1、课题：课题：7 7 权力受到制约和监督 第三课时 科目：科目：小学道德与法治 教学对象：教学对象： 六年级 课时：课时：第 3 课时 提供者：提供者： 苏州常熟市元和小学 一、教学内容分析（一、教学内容分析（简要说明课题、学习内容、这节课的价值以及学习内容的重要性） 权力受到制约和监督第三课时是“权力违法必追责”。从教材栏题之间的逻辑关 系来看，本课时在前两课时“权力行使有边界”“权力运行受监督”的基础上，逐步递进， 逐步加深学生对“权力受到制约和监督”的认知和感受，体会到权力违法必追责，想要不违 法，那首先要学好法。从教学角度分析来看，本课时相对前两课时教学内容有所减少，但涉 及的法律知识却
2、更为综合、全面，教材案例有生活，见生活，说生活，让我们感受到生活中 时时处处离不开法，我们要依法维权，体会法律的公正，感受到法律让我们的生活更美好。 二、教学目标（二、教学目标（从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度对该课题预计要达到的教学目标做出 一个整体描述） 1.知道国家机关行使权力违法的， 要依法纠正。 知道对侵犯公民合法权益， 造成损害的， 国家要依法承担赔偿责任。 2.通过以案说法、法治讨论、案例补充等多种适合的方法，认识对国家机关违法行为判 定的法律依据，认识行政诉讼法是公正审理权力违法的重要法律保障。 3.初步树立法治观念，养成自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为
3、能力。 三、 学习者特征分析 （三、 学习者特征分析 （说明学习者在知识与技能、过程与方法、情感态度等三个方面的学习准备（学习起点）， 以及学生的学习风格。最好说明教师是以何种方式进行学习者特征分析，比如说是通过平时的观察、了解；或是通过预测 题目的编制使用等） 通过前几单元的学习， 学生的法治意识、 法治思维能力等不断提高， 学习兴趣较为浓厚。 同时，通过对小学六年级学生平时的观察、了解和交谈，发现从内容而言，学生在法治学习 中更喜欢法治案例等与自身生活贴近的内容。从学习方式上，对情境剧、以案说法、辩论等 生动形象的活动更为感兴趣。 法治教育的难度是有依据的， 是基于学生的认知和接受能力的，
4、 作为第三单元的最后一课时， 学生心理上的畏难情绪已经大大减少， 已经初步养成自觉守法、 遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。 四、教学策略选择与设计（四、教学策略选择与设计（说明本课题设计的基本理念、主要采用的教学与活动策略） 本课时“权力违法必追责”在教学策略的选择和设计上，按照儿童认知发展规律，选择 了学生相对熟悉、 接触较为密切的国家权力的执行机关， 即行政机关为出发点， 围绕两次 “活 动园” ，深刻体会教材特点，从正文解构活动园，从活动园问题引导生成正文，结合教材上 情境材料和典型事例，设计了生动形象的情境剧和讨论活动，使学生在实践体验中明白，行 政权力的运用与其法律责任相
5、统一，要做到执法有权威，有权必有则，用权受监督，违法受 追究，侵权须赔偿。 五、教学重点及难点（五、教学重点及难点（说明本课题的重难点） 重点：知道国家机关行使权力违法的，要依法纠正。知道对侵犯公民合法权益，造成损 害的，国家要依法赔偿。认识对国家机关违法行为判定的法律依据。 难点：初步树立法治观念，养成自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为能力。 六、教学过程（六、教学过程（这一部分是该教学设计方案的关键所在，在这一部分，要说明教学的环节及所需的资源支持、具 体的活动及其设计意图以及那些需要特别说明的教师引导语） 教师活动教师活动 学生活动学生活动 设计意图设计意图 一、揭示学习主题，明确概
