1、枣庄市省部联合减盐防控高血压项目办公室2016年3月11日1工作开展情况存在的问题工作建议工作开展情况工作开展情况一、召开启动会议，制定下发枣庄一、召开启动会议，制定下发枣庄市减盐防控高血压百日行动通知市减盐防控高血压百日行动通知n根据山东省关于开展减盐防控高血压百日行动的通知，制定下发了由市卫生局、教育局、食品药品监督管理局、商务局、妇女联合会和盐务局联合会签的枣庄市基本情况枣庄市基本情况枣庄市基本情况枣庄市基本情况n枣庄市唐宋时形成村落，因多枣树而得名。位于山东省南部，是山东省设立的第四个地级市，东依沂蒙山，西濒微山湖，南接两汉文化胜地徐州，北临孔孟之乡济宁。枣庄是造车鼻祖奚仲的故里，还是
2、大文学家墨子，工匠祖师鲁班，凿壁偷光的匡衡，大文学家贾三近的故乡。这里曾诞生过滕国，薛国，邾国等历史国家都城，是全国两个出现历史古城邦最多的城市之一。枣庄市基本情况枣庄市基本情况n二战时，台儿庄战役在此爆发，电影铁道游击队也取材于当地的抗日斗争。枣庄是一个因煤而建、因煤而兴的现代化城市，拥有7300年的始祖文化、4300年的城邦文化、2700年的运河文化、130年的工业文化；处于“一山、一水、两汉、三孔”黄金旅游线上，是一座充满活力、独具魅力的新兴旅游城市，既有北方城市的豪放，又兼具江南水乡的秀美，为“江北水乡运河古城”，并且素有“鲁南明珠”之称。总面积约4563平方公里，辖 6 个县（市、区
3、），64 个乡（镇、街道），2485 个村（社区），总人口约396万人。工作开展背景工作开展背景工作开展背景工作开展背景n2011年，省部联合减盐防控高血压项目基线调查结果显示：我省18-69岁居民高血压患病率为23.44%，7-18岁中小学生血压偏高检出率达14.1%；人群标准人日调味品食盐摄入量为12.5克，是中国居民膳食指南推荐量（6克）的两倍多。每人每天6克盐的知晓率男性为22.81%，女性为21.50%，处于较低水平。工作开展背景工作开展背景n为贯彻落实减盐政策措施，建立减盐环境支持体系，强化健康教育，进一步增强居民低盐膳食防控高血压和科学健康饮食意识，实现到2015年全市居民人均每
4、日食盐摄入量降到10克以下的目标，减少高血压及其相关疾病危害，2011年枣庄市人民政府办公室制定下发了枣庄市减盐防控高血压项目实施方案（枣政办发201150号），并成立了枣庄市减盐防控高血压项目领导小组（枣政办字201144号）。每年度制定下发减盐防控高血压项目工作方案。工作开展背景工作开展背景n为了充分发挥省部联合减盐防控高血压项目作用，调动有限资源，获得最大收益，枣庄市力争从孩子抓起，从学校入手，从多个方面，采取多种形式对在校中小学生开展专项减盐防控高血压干预，特别是针对四、五年级的学生重点开展了干预，因为四、五年级学生正是行为习惯养成的关键时期，是应该关注的重要群体。工作开展情况工作开展
5、情况（一）加强领导，营造减盐防控高（一）加强领导，营造减盐防控高血压项目支持环境血压项目支持环境 n2013枣庄市卫生局、教育局联合会签下发了关于开展“盐与健康”中小学校健康教育主题活动的通知（枣卫疾控201319号），枣庄市卫生局、枣庄市委宣传部和妇女联合会下发了关于举办“科学减盐，健康血压”诗文（绘画/书法）征集评选活动的通知（枣卫疾控201321号），2014年枣庄市教育局、妇女联合会、食品药品监督管理局和盐务局联合制定下发了关于开展减盐防控高血压项目专题行动的通知（枣卫疾控201428号）（一）加强领导，营造减盐防控高（一）加强领导，营造减盐防控高血压项目支持环境血压项目支持环境n20
6、15年枣庄市卫生局、食品药品监督管理局、教育局、盐务局、机关事务管理局、工商联餐饮酒店业商会联合下发了关于开展枣庄市联合减盐防控高血压项目健康示范餐饮单位和餐具包装企业创建活动的通知（枣卫疾控201428号），并召开了培训会议。（一）加强领导，营造减盐防控高（一）加强领导，营造减盐防控高血压项目支持环境血压项目支持环境n通过联合部门制定下发相关文件，召开联席会议，加强领导，强化各级各部门在减盐防控高血压项目工作的重要性，注重部门间的相互配合，通过建立部门联系人制度，明确职责，分配任务，加强沟通，协调配合，积极营造减盐防控高血压项目支持环境，切实有效推进减盐防控高血压各项措施落实到位。为滕州市开
