1、总体方案n依据“全国信息化发展规划纲要”的精神，以地市为单元的区域信息化是政务信息化工作的发展方向n总体目标是为了整合区域范围内各部门相关的应用系统和数据资源，搭建统一的区域性信息资源平台，实现信息资源的整合、交换、共享、管理和开发利用，提高信息系统整体应用水平n项目的总体需求是依托已有的基础设施，整合区域范围内相关各单位的信息资源，建设统一的区域性信息资源平台区域性信息资源平台，实现面向公众、领导和业务领域的综合应用、信息互通和协同工作，建立多位一体的信息服务网络体系多位一体的信息服务网络体系，建成统一的以城市、区域为中心的共享交换平台，形成信息资源共享库，开发利用信息资源支持数据分析和领导
2、综合决策，整体提高区域的业务和服务水平。n公众n“一站式”公共服务门户公共服务门户nn领导n区域应急指挥中心应急指挥中心n区域并联审批并联审批n辅助决策支持nn业务人员n业务应用系统n协同办公系统nn建设区域性“信息资源整合平台”n建立统一的资源整合机制资源整合机制，快速整合现有的内部资源和外部资源，并实现动态扩展机制n建立统一的共享交换平台共享交换平台，为内部上下级部门间、外部业务单位间实现数据共享和信息交换n建设区域性“信息资源共享库”n建立统一的信息资源共享数据库信息资源共享数据库，通过共享交换平台沉淀数据，进行数据采集、转换等处理n建立规范的共享信息模型，提供共享数据服务n进行数据挖掘
3、、分析、比较，提供辅助决策信息和决策支持服务n建立区域性“信息资源数字黄页”n建立统一的资源目录体系资源目录体系，形成区域性信息资源目录，提供分类、检索、导航等功能n建立动态整合机制：实现数据和应用的快速集成n快速整合内外部的异构系统和资源；从数据、应用、流程、管理四个层次上进行资源整合n动态的数据整合和应用集成；统一的资源属性和元数据；图形化配置管理n建立信息交换体系，形成统一的信息交换平台n跨部门和跨系统的信息交换，信息采集、报送、发布；支撑公共服务应用、协同工作流程、灵活的信息交互n动态路由交换；大数据量的可靠传输；图形化管理n建立数据共享体系，形成全局的共享数据模型n跨部门和跨系统的数
4、据共享和数据维护管理，完善的数据质量管理，保障数据的正确性；支持数据仓库应用，支撑报表、分析、数据挖掘和业务监控等，根据需要快速地组织决策数据n建立资源目录体系，形成规范的信息资源管理n建立以元数据为核心的资源目录体系，包括元数据目录、用户目录、服务目录等；基于资源目录体系的接口标准和资源管理n建立标准规范体系，形成标准的共享规范和交换规范项目管理过程基础架构（中间件）管理整合流程整合应用整合数据整合总体架构的规划设计资源管理体系信息资源的利用决策分析流程再造业务扩展资源优化安全认证体系应用及流程整合规划技术及产品选型解决方案准备就绪解解决决方方案案实实施施建建议议数据资源整合规划项项目目策策
5、略略开开发发现状分析现状分析应用流程分析应用流程模型设计全局数据模型数据质量分析生命周期的循环过程规划规划实施实施利用利用系统优化n项目风险n跨部门的组织协调n标准化规范化管理n资源整合的动态扩展性n项目实施及运维管理n业务定位及价值挖掘n防范措施n成立一个协调机构n建立一个统一的资源管理体系和标准规范体系n建设一个可动态扩展的支撑平台n规划一个可持续发展的建设过程，重点推进几类关键应用n卫生行业n国家CDC信息系统的数据整合和应用集成n浦东CDC数据中心平台nn社保行业n北京大社保整合平台n广东大社保交换平台nn政府n南海政务网数据中心n数字化东营资源开发平台n北京信息资源中心n安全平台应用
6、数据库数据公共服务资源目录库共享数据库决策数据库协同办公决策支持文件业务文档指挥调度公众领导业务人员外部机构上级机构U N I V E R S I T YU N I V E R S I T Y工商、技监、城管业务应用管理员业务数据库资源目录库共享数据库决策数据库资源整合数据共享信息交换资源目录流程管理服务组件决策支持业务应用指挥调度协同办公外网门户内网门户业务人员公众公共服务领导数据整合应急指挥公共服务协同办公决策支持管理型资源目录库综合型共享数据库分析型决策数据库资源目录体系共享数据库共享交换平台接口代理应用服务器外网门户内网门户逻辑隔离应用服务器PKIACLLDAPUDDIWSEJBCOR