6、念 1. 导入：同学们，前两课，我们 一起学习了“权力行使有边界”“权 力运行受监督”，明白了国家权力机 关在行使权力时受到制约和监督。这 堂课，我们一起学习“权力违法必追 责”。 出示课题：权力违法必追责 2.过渡：那什么是违法行为呢？ 指名回答。 （国家机关行使职权时 违反法律规定的行为，便是违法行 为。 ） 3.师小结： 对于国家机关的违法行 为，要及时依法纠正，防止因国家机 关违法行使职权给国家和人民的利益 造成损失。 （出示：读一读） 学生阅读教材，明确本堂 课学习主题。 1.理解“违法行为”的概 念。 国家机关行使职权时违反 法律规定的行为，便是违法行 为。 2.读一读： 对于国家
7、机关的违法行 为，要及时依法纠正，防止因 国家机关违法行使职权给国家 和人民的利益造成损失。 教师在揭示本 课学习主题时，把 第 7 课 “权力行使 有边界”“权力运 行受监督”“权力 违法必追责”三个 主题结合在一起进 行强调，揭示了法 治学习内容层层递 进的逻辑关系。同 时，在学习“权力 违 法 必 追 责 ” 之 前，首先明确了什 么是违法行为。 二、情境再现，案例分析 情境一： （出示教材 P70 图片）录 音描述：王欣的爸爸刚刚开了一家饭 店，区市场监督管理部门的工作人员 检查时，认为饭店的厨房不符合卫生 标准，吊销了饭店的许可证。 1.认真阅读教材，仔细聆 听案例。进入情境，分析案
8、例， 表达观点。 王欣妈妈认为： “认罚吧！ 老百姓哪能告政府？就是告也 告不赢。 ” 案例中， 王欣爸 爸和妈妈代表的是 两种截然不同的观 点，即老百姓能不 能告赢政府。 情境二： 1.（出示教材 P70 图片） 录音 A：我不服，我要去告他们。 录音 B：认罚吧！老百姓哪能告 政府？就是告也告不赢。 2.你赞成王欣妈妈的观点吗？ 学生讨论，指名回答。 情境三： （出示法院外景图） 录音描述：王欣的爸爸不服区市 场监督管理部门的行政处罚，起诉到 法院。 情境四： （出示法院内部图） 1.录音描述：法院判决认定：行政 机关的处罚决定事实不清，证据不足， 依法予以撤销。 2.你知道法院是依据哪部
9、法律作 出的判决吗？ 指名回答。 3. （出示 中华人民共和国行政诉 讼法图） 教师小结：人民法院依据中华 人民共和国行政诉讼法公正、及时 审理行政案件，切实保障公民的合法 权益，有效监督行政机关依法行使职 权。 4.读一读。 你赞成王欣妈妈的观点 吗？ 预设 A：赞成。老百姓告 不赢政府。 预设 B： 不赞成。 我们刚刚 学习过“对于国家机关的违法 行为，要及时依法纠正，防止 因国家机关违法行使职权给国 家和人民的利益造成损失。 ” 因 此，老百姓也能告政府。 2.思考：王欣爸爸为什么 能告赢政府？ 指名回答：因为行政机关 的处罚决定事实不清，证据不 足，依法予以撤销。 3. 你知道法院是依
10、据哪 部法律作出的判决吗？ 指名回答：中华人民共和 国行政诉讼法 4.读一读： 人民法院依据中华人民 共和国行政诉讼法公正、及 时审理行政案件，切实保障公 民的合法权益，有效监督行政 机关依法行使职权。 教学设计时， 把“活动园”解构 成四个情境，通过 听录音、思考、辩 论等方式，降低了 学生学习的难度， 让学生在进入情境 中有层次地分析案 例，表达观点，明 确法治观念。 在本单元的教 学中，辩论深受学 生的喜爱。因此， 在案例分析中再次 组 织 学 生 参 加 辩 论，思考王欣爸爸 和妈妈的观点，让 学生在辩中明理。 三、小组活动，展开讨论 1.过渡： 有了中华人民共和国行 政诉讼法 ，能有
11、效监督行政机关依法 行使职权。那行政机关违法行使职权， 造成损失，该如何处理呢？ 2. （出示教材 P71 图片）组织小组 活动，出示讨论话题：行政机关违法 行使职权，造成损失，如何处理。 3. 指导开展讨论。 先听听这样几种观点。 录音 A：受害人合法权益要保护。 录音 B：如果造成损失，国家要 赔偿吗？ 录音 C：国家依据哪部法律进行 赔偿？ 你还有其它观点吗？请在小组里 分享你的观点。小组同学也可以集中 一个观点，进行深入探究。 4.各组推荐同学上台交流。 学生进行汇报。 5.教师小结： 国家机关及其工作人 员违法行使职权，侵犯公民合法权益， 造成损害的，国家要依法承担赔偿责 任。 6.