7、展学校减盐控压专项行动工作提供了市级支持环境。（一）加强领导，营造减盐防控高（一）加强领导，营造减盐防控高血压项目支持环境血压项目支持环境n召开省部联合减盐防控高血压部门联席会议和专题会议（二）召开学校减盐会议，开展学校师资（二）召开学校减盐会议，开展学校师资 培训培训 学校减盐行动：学校减盐行动：教育局、卫计局每年组织召开中小学健康促进工作会，对全市243所学校和托幼机构负责人、校医开展减盐防控高血压相关知识与技能的培训。（三）开展学校学生健康教育，普（三）开展学校学生健康教育，普及减盐防控高血压知识及减盐防控高血压知识n对学生进行授课，在学校门前张贴宣传画宣传减盐控压核心信息，给学生进行盐
8、勺使用讲解，开展学生签名等活动。（三）开展学校学生健康教育，普（三）开展学校学生健康教育，普及减盐防控高血压知识及减盐防控高血压知识n对学生进行授课，在学校门前张贴宣传画宣传减盐控压核心信息，给学生进行盐勺使用讲解，开展学生签名等活动。（三）开展学校学生健康教育，普（三）开展学校学生健康教育，普及减盐防控高血压知识及减盐防控高血压知识n丰富健康教育形式：丰富健康教育形式：通过参加市级的大型活动，广泛地宣传减盐防控高血压知识。在山东省第五届全民健身运动会风筝锦标赛暨山东省第二届风筝锦标赛上进行减盐宣传（四）对学生家长开展干预（四）对学生家长开展干预 n借助妇联组织家庭主妇开展“幸福家庭”女性大讲
9、堂-健康生活方式暨减盐防控高血压专题讲座，对学生家长进行干预。以减盐控油知识为主要内容，围绕高血压的预防和治疗、日常生活中家庭减盐控油的方法和窍门进行了授课，重点宣传了省部联合减盐防控高血压项目相关知识，开展人群健康干预，预防高血压等慢性病疾病。课后盐务局免费为大家发放了低钠盐和盐勺。利用家委会组织开展学生家长减盐健康教育课。学校借助开家长会的机会，开展学生家长减盐健康教育课，积极宣传、号召从每个家庭开始，限制每餐用盐量。（四）对学生家长开展干预（四）对学生家长开展干预（五）干预学校餐厅和食堂（五）干预学校餐厅和食堂 n开展了减盐防控高血压项目健康示范食堂创建活动，从学校餐厅入手，把住学校的“
10、盐罐子”，控制厨房“盐勺子”，降低师生每餐的用盐量。召开创建会议，督导检查，培训，在学校食堂张贴宣传画，建立台账等。（五）干预学校餐厅和食堂（五）干预学校餐厅和食堂（六）开展学校减盐宣传（六）开展学校减盐宣传“三个一三个一”活动，征集活动，征集“盐与健康盐与健康”作品作品n每年秋季开学后的2个月内，以盐与健康为主题，开展以“上一节减盐健康教育课，贴一套减盐宣传海报，看一次减盐科普宣传片”为内容的减盐宣传“三个一”活动，充分调动学生学习减盐控压知识的积极性和主动性。（六）开展学校减盐宣传（六）开展学校减盐宣传“三个一三个一”活动，征集活动，征集“盐与健康盐与健康”作品作品n在学校开展多种形式的竞
11、赛活动，开展“科学减盐、健康血压”绘画/书法比赛活动，征集健康手抄报，作品围绕减盐防控高血压主题，以亲身感受为切入点，结合疾病预防、合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡等方面展开创作，通过将学生的作品选送到省市参评或在学校进行展示，既提高了学生参加活动的积极性，也同时提高学生学习减盐控压知识的主动性，收到了良好的宣传效果。（六）开展学校减盐宣传（六）开展学校减盐宣传“三个一三个一”活动，征集活动，征集“盐与健康盐与健康”作品作品（六）开展学校减盐宣传（六）开展学校减盐宣传“三个一三个一”活动，征集活动，征集“盐与健康盐与健康”作品作品（七）利用假期开展“小手拉大手 我劝家人少吃盐”健康主题参
