1、第三课古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟【课标要求】 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 【考点解析】 汉到元政治制度的演变。汉到元政治制度的演变。重点掌握从汉到元 不断完善中央官制，加强君主专制； 完善地方行政制度，加强中央集权； 完善选官用人制度，保证官僚队伍的素质和水平 完善监察制度监察制度，维护官僚队伍廉洁高效等主要史实及其历史作用，并在此基础上理解中国古代政治制度的特点。 【考点释疑考点释疑】 从汉到元政治制度的演变发展，一方面中国古代政治制度（中央集权制度）不断成熟、完善；另一方面专制主义中央集权制度的发展呈现两大趋势：一是君主专制不断加强，即不断削弱相
2、权，强化皇权；二是中央集权不断加强，即不断削弱地方权力，把地方权力收归中央。(*_*) 皇帝的烦恼好了歌好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼；人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞；宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。主要内容：三省六部制的演变过程三省六部制的演变过程1选官制度的的演变及科举制评价选官制度的的演变及科举制评价2监察与谏议制度监察与谏议制度3皇帝的烦恼之相权过大 材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，材料一：汉景帝时期，
3、窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之请得与丞相计之”。而丞相周。而丞相周亚夫说：亚夫说：“高帝约高帝约非刘氏不得王，非有功不得侯，非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功侯之，。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。丞相不同意，景帝也只好作罢。 材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩以闻，乃先请，故误。吾当先斩以闻，乃先请，故误。 材
4、料三：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举材料三：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。超过了两千石的品秩。 通过上述材料，大家可以得出什么结论？通过上述材料，大家可以得出什么结论？ 唐承隋制，继续推行三省六部制。三省是中书省、门下省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。唐太宗李世民（公元599649年）隋唐时期确立三省六部制隋唐时期
5、确立三省六部制皇帝中书省起草诏令尚书省负责执行门下省封驳审议吏部户部礼部兵部刑部工部选拔官员选拔官员 户籍赋税户籍赋税 祭祀教育祭祀教育 军事警备军事警备 审判刑罚审判刑罚 土木工程土木工程宋陵文官石像宋陵武将石像宋朝设置“中书门下”度度支支盐盐铁铁户户部部中中书书门门下下 枢密院枢密院皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事三司三司 1) 1) 进一步分割相权，进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。力。2 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官冗官”局面。局面。宋朝的中枢权力体系：二府三司制宋朝的中枢权力体系：二府
6、三司制返返 回回返返 回回宋朝设置“中书门下”元世祖忽必烈 忽必烈建立元朝后，废除三省，实行一省制，只设中书省。中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。胡惟庸案大捕杀 胡惟庸（？1380），安徽定远人。1355年投奔朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称“胡狱”。 胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。明朝设立内阁文渊阁 文渊阁位于故宫文华殿北面，明成祖朱棣正文渊阁位于故宫文华殿北面，明成祖朱棣正式在此设立内阁，使殿阁大学士开始参
7、与军国式在此设立内阁，使殿阁大学士开始参与军国大事的商讨。清朝乾隆以后，文渊阁成为皇家大事的商讨。清朝乾隆以后，文渊阁成为皇家重要藏书地。重要藏书地。张居正明朝设立内阁 张居正（张居正（15251582），），字叔大，号太岳，明江陵字叔大，号太岳，明江陵人；明穆宗时入内阁，神人；明穆宗时入内阁，神宗时为内阁首辅。他在任宗时为内阁首辅。他在任期间，厉行改革，是著名期间，厉行改革，是著名的政治家。的政治家。军机处外景军机处内景清朝设立军机处知识链接官员上朝礼仪的变化官员上朝礼仪的变化 两汉时期，皇帝对丞相相待之两汉时期，皇帝对丞相相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立
