1、.1政治经济学原理政治经济学原理第十一章第十一章 社会主义初级阶段的社会主义初级阶段的 个人收入分配制度个人收入分配制度.2 第十一章第十一章 社会主义初级阶段的社会主义初级阶段的 个人收入分配制度个人收入分配制度第一节第一节 社会主义初级阶段国民收入的初社会主义初级阶段国民收入的初 次分配和再分配次分配和再分配 第二节第二节 社会主义的按劳分配的形式社会主义的按劳分配的形式第三节第三节 生产要素按贡献参与分配的原则生产要素按贡献参与分配的原则.3第一节第一节 社会主义初级阶段国民收入社会主义初级阶段国民收入 的初次分配和再分配的初次分配和再分配国民收入国民收入国民收入国民收入: 物质生产部门
2、的劳动者在当年新物质生产部门的劳动者在当年新 创造的产品价格的总和创造的产品价格的总和消费初次分配再分配.4一、国民收入的初次分配一、国民收入的初次分配 国民收入初次分配：是指企业单位内部的分配，其国民收入初次分配：是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素进行分配。依据主要是效率原则，即根据各生产要素进行分配。 按按生产生产要素要素分配分配 工工 资资利润、利息利润、利息报报 酬酬 地地 租租劳动者劳动者货币资本货币资本人力资本人力资本土地土地 .5（一）社会主义初级阶段初次分配的特点（一）社会主义初级阶段初次分配的特点 特点：特点：分配不以国家为单分配不以国家为单位，而
3、以企业为单位。位，而以企业为单位。 第一：作为社会当年新创第一：作为社会当年新创造的价值的国民收入，必造的价值的国民收入，必须以企业的产品在市场上须以企业的产品在市场上销售后所得的净产值来计销售后所得的净产值来计算。算。 原因：原因：第二：由于企业是自主经第二：由于企业是自主经营、自负盈亏的商品生产营、自负盈亏的商品生产者和经营者，有独立的经者和经营者，有独立的经济利益，政府不能随便地济利益，政府不能随便地把企业的净产值拿来进行把企业的净产值拿来进行分配。分配。.6（二）社会主义初级阶段初次分配的性质（二）社会主义初级阶段初次分配的性质 社会主义初级阶段的初次社会主义初级阶段的初次分配由于企业
4、属于不同的分配由于企业属于不同的所有制，因而具有不同的所有制，因而具有不同的性质。性质。 .7（二）社会主义初级阶段初次分配的性质（二）社会主义初级阶段初次分配的性质公有制企业：公有制企业：分配应该既考虑有利于劳动者整体分配应该既考虑有利于劳动者整体利益和长远利益的要求，又要兼顾劳动者的局部利益和长远利益的要求，又要兼顾劳动者的局部利益和当前利益的要求；要善于调节好它们之间利益和当前利益的要求；要善于调节好它们之间的关系，使之统一、和谐、协调地发展。的关系，使之统一、和谐、协调地发展。 非公有制企业：非公有制企业：按生产要素的重要按生产要素的重要性、稀缺性和对生产的贡献性进行性、稀缺性和对生产
5、的贡献性进行分配，按公平税赋、合理纳税进行分配，按公平税赋、合理纳税进行分配是它们的基本性质。分配是它们的基本性质。 中国结中国结.8（三（三) )社会主义初级阶段初次分配形式社会主义初级阶段初次分配形式国有企业国有企业初次分配初次分配税收税收 、利润、利润 工资、奖金、工资、奖金、津贴津贴 生产发展基生产发展基金、集体福利金、集体福利基金、职工奖基金、职工奖励基金等励基金等 国家财政、国家财政、国有资产管国有资产管理部门理部门职工职工 用于企业发展用于企业发展.9（三）社会主义初级阶段初次分配形式（三）社会主义初级阶段初次分配形式集体企业集体企业初次分配初次分配税收税收 公积金、公积金、公益
6、金公益金 工资、工资、奖金、津贴奖金、津贴 .10（三）社会主义初级阶段初次分配形式（三）社会主义初级阶段初次分配形式私营、外资私营、外资初次分配初次分配个体企业个体企业初次分配初次分配税收税收 工资工资 利润、利润、地租地租 一部分以税收形式上缴给国家一部分以税收形式上缴给国家财政，其余的归个体业主所得。财政，其余的归个体业主所得。.11国民收入再分配的原因：国民收入再分配的原因： 二、国民收入的再分配二、国民收入的再分配第一，国民经济平衡发展的需要 第二，实施社会保障的需要第二，实施社会保障的需要 第三，建立社会储备的需要第三，建立社会储备的需要 第四，社会非物质生产第四，社会非物质生产
