1、第第4章章 道路交通事故责任认定道路交通事故责任认定 4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述 4. 3道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定 4. 4常见道路交通事故责任划分常见道路交通事故责任划分 4. 5涉外交通事故的认定处理涉外交通事故的认定处理返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 4.1.1道路交通事故的成因道路交通事故的成因一般来说，交通事故会有一定的损害结果发生，比如人被撞伤、车辆一般来说，交通事故会有一定的损害结果发生，比如人被撞伤、车辆损坏、财物损失等，如果没有损害后果，一般不能称为交通事
2、故。损坏、财物损失等，如果没有损害后果，一般不能称为交通事故。 车辆在静止不动的状态下发生的损坏一般也不属于交通事故，如货车辆在静止不动的状态下发生的损坏一般也不属于交通事故，如货车到目的地，在停车卸货过程中，由于货物坠落将搬运工人的脚砸伤，车到目的地，在停车卸货过程中，由于货物坠落将搬运工人的脚砸伤，这就不属于交通事故。这就不属于交通事故。而将车停在路边，而被其他行驶中的车辆剐蹭、碰擦造成车辆损坏的，而将车停在路边，而被其他行驶中的车辆剐蹭、碰擦造成车辆损坏的，就属于交通事故。因为，即使其中一辆车处于停车的静止状态，但另就属于交通事故。因为，即使其中一辆车处于停车的静止状态，但另一辆车处于运
3、动状态，这种情况在实际生活中比较常见。一辆车处于运动状态，这种情况在实际生活中比较常见。下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 4. 1 .2道路交通事故认定的原则道路交通事故认定的原则根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，将道路交通事故当事人责任分为全部责任、主要责任、同等责任、度，将道路交通事故当事人责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任五种。次要责任和无责任五种。确定道路交通事故当事人责任的原则是道路交通事故当事人的行为对确定道路交通事故当事人责任的原则是道路
4、交通事故当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用及过错的严重程度。在我国，目前认定发生道路交通事故所起的作用及过错的严重程度。在我国，目前认定道路交通事故责任的基本原则主要有以下三点。道路交通事故责任的基本原则主要有以下三点。1.当事人有道路交通违法行为的当事人有道路交通违法行为的如果当事人不存在道路交通违法行为，就不属于道路交通事故。如果当事人不存在道路交通违法行为，就不属于道路交通事故。上一页 下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 2.当事人的道路交通违法行为与损害结果之间存在因果关系当事人的道路交通违法行为与损害结果之间存在因果关系这一点也是最为重要的。道路
5、交通违法行为与道路交通事故之间有因这一点也是最为重要的。道路交通违法行为与道路交通事故之间有因果关系的，要负相应的道路交通事故责任。当事人没有道路交通违法果关系的，要负相应的道路交通事故责任。当事人没有道路交通违法行为或者虽有，但道路交通违法行为与道路交通事故无因果关系的，行为或者虽有，但道路交通违法行为与道路交通事故无因果关系的，不负道路交通事故责任。不负道路交通事故责任。3.根据当事人的道路交通违法行为在道路交通事故中的作用大小，认根据当事人的道路交通违法行为在道路交通事故中的作用大小，认定当事人应负责道路交通事故责任的大小定当事人应负责道路交通事故责任的大小一方当事人的违法行为造成道路交
6、通事故的，有违法行为的一方负事一方当事人的违法行为造成道路交通事故的，有违法行为的一方负事故的全部责任。故的全部责任。上一页 下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义两方当事人都存在道路交通违法行为，并且共同造成道路交通事故的，两方当事人都存在道路交通违法行为，并且共同造成道路交通事故的，其违法行为在道路交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次其违法行为在道路交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任要责任;违法行为在道路交通事故中作用基本相当的，两方负同等责违法行为在道路交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的道路交通违法行为共同造成道
