1、第2课时 凝聚法治共识第四课 建设法治中国第一单元 民主与法治1政府的作用政府的作用一方面，人们的一方面，人们的社会生活社会生活需要政府管理；另一方面，人们需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的又享受着政府提供的公共服务公共服务。2政府的权力来源、宗旨政府的权力来源、宗旨(1)在我国，政府的权力来源于在我国，政府的权力来源于人民人民。(2)政府的宗旨是政府的宗旨是为人民服务为人民服务，政府的工作要，政府的工作要对人民负责对人民负责，为人民谋利益。为人民谋利益。学习笔记 必知3法治政府法治政府(1)党的十八大把党的十八大把“法治政府基本建成法治政府基本建成”确立为全面建成小康确立为全面建
2、成小康社会的一个重要目标。社会的一个重要目标。(2)法治政府就是按照法治政府就是按照法治原则法治原则运作的政府，政府的各项权运作的政府，政府的各项权力都应该在力都应该在法治轨道法治轨道上运行。上运行。4建设法治政府的要求建设法治政府的要求(1)依法行政依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，依法行政的核心是依法行政的核心是规范政府的行政权规范政府的行政权。(2)建设法治政府，必须建设法治政府，必须依法行政依法行政，防范，防范行政权力行政权力的滥用，的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力政府公信力，从
3、而推，从而推进进民主法治民主法治建设进程。建设进程。5厉行法治的基本要求厉行法治的基本要求坚持坚持厉行法治厉行法治，要推进，要推进科学立法科学立法、严格执法严格执法、公正司法公正司法、全民守法全民守法。6国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用(1)既重视发挥法律的既重视发挥法律的规范规范作用，又重视发挥道德的作用，又重视发挥道德的教化教化作作用。用。(2)以法治承载以法治承载道德道德理念，强化法律对理念，强化法律对道德建设道德建设的促进作用；的促进作用；以道德以道德滋养滋养法治精神，强化道德对法治文化的法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用支撑作用。法
4、律与道德法律与道德相辅相成相辅相成，法治与德治，法治与德治相得益彰相得益彰。1怎样依法行政？怎样依法行政？(1)要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。确行使权力。核心问题 必记(2)我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。化。(3)公民也要积极参与，献计献策，主
5、动监督，促进政府依法公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。行政。2如何厉行法治？如何厉行法治？(1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。义务。(2)要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(3)公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。化规则意识，树立正确的权利义务观念。(4)政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全
6、体公民共同守法。民共同守法。(5)加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻守法光荣、违法可耻”的法治的法治文化导向。文化导向。法治与德治有不同的特点和作用。法治与德治有不同的特点和作用。(1)法律和道德都是规范人们行为的重要手段，但二者又有各法律和道德都是规范人们行为的重要手段，但二者又有各自的特点和作用。自的特点和作用。(2)法律体现着统治阶级的意志，体现着国家对其成员在政治、法律体现着统治阶级的意志，体现着国家对其成员在政治、经济、社会等各个领域的行为的要求，
7、体现着维护社会稳经济、社会等各个领域的行为的要求，体现着维护社会稳定、保护人民生命财产安全、保障国家安全的要求。定、保护人民生命财产安全、保障国家安全的要求。释疑解惑 必会国家靠法院、警察机关等带有强制性的国家机器来保证法国家靠法院、警察机关等带有强制性的国家机器来保证法律的实施。强调用法律制度来治理国家，用强制的手段来律的实施。强调用法律制度来治理国家，用强制的手段来约束人们的行为，是约束人们的行为，是“法治法治”的主要内涵。的主要内涵。(3)尽管道德也是上层建筑的一个重要组成部分，但它和法律尽管道德也是上层建筑的一个重要组成部分，但它和法律不同，道德的实施不是依靠强制性手段，而是通过道德教
8、不同，道德的实施不是依靠强制性手段，而是通过道德教育，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉育，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些行为规范。悟，使人们自觉地遵守这些行为规范。B22020年年2月月11日，武汉市武昌区政府领导到武汉同济医院日，武汉市武昌区政府领导到武汉同济医院中法新城院区重症监护病房，向中法新城院区重症监护病房，向2月月9日晚未及时妥善安置日晚未及时妥善安置的重症病人代表当面道歉。这是因为的重症病人代表当面道歉。这是因为()人身自由是公民最基本最重要的权利人身自由是公民最基本最重要的权利司法机关的宗旨是全心全意为人民服务司法机关的宗旨