12、与活动n选择部分学生，利用假期开展“手拉手 我劝家人少吃盐”健康主题参与活动，“和家人共读一本减盐手册”、“给家人讲一次减盐知识”、“记录家庭一个月用盐量”、“写一篇家庭减盐心得”。（八）利用健康教育基地组织学生（八）利用健康教育基地组织学生参观参观 n充分发挥疾控中心健康教育基地作用，组织学校学生参观健康教育基地，开展减盐防控高血压知识普及。（九）做好学校减盐控压技术支（九）做好学校减盐控压技术支持和指导持和指导 学校减盐行动：学校减盐行动：疾控中心和镇（街道）卫生院专业人员经常深入学校和托幼机构指导开展“盐与健康”主题活动，在学校食堂张贴减盐宣传牌，寒暑假假期前在学生中发放减盐勺和减盐知识
13、读本，供他们假期中开展家庭减盐活动使用。（十）开展学校（十）开展学校“小手拉大手小手拉大手”人人群减盐干预项目评估。群减盐干预项目评估。n对餐厅和食堂菜品进行食盐含量检测，对餐厅或食堂工作人员开展更直观的宣传和教育。（十）开展学校（十）开展学校“小手拉大手小手拉大手”人人群减盐干预项目评估。群减盐干预项目评估。n食堂菜品食盐含量检测委托书和检查结果。（十）开展学校（十）开展学校“小手拉大手小手拉大手”人人群减盐干预项目评估。群减盐干预项目评估。n并结合学生查体完成了4年级的学生查体和学校学生家长的问卷调查及查体工作。（十）开展学校（十）开展学校“小手拉大手小手拉大手”人群减盐干预项目评估。人群
14、减盐干预项目评估。对4年级学生家长进行问卷调查和健康查体对4年级学生健康查体和部分学生问卷存在的问题存在的问题 存在的问题存在的问题n部门联络工作机制还需加强。减盐控压项目仍需各部门之间强沟通和社会各界的共同关注。n减盐控压项目经费不足，工作开展得不到有力保障。n减盐控压项目办的工作人员少，都是兼职，没有专职人员从事减盐控压工作。n部门联合督导 较少。n技术力量薄弱，在减盐控压行动中方案的制定和完善需要上级部门的协助。工作建议工作建议（一）提高认识，加强领导。（一）提高认识，加强领导。n充分认识省部联合减盐防控高血压项目工作的重要性，目前我们工作存在的差距，面临项目最后一年艰巨的工作任务，加强
15、领导，切实履行好在减盐防控高血压项目中承担的任务。加强对基层的领导，及时传达和安排工作任务，充分发挥基层在减盐防控高血压项目工作的积极性和主动性。（二）加强部门联动工作机制。（二）加强部门联动工作机制。n省部联合减盐防控高血压项目成员部门要加强对基层工作落实情况的督导检查，将工作做实做细。及时收集工作开展情况资料，工作做在平时，为迎接省对项目终期评估做好准备。（四）积极争取财政支持经费。（四）积极争取财政支持经费。n根据省、市政府省部联合减盐防控高血压项目实施方案，积极向当地财政部门争取减盐防控高血压项目专项支持经费，保障工作正常开展。（五）加强宣传和培训。（五）加强宣传和培训。n充分利用各种
16、宣传媒体，采取多种形式、多种方式宣传省、市关于减盐防控高血压的宣传片和宣传资料。加强人员培训力度，重点加大食品加工企业、餐饮服务单位、教师、领导干部、医务人员、家庭妇女、学生等人群的培训和教育，提高培训率。（六）补缺漏、挖亮点，推动减盐（六）补缺漏、挖亮点，推动减盐控压工作。控压工作。n对照省部减盐防控高血压项目工作任务，通过部门联席会议，明确各自工作职责，按照减盐控压项目实施方案、年度计划、考核细则，补充和完善在减盐防控高血压项目工作的缺陷，并及时总结和收集资料，为迎接省里终期评估提前做好准备。（七）建立考核和联合督导机制，制定（七）建立考核和联合督导机制，制定完善减盐干预方案和丰富减盐宣传资料完善减盐干预方案和丰富减盐宣传资料n各部门把减盐干预项目纳入到对下级单位的综合考评中，建立长效干预机制，加强部门联合督导。n上级要制定完善操作性强的减盐干预方案，多研发减盐干预项目的健康教育资料，丰富健康教育形式。结束语结束语n尽管我们在减盐防控高血压项目专项行动中做了一些工作，由于缺少经费的支持，业务技术人员少，加上减盐控压需要配合的部门比较多，缺少部门联合督导，所以与省里的要求还有较大的差距，我们将利用此次专项行动为契机，进一步完善措施，加大工作力度，抓好工作措施落实。n希望在今后的工作中得到国家、省和兄弟地市的指导和支持。
