1、1 交通运输企业安全生产标准化交通运输企业安全生产标准化 达标考评自评报告达标考评自评报告 企业名称(盖章)： 上海电科智能系统股份有限公司 申 请 类 别： 交通运输工程建设 申 请 等 级： 一级 申 请 时 间： 2 自评人员情况表 自评组 姓名 职务 签字 领导小组组长 平麒麟 公司总经理 领导小组副组长 汪永东 安全分管副总经理 工作小组组长 吴廷琪 安全管理部副经理 成员成员 汤晓俊 安全主管 张安荣 安全巡视员 刘建军 安全巡视员 岳 芸 人事主管 王季峰 部门安全员 王寅祺 部门安全员 孔令冲 部门安全员 汪 卫 部门安全员 曹春勤 部门安全员 白亚勋 部门安全员 刘 洁 部门
2、安全员 卢珊珊 部门安全员 3 目录目录 第一章第一章 企业简介企业简介 0404 第二章第二章 企业组织机构及职责企业组织机构及职责 1313 第三章第三章 企业安全生产标准化创建概述企业安全生产标准化创建概述 2222 第四章第四章 企业安全生产标准化自评综述企业安全生产标准化自评综述 2525 第五章第五章 存在问题和整改措施存在问题和整改措施 2929 第六章第六章 自评结论自评结论 3131 附：自评附：自评得分得分表表 3232 4 第一章 企业简介 一、企业基本情况一、企业基本情况 上海电科智能系统股份有限公司隶属于上海电器科学研究所 （集 团）有限公司。前身是创建于 1953
3、年的上海电器科学研究所(原为第 一机械工业部一类研究所)下属的自动化分所，2004 年自动化分所改 制为事业部，2008 年引入大众公用，整体改制为股份有限公司，注 册资本 1 亿元。公司聚焦“大交通”，围绕高速桥隧、道路交通与管 控平台、公共交通、产品及服务等四大领域，致力于打造智能交通中 国第一品牌，是领先的行业解决方案提供商和系统集成商。业务遍及 全国 20 多个省级行政区划，形成了以区域为重点的利润中心，近三 年累计营业收入 30 多亿， 获 2012 年上海软件企业 20 强和 2014 年中 国软件业务收入前百家企业称号。 公司秉承严谨的科研作风，高度重视技术创新及应用，设有多个
4、省部级重点实验室和工程技术研究中心， 是国家级高新技术企业和国 家规划布局内重点软件企业；承担了国家“863”计划、国家科技支 撑计划等多项重点科研任务，科研成果荣获国家科技进步二等奖、上 海市科技进步一等奖等多项重大奖项。公司拥有建设部、交通部颁发 的多项一级资质证书，并凭借出色的工程业绩获得“全国十佳系统集 成商”等多项荣誉；汇聚来自交通工程、计算机、自动化等学科优秀 人才，形成了科研与成果产业化应用两支优秀人才队伍，团队多次荣 获上海市劳动模范集体、上海市五一劳动奖状、上海市模范集体等荣 誉称号。 5 二、企业安全生产现状二、企业安全生产现状 多年来，上海电科智能系统股份有限公司始终坚持
5、“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全 发展理念，夯实管理基础，细化责任分工，强化现场监督监管，深化 隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准 化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业安全管理水 平。 1、建立健全组织机构，加强安全生产的组织领导 公司坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立 并完善了安全生产组织机构，成立安全生产委员会，总经理任安全生 产委员会主任，安全分管副总经理任副主任，公司经营班子领导任成 员，定期研究安全管理工作，安全管理部作为公司的专职安全机构， 负责公司安全生产管理与协调工作。各职能部门
6、、事业部都配备了安 全联络员/兼职安全员，项目部设项目经理和专职安全员具体负责施 工一线的安全工作。目前，上海电科智能系统股份有限公司在安全生 产方面的组织机构与人员配置符合国家有关文件规定， 在组织上有力 地保证各项措施的落实。 2、健全安全目标责任制，完善安全生产管理制度的建设 在组织机构健全的同时，修订和完善了公司的安全生产规章制 度、安全生产管理保障体系，加强了安全管理部门力量，明确了各级 安全负责人、安全管理人员的职能、职责，落实公司安全生产管理。 目前已制定下发了安全标准化各类文件、 岗位操作规程以及应急预案 6 体系等。明确安全管理工作措施和奖惩办法，严格进行考核兑现，确 保各项
7、安全责任落到实处。 通过组织机构作用的发挥和安全生产责任制的有效落实， 长抓不 懈，努力构建安全生产的长效机制。 3、加强安全生产教育培训，加大宣传，注重实效 明确了安全学习和安全再教育的重要性， 进一步加强和改进公司 员工、 施工作业人员理论学习和教育培训工作， 同时本着 “科学发展， 安全发展”的理念，促进员工树立“安全第一，预防为主，综合治理” 的思想意识，完善了安全教育培训计划。加强经验交流，以点带面、 推动公司安全生产建设有序、全面地得到改善，为公司的生产经营提 供可靠的安全保证。 公司制定了年度安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。公 司全员开展了“重温三级安全教育”活动，新进员
8、工 100%进行了三 级教育培训；同时深入落实“安全教育培训二级管理”的模式：部门 月度安全教育结合公司专项安全教育，均取得了良好的效果。公司特 种作业人员持证上岗率 100%。 公司充分利用 OA 管理系统、安全生产会议、专项活动、应急演 练、宣传栏、条幅标语以及多媒体等形式对职工进行安全教育，组织 职工学习有关的安全生产法规、规章制度、操作规程、应急预案；并 针对不同时期，适时开展交通安全、防火、防暑降温、防汛防台、防 冻等各类专项安全学习，提高了员工的安全操作技能和自我保护意 识，为实现公司安全生产奠定了坚实的基础。 7 4、认真组织开展公司安全生产标准化建设 按照国家部委关于推进“企业