9、是全心全意为人民服务人民是主人，行政机关的权力来自人民的授予人民是主人，行政机关的权力来自人民的授予我国正在努力建设让人民满意的服务型政府我国正在努力建设让人民满意的服务型政府A B C DCADCB7弘扬法治精神弘扬法治精神 2019年年4月月2日，甘肃省委全面依法治省委员会第一次日，甘肃省委全面依法治省委员会第一次会议在兰州召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书会议在兰州召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，按照党中央部署要求，记关于全面依法治国的重要论述，按照党中央部署要求，扎实做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各项扎实做好科学立法、严格执法、公
10、正司法、全民守法各项工作，推动法治甘肃建设不断取得新进展、新成效，为建工作，推动法治甘肃建设不断取得新进展、新成效，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面提供法治保障。设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面提供法治保障。(1)党中央、甘肃省委为什么高度重视法治中国、法治甘肃建党中央、甘肃省委为什么高度重视法治中国、法治甘肃建设？设？全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；障；走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择；走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择；法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强法治是现代政治文明的核心，
11、是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾，维护社会稳定，实国富民的基本保障，是解决社会矛盾，维护社会稳定，实现社会正义的有效方式；现社会正义的有效方式；法治能够为人们提供良好的生法治能够为人们提供良好的生活秩序，使人们安全、有尊严的生活，保障人们在社会各个活秩序，使人们安全、有尊严的生活，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由；依法治国，建设社会主领域依法享有广泛的权利和自由；依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略；依义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略；依法治国是国家长治久安的重要保障；等等。法治国是国家长治久安的重要保障；等等。(
12、2)为推动法治甘肃建设不断取得新进展新成效，我们青少年为推动法治甘肃建设不断取得新进展新成效，我们青少年应该怎么做？应该怎么做？增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念；意识，树立正确的权利义务观念；必须在宪法和法律范必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务；围内行使权利，履行义务；学会依法办事，自觉遵守法学会依法办事，自觉遵守法律；律；树立法治信仰，发自内心地尊崇法律；树立法治信仰，发自内心地尊崇法律；加强道德加强道德修养，增强守法自觉性；修养，增强守法自觉性；敢于并善于同违法行为作斗争；敢于并善于同违法行为
13、作斗争；等等。等等。对人民负责是政府工作的基对人民负责是政府工作的基本本 原则原则政府工作人员依法行使权力政府工作人员依法行使权力政府权力的行使自觉接受人政府权力的行使自觉接受人民民 的监督的监督C政府工作人员坚持为人民服务的工作态度政府工作人员坚持为人民服务的工作态度A B C D2某市开展某市开展“机关联系基层，干部联系群众机关联系基层，干部联系群众”的的“双联系双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实求真务实”工作作风工作作风的是的是()A见善如不及，
14、见不善如探汤见善如不及，见不善如探汤(孔子孔子)B千磨万击还坚劲，任尔东西南北风千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑燮郑燮)C修其心，治其身，而后可以为政于天下修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石王安石)D不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦荀悦)【解析解析】A强调的是要学习别人的长处，见贤思齐，做到趋强调的是要学习别人的长处，见贤思齐，做到趋善避恶，与题意不符。善避恶，与题意不符。B强调的是意志坚定，与题意不符。强调的是意志坚定，与题意不符。C说的是修心治身，心系天下，不符合题意。说的是修心治身，心系天下，不符合题意。D强调的是求真强调的是求
15、真务实，故选务实，故选D。【答案答案】D32019年全国两会期间，年全国两会期间，“部长通道部长通道”如约开启，国务院如约开启，国务院各部委负责人在人民大会堂北门一段百米长的通道上，接各部委负责人在人民大会堂北门一段百米长的通道上，接受中外媒体采访。此举有利于受中外媒体采访。此举有利于()A推进政府科学行使立法权，打造法治政府推进政府科学行使立法权，打造法治政府B加强政府对人大的监督，防止权力滥用加强政府对人大的监督，防止权力滥用C不断完善人民代表大会这一根本政治制度不断完善人民代表大会这一根本政治制度D促进依法行政，建设人民满意的服务型政府促进依法行政，建设人民满意的服务型政府【解析解析】材