8、，赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要亲自前去探视。隋唐时期的官员上亲自前去探视。隋唐时期的官员上朝奏事也均有座。到了宋代，官员朝奏事也均有座。到了宋代，官员上朝必须站着奏事。至明清，大臣上朝必须站着奏事。至明清，大臣奏事连站都不行了，必须跪着。明奏事连站都不行了，必须跪着。明代自朱元璋起，就明文规定，代自朱元璋起，就明文规定，“大大朝仪朝仪”须须“众官皆跪众官皆跪”。清朝的官。清朝的官僚上朝时跪地时间特别长，以至于僚上朝时跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。从礼仪大臣们都备有特别的护膝。从礼仪上的变化可以看出，自从宋代以后，上的变化可以看出，自从宋代以后，皇
9、帝的权威越来越高，而官僚的地皇帝的权威越来越高，而官僚的地位却不断下降。位却不断下降。汉代文武官吏俑二、皇帝的烦恼之选官取才世卿世禄世卿世禄科举取士科举取士九品中正九品中正军功授爵军功授爵察举征辟察举征辟(*_*) 察举制 各郡国向国家推荐人才称为察举。征辟制 中央和地方官府向社会征聘人才称征辟。 应该说，察举制和征辟制为国家荐举有德行有才学的人才，在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人与被荐举人也容易形成小集团。皇帝的烦恼之选官取才皇帝的烦恼之选官取才 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结
10、果真正名士入选的只额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。有一人，其他五人都是走后门人选的。 邓禹一家，凡公者邓禹一家，凡公者2人，侯人，侯29人，大将军以下人，大将军以下13人，人，中二千石中二千石14人，州郡长官人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡高第良将怯如鸡(说当时推举出来的秀才不识字，察选出来的孝廉对父亲不孝顺。被称为“清白”的人
11、像泥一样污浊，而出身高门的“良将”却比鸡还胆小。)。 虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？ 东汉末年，朝廷采用由地方名人将本地士人按才能东汉末年，朝廷采用由地方名人将本地士人按才能分别评定为九等（品），朝廷再按等任命人才的一分别评定为九等（品），朝廷再按等任命人才的一种制度。种制度。 九等九等即即上上、上中、上下、中上、中中、中下、上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品。下上、下中、下下共九品。 九品中正制实质是察举制。
12、九品中正制实质是察举制。曹操用人曹操用人“不计门第不计门第” 。曹芳时，司马懿当政，于各州。曹芳时，司马懿当政，于各州设大中正，任用世族豪门担任，选取原则以设大中正，任用世族豪门担任，选取原则以“家世家世”为重。为重。从此，从此，“上品无寒门，下品无势族上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世族，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。而靠世袭为官的士族日益腐败，缺乏地主操纵政权的工具。而靠世袭为官的士族日益腐败，缺乏行政能力，到南朝已经走向末路。因此，到隋朝时，它最终行政能力，到南朝已经走向末路。因此，到隋朝时，它最终被科举制所取代。被科举制所取代。九品中正制九品中正制科举考场科举考场贡院内
13、的号舍贡院内的号舍 科举制是指从隋朝开始的通过考试选拔官吏的制度，由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。其中进士与明经两科最为人重视。 你能对科举制的作用作出评价吗？你知道它对中国及世界产生了哪些深远影响吗？ (*_*) 请根据课本内容，列举出古代的请根据课本内容，列举出古代的一些监察与谏议制度。一些监察与谏议制度。( (* *_* *) ) 项目项目朝代朝代官职或部门官职或部门监察监察制度制度秦朝秦朝御史大夫御史大夫汉朝汉朝御史府、刺史御史府、刺史明清明清都察院、六科给事中、按察使司都察院、六科给事中、按察使司谏议谏议制度制度隋唐隋唐门下省门下省宋朝宋朝谏院谏院 我国古代什么时候开始建立监察制度的？皇帝为什么要建立监察制度？秦汉时期为了保证官僚队伍的廉洁和效率 材料一 据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。 后来有一次由于魏征的直言明谏，唐太宗回到后