9、安全生产标准化建设”的相关要求 和部署，在公司领导的高度重视和强力推动下，安全生产标准化建设 创建工作全面有序地展开。 公司制定了开展安全生产标准化建设的一 系列方案，组织人员在基础组织管理、现场管理、特种作业人员、车 辆驾驶员、 职业健康、 应急体系等重点方面所存在的问题和整改措施， 逐条进行了细化分解，将责任落实到具体部门，进行了认真扎实的整 改。 5、重视安全生产投入，提供安全保障 修订了公司的安全生产费用提取和使用管理制度、安全生 产经费使用情况跟踪、监督管理制度。公司所属各项目已足额提取 使用安全生产费用，建立了安全费用使用台账，明确了使用流程，规 范了领用制度，确保了安全生产费用的
10、足额使用，较好履行了建设项 目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入生产和使用。 6、加强安全动态管理，认真排查事故隐患 在安全隐患排查治理工作中， 首先实行安全检查与安全自查相结 合，明确安全隐患排查治理的工作内容，即：公司安全生产责任制是 否落实到位；安全职责是否明确；安全设施配备是否到位；机械设备 安全技术状况是否完好；从业人员有没有持证上岗；从业人员有没有 进行安全教育、安全交底的内容是否充分；应急处置器材和防护用品 配备等情况，进行认真细致排查，对查出的安全隐患责成限期整改的 8 同时，认真做好整改验证闭环，同时对检查情况以书面+影像资料的 形式进行通报，对
11、待一时难以整改的安全隐患，组织召开专题会议， 认真分析安全隐患的危害程度，明确以“五到位”的要求落实整改方 案和安全防范措施，使安全隐患得到及时整改，确保安全生产系数 的有效性，使广大领导和职工能充分认识到安全隐患存在的危害性。 公司建立安全隐患统计台帐，安全隐患整改台帐，加大对危险源 点的监控， 做到对危险源的群控、 群防、 群治。 重点监控重大风险源， 掌握重大风险源的动态情况。危险源的预控与安全措施到位，应急处 置方法有效，加大对危险源的监控力度，及时督办各项目对安全隐患 的整改，严格按照安全隐患整改“三定”（定人员、定责任、定整改方 案）的要求，及时消除隐患，确保安全生产。 7、完善应
12、急机制，突出有效防范 公司修订和更新了安全生产事故和应急管理的相关制度， 更加明 确了责任， 切合实际， 制定了综合应急预案 1 个、 专项应急预案 3 个、 现场处置方案 4 个。福寿、金台等项目组织开展了消防、触电、高空 坠落等应急演练。确保在应急情况下减少事故造成的人员伤害，将事 故损失降到最小。 8、重视安全文化，提升安全管理水平 通过开展安全标准化建设，公司更进一步加强了安全生产的全 员、全过程、全方位控制，强化了安全生产的管理、监督、检查和执 行力度， 借助安全标准化建设这个平台把公司的安全生产管理推上一 个台阶，职工的安全生产意识得到提高和增强。公司有计划、有步骤 9 地通过开展
13、 “打非治违” 专项整治、 平安工地专项活动、 安全生产月、 11.9 防火宣传周等活动，组织员工开展各类活动、调动员工安全生产 的积极性，同时通过案例的学习和研究，深入剖析事故发生的原因及 防范措施，吸取血的教训，牢记事故的痛苦，在管理人员和作业人员 中引起了较好的反响，有效地提高了公司全员的安全责任意识，巩固 了员工树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想意识。 9、积极开展安全标准化达标活动 按照公司安全标准化工作的工作部署和要求，在全公司开展了 “安全生产标准化建设达标” 和其他各项安全活动。按照活动的要 求， 公司制定并下发了相关的通知和方案， 对活动的开展进行了部署、 宣传、检查
14、和整改落实和总结，并以各项活动的开展为契机，推动了 安全生产各项措施的落实，取得了良好的效果，确保了公司整体安全 形势的稳定。 10、下一阶段的工作目标 公司通过开展安全生产化建设管理工作， 有效遏制各类事故的发 生。现结合公司现阶段的实际情况，今后公司将在以下几个薄弱环节 上予以改进： （1）进一步加强组织领导，健全安全管理组织体系的建设，充 实安全生产领导小组，分阶段认真制定细化的工作方案，使安全管理 人员得到更加合理的配合和强化。 （2）进一步完善安全生产标准化的目标指标的细化分解和阶段 性统计， 结合各部门、 各岗位的 KPI 考核建立明确、 科学的对标指标， 10 切实做到安全目标指
15、标分解实施工作的生根和落地。 （3）进一步加强和跟踪检查制度，不断巩固建设成果，坚持与 时俱进、明确建设重点、解决突出问题，做到持续改进和升级；完善 考核制度，建立有效奖惩机制，以经济手段引导达标。 （4）进一步加强制度的修订、整合，结合公司现有的 ISO 体系 文件，对公司安全标准化文件架构进行适当的调整，保证现有功能和 管理要素不缺失的前提下完成各体系之间的无缝连接， 实现文件架构 的融合。 （5）进一步加大安全的投入，落实安全工作经费，保障安全管 理工作所必须的工作经费，将安全工作经费预算进一步加大和细化， 保证安全管理活动有序开展。 （6）进一步加强企业安全文化建设，加强宣传教育的力度