7、BA.NETHTTPJDBCInternet/GPRS安全应用层：J2EE,CORBA,.NET数据层：XML,SOAP,XMLRPC,HL7会话层：请求/响应,发布/订阅,推/拉传输层：TCP/UDP,HTTP,JMS管理规则引擎规则引擎n元数据标准nDUBLIN CORE-都柏林核心集nGILS-政府信息资源定位服务标准nEAI企业应用集成n核心架构及整体详细设计原理n数据交换及服务集成nETL数据抽取n数据共享及集中n数据清洗、转换、装载nXML 数据交换标准n数据交换的标准n数据转换的工具和模板nJ2EE跨平台应用体系n系统架构和开发语言n系统管理和安全n标准与组件重用n面向资源n多层
8、次动态资源整合n资源目录与资源管理体系n面向数据n数据采集与数据共享n数据利用与决策分析n面向应用n基于动态路由的信息交换n基于工作流的流程管理业务应用业务应用协同办公协同办公其他应用其他应用上级系统上级系统上级部门其他系统其他系统其他部门资源目录库共享数据库决策数据库外网门户内网门户PSTNGPRSInternet资源检索决策分析协同办公浏览器手机电话n通过图形化配置动态适配器来封装异构数据源和应用系统应用层数据层输入适配器 输出适配器SQLXMLXMLHTTP输入适配器Mail 输出适配器Socket智能代理输入适配器FTP 输出适配器FILE 输出适配器HTTP输入适配器Socket界面
9、适配器界面适配器界面适配器应用适配器应用适配器应用适配器数据适配器数据适配器数据适配器文件资料文件资料国家疾控国家疾控二级医院报告二级医院报告市疾控市疾控疾病控制疾病控制现有历史数据现有历史数据其他其他卫生监督卫生监督其他流程其他流程医院医院HISHISU N I V E R S I T YU N I V E R S I T Y工商、技监、城管工商、技监、城管上级疾控上级疾控n多层次资源整合n数据整合n应用整合n界面整合n流程整合n可扩展可管理的动态整合机制n可扩展性：图形化接口配置，“即插即用”式部署n可管理性：通过资源目录统一管理资源属性，如接口的元数据和服务描述等n流程整合n界面整合n应
10、用集成n数据整合n数据整合n支持异构数据源，统一采用XML数据格式，方便进行数据转换、交换等处理n应用整合n解析各种应用协议，通过图形化配置动态实现应用集成n界面整合n通过XML界面技术（XForms）以XML格式保存数据，接受用户界面输入，模拟Web页面输出n流程整合n通过流程管理实现流程的动态变化公共公共服务服务应急应急指挥指挥协同协同办公办公决策决策支持支持综合查询主题分析数据挖掘共享数据库公共卫生信息库常见疫情信息库突发事件预案库卫生综合分析库疾病控制数据库突发事件数据库卫生监督数据库药品监督数据库区域HIS数据库计划生育数据库数据集市数据仓库元数据库目录库主题库配置库n基于资源目录体
11、系的元数据管理n共享数据服务n数据采集n数据报送n数据转换n支持多种数据共享模式n数据复制n数据聚集n数据接口n支持多种数据共享策略n实时执行n定时执行n手工执行数据映射共 享 台 数据编码 数据访问接口 发送服务 数据供应端 数据解码 数据访问接口 接收服务 数据需求端 传输服务 数据请求服务“交换中心”式的信息交换中心，实现异构应用节点间的透明互操作Console共享交换平台本地化协议本地化协议本地化协议本地化协议“点对点”式的信息交换代理，实现异构应用节点间的透明互操作Console智能代理XML协议协议XML协议协议上级上级下级下级信息报送信息报送信息发布信息发布信息交换信息交换xp:
12、/host/consumerxp:/host/supplierxp:/host/supplier -xp:/host/consumer1xp:/host/consumerxp:/host/supplier1xp:/host/supplier2xp:/host/supplier1 -xp:/host/consumerxp:/host/supplier2 -xp:/host/consumerxp:/host/supplierxp:/host/consumer1xp:/host/consumer2xp:/host/supplier -xp:/host/consumer1xp:/host/suppli
13、er -xp:/host/consumer2TCP/UDPNAKACKGMSQUEUE协议栈协议栈TCP/UDPNAKACKGMSQUEUE即插即用协议栈TCP/UDPNAKACKJMS/GMSQUEUE存储转发数据传输协议数据传输协议TCP,UDP可靠传递协议可靠传递协议丢包重传丢包重传其他协议其他协议故障检测故障检测群组消息协议群组消息协议发布发布/订阅订阅,P2P队列协议队列协议存储转发存储转发JMS：消息服务，队列：消息服务，队列/发布发布-订阅等订阅等FD：自动检测故障：自动检测故障FRAG：自动分包：自动分包ZIP：自动压缩：自动压缩PKI：数据加密、数据签名等：数据加密、数据签名
