普遍高出发达国家普遍高出5 5倍以上，最高可高出倍以上，最高可高出100100倍，甚至比印度也高出倍，甚至比印度也高出2 23 3倍。根据世界倍。根据世界银行的计算，银行的计算，2020世纪世纪9090年代，世界平均单位年代，世界平均单位产品的原材料消耗只有产品的原材料
25、消耗只有8080年代初的年代初的40%40%，并，并且这种下降速度还在加快，而我国进入且这种下降速度还在加快，而我国进入9090年年代以来，列入国家统计的代以来，列入国家统计的105105项物耗指标有项物耗指标有一半有所上升，物资消耗在工业总产值中一半有所上升，物资消耗在工业总产值中的比重也越来越大。的比重也越来越大。（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机3 3、经济效率低，产品质量差、经济效率低，产品质量差 2020世纪世纪9090年代初，我国内地每年代初，我国内地每100100元固定资产可以元固定资产可以生产生产5050元元GDPGDP，进入，进入21 21世纪以来，每世纪以来，每1
26、00100元固定资产元固定资产只能生产只能生产2020元元GDPGDP，经济增长越来越依靠投资拉，经济增长越来越依靠投资拉动。动。20032003年，我国年，我国GDPGDP仅占全世界仅占全世界GDPGDP的的3.8%3.8%，但却，但却消耗了世界消耗了世界10%10%的石油、的石油、26%26%的钢材、的钢材、45%45%的水泥。的水泥。据有关部门在据有关部门在2020世纪世纪9090年代中期的抽查，我国大年代中期的抽查，我国大中型企业在国际市场上有竞争力的产品只占中型企业在国际市场上有竞争力的产品只占25%25%，在每年新开发的几万种产品中，能达到国际水平在每年新开发的几万种产品中，能达到
27、国际水平的不到的不到5%5%。（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机4 4、环境污染严重，生态效益很差、环境污染严重，生态效益很差 与发达国家相比，我国企业单位产值排放的污染物高与发达国家相比，我国企业单位产值排放的污染物高出几倍甚至几十倍。如生产出几倍甚至几十倍。如生产1 1吨纸的废水排放量，发达国吨纸的废水排放量，发达国家为家为5 51010公斤，而我国则高达公斤，而我国则高达6060300300公斤。公斤。在在2020世纪世纪9090年代后期，全世界的年代后期，全世界的1010大污染城市中，中大污染城市中，中国占了国占了6 6个城市。这个数据还在不断增加。个城市。这个数据还在不断增
28、加。据联合国开发署提供的数字，在据联合国开发署提供的数字，在1313亿中国人中，至少亿中国人中，至少有有9.89.8亿人的饮用水是受到污染的。全国七大水系有一半亿人的饮用水是受到污染的。全国七大水系有一半河段严重污染。河段严重污染。全国大气污染的排放总量每年处于高水平，城市空气全国大气污染的排放总量每年处于高水平，城市空气污染普遍严重，酸雨面积已占全国面积的污染普遍严重，酸雨面积已占全国面积的1/31/3，水土流失，水土流失面积占全国面积的面积占全国面积的38%38%，全国土地沙漠化、草原沙化面积，全国土地沙漠化、草原沙化面积仍在快速扩展，沙漠化面积占全国面积的仍在快速扩展，沙漠化面积占全国面
29、积的18.2%18.2%，受沙漠，受沙漠化影响的人口已达化影响的人口已达4 4亿。近海水质恶化，赤潮频繁发生。亿。近海水质恶化，赤潮频繁发生。据世界银行估计，我国每年因空气和水污染破坏的生据世界银行估计，我国每年因空气和水污染破坏的生态成本已占态成本已占GDPGDP的的7%7%8%8%。（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机5 5、各种社会问题和矛盾比较突出、各种社会问题和矛盾比较突出 收入分配不公和贫富差距拉大，基尼系数在收入分配不公和贫富差距拉大，基尼系数在20002000年即已达到年即已达到0.4580.458，已超过国际公认的警戒线，且还在扩大。已超过国际公认的警戒线，且还在扩大