16、，组 织和开展形式丰富多样的各类宣贯活动，调动全员积极性，牢固树立 “有我做起，从零防范”的安全文化理念，为公司安全生产标准化工 作营造良好的氛围。 三、公司安全生产规章制度 11 公司级安全管理办法公司级安全管理办法 序 号 名称 发布日期 实施日期 1 安全生产方针和目标管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 2 安全生产目标责任考评管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 3 安全生产奖惩制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 4 安全管理机构和安全管理人员管理制度 2015 年 3 月 15 日
17、2015 年 4 月 1 日 5 安全生产例会制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 6 安全生产责任制管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 7 安全生产责任制考核制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 8 安全生产法律法规识别获取管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 9 文件和档案管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 10 安全生产费用提取和使用管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 11 安全生产经费使
18、用情况跟踪、 监督管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 12 设备管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 13 特种设备安全管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 14 特种作业人员管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 15 临时设施管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 16 施工现场临时用电安全管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 17 施工组织设计（方案） 和专项安全技术方案 的编制审批制度
19、2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 18 危险性较大分部分项工程安全管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 19 安全技术交底制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 20 科技应用及创新管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 21 安全教育培训管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 22 文明施工管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 23 安全防护设施设备安全管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年
20、 4 月 1 日 24 安全检查管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 25 领导带班制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 26 办公楼安全检查和隐患整改管理规定 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 27 交通安全管理规定 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 28 领导干部带班值班管理办法 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 29 相关方管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 30 消防安全管理制度 2015 年 3 月 1
21、5 日 2015 年 4 月 1 日 31 施工现场危险工程作业管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 32 施工现场安全标志标牌管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 33 危险源辨识管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 34 隐患排查与治理管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 35 安全生产隐患调查与分析制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 36 职业健康管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 12