12、国家依据国家赔偿法进行赔 偿。 （出示国家赔偿法封面图）这 既保障了公民的合法权益，又促使国 家机关依法行使职权。 学生阅读教材，展开小组 讨论： 行政机关违法行使职权， 造成损失，如何处理。 1.在小组里分享自己的观 点。 2.推荐同学进行全班交流。 预设观点： A：受害人合法权益要保 护。 B：如果造成损失，国家要 依法承担赔偿责任。 C： 国家机关及其工作人员 违法行使职权，侵犯公民合法 权益，造成损害的，国家要依 法承担赔偿责任。 D：国家可以依据国家 赔偿法进行赔偿。 E： 国家依法赔偿， 这既保 障了公民的合法权益，又促使 国家机关依法行使职权。 2.跟着老师进一步了解 国家赔偿法
13、 。 该环节，通过 组织小组活动，讨 论了“行政机关违 法行使职权，造成 损失， 如何处理” 。 开展这样的讨论， 有利于学生在小组 和全班同学面前畅 所欲言，尽情地表 达自己的观点，也 提高了小组活动的 实效性。 本 课 时 教 学 中，涉及到了中 华人民共和国行政 诉讼法和国家 赔偿法 ， 教师不仅 要让学生了解这两 部法律，更重要的 是让学生在具体案 例中理解法律的应 用。 四、 “案例回放”展示 1.这堂课，我们一起学习了“权力 违法必追责” ，知道了中华人民共和 国行政诉讼法 国家赔偿法能切实 保障公民的合法权益。 2.老师先和大家分享一个案例 （出 示教材 P71 阅读角案例） 2
14、014 年，内蒙古自治区高级人民 法院向某错案的家属送达了国家赔偿 决定书， 共计赔偿约 206 万。 2016 年， 相关部门依法对该错案负有责任的 27 人进行了追责。 3.生活中，还有很多这样的案例。 课前，老师布置大家围绕“权力违法 必追责”搜集资料，现在，请大家先 在小组中分享你的案例。 小组交流。 4. 请各组推荐一个同学上台交流 搜集的案例。 5.听了这些案例， 同学们有什么感 受呢？请大家谈一谈。 1.认真阅读案例，进一步 理解国家赔偿。 2014 年，内蒙古自治区高 级人民法院向某错案的家属送 达了国家赔偿决定书，共计赔 偿约 206 万。2016 年，相关部 门依法对该错案
15、负有责任的 27 人进行了追责。 2.小组交流：课前，老师 布置大家围绕“权力违法必追 责”搜集资料，学生拿出准备 好的资料，先在小组中分享自 己收集的案例。 3.推荐一个同学上台交流 搜集的案例。 4. 听了这些案例，大家谈 感受。 本课时设计了 课前搜集资料的环 节，布置学生围绕 “权力违法必追 责”搜集资料，然 后在小组中分享自 己搜集的案例。这 既是对教材使用的 有效补充，也是指 导学生在法治学习 中学会与自己的生 活相结合，做到法 治学习有生活，见 生活，说生活，在 生活中提高法治思 维能力和法治学习 能力。 五、总结本课 1.通过这单元的学习，我们了解 到: 执法有权威， 有权必有
16、则， 用权受 监督，违法受追究，侵权须赔偿。 2.希望同学们能提高法治意识和 公民意识，关注生活，增强责任感， 努力促进自己从公民个体生活走向社 会公共生活。 学生回顾板书： 执法有权威 有权必有则 用权受监督 违法受追究 侵权须赔偿 本教学的板书 设计综合了第7课 的整体内容，体现 了教材内容和教学 设计的有依据、有 层次和有衔接，便 于学生综合回顾学 习内容，巩固学习 成果。 七、教学评价设计（七、教学评价设计（创建量规，向学生展示他们将被如何评价（来自教师和小组其他成员的评价） 7.权力权力受到制约和监督受到制约和监督（权力违法必追责）（权力违法必追责） 评价内容评价内容 学生自评学生自评 生生互评生生互评 教师评价教师评价 家长评价家长评价 课堂表现课堂表现 积极发言积极发言 小组合作小组合作 学会分享学会分享 课外拓展课外拓展 综合评价综合评价 八、板书设计（八、板书设计（本节课的主板书） 7.权力受到制约和监督 执法有权威 有权必有则 用权受监督 违法受追究 侵权须赔偿