14、等GMS：P2P群组即时消息群组即时消息TCP/UDP：Socket通信协议通信协议Queue：消息队列，存储转发：消息队列，存储转发NAKACK：可靠传递，丢包重发：可靠传递，丢包重发.n通过流程整合实现跨部门业务n通过流程管理引擎实现业务流程重组，支持跨部门业务协同工作n实现集中的指挥调度等业务n实现并联审批等协同办公业务n实现面向用户的“一站式”服务领导应急应急指挥指挥疾病疾病控制控制卫生卫生监督监督管理型资源目录库综合型共享数据库分析型决策数据库n信息资源的“数字黄页”n分类分类：以元数据为核心，以业务分类和主题为控制词表，对信息资源进行组织，根据需要按行业、部门、地域、分类、主题等方
15、便地变换出用于各种应用目的信息资源目录。n检索检索：实现对信息资源的识别、导航和定位服务，以支持公众方便、快捷地检索、获取和使用公开或共享的信息资源。n导航导航：满足从分类、主题、应用等多个角度对信息资源进行导航、识别、定位、发现、评估与选择。n具体设计参考了DUBLIN CORE及GILS。用户目录服务目录元数据目录数据格式数据描述数据结构服务接口服务描述服务协议用户角色机构部门证书信息共享交换平台共享交换平台分中分中心心节点节点市情数据库决策服务中心决策数据库元数据库元数据库基础数据库主题数据库CA认证中介服务信息资源目录网络管理公共服务。安全认证网络管理信息资源目录。元数据主题数据库元数
16、据库基础数据库安全认证网络管理信息资源目录。元数据主题数据库元数据库基础数据库基层单位元数据主题数据库元数据库中心中心节点节点分中分中心心节点节点基层单位元数据主题数据库元数据库基层单位元数据主题数据库元数据库受管资源受管资源智能代理智能代理受管受管资源资源资源管理体系业务系统业务系统业务系统业务系统智能代理受管受管资源资源n多层次多维度的安全管理框架n即插即用式的安全插件部署安全安全策略策略管理管理分析分析 监控监控系统系统链路加密模块链路加密模块网络防火墙，网络防火墙，IP信道加密模块信道加密模块端到端的加密模块端到端的加密模块数字证书应用管理系统数字证书应用管理系统身份认证、访问控制应用
17、支撑平台身份认证、访问控制应用支撑平台其他应用系统其他应用系统WEB监控、保护监控、保护日志日志分析分析自动自动预警预警系统系统攻击攻击检测检测n单点登录n统一的安全认证体系支持多种证书和认证机制单点登录单点登录n身份认证(Authentication)n强身份认证n单点登录(Single Sign-on)n授权访问控制(Authorization)n可定制的访问控制列表(ACL)n权限管理(Group,User,Action,Permission)n数据加密n插件式的数据加密模块的部署n数字认证n基于PKI的CA认证、数字证书、数字签名n支持安全通信协议，如 SSL,HTTPS.n集成其他安
18、全服务n兼容 LDAP,NT Domain 等安全服务 安全管理 密钥管理 安全功能保护 服 务 接 口 信任 授权 访问控制 数据加密 不可抵赖 审计 公开密钥基础设施 电子政务系统 用户或进程 资源 服 务 接 口 安全服务平台 时间戳 n电子政务系统是一个内涵多种应用系统的集成体系。各类应用系统彼此作用，相互链接形成了一个有机的数据、信息流处理体系。由于各类应用系统在应用范围、构建方式、系统结构、数据资源等方面存在一定的差异，对整个电子政务系统平稳、高效的运行存在较大的影响。消除这些影响的重要措施就是采用统一的标准与规范开发建设各个应用系统。n网络构造规范n政务数据资源交换规范n应用标准
19、与规范n国家安全标准n国家公文规范n各类指标体系n运行管理规范n系统建设开发规范数据数据交换交换数据中心数据中心数据仓库多维数据库加载系统管理系统监控管理应用安全管理数据源数据源社保社保劳动劳动民政民政统计统计应用平台应用平台信息共享信息共享信息交换信息交换“一站式一站式”服务服务决策支持决策支持资源目录体系/元数据管理商业元数据管理数据源元数据管理ETL管理、数据仓库元数据管理反馈公共服务公共服务宏观决策宏观决策数据集市OLAPOLTPDMOLAPOLTPDMOLAP服务器服务器数据数据整合整合 ETLn根据不同的业务指标进行数据采集n基于多维数据模型进行数据挖掘n建立数据仓库的基础n不同界面的数据可视化n对数据不同维度视图的浏览n对不同来源的数据检索