7、路交通事故的。任。三方以上当事人的道路交通违法行为共同造成道路交通事故的。根据各自的违法行为在道路交通事故中的作用大小划分责任。事故当根据各自的违法行为在道路交通事故中的作用大小划分责任。事故当事人各方均无导致道路交通事故的过错的，属于道路交通事故的各方事人各方均无导致道路交通事故的过错的，属于道路交通事故的各方均无责任均无责任;一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。 4. 1. 3道路交通事故认定的意义道路交通事故认定的意义发生交通事故后，各方当事人最关心的就是交通事故责任认定的问题，发生交通事故后，各方当事人最关心的就是交通事故责任认定
8、的问题，都不希望是己方承担责任。都不希望是己方承担责任。上一页 下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义交通事故责任的认定，事关社会稳定，极易引起公众的关注。如果认交通事故责任的认定，事关社会稳定，极易引起公众的关注。如果认定不当，程序违法，不但会损害公安交管部门的公信力，还会诱发群定不当，程序违法，不但会损害公安交管部门的公信力，还会诱发群体性事件，不利于和谐社会的构建。公平、公正的交通事故责任认定体性事件，不利于和谐社会的构建。公平、公正的交通事故责任认定有利于赔偿问题的迅速解决，减少社会矛盾。有利于赔偿问题的迅速解决，减少社会矛盾。交通事故责任的认定，一般应综合
9、考虑四个方面的因素交通事故责任的认定，一般应综合考虑四个方面的因素:1)交通事故的事实及证据交通事故的事实及证据;2)当事人的交通违法行为当事人的交通违法行为;3)违法行为与交通事故之间的因果关系违法行为与交通事故之间的因果关系;4)违法行为在交通事故中的作用大小。违法行为在交通事故中的作用大小。上一页 下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 4. 1 .4道路交通事故认定的标准道路交通事故认定的标准确定道路交通事故当事人责任的标准如下确定道路交通事故当事人责任的标准如下:1.确定当事人的行为与道路交通事故之间的因果关系的标准确定当事人的行为与道路交通事故之间的因果
10、关系的标准(1)因果关系的客观性因果关系的客观性当事人的过错与道路交通事故损害后果之间的因果关系应当是客观存当事人的过错与道路交通事故损害后果之间的因果关系应当是客观存在的，不以人的主观意志为转移。在的，不以人的主观意志为转移。(2)因果关系的时序性因果关系的时序性作为原因的现象应当先于作为结果的现象而出现。作为原因的现象应当先于作为结果的现象而出现。(3)因果关系的必然性因果关系的必然性上一页 下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 一般来说，道路交通事故中的因果关系应当是两者之间的内在的、一般来说，道路交通事故中的因果关系应当是两者之间的内在的、必然的联系。也就
11、是说，原因对于结果来说是唯一的。必然的联系。也就是说，原因对于结果来说是唯一的。(4)因果关系的直接性因果关系的直接性作为原因的现象是损害后果的直接原因，而不是经过很多因果关系链作为原因的现象是损害后果的直接原因，而不是经过很多因果关系链后的某个原因。后的某个原因。2.比较当事人行为过错的标准比较当事人行为过错的标准公安机关交通管理部门对道路交通违法行为在事故发生中所起作用大公安机关交通管理部门对道路交通违法行为在事故发生中所起作用大小的判定，主要是根据路权原则和安全原则来判定的，而路权原则是小的判定，主要是根据路权原则和安全原则来判定的，而路权原则是认定道路交通事故责任大小的根本原则。认定道
12、路交通事故责任大小的根本原则。上一页 下一页返回4. 1交通事故认定的原则及意义交通事故认定的原则及意义 制定路权原则的先后程序如下制定路权原则的先后程序如下:1)违反违反“各行其道各行其道”的规定的规定;2)违反违反“禁行禁行”类交通信号类交通信号; 3)违反违反“让行让行”类交通信号及规定的类交通信号及规定的;4)违法停、放车辆，违反堆物、施工作业及其他规定的违法停、放车辆，违反堆物、施工作业及其他规定的;5)违反灯光使用规定的违反灯光使用规定的;6)违法载物的违法载物的;7)其他违法行为其他违法行为;8)违反道路交通安全原则的。违反道路交通安全原则的。上一页返回4. 2交通违法行为概述交
13、通违法行为概述 4. 2. 1交通违法行为的概念交通违法行为的概念所谓道路交通违法行为，是指参与道路交通活动或进行与道路交通有所谓道路交通违法行为，是指参与道路交通活动或进行与道路交通有关活动的个人或单位，违反道路交通安全法律法规，侵犯了他人或公关活动的个人或单位，违反道路交通安全法律法规，侵犯了他人或公共的合法道路交通权益，危害了道路交通安全，尚不构成刑事处罚，共的合法道路交通权益，危害了道路交通安全，尚不构成刑事处罚，依法应受到公安机关行政处罚的行为。依法应受到公安机关行政处罚的行为。道路交通安全违法行为扰乱道路交通秩序，很大程度地妨碍了交通的道路交通安全违法行为扰乱道路交通秩序，很大程度