22、 序 号 名称 发布日期 实施日期 37 工伤保险管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 38 劳动防护用品管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 39 职业危害岗位轮岗制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 40 安全文化建设管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 41 安全生产举报和投诉调查处理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 42 安全生产先进集体和个人表彰奖励制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 43
23、 应急预案管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 44 应急救援管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 45 应急救援装备管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 46 安全生产事故管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 47 生产安全事故统计分析管理制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 48 生产安全事故责任倒查制度 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 岗位操作规程岗位操作规程 序 号 名称 发布日期 实施日期
24、1 管理人员通用岗位规范 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 2 员工通用岗位规范 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 3 志愿者消防队作业指导书 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 4 机动车驾驶员安全操作规程 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 5 计算机设备维护人员作业指导书 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 6 施工作业人员安全操作规程 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 7 手持电动工具安全操作规程 2015 年 3 月 15
25、日 2015 年 4 月 1 日 8 维修电工安全操作规程 2015 年 3 月 15 日 2015 年 4 月 1 日 13 应急预案目录应急预案目录 序号 预案名称名称 预案种类 预案现状 综合 专项 现场 已完善 新修 订 公司级应急预案公司级应急预案 1 安全生产综合应急预案 2 突发自然灾害应急预案 3 食物中毒专项应急预案 4 火灾事故专项应急预案 5 电梯事故应急处置方案 6 计算机房火灾爆炸事故现场应急处 置方案 7 办公楼各类事故处置和应急维护处 置方案 项目级应急预案项目级应急预案 1 安全生产综合应急预案 2 突发自然灾害应急预案 3 食物中毒专项应急预案 4 火灾事故专
26、项应急预案 5 电梯事故应急处置方案 6 计算机房火灾爆炸事故现场应急处 置方案 7 项目施工现场各类事故处置和应急 维护处置方案 14 第二章 组织机构及职责 一、组织机构 上海电科智能系统股份有限公司企业组织机构： 公司经营决策层 领导、安全管理部、各职能部门、各专业事业部、各区域事业部。 二、安全职责 （一）公司安全生产委员会的职责 1、贯彻落实国家安全生产方针、政策，认真执行国家及省市有 关安全生产和劳动保护的法律、法规、规定，及时传达贯彻上级单位 安全生产精神，落实上级单位有关安全生产方面的制度、要求。 2、组织制定企业安全生产方针、目标、中、长期规划、年度计 划、措施和阶段性安全工
27、作安排，并督促落实； 3、分析、研究、解决安全生产重大问题，组织综合性、专题性 的安全生产工作调研； 4、组织开展安全生产检查，针对发现的问题和隐患，协调、督 导有关部门及时整改； 5、督促企业制定和实施安全投入计划，并对安全费用的提取与 使用组织实施。 6、评审应急救援预案的可操作性，尤其是潜在事件和突发事故 发生后的评审和持续改进工作。 7、督导企业制定和完善安全生产管理制度； 8、组织实施企业安全生产考核评估； 15 9、落实安全生产奖惩制度，对按时完成年度安全生产计划的所 属项目部兑现年度安全奖金，及时进行审批和督促发放。 10、负责安全事故的调查、分析、处理和上报工作，成立调查小 组
28、进行事故调查，按照“四不放过原则”对事故进行处理。如有违反 法律法规的行为，依法移送司法机关处理。 （二）公司总经理安全职责 1、是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产负全面领 导责任，应对企业安全作出明确的、公开的安全承诺。应建立健全各 级安全生产责任制，落实各级安全职责。 2、贯彻执行国家及地方有关安全生产经营的方针政策、法规、 标准,具备法 律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其 他要求。 3、组织制订公司安全生产制度、标准、规范和操作规程；组织 制订公司安全生产技术措施计划，落实安全生产技术措施经费，确保 公司的安全生产投入的有效实施。 4、建立健全公司的安全生产管理机