7、部门发展的需要部门发展的需要 .12国民收入再分配的途径国民收入再分配的途径 二、国民收入的再分配二、国民收入的再分配财政预算财政预算 服务收费服务收费 价格体系价格体系 .13二、国民收入的再分配二、国民收入的再分配财政预算财政预算 财政通过税收、国债等方式财政通过税收、国债等方式将一部分国民收入集中为预将一部分国民收入集中为预算收入，然后通过财政支出，算收入，然后通过财政支出，用于经济、文化、教育、卫用于经济、文化、教育、卫生、体育等事业的发展之中，生、体育等事业的发展之中，用于国防、国家行政管理的用于国防、国家行政管理的需要。需要。 .14服务收费服务收费 指非物质生产部门，通过社会服务
8、，指非物质生产部门，通过社会服务，如金融服务、教育服务、医疗服务、如金融服务、教育服务、医疗服务、文化娱乐服务、生活服务等各种服文化娱乐服务、生活服务等各种服务而收取的费用。务而收取的费用。 二、国民收入的再分配二、国民收入的再分配.15价格体系价格体系 二、国民收入的再分配二、国民收入的再分配.16第二节第二节 社会主义的按劳分配的形式社会主义的按劳分配的形式 一、按劳分配是社会主义初级阶段的一、按劳分配是社会主义初级阶段的 客观要求客观要求 二、社会主义公有制的实现和按劳分配二、社会主义公有制的实现和按劳分配 .17一、按劳分配是社会主义一、按劳分配是社会主义 初级阶段的客观要求初级阶段的
9、客观要求分配方式分配方式 生产方式生产方式 社会主义公有制和社会主义公有制和社会生产力的水平社会生产力的水平 在社会主义公有制经济在社会主义公有制经济范围内，对个人消费品范围内，对个人消费品实行按劳分配原则实行按劳分配原则 决定决定 决定决定 .18一、按劳分配是社会主义一、按劳分配是社会主义 初级阶段的客观要求初级阶段的客观要求第二，实行按劳分配的第二，实行按劳分配的直接原因是因为劳动直接原因是因为劳动没有成为生活的第一没有成为生活的第一需要，而仅仅是谋生需要，而仅仅是谋生的手段。的手段。 第三，实行按劳分配第三，实行按劳分配的根本条件是由社的根本条件是由社会生产力水平决定会生产力水平决定的
10、的 。第一，实行按劳分配的第一，实行按劳分配的经济前提是社会主义经济前提是社会主义生产资料公有制。生产资料公有制。 .19（一）形成以按劳分配制度为主的（一）形成以按劳分配制度为主的 分配制度的必要性分配制度的必要性 二、社会主义公有制的实现和按劳分配二、社会主义公有制的实现和按劳分配 （二）按劳分配的特点（二）按劳分配的特点 （三）按劳分配的形式（三）按劳分配的形式 （四）按劳分配的性质和作用（四）按劳分配的性质和作用 .20（一）形成以按劳分配制度为主的（一）形成以按劳分配制度为主的 分配制度的必要性分配制度的必要性 第一，生产资料公有制是实第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。行
11、按劳分配的前提条件。 第三，现阶段劳动的特点是第三，现阶段劳动的特点是实行按劳分配的直接原因。实行按劳分配的直接原因。 第二，社会主义社会的生产第二，社会主义社会的生产力发展水平是决定按劳力发展水平是决定按劳分配的物质条件。分配的物质条件。 .21 （二（二 ）按劳分配的特点）按劳分配的特点 第一，按劳分配的主体是企业而不是社会。 第二，劳动者按劳分配所得收入的多少，不仅取决于个人提供的劳动量，而且取决于企业联合劳动所实现的价值量。 .22 （二（二 ）按劳分配的特点）按劳分配的特点 第三，按劳分配必须通过商品货币的形式来实现。 第四，按劳分配的原则和实践在不同程度上还存在着矛盾。 .23（三
12、）按劳分配形式（三）按劳分配形式 1、按劳分配的内容、按劳分配的内容 等量劳动应该得到相等的报酬等量劳动应该得到相等的报酬 约翰约翰布雷布雷 每一生产者，在作了各项扣除后，每一生产者，在作了各项扣除后，从社会方面正好领回他所给予从社会方面正好领回他所给予社会的一切，他所给予社会的，社会的一切，他所给予社会的，就是他个人的劳动量。就是他个人的劳动量。 马克思马克思 “等量劳动领取等量产品等量劳动领取等量产品”，“按劳分配消费品的社会按劳分配消费品的社会主义分配原则主义分配原则” 。 列宁列宁 .241、按劳分配内容、按劳分配内容 按劳分配原则的内容按劳分配原则的内容 第一，凡是有劳动能力的人，必
13、须第一，凡是有劳动能力的人，必须以参加劳动作为获取消费品的前提以参加劳动作为获取消费品的前提条件。条件。第二，实行按劳分配的物质对象不第二，实行按劳分配的物质对象不包括全部社会产品，只是其中的个包括全部社会产品，只是其中的个人消费品。人消费品。第三，社会以劳动作为分配个人消第三，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度。费品的尺度。.25“按劳分配消费品的社会主义原则按劳分配消费品的社会主义原则”含义含义 1、按劳分配内容、按劳分配内容.26 坚持按劳分配 1、按劳分配内容、按劳分配内容反对分配上的反对分配上的平均主义平均主义 允许劳动者在共同致富允许劳动者在共同致富的道路上有先有后，但的道路上有先