14、地妨碍了交通的有序畅通，是造成道路交通事故的主要原因，给国家、集体、个人的有序畅通，是造成道路交通事故的主要原因，给国家、集体、个人的财产和生命都造成了巨大的损失与伤害，因此，必须正确地认识道路财产和生命都造成了巨大的损失与伤害，因此，必须正确地认识道路交通安全违法行为的危害，依法予以打击。交通安全违法行为的危害，依法予以打击。下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述 道路交通安全法道路交通安全法第第87条第条第1款规定款规定:“公安机关交通管理部门及其公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。”第第2款规款规
15、定定:“公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。”本条是对公安机关本条是对公安机关交通管理部门及其交通警察处理道路交通安全违法行为的一般性规定。交通管理部门及其交通警察处理道路交通安全违法行为的一般性规定。本条款中依据的本条款中依据的“事实事实”，是指应当有合法证据证明的法律事实，同，是指应当有合法证据证明的法律事实，同时
16、，对于当事人的处罚应当做到事实清楚，证据确凿，处罚恰当，程时，对于当事人的处罚应当做到事实清楚，证据确凿，处罚恰当，程序合法，手续完备。序合法，手续完备。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述为了防止公安机关交通管理部门重处罚轻教育，本法还明确规定，为了防止公安机关交通管理部门重处罚轻教育，本法还明确规定，“对于道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违对于道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行，不再给予其他处罚。法行为，给予口头警告后放行，不再给予其他处罚。”这与这与行政处行政处罚法罚法第第27条第条第2款的原则是一致
17、的。在适用这一规定时应当把握两款的原则是一致的。在适用这一规定时应当把握两个条件个条件:一是道路交通安全违法行为情节轻微一是道路交通安全违法行为情节轻微;二是影响道路通行。两二是影响道路通行。两个条件同时具备的情况，公安机关应给予口头警告后放行。个条件同时具备的情况，公安机关应给予口头警告后放行。道路交通违法行为情节的判定，应当是一个综合判断的标准，包括当道路交通违法行为情节的判定，应当是一个综合判断的标准，包括当事人实施违法行为的心理状态，当时的客观交通环境等因素。是否影事人实施违法行为的心理状态，当时的客观交通环境等因素。是否影响道路交通的通行则由交通警察来判定，不一定是造成道路阻塞才属响
18、道路交通的通行则由交通警察来判定，不一定是造成道路阻塞才属于影响道路通行，造成通行缓慢，影响其他车辆正常行驶都属于影响于影响道路通行，造成通行缓慢，影响其他车辆正常行驶都属于影响了道路通行。了道路通行。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述 4.2.2道路交通违法行为的处罚种类道路交通违法行为的处罚种类道路交通违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车道路交通违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、行政拘留。交通警察部门应当给予当事人的处罚种类不得超驾驶证、行政拘留。交通警察部门应当给予当事人的处罚种类不得超出此范围出此范围(否则属于滥用行政处
19、罚权否则属于滥用行政处罚权)，这是行政处罚得以实施的前提，这是行政处罚得以实施的前提条件。条件。1.警告警告警告作为行政处罚的一种，是指对于违反道路交通安全法律法规的当警告作为行政处罚的一种，是指对于违反道路交通安全法律法规的当事人予以警告和谴责，申明当事人行为已经构成违法，对违反道路交事人予以警告和谴责，申明当事人行为已经构成违法，对违反道路交通安全法律法规行为人的声誉加以影响，以达到防止其继续或者重新通安全法律法规行为人的声誉加以影响，以达到防止其继续或者重新违法的目的。违法的目的。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述但不涉及行为人的财产权利、行为能力和人身自由，是最
20、轻微的一种但不涉及行为人的财产权利、行为能力和人身自由，是最轻微的一种处罚。处罚。依据依据道路交通安全法道路交通安全法的规定，警告可采取两种形式，即口头警告的规定，警告可采取两种形式，即口头警告和书面警告。和书面警告。口头警告适用口头警告适用“情节轻微、未影响道路通行的情节轻微、未影响道路通行的”情形，不用制作行政情形，不用制作行政处罚书，由交警进行口头教育。而书面警告是一种要求行为，要有书处罚书，由交警进行口头教育。而书面警告是一种要求行为，要有书面的处罚决定书，在处罚决定书中应明确指明当事人的违法行为，并面的处罚决定书，在处罚决定书中应明确指明当事人的违法行为，并送达当事人。此种处罚适用于