30、。我国财政性教育投资占我国财政性教育投资占GDPGDP的比重，至今未能达到的比重，至今未能达到2020世纪世纪9090年代初年代初制订的制订的国家教育发展纲要国家教育发展纲要所定的所定的4%4%的要求，不仅低于发达国家的水的要求，不仅低于发达国家的水平，也低于印度、菲律宾等发展中国家的水平。平，也低于印度、菲律宾等发展中国家的水平。据世界卫生组织据世界卫生组织20002000年的报告，在卫疗卫生体系的健全和完善方面，年的报告，在卫疗卫生体系的健全和完善方面，我国在我国在191191个成员国家中排在第个成员国家中排在第144144位，比印尼和孟加拉国还落后；在人位，比印尼和孟加拉国还落后；在人民
31、卫生财政负担的公正性方面，我国排在第民卫生财政负担的公正性方面，我国排在第188188位，倒数第位，倒数第4 4，在尼泊尔，在尼泊尔和越南的后面。和越南的后面。根据国际劳工组织公布的数字，仅根据国际劳工组织公布的数字，仅20022002年死于职业疾病的中国工人年死于职业疾病的中国工人人数即达人数即达3838万人。我国每年在各种安全事故中死亡万人。我国每年在各种安全事故中死亡1010多万人，其直接经多万人，其直接经济损失济损失10001000亿元，加上间接损失亿元，加上间接损失40004000亿元，这个代价可使亿元，这个代价可使GDPGDP降低降低2.5%2.5%。据统计，目前中国城市中处于亚健
32、康状态的人的比例达到据统计，目前中国城市中处于亚健康状态的人的比例达到70%70%，每，每年有年有2828万多人死于自杀，平均每两分钟就有万多人死于自杀，平均每两分钟就有1 1人自杀、人自杀、8 8人自杀未遂。全人自杀未遂。全国现有各种精神病患者国现有各种精神病患者16001600多万人，有的大城市人群中有多万人，有的大城市人群中有86%86%的人患有的人患有不同程度的心理问题和心理障碍。不同程度的心理问题和心理障碍。（一）高增长背后的危机（一）高增长背后的危机6 6、其他问题、其他问题“三农问题三农问题”农村、农业、农民农村、农业、农民 农村真艰苦、农业真危险、农民真辛苦农村真艰苦、农业真危
33、险、农民真辛苦 城镇拆迁安置问题城镇拆迁安置问题野蛮拆迁野蛮拆迁 推土没商量推土没商量 拖欠农民工工资问题拖欠农民工工资问题年关难过年关难过 领导干部的贪污腐化群体化和高层化问题领导干部的贪污腐化群体化和高层化问题 哪只猴子胆敢站起来，杀！哪只猴子胆敢站起来，杀！社会治安和黑社会团伙猖狂问题社会治安和黑社会团伙猖狂问题 黑社会与官府勾结黑社会与官府勾结 城乡二元结构的分化问题城乡二元结构的分化问题 城乡差别。春晚相声的荒唐。农村人比城市人幸福？城乡差别。春晚相声的荒唐。农村人比城市人幸福？（二）怎么办？（二）怎么办？1 1、转变发展观：上层建筑对经济基础的反作用、转变发展观：上层建筑对经济基础
34、的反作用 最早：发展最早：发展=经济增长经济增长 接着：发展接着：发展=经济增长经济增长+社会进步社会进步 最新：发展最新：发展=经济增长经济增长+社会进步社会进步+人与自然和谐人与自然和谐+人的全面发展人的全面发展 2 2、树立科学发展观、走新型工业化道路、树立科学发展观、走新型工业化道路 坚持以人为本的、全面协调的科学发展观坚持以人为本的、全面协调的科学发展观 3 3、建立绿色、建立绿色GDPGDP核算体系核算体系 绿色绿色GDPGDP，是从现行，是从现行GDPGDP中扣除中扣除环境资源成本环境资源成本和对和对环境的保护费用环境的保护费用后的后的GDPGDP，即从，即从GDPGDP中扣除生