29、构，配备专职安全生产管理 人员。定期听取公司安全生产管理部门的工作汇报，及时召开会议研 究解决有关安全生产的重 大问题。 5、督促公司的安全生产工作，及时消除生产安全生产事故隐患。 6、组织制定并实施事故的应急救援预案。 7、及时、如实报告安全生产事故，组织事故调查组对公司所属 各单位发生的 重大事故进行调查，审批调查报告。按“四不放过” 16 的原则进行处理。 8、组织公司重大的安全生产活动，落实安全生产奖惩 （三）公司安全分管副总经理安全职责 1、按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安 全生产负主要 责任。 2、贯彻执行国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、标 准。执行总
30、经理及决策层有关安全生产的指示、要求。 3、组织分管部门制订、修订安全生产制度、安全生产技术标准、 安全生产管理标准、安全生产技术规程、公司安全生产技术措施计划 并认真组织实施。 4、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评 比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工 作；监督检查分管部门执行安 全生产规章制度情况，及时纠正失职 和违章行为。 5、具体负责公司组织的安全生产事故调查。 6、做好新改扩建项目“三同时”的工作，即新改扩建项目做到 安全生产设施与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用。 7、定期组织召开分管部门安全生产工作会议，分析生产经营动
31、 态，及时解决 生产经营中存在的安全问题。 8、领导组织好分管部门组织开展生产经营中的安全生产活动。 9、落实生产经营安全生产资金，保证生产安全生产经营费用的 17 支出；安全生产奖惩费用做到专款专用。 （四）公司副总经理安全职责 1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行国 家和上级有关安全生产的法律、法规和规章制度，对公司安全生产和 分管业务工作范围内的安全生产工作负主要责任； 2、副总经理是公司总经理在生产管理方面的助手和参谋，在总 经理的直接领导下， 督促检查和协调处理其分管业务上的安全生产问 题，对公司的安全生产工作负有领导和监督检查责任； 3、坚持安全生产管理“五同时
32、”原则，定期研究、协调、指导 分管业务范围内的安全生产工作，针对存在的问题，及时制定解决办 法和措施，对分管各部门安全生产责任制落实情况进行督促和检查； 4、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标 及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行情况和各项安全 生产规章制度的执行情况，及时纠正各级部门安全失职和违章行为； 5、定期参加安全生产工作会议，分析公司安全生产形势，及时 解决存在的问题，负责总结推广安全生产先进经验； 6、审核公司安全生产考核指标，审核公司安全投入资金标准； 7、负责指导、督促安全生产培训、教育活动； 8、定期、不定期组织、参加安全生产大检查；参加公司组织的
33、 各类安全生产大检查活达 100%； 9、参与各类事件、事故的调查及处理工作； 10、对公司存在的安全隐患、风险危害等提出整改意见和建议； 18 11、监管分管部门的一切运作； 12、执行总经理赋予的其它安全性工作； 13、所分管的部门无安全、环保、职业健康安全事故； 14、按计划参加培训率达 100%； 15、分管部门达到安全生产控制指标。 16、公司安全生产责任制中其他规定的安全工作内容。 （五）总工程师安全职责 1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备， 组织落实重大事故隐患整改方案。 2、审核公司安全技术操作规程和安全技术措施；审批重大或特 殊工程安全技术方案。 3、组
34、织制定生产作业环境尘、毒、噪声等有害物质的治理方案 或规划。 4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培 训和考核工作。 5、参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴 定，提出技术上的改进措施。 （六）安全管理部安全职责 1、负责组织贯彻落实国家和上级主管部门安全生产、管理方面 的法律、法规、政策及规范性文件。 2、负责联系、协调、沟通上级主管部门做好各项安全工作，正 确传达上级对安全工作的要求、指示，并认真组织落实。 19 3、负责监督检查劳动安全、人身安全、特种作业人员和特种作 业设备等安全工作，对各单位贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护 政策、法规的情况进行监督