21、简易程序，可以由交通警察当场作出决送达当事人。此种处罚适用于简易程序，可以由交通警察当场作出决定。定。2.罚款罚款上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述交通违法行为中的罚款是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律交通违法行为中的罚款是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律法规的单位或个人限令其在一定期限内缴纳一定数额钱款的处罚方式。法规的单位或个人限令其在一定期限内缴纳一定数额钱款的处罚方式。罚款针对的是当事人的合法收人，对于非法收人的行政处罚一般是没罚款针对的是当事人的合法收人，对于非法收人的行政处罚一般是没收非法所得。法律对于罚款的数额或者幅度作出了明确规定，对于罚收非
22、法所得。法律对于罚款的数额或者幅度作出了明确规定，对于罚款的限额，款的限额，道路交通安全法道路交通安全法有两种方式的规定有两种方式的规定:一是明确了罚款一是明确了罚款的最低和最高额的最低和最高额;二是规定罚款额为行为人违法所得的倍数。对道路二是规定罚款额为行为人违法所得的倍数。对道路交通安全违法行为人予以交通安全违法行为人予以200元以下罚款的，交通警察可当场作出行元以下罚款的，交通警察可当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书，对于超过政处罚决定，并出具行政处罚决定书，对于超过200元的罚款决定，元的罚款决定，只能适用一般程序，由县级以上的公安机关交通管理部门作出处罚决只能适用一般程序，由
23、县级以上的公安机关交通管理部门作出处罚决定。定。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述3.暂扣机动车驾驶证暂扣机动车驾驶证驾驶证是国家发给驾驶人的技术证书，只有持相应的驾驶证才可以驾驾驶证是国家发给驾驶人的技术证书，只有持相应的驾驶证才可以驾驶机动车上路行驶。暂扣驾驶证属于行政处罚的一种，是指交警部门驶机动车上路行驶。暂扣驾驶证属于行政处罚的一种，是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律法规的机动车驾驶人在一定期限内暂依法给予违反道路交通安全法律法规的机动车驾驶人在一定期限内暂停其机动车驾驶资格的处罚形式。暂扣期间，驾驶证由交警部门保管，停其机动车驾驶资格的处罚形式。暂扣期
24、间，驾驶证由交警部门保管，机动车驾驶人暂不具备驾驶资格，不得驾驶机动车，否则按无证驾驶机动车驾驶人暂不具备驾驶资格，不得驾驶机动车，否则按无证驾驶论处。暂扣期满后，交警部门应当及时将驾驶证归还机动车驾驶人，论处。暂扣期满后，交警部门应当及时将驾驶证归还机动车驾驶人，恢复其驾驶资格。恢复其驾驶资格。对于暂扣机动车驾驶证的处罚既可以单独使用，也可以与警告、罚款对于暂扣机动车驾驶证的处罚既可以单独使用，也可以与警告、罚款和行政拘留并用。和行政拘留并用。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述对违法行为人处以暂扣机动车驾驶证的处罚，应由县级以上交警部门对违法行为人处以暂扣机动车驾驶证
25、的处罚，应由县级以上交警部门作出处罚决定。对于暂扣驾驶证的处罚，交通警察可以先予扣留机动作出处罚决定。对于暂扣驾驶证的处罚，交通警察可以先予扣留机动车驾驶证，并在车驾驶证，并在24小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理，交小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理，交通违法行为人应在通违法行为人应在15日内到交警部门接受处理，对于无正当理由逾期日内到交警部门接受处理，对于无正当理由逾期未接受处罚的，吊销机动车驾驶证。依据未接受处罚的，吊销机动车驾驶证。依据道路交通安全法道路交通安全法第第113条规定，暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效日起计算条规定，暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效日起计
26、算;处罚决处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留1日抵暂扣期限日抵暂扣期限1日。日。4.吊季肖机动车驾驶证吊季肖机动车驾驶证吊销机动车驾驶证，是指交警部门依法给予严重违反道路交通安全法吊销机动车驾驶证，是指交警部门依法给予严重违反道路交通安全法律法规的驾驶人停止其驾驶资格，剥夺其驾驶机动车权利的行政处罚。律法规的驾驶人停止其驾驶资格，剥夺其驾驶机动车权利的行政处罚。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述与暂扣机动车驾驶证的区别在于与暂扣机动车驾驶证的区别在于:暂扣机动车驾驶证期满后交警部门暂扣机动车驾驶证期满后交警部门发还机动车驾驶人