35、态成本后的中扣除生态成本后的GDPGDP。它代表了经济增长的正净效益。它代表了经济增长的正净效益。绿色绿色GDPGDP越高，说明国民经济增长的质量效益越高。越高，说明国民经济增长的质量效益越高。据胡鞍钢领导的国情分析小组提供的数据，在据胡鞍钢领导的国情分析小组提供的数据，在2020世纪世纪9090年代，我国每年年代，我国每年因灾害产生的直接经济损失占因灾害产生的直接经济损失占GDPGDP的的3%3%5%5%，因环境污染造成的直接经，因环境污染造成的直接经济损失每年占济损失每年占GDPGDP的的3%3%5%(5%(世界银行估计的损失占世界银行估计的损失占GDPGDP的的8%)8%)，这两，这两项
36、相加占当年项相加占当年GDPGDP的的6%6%10%10%，如按绿色，如按绿色GDPGDP计算，大家辛苦一年几乎计算，大家辛苦一年几乎是白干了。是白干了。4 4、具体措施：、具体措施：4 4、具体措施、具体措施 （1)1)在建设绿色企业中抓抢商机在建设绿色企业中抓抢商机 2121世纪的产品将是绿色产品主导。因世纪的产品将是绿色产品主导。因此，能有效跨越绿色壁垒、广泛进行绿色此，能有效跨越绿色壁垒、广泛进行绿色贸易的绿色企业才能掌握市场主动权。这贸易的绿色企业才能掌握市场主动权。这就是说，能自觉实施绿色战略、主动开发就是说，能自觉实施绿色战略、主动开发绿色产品、积极奉行绿色设计、大力采用绿色产品
37、、积极奉行绿色设计、大力采用绿色技术、认真进行绿色生产、努力建设绿色技术、认真进行绿色生产、努力建设绿色文化、广泛开展绿色营销、切实坚持绿色文化、广泛开展绿色营销、切实坚持绿色管理、普遍树立绿色观念的企业，不绿色管理、普遍树立绿色观念的企业，不但能赢得竞争先机，还能赢得持续发展。但能赢得竞争先机，还能赢得持续发展。4 4、具体措施、具体措施 （2 2）在加强绿色经营管理中抓抢商机）在加强绿色经营管理中抓抢商机 据调查，工业企业排放的污染物中，有据调查，工业企业排放的污染物中，有50%50%左右是因管理不善造成的，其中冶金企业的污染左右是因管理不善造成的，其中冶金企业的污染物物70%70%是由于
38、管理不善所致。是由于管理不善所致。据对湖南冶金系统一些企业的统计资料分析，据对湖南冶金系统一些企业的统计资料分析，“三废三废”污染物中有污染物中有70%70%是由于缺乏生态管理而是由于缺乏生态管理而跑、冒、漏、滴造成的。据对化工、石油等部门跑、冒、漏、滴造成的。据对化工、石油等部门的重点企业调查发现，污染物排放量的大部分也的重点企业调查发现，污染物排放量的大部分也是管理不善造成的。是管理不善造成的。这说明，加强企业管理除了能降低成本外，这说明，加强企业管理除了能降低成本外，还可以大大减少环境污染和生态破坏，优化企业还可以大大减少环境污染和生态破坏，优化企业的环保形象，提高企业的绿色声誉，增强企
39、业综的环保形象，提高企业的绿色声誉，增强企业综合竞争力。合竞争力。4 4、具体措施、具体措施（3 3）在循环经济中抓抢商机）在循环经济中抓抢商机 循环经济采取循环经济采取“资源资源产品产品再生资源再生资源”的增长方式，做到生产和消费的增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、污染排放最小化、废物资源化和无害化废物资源化和无害化”，以最小的成本获得最大，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益。的经济效益和环境效益。据据19971997年日本通产省产业结构协会提出的构年日本通产省产业结构协会提出的构想，到想，到20102010年，发展循环经济将使日本新的环保年，发展循环经济将使日本新的环保产业创造产业创造3737万亿日元的产值，提供万亿日元的产值，提供14001400万个就业万个就业机会，足见循环经济的前景十分广阔。机会，足见循环经济的前景十分广阔。在我国，虽然循环经济尚处于初步阶段，在在我国，虽然循环经济尚处于初步阶段，在全国仅有全国仅有50005000多家企业通过多家企业通过ISO14000ISO14000环境管理环境管理体系认证、几百种产品获得环境标志，但也因为体系认证、几百种产品获得环境标志，但也因为如此，发展循环经济的空间更大，潜在的商机也如此，发展循环经济的空间更大，潜在的商机也更多。更多。