35、检查。 4、组织制定和完善安全管理规章制度和安全技术操作规程，并 检查、监督落实。 5、负责公司所属项目的安全考核工作，指导公司所属单位开展 安全生产管理工作；参加各类安全工作会议，分析安全生产形势，针 对存在的问题提出预防措施和建议，并监督贯彻执行。 6、负责公司安全生产委员会的日常工作；组织安全生产专项检 查及各类事故上报；参与安全事故的调查与处理。 7、根据季节及施工特点，提前做好预防工作。 （七）各专业、区域事业部安全职责 1、组织有关部门和有关人员对由建设单位提供的工程地质勘察 文件施工图设计文件进行会审。 2、制定施工组织设计方案、专项安全技术方案，编制审批制度 并负责落实。 3、
36、审核特、难、新工程的安全技术方案。 4、负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况， 纠正存在的问题。 5、督促项目对生产操作工人的施工工艺培训。 6、负责安全设备等技术鉴定，开展安全技术研究，争创安全生 产技术成果，积极采用先进技术和安全装备，积极推广使用国家推荐 20 的新设备、新工艺、新材料。 7、按规定参加安全事故调查处理。 （八）经营中心安全职责 1、参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标，协助管 理者代表建立实施和保持职业安全健康管理体系有效运行。 2、负责收集有关安全生产方面的法律法规，开展安全生产法制 宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。 3、负责
37、安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、 施工等行为符合法律规范，在法律法规范围内维护企业利益的最大 化。 4、负责相关程序文件的编制和修订，负责纠正和预防措施的控 制，定期检查各部门的职业安全健康环境管理体系运行情况，保证有 效运行。 5、负责对公司进行体系内审，编制培训职业健康安全管理体系 内审员计划。 6、 在考核和审查分包方时负责审查其安全资质和安全保证能力。 7、在与甲方签订的合同条款中审查安全目标的可实现性和安全 责任的合法性，在与劳务分包商签订的合同条款中，要明确分包商的 安全目标、安全经济指标、安全责任以及执行我公司相关安全规章制 度的要求。 8、 负责审查收集劳务分包
38、商及其作业人员的相关资质资格证书， 建立合格劳务分包商名录。 21 9、负责指导各项目采购（租赁）各类安全材料、机械设备、架 设工具及劳动防护用品等， 所有料具用品均应符合国家或有关行业规 定，并参与项目进场验收，建立台帐。 10、负责指导各项目易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定 并执行发放和使用制度。 11、参加项目施工现场的大型机械设备的安装和验收。 12、参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等， 参加设备安全事故的调查处理。 （九）行政中心安全职责 1、会同安全管理部对新入单位人员的安全教育，会同安全部门 组织职工安全教育及特种作业人员的培训、考核。 2、把安全工作业绩纳
39、入领导班子考核、职工晋级和奖励考核内 容。 3、按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员的配备。 4、负责落实职工的工伤保险。 5、参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追 究处理。 （十）财务中心安全职责 1、负责按照国家、公司有关规定及时提取安全生产措施费用， 保证专款专用。 2、按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金 调度。 22 3、按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，每年年 初向公司安全生产委员会报告上年安全经费开支情况。 4、落实安全生产监督管理奖罚规定。 第三章企业安全生产标准化建设概述 一、自评目的 1、为深入贯彻交通运输部交通运输企业安全
40、生产标准化建设 实施方案的精神，及交通运输企业安全生产标准化考评发证实施 办法的要求，认真落实公司安全生产标准化创建工作，建立有效的 安全管理体系，规范安全生产管理行为，形成持续改进的安全生产长 效管理机制， 提升我公司安全生产管理水平， 降低各类安全生产事故， 力争企业全面达标。 2、我公司成立了以平麒麟总经理为领导小组组长的“安全生产 标准化自评小组”，专门负责标准化活动落实、监察及评价工作。按 照交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法的要求，对公 司安全生产标准化进行了全面的自评，查找符合项与不符合项。 二、自评范围 公司相关管理部门及所属施工项目的相关业务及安全管理情况， 包括安全
41、目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制 23 度、安全投入、装备设施、安全技术管理、队伍建设、作业管理、危 险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急 救援、事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等十六项活动。 三、自评依据 1、安全生产法； 2、交通运输企业安全生产标准化考评管理办法； 3、交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法； 4、交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设考评表； 5、国家相关法律法规、规范和其它要求； 6、公司规章制度、操作规程。 四、企业前期准备及所做的主要工作。 公司根据交通运输部办公厅 关于交通运输企业安全生产标准化 相关实施办法的