27、驾驶证，而吊销驾驶证则是注销了驾驶人的机动车发还机动车驾驶人驾驶证，而吊销驾驶证则是注销了驾驶人的机动车驾驶证，要想重新获得驾驶资格，在法律许可的前提下需重新考试。驾驶证，要想重新获得驾驶资格，在法律许可的前提下需重新考试。当事人被吊销驾驶证的，两年内不得申领驾驶证。发生道路交通事故当事人被吊销驾驶证的，两年内不得申领驾驶证。发生道路交通事故后逃逸的，构成交通肇事罪的，驾驶证被吊销后，终生不得考取驾驶后逃逸的，构成交通肇事罪的，驾驶证被吊销后，终生不得考取驾驶证。证。 道路交通安全法道路交通安全法第第99条规定条规定:“当事人将机动车交由未取得机动当事人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车
28、驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;机动车行驶超机动车行驶超过规定时速过规定时速50%的，可以并处吊销机动车驾驶证。的，可以并处吊销机动车驾驶证。”第第101条规条规定定:“构成交通肇事犯罪的，吊销机动车驾驶证。构成交通肇事犯罪的，吊销机动车驾驶证。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述造成道路交通事故后逃逸的，吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取造成道路交通事故后逃逸的，吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。得机动车驾驶证。” 5.行政构留行政构留行政拘留，是指交警部门依照法律规定给予违反道路交通安全法律法行政拘留，是指交
29、警部门依照法律规定给予违反道路交通安全法律法规的行为人在一定期限内限制其人身自由，羁押在一定场所的处罚方规的行为人在一定期限内限制其人身自由，羁押在一定场所的处罚方式，属于人身处罚。行政拘留是行政处罚中最严厉的一种处罚，此种式，属于人身处罚。行政拘留是行政处罚中最严厉的一种处罚，此种处罚只适用于自然人。行政拘留期限不得超过巧日。对违法行为人处处罚只适用于自然人。行政拘留期限不得超过巧日。对违法行为人处以行政拘留的处罚，应由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级以行政拘留的处罚，应由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。的公安机关作出处罚决定。上一页 下一页返回4. 2交
30、通违法行为概述交通违法行为概述依据依据公安机关办理行政安全程序规定公安机关办理行政安全程序规定第第140条规定条规定:“违法行为人违法行为人有下列情形之一的，依法应当给予行政拘留处罚的，作出处罚决定，有下列情形之一的，依法应当给予行政拘留处罚的，作出处罚决定，但不送拘留所执行但不送拘留所执行:已满已满14周岁不满周岁不满16周岁的周岁的;已满已满16周岁不满周岁不满18周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的;70周岁以上周岁以上的的;孕妇或者正在哺乳自己不满孕妇或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女。周岁婴儿的妇女。” 4.2.3道路交通违法行为
31、的误区道路交通违法行为的误区道路交通安全法道路交通安全法和和道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例已应用多年，人已应用多年，人们发现有很多驾驶人对道路交通违法行为存在误区。下面介绍一些最们发现有很多驾驶人对道路交通违法行为存在误区。下面介绍一些最容易被误解的违法行为。容易被误解的违法行为。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述 1.未携带驾驶证或行驶证上路行驶未携带驾驶证或行驶证上路行驶根据根据道路交通安全法道路交通安全法第第95条第一种行为的规定条第一种行为的规定:“上路行驶的机动上路行驶的机动车没有随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关道路交通管理部门应当车没有随车携