14、有后，但也反对分配上的过分悬也反对分配上的过分悬殊。殊。 .27 一是全社会分配领域中主体的一是全社会分配领域中主体的 分配原则分配原则2 2、按劳分配的主体地位的内涵、按劳分配的主体地位的内涵 二是公有制企业内部主体的分配二是公有制企业内部主体的分配 原则原则 三是全体社会成员个人消费收入的三是全体社会成员个人消费收入的 主体形式主体形式三种形式三种形式在实践中在实践中是统一是统一在一起在一起 .28二是公有制企业内部主体的二是公有制企业内部主体的分配原则，即只要企业是分配原则，即只要企业是公有制或公有控股企业，公有制或公有控股企业，那么按劳分配就是企业内那么按劳分配就是企业内部职工收入的主
15、要形式。部职工收入的主要形式。 2 2、按劳分配的主体地位的内涵、按劳分配的主体地位的内涵 一是全社会分配领域中主体一是全社会分配领域中主体的分配原则，即只要在所的分配原则，即只要在所有制结构中公有制经济是有制结构中公有制经济是主体，那么按劳分配就是主体，那么按劳分配就是社会消费品领域中收入分社会消费品领域中收入分配的主体。配的主体。 三是全体社会成员个人消费三是全体社会成员个人消费收入的主体形式，即按劳收入的主体形式，即按劳分配是主体还应当表现为分配是主体还应当表现为它是社会中多数人收入来它是社会中多数人收入来源的主要部分。源的主要部分。 .29（四）按劳分配的性质和作用（四）按劳分配的性质
16、和作用 按劳分配的性质按劳分配的性质 社会生产力发展水平是社会生产力发展水平是按劳分配的物质基础。按劳分配的物质基础。 社会主义公有制是实行社会主义公有制是实行按劳分配的所有制基础。按劳分配的所有制基础。 社会不具社会不具备按需分备按需分配的条件配的条件 资本主义制度下资本主义制度下工人的工资并不工人的工资并不是按劳分配是按劳分配.30 按劳分配的作用按劳分配的作用（四）按劳分配的性质和作用（四）按劳分配的性质和作用 第一，按劳分配有利于调动劳动者的积极性、创造性，第一，按劳分配有利于调动劳动者的积极性、创造性， 促进社会主义生产的发展。促进社会主义生产的发展。 第二，按劳分配有利于社会主义公
17、有制的巩固和发展。第二，按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。 第三，按劳分配是彻底消灭剥削、消灭阶级差别的第三，按劳分配是彻底消灭剥削、消灭阶级差别的 一个经济手段。一个经济手段。 .31 按劳分配的意义按劳分配的意义 （四）按劳分配的性质和作用（四）按劳分配的性质和作用 才能体现公有制的主体地位的最终实现；才能体现公有制的主体地位的最终实现； 才能体现社会主义初级阶段基本经济制才能体现社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质；度的社会主义性质； 才能保证人们相互之间在平等的经济关系基才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；础上建立和谐的经济利益关系； 才能保
18、证向共同富裕的目标迈进才能保证向共同富裕的目标迈进 只有坚持按劳分配的主体地位：只有坚持按劳分配的主体地位： .32第三节第三节 生产要素按贡献参与分配的原则生产要素按贡献参与分配的原则 二、收入分配调节和社会公平二、收入分配调节和社会公平 一、生产要素按贡献参与分配一、生产要素按贡献参与分配 的客观必然性的客观必然性 .33一、生产要素按贡献参与分配的客观必然性一、生产要素按贡献参与分配的客观必然性公有制公有制 按生产要素按生产要素 按劳分配按劳分配非公有制非公有制 结合结合 结合结合 决定决定.34（一）按劳分配为主体与按生产要素分配（一）按劳分配为主体与按生产要素分配 相结合的客观依据相
19、结合的客观依据 要确立劳动、要确立劳动、资本、技术和管资本、技术和管理等生产要素按理等生产要素按贡献参与分配的贡献参与分配的原则，完善按劳原则，完善按劳分配为主体、多分配为主体、多种分配方式并存种分配方式并存的分配制度的分配制度 十六大报告十六大报告 .35（一）按劳分配为主体与按生产要素分配（一）按劳分配为主体与按生产要素分配 相结合的客观依据相结合的客观依据 第一，按生产要素第一，按生产要素分配是社会主义市分配是社会主义市场机制作用的结果。场机制作用的结果。 第二，按生产要素第二，按生产要素分配是社会主义分配是社会主义市场经济的发展市场经济的发展要求。要求。 第三，按生产要素第三，按生产要