42、通知精神和交通运输企业安全生产标准化考评发 证实施办法，按照交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设考 评表的具体要求，努力构建安全生产标准化体系，完成安全生产标 准化建设各个阶段的工作。 为确保上海电科智能系统股份有限公司安 全生产标准化工作的顺利开展，公司以“强化安全基础 推动安全发 展”和 “打非治违”、“安全标准化达标”等专项整治活动的开展 为主线，深入落实安全生产各项工作，牢固树立“安全第一、预防为 主、综合治理”的安全工作理念，夯实基础，细化责任，落实措施， 强化内部管理和施工现场监督监管，以法制化、标准化、规范化、系 统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，形成持续 2
43、4 改进的安全生产管理长效机制。具体开展过程如下： （一）加强机构建设，确保责任明确到位。2015年3月10日成立 了以总经理平麒麟为组长的安全生产标准化工作领导小组， 明确工作 目标、职责分配与实施方案等。 （二）强化教育培训，确保履职能力到位。2015年3月下旬公司 分管安全负责人和安全管理部负责人参加了行业协会组织的交通运 输建筑施工企业安全生产标准化培训班；2015年4月上旬公司及项目 部安全管理人员参加了交通运输企业安全生产标准化培训， 以提高公 司安全生产管理者对安全标准化建设的进一步理解；2015年4月中旬 公司安全管理部成员参加了交通运输企业安全生产标准化考评员培 训。 （三）
44、对照达标内容，全面开展现状调查和能力评估。2015年6 月-7月对公司安全生产现状进行了调查摸底，包括组织机构、责任体 系、安全投入、设施设备、作业管理、职业健康、安全文化等，对公 司的队伍建设、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理、应急救援 能力等进行了全面考核评估。 （四）积极与考评机构沟通咨询，做好标准化创建改进工作。分 别与 2015 年 8 月请公路协会有关咨询指导专家对公司和项目进行了 现场培训、咨询和指导，大大促进了公司各项安全工作的开展和管理 能力的提升。 （五）建立健全制度，确保行为规范到位。 2015年8月2016年3月完成了标准化文件的策划制定。 25 1、成立了安全生产
45、标准化建设领导小组； 2、制定了安全标准化工作方案； 3、确定了安全生产方针目标； 4、完善了管理机构、人员职责和责任体系； 5、识别了适用的安全与职业健康法律、法规及标准； 6、修订、健全了相关文件； 7、增加、补充和修订了相关资料； 8、整改了不规范的施工作业现场； （六）防控安全风险，确保隐患整改到位。 2016年4月开展自评并对其中的不符合项进行整改，严格隐患排 查，确保整改措施到位。 （七）实事求是,加强自评管理。为做好安全标准化自评工作， 对安全标准化的实施情况进行自查、自评，发现问题，找出差距，提 出完善措施，成立安全标准化建设自评小组。 第四章 企业安全生产标准化自评综述 根据
46、交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标，公司安 全生产标准化达标工作领导小组本着实事求是的原则， 对考核表中的 16个一级指标、52个二级指标、136个考评要点进行了自评，发现问 题7项，扣分46分，自评分954分。 1、安全目标：考评应得35分，实得35分； 公司制定了安全生产方针与目标及实现安全方针目标的措施、 中 长期安全生产工作计划、跨年度专项工作方案，制定并落实安全生产 26 措施，细化和分解安全生产指标，建立了安全考核奖惩制度，定期考 核年度安全生产目标完成情况并奖惩兑现。 2、管理机构和人员：考评应得35分，实得35分。 公司设立安全生产委员会，各项目成立了安全生产领导小组，明
47、 确职责，实行主要领导负责制，在安全管理工作中履行职责，发挥作 用。公司和各养护项目设置安全生产管理机构，配备专兼职安全生产 管理人员，保证了安全工作的有效开展。 3、安全责任体系：考评应得45分，实得45分。 公司建立了安全责任体系。总经理、分管安全的公司领导责任明 确，其他领导和全体员工实行“一岗双责”制度，建立各部室、职能 部门、基层单位安全职责。定期对各项目进行考核和奖惩。实行安全 生产一票否决制度，促进了安全工作的落实。 4、法规和安全管理制度：考评应得70分，实得65分。 公司各相关执照、证书合法有效。公司能够及时获取安全生产方 面的法律法规、 标准规范， 及时对相关制度和操作规程
48、进行修订完善， 并转化为企业新的的安全生产规章制度和操作规程，同时，加强对员 工管理制度、操作规程和遵纪守法宣传教育培训，为企业安全生产提 供制度和规范保障。 需要改进的是：进一步加强法律法规执行和落实，加强法律法规 的识别转换工作。 5、安全投入：考评应得45分，实得45分。 公司执行法规要求，按比例提取安全生产专项费用，确保安全生 27 产所需资金的投入， 并依法投保工伤保险和施工作业人员人生意外伤 害保险。 6、装备设施：考评应得100分，实得90分。 配备了能够满足安全生产需要的设施设备， 提供了符合安全操作 的说明，制定了车辆、设备检测、维护和报废等相关制度，定期对车 辆进行维护保养，确保车辆、设备的技术状况良好，安全设施设备的 检查到位。 需要改进的是：个别设备技术资料不够齐全。 7、安全技术管理：考评应得110分，实得100分。 公司制定施工组织设计编制、审核、批准制度，有明确的