32、带行驶证、驾驶证的，公安机关道路交通管理部门应当扣留机动车。扣留机动车。”因为行车证是机动车上路的唯一合法凭证，而驾驶证因为行车证是机动车上路的唯一合法凭证，而驾驶证是驾驶人驾驶机动车的唯一合法凭证，没有随车携带，就意味着当时是驾驶人驾驶机动车的唯一合法凭证，没有随车携带，就意味着当时无法证明驾驶人对机动车的合法持有，也无法证明驾驶人合法的驾驶无法证明驾驶人对机动车的合法持有，也无法证明驾驶人合法的驾驶资格，所以法律规定要扣留机动车。资格，所以法律规定要扣留机动车。2.驾驶证过期驾驶证过期驾驶人应在机动车驾驶证有效期满前驾驶人应在机动车驾驶证有效期满前90日内，到公安交通管理部门办日内，到公安
33、交通管理部门办理换证审验。理换证审验。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述超过一年未换证审验的，将被依法注销其驾驶证。年龄在超过一年未换证审验的，将被依法注销其驾驶证。年龄在60周岁以上周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在计分周期结束后的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在计分周期结束后15日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大明。持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电
34、车的机动车驾驶人，应当每两年进行一次型货车、无轨电车、有轨电车的机动车驾驶人，应当每两年进行一次身体检查，在计分周期结束后的身体检查，在计分周期结束后的15日内，提交县级或部队团级以上医日内，提交县级或部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为残疾人专用小型疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为残疾人专用小型载客车辆的机动车驾驶人，应当每三年进行一次身体检查，在计分周载客车辆的机动车驾驶人，应当每三年进行一次身体检查，在计分周期结束后期结束后15日内，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具日内，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。否
35、则将被依法注销其机动车驾驶证。的有关身体条件的证明。否则将被依法注销其机动车驾驶证。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述 3.机动车不按道路交通信号规定通行机动车不按道路交通信号规定通行根据根据道路交通安全法道路交通安全法第第38条第一种行为的规定条第一种行为的规定:“车辆应当按照道车辆应当按照道路交通信号通行。路交通信号通行。”根据根据道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例第第38条规条规定定:“绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行车辆、行人通行;黄灯亮时，已越过停车线的车辆
36、可以继续通行黄灯亮时，已越过停车线的车辆可以继续通行;红灯红灯亮时，禁止一切车辆通行。所以在黄灯亮时，未越过停止线的车辆不亮时，禁止一切车辆通行。所以在黄灯亮时，未越过停止线的车辆不能通行。能通行。”4.驾驶人未按规定使用安全带驾驶人未按规定使用安全带根据根据道路交通安全法道路交通安全法第第51条第二种行为的规定条第二种行为的规定:“驾驶人应当按规驾驶人应当按规定使用安全带。定使用安全带。”上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述因为使用安全带可以有效地减少道路交通事故的人员伤亡，所以使用因为使用安全带可以有效地减少道路交通事故的人员伤亡，所以使用安全带是十分必要的，并应按法
37、律规定使用。安全带是十分必要的，并应按法律规定使用。5.车门没关好时行车车门没关好时行车车门没关好时行车是十分危险的，很容易造成道路交通事故，也容易车门没关好时行车是十分危险的，很容易造成道路交通事故，也容易使驾驶人后视线被遮挡，影响行车安全，所以有此类情况时应及时排使驾驶人后视线被遮挡，影响行车安全，所以有此类情况时应及时排除。根据除。根据道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例第第62条第条第1款的规定款的规定:“驾驶机驾驶机动车不得在车门没有关好时行车。动车不得在车门没有关好时行车。”6.转弯或并道时不看反光镜转弯或并道时不看反光镜车辆在转弯或并道时，应先扭头看一下后面，再看反光镜。