20、素分配是我国基本经分配是我国基本经济制度的客观要求济制度的客观要求。 第四，按要素分配是第四，按要素分配是由多种经营方式决定由多种经营方式决定的。的。 .36（二）按生产要素分配的分配形式（二）按生产要素分配的分配形式 一是以劳动作为生产要素参与分配一是以劳动作为生产要素参与分配 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配二是劳动以外的生产要素所有者参与分配 三是生产要素分配中的技术要素的收入分三是生产要素分配中的技术要素的收入分配配 四是管理和知识产权类的生产要素四是管理和知识产权类的生产要素 .37 二、收入分配调节和社会公平二、收入分配调节和社会公平 合理的收入分配制度是社会合理的收入分配制度
21、是社会公平的重要体现。要坚持公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。分配更加注重公平。 党的十七大党的十七大逐步扭转收入分配逐步扭转收入分配配差距扩大趋势配差距扩大趋势 党的十七大党的十七大保护合法收入保护合法收入调节过高收入调节过高收入取缔非法收入取缔非法收入 党的十七大党的十七大.38（
22、一）劳动收入与非劳动收入（一）劳动收入与非劳动收入社会主义初级阶段实行按劳分配为主社会主义初级阶段实行按劳分配为主与按生产要素分配相结合与按生产要素分配相结合 多种个人收入多种个人收入 形形成成 劳动收入劳动收入 非劳动收入非劳动收入 .39（一）劳动收入与非劳动收入（一）劳动收入与非劳动收入劳动收入劳动收入 私营外资企业中雇佣劳动者的收入和管理劳动收入 公有制经济中的公有制经济中的按劳分配收入按劳分配收入 非生产部门的非生产部门的劳动者的劳动者的工薪收入工薪收入 个体经济中的个体经济中的个体劳动收入个体劳动收入 .40（一）劳动收入与非劳动收入（一）劳动收入与非劳动收入非劳动收入非劳动收入
23、资本资本 风险和风险和机会收入机会收入 资金和资金和房地产收入房地产收入 转移收入转移收入.41 （二）深化收入分配制度改革，形成（二）深化收入分配制度改革，形成 合理有序的收入格局合理有序的收入格局 第一，坚持和完善按劳分第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献管理等生产要素按贡献参与分配的制度。参与分配的制度。 第二，逐步提高居民收入第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。次分配中的比重。 第
24、三，加大个人收入第三，加大个人收入分配调节力度，合理分配调节力度，合理调整收入分配格局。调整收入分配格局。 .42（三）注重社会公平，防止两极分化（三）注重社会公平，防止两极分化 第一、公平分第一、公平分配与提高效率。配与提高效率。 第二、注重公第二、注重公平，防止两极平，防止两极分化。分化。 .43要坚持和完善社会主义收入分配制度要坚持和完善社会主义收入分配制度 以有利于发展生产力为出发点，以逐步以有利于发展生产力为出发点，以逐步实现共同富裕为目标，通过深化分配制度改实现共同富裕为目标，通过深化分配制度改革，加强收入分配宏观调节，在经济发展的革，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加
25、注重社会公平，着力提高低收基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，使全体人节过高收入，坚决取缔非法收入，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果，促进共同富裕。设的成果，促进共同富裕。 .44 1 1、社会主义初级阶段为什么必须实现按劳、社会主义初级阶段为什么必须实现按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？制度？2 2、生产要素按贡献参与分配的原则客观依、生产要素按贡献参与分配的原则客观依据是什么？据是什么？3 3、怎样理解党的十七大提出的初次分配和、怎样理解党的十七大提出的初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平？再分配更加注重公平？