16、料中的举措有利于建设人民满意的服务型政府，材料中的举措有利于建设人民满意的服务型政府，D正确。正确。A中的中的“立法权立法权”属于人民代表大会的职权，不属于政属于人民代表大会的职权，不属于政府的职权。府的职权。B错误，政府受人大监督。我国的根本政治制度错误，政府受人大监督。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，是人民代表大会制度，C错误。错误。【答案答案】D4深入推进深入推进“互联网政务服务互联网政务服务”，使更多事项在网上办，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门只进一扇门”“最多跑最多跑一次一次”。政府这一举措可以。政府这一举措可以()简
17、化政府审批程序，提高政府行政效率简化政府审批程序，提高政府行政效率规范公共权力行使，推进政府依法行政规范公共权力行使，推进政府依法行政扩大公民政治权利，保证公民有序参与扩大公民政治权利，保证公民有序参与提高政府管理水平，确保司法公正透明提高政府管理水平，确保司法公正透明A B C DC5下列选项符合依法行政要求的是下列选项符合依法行政要求的是()人民法院依法审理企业破产清算案件人民法院依法审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的行为做出处罚发改委对企业合谋操纵产品价格的行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督
18、促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产企业生产企业A B C D【解析解析】依法行政的行为主体只能是政府，故排除；发依法行政的行为主体只能是政府，故排除；发改委和环保部都是国务院所属部门，入选。改委和环保部都是国务院所属部门，入选。【答案答案】C6全民守法是建设法治中国的基础。下列选项中的观点全民守法是建设法治中国的基础。下列选项中的观点和行为体现这一论述的是和行为体现这一论述的是()小亮因看不惯王某在小区内随意停车影响通行而将小亮因看不惯王某在小区内随意停车影响通行而将其其 车划伤车划伤纳税是公民的义务，某私营企业老板总是主动纳税纳税是公
19、民的义务，某私营企业老板总是主动纳税因航班延误，部分乘客以维权为由大闹机场因航班延误，部分乘客以维权为由大闹机场王某作为国家机关工作人员，坚决保守国家秘密王某作为国家机关工作人员，坚决保守国家秘密A B C DC7一段时期，一段时期，“高铁霸座高铁霸座”“公交坠江公交坠江”等一些既违背道德等一些既违背道德又违背法律的事件，引发了社会关于法治中国建设的思考。又违背法律的事件，引发了社会关于法治中国建设的思考。有专家指出，推进法治中国建设，需要构建与时代匹配的有专家指出，推进法治中国建设，需要构建与时代匹配的思想道德体系。建设法治中国需要将德治与法治相结合是思想道德体系。建设法治中国需要将德治与法
20、治相结合是因为因为()国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰A B C D【解析解析】本题考察法律与道德的关系。近期一些既违背道德又本题考察法律与道德的关系。近期一些既违背道德又违背法律
21、的事件，启示我们要正确处理德治与法治的关系，违背法律的事件，启示我们要正确处理德治与法治的关系，都属于需要将德治与法治相结合的原因，故选都属于需要将德治与法治相结合的原因，故选D。【答案答案】D8某校九年级某校九年级(2)班举行了班举行了“中学生与法中学生与法”主题班会活动，主题班会活动，请你一起参与。请你一起参与。【调查展示调查展示】班会活动前，调查小组以此为专题在全班会活动前，调查小组以此为专题在全校范围内展开了一次问卷调查。结果如下图所示：校范围内展开了一次问卷调查。结果如下图所示：(1)分析图表，归纳其中蕴含的信息。分析图表，归纳其中蕴含的信息。(至少三条至少三条)中学生获得法律知识的
22、途径广泛，其中学校、媒体中学生获得法律知识的途径广泛，其中学校、媒体作用较大；作用较大；多数中学生具有一定的维权意识，但面对不多数中学生具有一定的维权意识，但面对不法侵害不能作出正确选择；法侵害不能作出正确选择；中学生掌握了一定的法律知中学生掌握了一定的法律知识，但运用能力不高；识，但运用能力不高；中学生自我保护能力弱，不能运中学生自我保护能力弱，不能运用法律手段维护自己的合法权益；学校是中学生接受法用法律手段维护自己的合法权益；学校是中学生接受法治教育的主要渠道；社会各界要加大对中学生法治教育治教育的主要渠道；社会各界要加大对中学生法治教育力度，提高他们尊法学法守法用法的能力等。力度，提高他
23、们尊法学法守法用法的能力等。【提出建议提出建议】班会活动中，大家围绕如何拓宽青少年法治教班会活动中，大家围绕如何拓宽青少年法治教育的新途径展开了讨论。育的新途径展开了讨论。(2)请你针对调查反映的问题，分别向学校、家庭、社会提出请你针对调查反映的问题，分别向学校、家庭、社会提出一条具有创新性的建议。一条具有创新性的建议。学校：开发法治教育课程，创新法治教育课堂教学内学校：开发法治教育课程，创新法治教育课堂教学内容和方法，力求生动活泼，具有趣味性；各学科教学有机渗容和方法，力求生动活泼，具有趣味性；各学科教学有机渗透法治教育，对学生进行行为规范、社会公德、法律知识透法治教育，对学生进行行为规范、社会公德、法律知识等教育。等教育。家庭：重视家庭美德建设，树立良好家风；重视家庭：重视家庭美德建设，树立良好家风；重视对孩子的心理、品德教育，加强心理沟通，教育孩子遵纪守对孩子的心理、品德教育，加强心理沟通，教育孩子遵纪守法。法。社会：运用微信、社会：运用微信、QQ等网络形式宣传法律知识，弘扬等网络形式宣传法律知识，弘扬法治精神等。法治精神等。(言之有理即可言之有理即可)