38、车辆在转弯或并道时，应先扭头看一下后面，再看反光镜。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述因为有时反光镜会有死角，此外，转向灯打开后会使靠近自己的车辆因为有时反光镜会有死角，此外，转向灯打开后会使靠近自己的车辆增加提速或放慢的概率，仅从反光镜不能完全判断正确。增加提速或放慢的概率，仅从反光镜不能完全判断正确。7.在禁止左转路口及人行横道处掉头在禁止左转路口及人行横道处掉头因为左转和掉头均与直行车辆形成冲突点，极易引起交通拥堵和妨碍因为左转和掉头均与直行车辆形成冲突点，极易引起交通拥堵和妨碍交通安全，因此，交通安全，因此，道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例做出做出“
39、机动车在有禁机动车在有禁止掉头或禁止左转弯标志、标线地点禁止掉头止掉头或禁止左转弯标志、标线地点禁止掉头”的规定。同时，的规定。同时，道道路交通安全法实施条例路交通安全法实施条例还规定了严禁在人行横道上掉头，这主要是还规定了严禁在人行横道上掉头，这主要是为了保护人行横道上行人的道路交通安全，因为行人具有优先通行权，为了保护人行横道上行人的道路交通安全，因为行人具有优先通行权，人行横道视同人行横道视同“禁止标志禁止标志”，凡在人行横道处掉头，一律按，凡在人行横道处掉头，一律按“在禁止在禁止掉头地点掉头掉头地点掉头”处罚。处罚。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述8.中心线为
40、实线时掉头中心线为实线时掉头有些路段没有禁止掉头标志和标线，即允许掉头，但道路中心线如果有些路段没有禁止掉头标志和标线，即允许掉头，但道路中心线如果是实线，无论是单黄线还是双黄线，均禁止掉头，有的道路为黄色虚是实线，无论是单黄线还是双黄线，均禁止掉头，有的道路为黄色虚实线，即双黄线一侧为实线，一侧为虚线，这表示实黄线一侧禁止超实线，即双黄线一侧为实线，一侧为虚线，这表示实黄线一侧禁止超车、掉头，虚黄线一侧允许超车、掉头。车、掉头，虚黄线一侧允许超车、掉头。9.交通堵塞时不得急于从旁通过交通堵塞时不得急于从旁通过根据根据道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例第第53条的规定，机动车遇到有前
41、方条的规定，机动车遇到有前方交叉路口道路交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路交叉路口道路交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。口。上一页 下一页返回4. 2交通违法行为概述交通违法行为概述机动车在遇有前方机动车辆排队等候或缓慢放行时，应当依次排队，机动车在遇有前方机动车辆排队等候或缓慢放行时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道和网状线区不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道和网状线区域内停车等候，应当每车道一辆依次交替驶人车道减少后的路口、路域内停车等候，应当每车道一辆依次交替驶人车道减少后的路口、路段。段。上一页返回4. 3
42、道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定 4. 3. 1交通事故责任的划分交通事故责任的划分交通事故责任认定后由交通管理部门出具交通事故责任认定书，有的交通事故责任认定后由交通管理部门出具交通事故责任认定书，有的地方称交通事故证明书或交通事故裁决书，名称虽不一样，但性质和地方称交通事故证明书或交通事故裁决书，名称虽不一样，但性质和内容基本相同。内容基本相同。前面已经提到，根据规定，因一方当事人的过错导致道路交通事故的，前面已经提到，根据规定，因一方当事人的过错导致道路交通事故的，应承担全部责任。因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事应承担全部责任。因两方或者两方以上当事人的过错发生道
43、路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。各方均无过错导致道路交通事故的，主要责任、同等责任和次要责任。各方均无过错导致道路交通事故的，属于交通意外事故的，各方均无责任。属于交通意外事故的，各方均无责任。下一页返回4. 3道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定作为公安交管部门，把交通事故责任一般划分为四种情况。作为公安交管部门，把交通事故责任一般划分为四种情况。1)一方负全部责任，另一方无责任一方负全部责任，另一方无责任;2)一方负主要责任，另一方负次要责任一方负主要责任，
44、另一方负次要责任;3)双方负同等责任双方负同等责任;4)责任不明，无法划分。责任不明，无法划分。 4. 3. 2交通事故责任认定的要求交通事故责任认定的要求交通事故责任认定是一门专业性和技术性非常强的工作，公安交通管交通事故责任认定是一门专业性和技术性非常强的工作，公安交通管理部门在交通事故责任认定中起着理部门在交通事故责任认定中起着“中间人中间人”的作用。的作用。上一页 下一页返回4. 3道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定按照行政法原理，行政行为必须做到认定事实清楚、程序合法、定型按照行政法原理，行政行为必须做到认定事实清楚、程序合法、定型适当适当;适用法律正确、证据充分、无滥用职
