1、中石化输油管道高后果中石化输油管道高后果区识别区识别3美国颁布管道安全的相关法规美国颁布管道安全的相关法规一国外相关事故统计一国外相关事故统计明确规定管道运营商必须要在HCAs实施管道完整性管理计划美国法律对开展管道完整性管理的强制性要求形成以IT技术和相关管道评价技术为支撑的管道完整性管理体系实现了管道管理方式的重大变革2001年5月 通过联邦法规49 CFR 195危险液体管道在高后果区开展完整性管理2002年8月通过联邦法规49 CFR 192天然气管道在高后果区开展完整性管理2002年12月 美国国会通过管道安全改进法2006 年又通过了HR5782管道检测、保护、强制执行和安全法案相
2、关法规的影响相关法规的影响4二高后果区（二高后果区（HCAs）介绍）介绍指如果管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成很大破坏的区域。高后果区高后果区（HCAs）高后果区高后果区变化特点变化特点随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变注注：高后果：高后果 高风险高风险高后果区只考虑事故出现最坏的情况，不考虑发生概率高后果区只考虑事故出现最坏的情况，不考虑发生概率风险评价既要考虑（管道对环境和环境对管道的）影响，风险评价既要考虑（管道对环境和环境对管道的）影响，又要考虑发生概率又要考虑发生概率5二高后果区（二高后果区（HCAs）介绍）介绍为什么要进行高后果区识别为什么要
3、进行高后果区识别？1明确造成管道高后果区的原因可能的影响区域和可能造成的后果2明确管线高风险段位置和存在的威胁,使管理重点更加清晰3完整性管理的前期工作建立完整性管理计划的必要前提龙 门 隧 道王营庄村n 高后果区高后果区 管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏的区域 随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变 高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段n 高后果区识别准则高后果区识别准则 高后果区属性描述 关键属性与管道中心线的距离n 划分为三个地区类别划分为三个地区类别 人口密集区 环境敏感区 基础设施区高后果区可以是上述三类中的一种，也可是任意
4、两种或三种的组合。四高后果区识别方法四高后果区识别方法11n 高后果区高后果区 管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏的区域 随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变 高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段n 高后果区识别准则高后果区识别准则 高后果区属性描述 关键属性与管道中心线的距离n 划分为三个地区类别划分为三个地区类别 人口密集区 环境敏感区 基础设施区高后果区可以是上述三类中的一种，也可是任意两种或三种的组合。四高后果区识别方法四高后果区识别方法11n 高后果区识别准则高后果区识别准则高后果区识别准则高后果区识别准则*注：特定场所包括
5、医院、学校、幼儿园、养老院、监狱等人群难以疏散的公共建筑（公共建筑是指办公楼、商店、旅馆、影剧院、体育馆、展览馆、医院等），集贸市场、运动场、广场、娱乐休闲地、寺庙、紧急避难点等不定期人群聚集场所。 识别区域分类识别区域分类：人口密集区；基础设施区；环境敏感区。 距离依据距离依据：参照现行规范、法律提出不同识别对象受管道的影响距离。 区域归属区域归属：可以是上述三类中的一种，也可是任意两种或三种的组合。 判定规则：判定规则：管道经过区域符合三类中的任何一条，即判定为高后果区。n 高后果区评分模型高后果区评分模型H ： 高后果区总分AC ：三个高后果类别P ： 属性分值S ： 距离分值3i 15
6、i 14i 1AAiAiBBiBiCCiCiHPSHPSHPSABCHHHH 高后果区的评分考虑高后果区的评分考虑因素：因素： 高后果区属性、区域与管道中心线的距离两个。高后果区属性、区域与管道中心线的距离两个。 符合高后果区条件的区域，按所属类别的分项进行符合高后果区条件的区域，按所属类别的分项进行评分：属性评分为评分：属性评分为P；距离评分为；距离评分为S； 分项评分即属性分值与距离分值之积；分项评分即属性分值与距离分值之积； 三类高后果区的类别评分值为其各分项分值之和；三类高后果区的类别评分值为其各分项分值之和； 高后果区的总分为三个类别分值之和。高后果区的总分为三个类别分值之和。n 高
7、后果区管理流程高后果区管理流程了解管道现状、健全基础档案资料了解管道现状、健全基础档案资料高后果区边界确定高后果区边界确定区段合并拆分区段合并拆分高后果区信息填报高后果区信息填报高后果区评分、整理高后果区评分、整理对高后果区分级对高后果区分级形成报告形成报告管道中心线两侧距离200m200m200m200m起始边界终止边界高后果区边界确定高后果区管 道高后果区边界确定注意事项 区域对应边界点向管道做垂线，垂足即区域与管道对应的起始、终止位置 文物保护单位，军事设施应以保护范围划定区域，保护范围大于实际建筑区域 除非村庄外围的建筑多存在牲口棚、蔬菜大棚等占压，否则不以这类建筑物界定HCAs边界
8、对于连片区域（穿过城镇），此处的边界为整个区域起始与终止 管道中心线单侧200m居民聚集程度不足10户的不算作高后果区 注意不同对象与管道的安全距离有差异200m200m200m200m高后果区的合并HCAs间距 200m合并为一个HCA 1HCA 2高后果区的合并、拆分高后果区的合并200m200m边界 重叠合并 为一个HCA 1HCA 2高后果区的拆分连片区域 超过2km按公路、里程桩等界限断开16200m200m宽度5m高后果区识别填报515m15200m此处属于A1住宅类低层住宅数量区域对象归属所处距离范围建筑（场所）数量、描述信息HCAs编号：编号：XXXX 起始位置：起始位置：桩号
9、+距离 终止位置：终止位置：桩号+距离 长度：长度：xxxm高后果区识别填报如任沧线编号可从如任沧线编号可从HRC-001开始开始如如K33+100m起止点对应管道长度，如起止点对应管道长度，如628m现场巡查现场巡查GIS查询查询如如2014-8-19如任沧线如任沧线上一张图对应距离和数量信息，描述信息应包括村庄名称等内容注注：采用图片为真实管道，为防止泄密，填写信息均为杜撰高后果区的合并、拆分高后果区识别填报说明200m200m作为一个区域管理但HCA1与2内容分开填写HCA 1HCA 2高后果区识别填报地方中学实验学校警官培训基地科技园高后果区识别填报地方中学实验学校警官培训基地科技园2
10、118五实施流程与要点五实施流程与要点n 高后果区识别流程高后果区识别流程 划定高后果区起始和结束位置 收集相关信息 按类别评分n 高后果区识别要点高后果区识别要点 信息系统与现场结合 识别方法可操作性好，评分较快捷待完善的问题占压在实际操作中标准不统一，操作性待完善多元评分体系建立，安全方面，经济方面，环境方面影响要分别讨论，设置各类权重HCAs不考虑概率，只考虑后果，与公路、铁路、其它管道交叉，按方式给属性评分考虑的是失效概率，与后果无直接关系人员密集场所人数为50人，参照GB 50016-2006建筑设计防火规范第5.3.15条，现行方法中规定为100人18六高后果区的分级管理六高后果区的分级管理 紧急处理区紧急处理区：一旦管道出现事故，易造成极为严重的后果，必须立即提出减缓措施确保执行。 优先防控区域优先防控区域：根据得分高低顺序进行风险评价，高风险区域提出减缓措施，其他区域以监测防范为主。 强化监管区域强化监管区域：除进行风险评价外提出减缓措施外，还应侧重更新地区的变化情况，制定计划对高后果区进行跟踪评价。