45、权。交通事故责任认定效适用法律正确、证据充分、无滥用职权。交通事故责任认定效力虽仅属于处理交通事故的证据，但根据力虽仅属于处理交通事故的证据，但根据道路交通安全法道路交通安全法第第45条条的规定的规定:“交通事故责任认定应当做到程序合法、事实清楚、证据确实交通事故责任认定应当做到程序合法、事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正。充分、适用法律正确、责任划分公正。” 1.事实清楚、证据充分事实清楚、证据充分交通事故的事实清楚，一般指交通事故的发生时间、地点、天气情况、交通事故的事实清楚，一般指交通事故的发生时间、地点、天气情况、路况、事故原因、事故方位、车辆情况、损伤部位、撞击点、因
46、果关路况、事故原因、事故方位、车辆情况、损伤部位、撞击点、因果关系、后果及各方采取的措施认定符合客观事实，有据可查。这是准确系、后果及各方采取的措施认定符合客观事实，有据可查。这是准确判断事故责任大小的前提条件，事实不清或明显错误，会导致事故责判断事故责任大小的前提条件，事实不清或明显错误，会导致事故责任认定错误。任认定错误。上一页 下一页返回4. 3道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定交通事故发生后，应当依靠科学的方式、合法的手段收集证据，固定交通事故发生后，应当依靠科学的方式、合法的手段收集证据，固定事实，对于收集到的各类证据，更应从现场勘查图、现场照片、各方事实，对于收集到的各类
47、证据，更应从现场勘查图、现场照片、各方当事人的申辩意见、现场勘查笔录、技术鉴定报告、证人证言中进行当事人的申辩意见、现场勘查笔录、技术鉴定报告、证人证言中进行综合判断，不放过任何蛛丝马迹，并根据各方对引起事故所起作用大综合判断，不放过任何蛛丝马迹，并根据各方对引起事故所起作用大小来确认责任大小。小来确认责任大小。 2.程序合法程序合法国务院在国务院在全面推行依法行政实施纲要全面推行依法行政实施纲要中规定中规定:“行政机关实施行政行政机关实施行政管理，应当依据法律、法规、规章的规定进行管理，应当依据法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关
48、系人的知情权、参与权和救济权。依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。上一页 下一页返回4. 3道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定行政机关违法或者不当行驶职权，应当依法承担法律责任。行政机关违法或者不当行驶职权，应当依法承担法律责任。”这个规这个规定充分阐明了行政执法中程序合法的重要性。定充分阐明了行政执法中程序合法的重要性。交通事故认定中的程序合法，是指公安交管部门在认定交通事故责任交通事故认定中的程序合法，是指公安交管部门在认定交通事故责任的过程中，应当遵循的过程中，应当遵循道路交通安全法道路交通安全法道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例道路交通事故处
49、理程序规定道路交通事故处理程序规定及地方性规定中所确定的步骤、先后及地方性规定中所确定的步骤、先后顺序、权限范围等。认定程序合法，必须满足以下条件顺序、权限范围等。认定程序合法，必须满足以下条件:1)公安交管部门对发生的交通事故认定具有相应的管辖权和资质，即公安交管部门对发生的交通事故认定具有相应的管辖权和资质，即执法或责任认定主体合法。执法或责任认定主体合法。交通事故处理程序规定交通事故处理程序规定第第3条规定条规定:“交通警察处理道路交通事故，交通警察处理道路交通事故，应当取得相应等级的处理道路交通事故资格。应当取得相应等级的处理道路交通事故资格。”如果不具备相应的资如果不具备相应的资质，
50、会导致交通事故责任认定无效。质，会导致交通事故责任认定无效。上一页 下一页返回4. 3道路交通事故责任的认定道路交通事故责任的认定 2)认定的步骤和顺序符合规定。一般顺序是认定的步骤和顺序符合规定。一般顺序是:出警、取证、判断证据、出警、取证、判断证据、主管领导审批、死亡案件公开证据、制作交通事故责任认定书、送达主管领导审批、死亡案件公开证据、制作交通事故责任认定书、送达等。等。3)方式和时限均合法。交通事故责任认定应以书面形式，不能用口头、方式和时限均合法。交通事故责任认定应以书面形式，不能用口头、传真、电子邮件等方式。一般采用直接送达，不能随便使用公告或留传真、电子邮件等方式。一般采用直接
